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文檔簡(jiǎn)介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上沈陽(yáng)市軟件園區(qū)登記條件及管理辦法(試行)第一章 總則第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策(國(guó)發(fā) 2000 18號(hào))文件,為規(guī)范沈陽(yáng)市軟件園區(qū)的建設(shè)和管理,創(chuàng)造軟件及動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)沈陽(yáng)市軟件園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,特制定本辦法。第二條 軟件園區(qū)是指科研力量集中,軟件或動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)已具備一定基礎(chǔ)和規(guī)模的園區(qū),重點(diǎn)建設(shè)以發(fā)展軟件或動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),以從事軟件或動(dòng)漫開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)和出口為主要任務(wù)的園區(qū)。園區(qū)應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)和扶持骨干軟件或動(dòng)漫企業(yè),大力支持和創(chuàng)辦具有明顯技術(shù)特色的軟件或動(dòng)漫產(chǎn)業(yè),為研制國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)所急需的軟件或動(dòng)漫產(chǎn)
2、品服務(wù)。第三條 按照本辦法登記的軟件園區(qū),可有資格享受沈陽(yáng)市促進(jìn)軟件及動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施(沈政發(fā)20086號(hào))文件中有關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的扶持政策。對(duì)其中具備一定條件的園區(qū),可扶持其申報(bào)國(guó)家級(jí)軟件園區(qū)。第四條 對(duì)于通過(guò)登記的園區(qū)內(nèi)企業(yè),除有資格享受沈陽(yáng)市促進(jìn)軟件及動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施(沈政發(fā)20086號(hào))文件中的相關(guān)政策外,在軟件及動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)、科技立項(xiàng)等方面給予優(yōu)先扶持。第二章 組織管理第五條 沈陽(yáng)市信息產(chǎn)業(yè)局會(huì)同沈陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)局、沈陽(yáng)市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局負(fù)責(zé)沈陽(yáng)市軟件園區(qū)登記的審批工作,其主要職責(zé)是:(一)負(fù)責(zé)對(duì)軟件園區(qū)進(jìn)行宏觀指導(dǎo),并對(duì)軟件園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行審核;
3、(二)組織協(xié)調(diào)和管理園區(qū)登記的相關(guān)工作;(三)監(jiān)督檢查沈陽(yáng)市軟件園區(qū)管理,監(jiān)督審查和管理園區(qū)登記評(píng)審機(jī)構(gòu);(四)制定和發(fā)布沈陽(yáng)市軟件園區(qū)登記條件及管理辦法;(五)受理沈陽(yáng)市園區(qū)登記的審批工作,公布園區(qū)登記結(jié)果。第六條 沈陽(yáng)市信息產(chǎn)業(yè)局授權(quán)信息產(chǎn)業(yè)權(quán)威和專業(yè)的認(rèn)證檢驗(yàn)部門為沈陽(yáng)市軟件園區(qū)登記的受理、評(píng)審機(jī)構(gòu),其主要職責(zé)是:(一)受理軟件園區(qū)登記的材料申請(qǐng);(二)進(jìn)行園區(qū)登記的初審工作;(三)組織專家到園區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察工作;(四)將初審情況報(bào)沈陽(yáng)市信息產(chǎn)業(yè)局審批;(五)組織園區(qū)定期監(jiān)督檢查工作;(六)園區(qū)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總工作。第七條 沈陽(yáng)市各區(qū)、縣(市)信息產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)沈陽(yáng)市軟件園區(qū)登記的預(yù)
