北京大學(xué)教師聘任和職務(wù)晉升制度改革方案

1、北京大學(xué)教師聘任和職務(wù)晉升制度改革方案通 知各院 ( 系、所、中心) 、各單位：北京大學(xué)教師聘任和職務(wù)晉升制度改革方案 ( 征求意見稿 ) 已經(jīng)學(xué)校人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組原則通過，現(xiàn)下發(fā)各單位征求意見。創(chuàng)建世界一流大學(xué)，我們已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，但面臨的挑戰(zhàn)依然很嚴峻。我們必需加大建設(shè)一流大學(xué)工作的力度， 加快工作進程， 提高核心競爭力， 努力打破常規(guī)， 實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要實現(xiàn)跨越式發(fā)展， 核心是學(xué)科建設(shè)，關(guān)鍵是人、 是教師隊伍建設(shè)，必須在聘人用人制度上實現(xiàn)一種新的突破，使我校教師隊伍建設(shè)達到新的水平?，F(xiàn)在提出的討論方案， 是經(jīng)寒假學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作研討會醞釀， 學(xué)校人事改革工作小組具體研究、征求相關(guān)職

2、能部門意見后形成的。 其中， 教師實行聘任制， 在有限聘期內(nèi)有限次申請職務(wù)晉升( 分級淘汰制 ) 、不留本院 ( 系 ) 應(yīng)屆畢業(yè)生、 教授會評議、教授和院系業(yè)績評價等措施，體現(xiàn)出較大的改革力度。希望各院系認真組織本院系教師， 就基本精神和具體措施認真討論， 征求意見。 校人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)情況召開各院 ( 系 ) 領(lǐng)導(dǎo)會議對改革方案進行討論，具體時間另行通知；請在 5 月 30 日以前將討論情況和具體建議匯總報學(xué)校人事部綜合辦公室。聯(lián)系人：張立 張慶東電 話： 62751220北京大學(xué)人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長許智宏2003年 5月 12日北京大學(xué)教師聘任和職務(wù)晉升制度改革方案( 征求

3、意見稿 )在 2003 年 2 月寒假工作研討會上，北京大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)創(chuàng)建世界一流大學(xué)的目標(biāo)和近期面臨的形勢和任務(wù)， 對學(xué)校師資隊伍建設(shè)工作進行了深入研討，就學(xué)校師資人事制度改革形成一致意見。 學(xué)校認為， 創(chuàng)建一流大學(xué)的關(guān)鍵是人才， 建設(shè)一支優(yōu)秀的教師隊伍的關(guān)鍵是科學(xué)合理的人事制度。 為提高我校教師隊伍的活力和競爭力， 必須改革和完善現(xiàn)行的人事管理制度。人事制度的改革涉及多個方面， 教師聘任和職務(wù)的晉升制度是其中最核心的。 本方案就北京大學(xué)教師聘任和職務(wù)晉升制度改革的基本原則和主要內(nèi)容提出建議， 各院系應(yīng)根據(jù)本方案的基本精神和規(guī)定，結(jié)合各院系的實際情況，制定出實施方案和工作細則。第一部分基本原

4、則1教師聘任和職務(wù)晉升改革的基本目的是通過實行聘任制度、分級淘汰制和引入外部競爭機制， 建立起有活力和競爭力的教師聘任和職務(wù)晉升制度。 教師實行聘任制， 面向國內(nèi)外公開招聘。2教師聘任和職務(wù)晉升制度的基本原則是公開、公平、公正，實行任期制、合約管理。13根據(jù)崗位任務(wù)和工作性質(zhì)，學(xué)校對教師進行分類管理。教師崗位分為教學(xué)科研型和專任教學(xué)型兩類。教師職務(wù)系列分為助教、講師、副教授和教授。24為了發(fā)揮各單位教授在教師聘任和職務(wù)晉升中的作用，學(xué)校決定在基層學(xué)術(shù)審議中建立“教授會”評議制度 （詳見 39 條 ) ，即在聘任教師和教師職務(wù)晉升中須有本單位全體教授參加的評議程序。 院 ( 系 ) 一級的學(xué)術(shù)評

