建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

1、建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（征求意見稿）第一章總則第一條 目的與依據(jù) 為了加強(qiáng)對建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建設(shè)市場秩序和公共利益， 根據(jù)建筑法、行政許可法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 適用范圍 在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)，申請建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，實(shí)施對建設(shè)工程勘察、 設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱建設(shè)工程， 是指土木工程、 建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。第三條 行政許可 企業(yè)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求申

2、請相應(yīng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格并取得資質(zhì)證書后， 方可在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)。第二章企業(yè)資質(zhì)分類第四條工程勘察 本規(guī)定所稱建設(shè)工程勘察活動(dòng)， 是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評價(jià)建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖1土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)。包括：從事建設(shè)工程項(xiàng)目的巖土工程（巖土工程的勘察、設(shè)計(jì)、測試監(jiān)測檢測、咨詢、巖土工程治理（含地質(zhì)災(zāi)害治理等） ）、水文地質(zhì)（水文地質(zhì)測繪、勘探、測試與試驗(yàn)、成果整理等） 、工程測量（平面、高程控制測量，白紙測圖，航空、地面攝影測量，專業(yè)工程測量，制圖等內(nèi)容） 、海洋工程勘察等。第五條 工程設(shè)計(jì) 本規(guī)定所稱建設(shè)工

3、程設(shè)計(jì)活動(dòng)， 是指根據(jù)建設(shè)工程要求，對建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)。包括：（一）從事建設(shè)工程項(xiàng)目的主體工程和配套工程（含廠（礦）區(qū)內(nèi)的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網(wǎng)線和配套的建筑物等全部配套工程）以及與主體工程、配套工程相關(guān)的工藝、土木、建筑、環(huán)境保護(hù)、消防、建筑智能化、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、防雷等的設(shè)計(jì)。（二）從事民用建筑工程和一般工業(yè)建筑工程建設(shè)用地規(guī)劃許可證范圍內(nèi)的室外工程設(shè)計(jì)、 建筑物構(gòu)筑物設(shè)計(jì)、 民用建筑修建的地下工程設(shè)計(jì)及住宅小區(qū)、工廠廠前區(qū)、工廠生活區(qū)、小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)及單體設(shè)計(jì)等，以及上述建筑工程所包含的相關(guān)專業(yè)的設(shè)

4、計(jì)。第六條工程施工 本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工活動(dòng)， 是指建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、維修（護(hù)） 、拆除活動(dòng)。第七條工程監(jiān)理 本規(guī)定所稱建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)， 是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，依據(jù)法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和2建設(shè)工程承包合同，在建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全、建設(shè)工期、費(fèi)用等方面，代表建設(shè)單位對承包單位實(shí)施監(jiān)督的活動(dòng)。第八條 資質(zhì)分類 本規(guī)定所稱建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)， 包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。建設(shè)工程勘察分為三個(gè)序列，綜合、專業(yè)、勞務(wù)資質(zhì)；工程設(shè)計(jì)分為四個(gè)序列， 綜合、行業(yè)、專業(yè)、專項(xiàng)資質(zhì)；工程施工分為三個(gè)序列，施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包資質(zhì)；工程監(jiān)理資質(zhì)設(shè)若干專業(yè)

5、工程類別。第九條 資質(zhì)分級 建設(shè)工程勘察、 監(jiān)理資質(zhì)設(shè)甲、 乙、丙三個(gè)等級；工程設(shè)計(jì)資質(zhì)設(shè)綜合、甲、乙、丙四個(gè)等級；建設(shè)工程施工資質(zhì)設(shè)特、一、二、三級四個(gè)等級。第十條 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)工程勘察、 設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分類、分級標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門商國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門組織制定。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對建設(shè)工程勘察、 設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重大修改或調(diào)整時(shí)， 至少應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起六個(gè)月后實(shí)施。第三章企業(yè)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)第十一條 許可機(jī)關(guān) 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審批建設(shè)工程勘察甲級資質(zhì)，設(shè)計(jì)綜合、甲級資質(zhì)，監(jiān)理甲級資質(zhì)，施工總承包特、一級資質(zhì)，部分專業(yè)承包一級資質(zhì)。3國務(wù)院鐵道