4、審和推薦工作,其主要職責(zé)是:(一)預(yù)審軟件園區(qū)登記的材料;(二)對(duì)軟件園區(qū)登記材料給出推薦意見(jiàn);(三)協(xié)助組織園區(qū)定期監(jiān)督檢查工作。第三章 登記條件第八條 申請(qǐng)登記沈陽(yáng)市軟件園區(qū)應(yīng)具備以下條件:(一) 園區(qū)的建設(shè)及發(fā)展環(huán)境優(yōu)越,軟件或動(dòng)漫人才資源豐富,有一定的軟件或動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模,配有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,產(chǎn)業(yè)特色鮮明,服務(wù)體系健全,具備培育大型骨干軟件或動(dòng)漫企業(yè)和孵化中、小軟件或動(dòng)漫企業(yè)的條件;(二) 園區(qū)內(nèi)已有一定數(shù)量的軟件或動(dòng)漫企業(yè),企業(yè)應(yīng)按現(xiàn)代化企業(yè)制度的要求組建并按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的機(jī)制運(yùn)行,園區(qū)內(nèi)軟件或動(dòng)漫產(chǎn)值增長(zhǎng)顯著,用于軟件或動(dòng)漫研發(fā)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)占企業(yè)年總收入的3%以上;(三) 具有自主知識(shí)
5、產(chǎn)權(quán)的軟件或動(dòng)漫產(chǎn)品在園區(qū)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中占有一定的比例,軟件產(chǎn)品應(yīng)通過(guò)軟件產(chǎn)品登記和軟件著作權(quán)登記,動(dòng)漫產(chǎn)品應(yīng)通過(guò)作品著作權(quán)登記;(四) 園區(qū)地理邊界明確,產(chǎn)權(quán)清晰,建筑面積達(dá)到一定規(guī)模;軟件或動(dòng)漫企業(yè)相對(duì)集中,園區(qū)的建設(shè)、管理和發(fā)展與國(guó)際接軌;(五) 具有良好的國(guó)際投資和合作的環(huán)境,園區(qū)吸引外商投資、合作的條件優(yōu)越;(六) 園區(qū)管理規(guī)范,設(shè)有獨(dú)立、完善的管理機(jī)構(gòu),配備專職管理人員,有能力配合軟件產(chǎn)業(yè)主管部門做好重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)、管理和統(tǒng)計(jì)等方面的工作;(七) 進(jìn)一步發(fā)展軟件園區(qū)的思路清晰,規(guī)劃切實(shí)可行,中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)明確。第四章 登記程序第九條 凡符合本辦法第三章所列條件的軟件園區(qū)均可提出申請(qǐng),提交
6、下列材料:(一)沈陽(yáng)市軟件園區(qū)登記申請(qǐng)表;(二)申請(qǐng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;(三)園區(qū)建筑面積和場(chǎng)地的產(chǎn)權(quán)證明(或租賃合同)以及園區(qū)的布局復(fù)印件;(四)入駐軟件或動(dòng)漫企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、軟件企業(yè)認(rèn)定證書(shū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、軟件或動(dòng)漫企業(yè)入駐合同復(fù)印件;(五)園區(qū)內(nèi)管理人員的學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件;(六)園區(qū)登記機(jī)構(gòu)要求出具的其他材料。第十條 沈陽(yáng)市各區(qū)、縣(市)信息產(chǎn)業(yè)主管部門依據(jù)第八條的登記條件對(duì)園區(qū)申報(bào)的材料進(jìn)行預(yù)審,并給出推薦意見(jiàn);園區(qū)登記受理、評(píng)審機(jī)構(gòu)依據(jù)登記條件受理軟件園區(qū)登記申請(qǐng)材料,并組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和評(píng)審,并將評(píng)審意見(jiàn)報(bào)沈陽(yáng)市信息產(chǎn)業(yè)局審批。第十一條 審批通過(guò)的軟件園區(qū),由沈陽(yáng)市信息產(chǎn)業(yè)
7、局聯(lián)合市科學(xué)技術(shù)局、市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局以文件形式公布,并頒發(fā)沈陽(yáng)市軟件園區(qū)登記證書(shū)。沈陽(yáng)市信息產(chǎn)業(yè)局設(shè)立專門的公布網(wǎng)頁(yè)和查詢電話,社會(huì)各界可通過(guò)指定的網(wǎng)站和電話,查詢軟件園區(qū)登記結(jié)果。具體程序詳見(jiàn)附件:沈陽(yáng)市軟件園區(qū)登記程序框圖。第五章 園區(qū)建設(shè)第十二條 軟件園區(qū)的建設(shè)應(yīng)相對(duì)集中,在園區(qū)內(nèi)既有支持創(chuàng)辦具有明顯技術(shù)特色的中、小型軟件或動(dòng)漫企業(yè)的孵化區(qū),又有能容納骨干軟件或動(dòng)漫企業(yè)的產(chǎn)業(yè)區(qū)。積極創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外軟件或動(dòng)漫企業(yè)尤其是骨干軟件或動(dòng)漫企業(yè),在園區(qū)內(nèi)聚集和自建廠房設(shè)施,形成產(chǎn)業(yè)群體,發(fā)揮群體效應(yīng)。第十三條 以建設(shè)一流的軟件園區(qū)為目標(biāo),制定園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。園區(qū)建設(shè)規(guī)模要適宜,按