5、議中加強同行評議、 特別是校外專家評議在決定職務(wù)晉升中的作用，做到與國際通行做法接軌。5為了增強教師隊伍的活力、提高教師的學(xué)術(shù)水平和綜合競爭能力，學(xué)校決定采取有限聘期和有限申請晉升次數(shù)等措施在講師和副教授隊伍中實行擇優(yōu)和分流。 其基本目標(biāo)是使講師層面的流動比例控制在總量的 1 3 以上，副教授層面的流動比例控制在總量的 l 4 以上。6. 為了進一步改善教師隊伍的學(xué)緣結(jié)構(gòu)， 原則上院 ( 系 ) 不直接從本單位應(yīng)屆畢業(yè)生中聘用教師；各單位應(yīng)繼續(xù)努力提高教師隊伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)，新聘教師必須具有博士學(xué)位( 或本學(xué)科最高學(xué)位 )。7為切實加強學(xué)科建設(shè)和隊伍建設(shè)，提高辦學(xué)效益，促進各級教學(xué)科研機構(gòu)發(fā)展，學(xué)

6、校將定期對教學(xué)科研單位進行評估，對于教學(xué)和科研業(yè)績長期不佳的單位，學(xué)校將對其采取限期整改、重組和解散等措施。8學(xué)校將加強對教師的業(yè)績考核和勞動紀律管理，保證教師能集中精力做好本職工作。9關(guān)于專職科研編制的管理辦法，人員聘任制度和人員經(jīng)費的出處等另文規(guī)定。3第二部分實施意見一、教師崗位實行分類管理和聘任10根據(jù)崗位任務(wù)和性質(zhì)，教師崗位分為教學(xué)科研型和專任教學(xué)型兩類，進行分類管理。11教學(xué)科研型教師是學(xué)校教師隊伍的主體，承擔(dān)教學(xué)和科研雙重任務(wù)，其職務(wù)分為助教、講師、 副教授和教授。 教授享有直至學(xué)校規(guī)定的退休年齡的長期職務(wù)：其他職級的教師不享有長期職務(wù)。12專任教學(xué)型教師的主要職責(zé)是教學(xué)，考核和晉

7、升的主要指標(biāo)是教學(xué)業(yè)績和成果。學(xué)校對專任教學(xué)型教師的數(shù)量將嚴格按照教育教學(xué)工作需要進行總量控制。全校專任教師的總數(shù)不超過教師總編制數(shù)的15。原則上，專任教師的教學(xué)工作量應(yīng)為教學(xué)科研型教師的23 倍。(1) 學(xué)校將制訂單獨的實施辦法規(guī)范專任教學(xué)型教師的聘任、崗位職責(zé)和工作量要求，以及考核和晉升等制度。(2) 為合理配置資源，發(fā)揮一部分人的特長和積極性，各院系根據(jù)實際需要可以設(shè)立專任教師崗位，明確教學(xué)任務(wù)和教學(xué)工作量，報學(xué)校審批執(zhí)行。原則上，教學(xué)科研型院系( 數(shù)理化文史哲等 ) 的專任教學(xué)型教師的比例不得超過本單位教師總數(shù)的5。(3) 學(xué)校明確公共英語教育、體育教育、對外漢語教育 ( 軟件學(xué)院、深

8、圳研究生院、應(yīng)用文理學(xué)院、個別小語種 ?) 等單位的教師主要是教學(xué)型。 4二、關(guān)于教師聘任和職務(wù)晉升的基本政策13自本條以下的條文主要針對教學(xué)科研型教師制定。14北京大學(xué)教師實行公開招聘和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，招聘的前提是有崗位空缺。教授崗位已滿的院系招聘和晉升正教授必須得到學(xué)校的批準(zhǔn)。為合理配置資源， 充分發(fā)揮教師的作用， 學(xué)校允許院系聯(lián)合聘任教師。 跨院系聯(lián)合聘任教師將另文規(guī)定。 515講師 ( 部分單位的助教內(nèi)部晉升兩種方式實現(xiàn)。自) 崗位向國內(nèi)外公開招聘； 2003 年起，空缺教授崗位副教授和教授崗位空缺通過外部招聘和l 2 以上對校外公開招聘，對外招聘名額不得用于內(nèi)部晉升。16自 2