6、、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工， 配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)。省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審批本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、 設(shè)計(jì)乙級和丙級資質(zhì)， 施工總承包二級及二級以下資質(zhì)，部分專業(yè)承包一級資質(zhì)、所有專業(yè)承包二、三級資質(zhì)及勞務(wù)分包資質(zhì)，監(jiān)理乙、丙級資質(zhì)。省、自治區(qū)、直轄市交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合建設(shè)行政主管部門審批相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)。第十二條 許可原則 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)許可與監(jiān)督管理， 應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則，許可工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第四章企業(yè)

7、資質(zhì)許可程序第一節(jié)申請與受理第十三條申請內(nèi)容 建設(shè)工程企業(yè)申請資質(zhì)，包括首次申請、增項(xiàng)申請、升級申請、企業(yè)改制重組、分立、合并等需重新核定資質(zhì)的申請。第十四條申請方式 從事建設(shè)工程勘察、 設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工的企業(yè)可申請建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)中的一類或多類企業(yè)資質(zhì)。4取得勘察綜合資質(zhì)的企業(yè)， 無需申請勘察專業(yè)、 勞務(wù)資質(zhì)， 即可從事相應(yīng)的勘察活動(dòng)。取得設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的企業(yè)， 無需申請?jiān)O(shè)計(jì)行業(yè)、 專業(yè)、專項(xiàng)資質(zhì)，即可從事相應(yīng)的設(shè)計(jì)活動(dòng)。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，無需申請專業(yè)承包資質(zhì)，即可從事相應(yīng)施工承包活動(dòng)，但不得申請勞務(wù)分包資質(zhì)。勞務(wù)分包企業(yè)只能在本資質(zhì)序列內(nèi)申請相近的勞務(wù)資質(zhì)。第十五條 受理機(jī)關(guān) 由國務(wù)

8、院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的資質(zhì)，由企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)受理。對國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的資質(zhì)， 中央管理的企業(yè)及其所屬企業(yè)（三層以內(nèi)全資控股企業(yè)） 直接向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請。省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的資質(zhì)， 由各地確定受理方式。第十六條受理方式 資質(zhì)受理部門應(yīng)當(dāng)隨時(shí)受理企業(yè)的資質(zhì)申請。第二節(jié)申請材料第十七條 企業(yè)首次申請資質(zhì) 企業(yè)首次申請資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，向建設(shè)行政主管部門提供下列資料：（一）建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請表 （一式三份） 和通過工程建設(shè)網(wǎng)網(wǎng)上申報(bào)的相應(yīng)的電子文檔；5（二）企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或營業(yè)執(zhí)

9、照預(yù)核準(zhǔn)通知書；（三）企業(yè)章程；（四）企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件、 職稱證書、身份證、畢業(yè)證書；企業(yè)法人代表的國籍證明、簡歷、任職文件、職稱證書、身份證、畢業(yè)證書等。（五）注冊執(zhí)業(yè)人員的注冊證書、 執(zhí)業(yè)印章、勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)憑證；（六）資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)人員的職稱證書、 身份證、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)憑證及相關(guān)業(yè)績有效證明材料等；（七）企業(yè)必備的專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格證書、 身份證、勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)憑證；（八）資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工作場所的購置（租賃）合同和發(fā)票；申請施工類資質(zhì)的企業(yè)還需提供設(shè)備購置（租賃）發(fā)票等相關(guān)證明。第十八條 企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng) 企業(yè)申請資質(zhì)增項(xiàng)，除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定

10、第十七條所列資料外，還應(yīng)當(dāng)提供原資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件。施工企業(yè)申請?jiān)鲰?xiàng)資質(zhì)的， 還應(yīng)當(dāng)提供滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績證明。第十九條 企業(yè)升級 企業(yè)申請資質(zhì)升級時(shí)，除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外， 應(yīng)當(dāng)根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求， 提供下列資料：（一）原資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件；6（二）最近三個(gè)年度有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表（包括損益表、資產(chǎn)負(fù)債表）及報(bào)表說明；（三）技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊執(zhí)業(yè)人員及技術(shù)人員的相關(guān)業(yè)績證明材料；（四）相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績相關(guān)證明材料 （合同、驗(yàn)收資料、結(jié)算等）。第二十條 企業(yè)改制 企業(yè)改制重組申請資質(zhì)，除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外，還應(yīng)當(dāng)提供改制