8、照實(shí)際需求,落實(shí)資金、分步實(shí)施、早見(jiàn)成效;同時(shí)作好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,把握好產(chǎn)業(yè)定位,鼓勵(lì)軟件企業(yè)與本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,形成產(chǎn)業(yè)特色,培育軟件或動(dòng)漫拳頭產(chǎn)品,避免重復(fù)和雷同,形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。第十四條 軟件園區(qū)的建設(shè)重點(diǎn)是建設(shè)先進(jìn)的軟件開(kāi)發(fā)平臺(tái)、公共資源庫(kù)、高速寬帶通信基礎(chǔ)設(shè)施,形成良好的服務(wù)配套體系,向軟件企業(yè)提供優(yōu)良的公共服務(wù)。第十五條 軟件園區(qū)應(yīng)重視軟件企業(yè)的培育工作,鼓勵(lì)軟件或動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新;鼓勵(lì)企業(yè)上市,為軟件或動(dòng)漫企業(yè)的上市創(chuàng)造條件并做好相關(guān)服務(wù);鼓勵(lì)并引導(dǎo)軟件或動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)行資源整合,資產(chǎn)重組和兼并,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),逐步形成大型骨干軟件或動(dòng)漫企業(yè)。第十六條 鼓勵(lì)軟件
9、園區(qū)建立軟件或動(dòng)漫風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。第十七條 軟件園區(qū)應(yīng)積極采取措施,大力發(fā)展軟件或動(dòng)漫出口。鼓勵(lì)骨干軟件或動(dòng)漫企業(yè)組成出口聯(lián)盟,以利于組織和協(xié)調(diào)軟件或動(dòng)漫出口。第十八條 鼓勵(lì)軟件園區(qū)采取多種形式培養(yǎng)符合軟件或動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)實(shí)際需要的各類人才。鼓勵(lì)軟件園區(qū)與高校、研究機(jī)構(gòu)和骨干軟件或動(dòng)漫企業(yè)組成軟件或動(dòng)漫技術(shù)培訓(xùn)聯(lián)盟,加速培養(yǎng)軟件或動(dòng)漫人才,特別是高素質(zhì)的軟件或動(dòng)漫人才。第六章 園區(qū)管理第十九條 沈陽(yáng)市軟件園區(qū)實(shí)行監(jiān)督檢查制度,評(píng)審機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法每年對(duì)已登記的軟件園區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查。第二十條 監(jiān)督檢查結(jié)論分為合格、不合格;對(duì)于未參加監(jiān)督檢查或檢查不合格的軟件園區(qū),取消其軟件園區(qū)證書(shū),不再享受沈陽(yáng)市軟件園區(qū)
10、的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和資金扶持。對(duì)于無(wú)故未參加監(jiān)督檢查的園區(qū),受理、評(píng)審機(jī)構(gòu)將從企業(yè)未參加監(jiān)督檢查的年度起三年內(nèi)不受理其登記申請(qǐng)。第二十一條 園區(qū)對(duì)登記結(jié)果或監(jiān)督檢查結(jié)果有異議時(shí),可在公告發(fā)布后20個(gè)工作日內(nèi),向沈陽(yáng)市信息產(chǎn)業(yè)局提出復(fù)審申請(qǐng)。提請(qǐng)復(fù)審的園區(qū)應(yīng)當(dāng)提交復(fù)審申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)證明材料;沈陽(yáng)市信息產(chǎn)業(yè)局收到復(fù)審申請(qǐng)后,對(duì)復(fù)審申請(qǐng)調(diào)查核實(shí),并做出復(fù)審決定。第二十二條 軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)軟件企業(yè)的信息統(tǒng)計(jì)工作,在保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的前提下,每個(gè)季度將園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)受理、評(píng)審機(jī)構(gòu)。第二十三條 軟件園區(qū)因故需變更建設(shè)規(guī)劃或發(fā)生其他重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)告評(píng)審機(jī)構(gòu),評(píng)審機(jī)構(gòu)根據(jù)情況決定是否進(jìn)行重新登記。第七章 附則第二十四條 本辦法由沈陽(yáng)市信息產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。第二十五條 本管理辦法
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