9、003 年起，各單位原則上不再從本單位應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘教師。個別院系暫時做不到的， 應(yīng)向?qū)W校提交報告，明確招聘本院系應(yīng)屆生的比例，逐步遞減直至停止的計劃，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。17新聘教師必須具有博士學(xué)位( 或本學(xué)科最高學(xué)位 ) 。新畢業(yè)的博士原則上聘為講師。現(xiàn)職教師年齡 40 歲以下的晉升副教授、年齡45 歲以下的晉升教授，須有博士學(xué)位。18 2003 年后新聘的講師和副教授實行固定聘期合同，每個合同期為三年。教師在講師崗位上最多有兩個合同期( 共 6 年) ；理工醫(yī)科專業(yè)教師在副教授崗位上最多有三個合同期( 共9 年 ) ，人文社會科學(xué)專業(yè)教師在副教授崗位上最多有四個合同期(共 12 年)

10、。19新聘講師在該級崗位工作兩年之后、合同期內(nèi)有兩次申請晉升副教授的機會；新聘副教授在該級崗位工作 5 年之后、 合同期內(nèi)有兩次申請晉升正教授的機會。如果第一次申請不成功，第二次申請必須在相隔一年之后；如果第二次申請也不成功，無論原聘任合同是否到期，聘任關(guān)系從學(xué)校通知本人之日算起一年后自動解除，不再續(xù)約。 如果晉升申請成功， 聘任關(guān)系按新合同規(guī)定執(zhí)行。20在每個聘期結(jié)束前6 個月， 各單位應(yīng)對教師進行評估，做出是否續(xù)聘的決定，報校人事部。21現(xiàn)職教師按學(xué)校的規(guī)定在原職務(wù)級別上由各院系進行分類聘任，轉(zhuǎn)入新的崗位系列。22現(xiàn)職教師 ( 指 2003 年在職，下同 ) 學(xué)士到校任教6 年，碩士到校任

11、教3 年不能晉升為講師的，即終止聘任。已經(jīng)達到以上期限的助教，最長延聘1 年，須離開教師崗位。23現(xiàn)職講師到校任現(xiàn)職不足2年(含 2年)的，累計工作年限2 7 年內(nèi)，最多有2 次申請晉升副教授的機會；任現(xiàn)職35 年 ( 含 5 年 ) 的，累計工作 8 年內(nèi)，最多有 2 次申請晉升副教授的機會； 任現(xiàn)職 6 年 ( 含 ) 以上，從 2003 年算起3 年內(nèi)，有 1 次申請晉升副教授的機會。前兩種情況下， 第一次申請不成功的，第二次申請必須在相隔一年后提出。在上述期限內(nèi)不能晉升為副教授的，在接到學(xué)校通知后一年內(nèi)離開原崗位。24現(xiàn)職副教授從 2003 年算起按下列條件最多有2 次申請晉升正教授的

12、機會： (1) 理工醫(yī)類：任現(xiàn)職不足 2 年 ( 含 2 年 ) 的，累計現(xiàn)崗位上工作5 10 年內(nèi)；任現(xiàn)職 3-5年(含 5年)的，累計現(xiàn)崗位工作5-12 年內(nèi)；任現(xiàn)職6 年以上的，累計現(xiàn)崗位工作13 年內(nèi)。 (2) 人文社科類：任現(xiàn)職不足 2年(含2年 ) 的，累計現(xiàn)崗位工作 5-13年內(nèi)；任現(xiàn)職3-5 年的，累計現(xiàn)崗位工作 5-14 年內(nèi)；任現(xiàn)職6 年以上的，累計現(xiàn)崗位15 年內(nèi)。第一次申請不成功的，第二次申請必須在相隔一年后提出。在2003 年前已申請過2 次以上 ( 含 ) 晉升正教授而沒有成功的，按已申請 1 次計， 2003 年之后只能再申請一次。在上述期限內(nèi)不能晉升為正教授的，

13、須在接到學(xué)校通知后一年內(nèi)離開原崗位。25. 教師在晉升 ( 或受聘 ) 為教授后， 即獲得長期職位， 可以聘任至學(xué)校規(guī)定的退休年齡。學(xué)校將定期對教授進行考核。連續(xù)三年研究業(yè)績達不到基本要求的教授須離開原崗位。學(xué)校允許其申請到其他系列崗位工作；經(jīng)規(guī)定的申請和審批手續(xù)， 簽定新的崗位聘任協(xié)議，完成相應(yīng)的崗位任務(wù)，享受相應(yīng)的待遇；本人愿意也可以離開學(xué)校。26教學(xué)科研系列教師符合學(xué)校規(guī)定的聘任條件可以應(yīng)聘專任教師系列、實驗技術(shù)系列、 管理系列等崗位，獲得批準(zhǔn)后應(yīng)辦理相應(yīng)的轉(zhuǎn)聘手續(xù)。27在下列兩種情況下， 學(xué)校有權(quán)隨時解除對教師( 包括已獲得終身教授崗位的教師) 的聘任關(guān)系：(1) 教師有嚴重違反教師守

14、則的行為或違法行為；(2) 教師所在的院、系、所被解散。28北京大學(xué)聘任的全職教師，法定工作時間必須完成學(xué)校任務(wù)。未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)，教師不得在外從事與學(xué)校任務(wù)無關(guān)的工作， 不得在企業(yè)和其他機構(gòu)擔(dān)任實質(zhì)性管理或業(yè)務(wù)工作，此規(guī)定的教師將被解聘。有關(guān)教師勞動紀律、兼職、學(xué)術(shù)假等學(xué)校將另文規(guī)定。違反三、關(guān)于教師聘任和晉升的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)29新聘教師和教師職務(wù)晉升必須堅持以學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主，具備優(yōu)秀的教學(xué)業(yè)績( 和能力 ) 和社會服務(wù)業(yè)績。 學(xué)校保持學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)靠的是有力的競爭機制、 各級學(xué)術(shù)委員會嚴格把關(guān)和不斷提高對教師質(zhì)量的要求。30學(xué)校將堅持新聘副教授和教授的學(xué)術(shù)水平必須高于現(xiàn)有副教授和教授的平均水平的原則，爭取教

15、師的學(xué)術(shù)水平每年上一個臺階，逐步實現(xiàn)建設(shè)一流教師隊伍的目標(biāo)。31新聘的講師 ( 以及助教 ) 須有相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域扎實、系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論和得到研究方法的嚴格訓(xùn)練，其博士論文有重要的學(xué)術(shù)貢獻，有希望成為本領(lǐng)域的杰出學(xué)者。32晉升或新聘任的副教授須有重要的、有影響的學(xué)術(shù)論文或?qū)Ｖl(fā)表，是本領(lǐng)域國內(nèi)杰出的青年學(xué)者，達到相應(yīng)年齡段所從事研究領(lǐng)域國內(nèi)的前列。33晉升或新聘任的教授必須是國內(nèi)或國際同行公認的所從事領(lǐng)域最有成就的學(xué)者，有標(biāo)志性的杰出研究成就。除少數(shù)特殊學(xué)科外，新任教授應(yīng)能用一門外文教學(xué)授課。34良好的學(xué)術(shù)道德一直是北京大學(xué)聘任教師的標(biāo)準(zhǔn)，北京大學(xué)實行教師聘任和晉升師德一票否決制。35各院系學(xué)術(shù)委員

16、會應(yīng)根據(jù)學(xué)校教師人事體制改革的總體精神， 制定本學(xué)科職務(wù)晉升的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的細則。 四、關(guān)于聘任和職務(wù)晉升的組織和程序36新聘教師和教師晉升均須遵循學(xué)校規(guī)定的程序進行，堅持公開、公正、公平和擇優(yōu)的原則。37北京大學(xué)聘任教師和教師職務(wù)晉升實行行政審核和學(xué)術(shù)審核并行體制。行政審核由院系和學(xué)校兩級構(gòu)成，學(xué)術(shù)審核由學(xué)科組、學(xué)部、校學(xué)術(shù)委員會三級構(gòu)成。38各院系須成立教師招聘小組或招聘委員會，負責(zé)招聘工作的實施和協(xié)調(diào)。39為發(fā)揮各單位教授在教師聘任和職務(wù)晉升中的作用，各院系在學(xué)術(shù)審議中建立“教授會”評議制度，對聘任教師和教師職務(wù)晉升進行民主評議。(1) 教授會評議的基本要求：對申請人的學(xué)術(shù)成就、教學(xué)能力、潛

17、在能力和發(fā)展前景、本單位是否需要、與本單位同類教師相比的位置 ( 超過平均水平達到平均水平達不到平均水平) 作出評議意見。(2) 副教授不參加對申請正教授職務(wù)的評議會；講師不參加申請副教授職務(wù)的評議會。(3) 規(guī)模較大的學(xué)院 ( 教授超過 40) 可按學(xué)科領(lǐng)域劃分教授會分會 ( 是否組織教授分會，由各單位討論決定。 若組織分會， 則每個分會的教授數(shù)不得少于 20 人 ) 。教授有權(quán)參加本單位所有分會的評議。各單位也可以跨學(xué)院聘請教授參加評議。40新聘教師的招聘程序是：(1) 在國內(nèi)外公開招聘信息；(2) 接受申請； (3) 院 ( 系 ) 學(xué)術(shù)委員會或招聘小組初選；(4) 選候選人來校參加面試

18、。面試包括候選人向有相關(guān)專業(yè)教師和學(xué)術(shù)委員會委員參加的面試會議作學(xué)術(shù)演講，并組織骨干教師與候選人單獨交流等，廣泛征求相關(guān)專業(yè)教師意見：如果新聘的是副教授或教授，須有教授會的評議意見；(5) 由院 ( 系)學(xué)術(shù)委員會 ( 或教師聘任委員會) 決定是否同意聘任：(6) 正式候選人報學(xué)校人事部，由學(xué)校決定是否錄用。其中：新聘講師職務(wù)，學(xué)校決定聘用，報到時即按講師正式辦理各種手續(xù)。新聘副教授和教授按照關(guān)于我校人才引進工作相關(guān)政策的說明執(zhí)行。41職務(wù)晉升的程序是：(1) 本人提出書面申請，申請書應(yīng)包括申請人的學(xué)術(shù)研究工作的報告，能代表自己學(xué)術(shù)水平的論文或?qū)Ｖ?(2) 組織同行專家評議； (3) 申請人

19、向本單位全體教授參加的“教授會”報告自己的研究成果， 教授會應(yīng)對申請人是否達到所申請職務(wù)水平進行廣泛討論，并通過無記名投票作民意測驗；(4) 院 ( 系 ) 學(xué)術(shù)委員會討論決定是否同意申請人的晉升申請； (5) 提交學(xué)校作最后決定。42新聘教授和晉升教授由各單位組織同行評議，收回的同行評議書總數(shù)不少于5 份，其中應(yīng)有 l 3 位境外知名大學(xué)教授作評議人。43候選人的申請材料應(yīng)包括本人學(xué)術(shù)簡歷、三封以上專家推薦信、申請人代表作25 篇。44為了保證晉升工作的質(zhì)量， 申請人必須在學(xué)術(shù)委員會開會前三個月提出申請。學(xué)校只公布學(xué)部學(xué)術(shù)委員會的開會時間和院系每年上交申報材料的最后期限，不對申請人的申請時間

20、和院 ( 系 ) 的評議時間作統(tǒng)一規(guī)定。五、關(guān)于學(xué)術(shù)委員會的組成645北京大學(xué)學(xué)術(shù)委員會由院系學(xué)術(shù)委員會( 學(xué)科組 ) 、學(xué)部學(xué)術(shù)委員會、 校學(xué)術(shù)委員會三級構(gòu)成。各級學(xué)術(shù)委員會在聘任教師和教師職務(wù)晉升的過程中行使評議學(xué)術(shù)資格的權(quán)力。學(xué)科組和學(xué)部是教師任職資格的基本審議機構(gòu)。校學(xué)術(shù)委員會主要對規(guī)章制度和重大學(xué)術(shù)問題作決策。46院系學(xué)術(shù)委員會應(yīng)有不少于l 3 的成員由境外知名大學(xué)獲得終身教職的教授擔(dān)任?？紤]到工作的方便， 在學(xué)術(shù)委員會承擔(dān)的職責(zé)中，除職務(wù)晉升工作之外， 其他工作在境外成員缺席時作出的決策同樣有效。47院 ( 系 ) 和學(xué)部學(xué)術(shù)委員會的組成人員和主任由校長審批。1有關(guān)聘任制按照聘任制原則與教師建立平等的聘約等內(nèi)容詳見北京大學(xué)實施聘任制度的暫行規(guī)定。2對外交流時，助教可以稱 instructor,或 teacher assistant;講師可以稱“助教授”，assistant professor，副教授稱 associate professor，教授稱 professor。3各單位根據(jù)科研工作需要可以聘任專職科研人員，但專職科研人員不列入教師編制，學(xué)校只提供人事管理服務(wù)，人員經(jīng)費和有關(guān)福利待遇等按照學(xué)校的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行( 原則上由研究項目支付 ) ，專職科研型人員的職務(wù)分為研究實習(xí)員，助理研究員、副研究員和研究員四級 專職科研人員的聘任，晉升、崗位職責(zé)和人員經(jīng)費等，學(xué)校