11、重組方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會(huì)的批準(zhǔn)決定、 企業(yè)職工同意改制重組的決議以及原企業(yè)資質(zhì)證書。企業(yè)分立成立新的企業(yè)申請資質(zhì)， 原企業(yè)和新企業(yè)除同時(shí)向企業(yè)注冊地建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外， 還應(yīng)當(dāng)提供分立方案、上級資產(chǎn)管理部門或者股東大會(huì)的批準(zhǔn)決定以及原企業(yè)資質(zhì)證書。企業(yè)合并成立新的企業(yè)申請資質(zhì)， 除向企業(yè)注冊地建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外， 還應(yīng)當(dāng)提供合并方案 、批準(zhǔn)文件及合并企業(yè)原資質(zhì)證書。第三節(jié)審查與決定第二十一條備案管理 省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在 15 個(gè)工作日內(nèi)將依照本規(guī)定由其審批的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的審批結(jié)果報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門

12、備案。第二十二條 審批程序 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批程序如下：7（一）資質(zhì)受理部門對企業(yè)申請材料進(jìn)行核查、 核對申請材料的復(fù)印件與原件是否一致、出具受理或不予受理通知單；（二）對于按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審的資質(zhì)申請， 資質(zhì)初審部門在資質(zhì)申請材料上簽署初審意見后， 將全部申請材料和初審意見報(bào)資質(zhì)審批部門。涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等資質(zhì)，由同級相關(guān)部門派出工作人員，參與初審；（三）資質(zhì)審批部門進(jìn)行審查時(shí)，涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等資質(zhì)的，由同級相關(guān)部門派出工作人員，參與審批部門組織的審查；（四）資質(zhì)初審和審批部門可組織專家進(jìn)行評審， 必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地考察；（五）資質(zhì)審批部門應(yīng)將審查意見進(jìn)行公示。

13、 對申請人的申請符合法定條件和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，審批部門應(yīng)依法發(fā)布準(zhǔn)予行政許可公告，并頒發(fā)資質(zhì)證書。第二十三條 不予增項(xiàng)和升級的規(guī)定 建設(shè)工程企業(yè)申請資質(zhì)增項(xiàng)和升級，在申請之日前一年內(nèi)有下列行為之一的， 審批部門不予批準(zhǔn)：（一）與建設(shè)單位或其他企業(yè)之間相互串通， 或者以其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；（二）超越本企業(yè)資質(zhì)等級或者以其他企業(yè)名義承攬工程， 或者允許其他企業(yè)、個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的；（三）將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的；8（四）因本企業(yè)責(zé)任發(fā)生過工程建設(shè)重大質(zhì)量事故的；（五）違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成一定后果的；（六）以欺騙弄虛作假手段申請資質(zhì)的；（七）其他違反法律、法規(guī)的行為。第二

14、十四條 執(zhí)業(yè)人員注冊變更 企業(yè)首次申請資質(zhì)，有注冊人員要求的，應(yīng)當(dāng)自審批公告頒布之日起 60 個(gè)工作日內(nèi)辦理注冊人員轉(zhuǎn)注冊手續(xù)，并向資質(zhì)審批部門提供加蓋注冊執(zhí)業(yè)人員有效執(zhí)業(yè)印章的注冊證書復(fù)印件，方可領(lǐng)取資質(zhì)證書；逾期不提供的，視為自動(dòng)放棄申請，不予辦理資質(zhì)證書。第二十五條 資質(zhì)證書 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書分正本和副本，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為五年。第二十六條 證書使用 任何單位和個(gè)人不得涂改、 偽造、出借、轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書， 不得非法扣押、 沒收建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書。第二十七條 證書注銷 企業(yè)在領(lǐng)取新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將

15、原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。第二十八條 資質(zhì)補(bǔ)發(fā)與延續(xù) 企業(yè)遺失建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿 60 個(gè)工作日前，由企業(yè)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請，并需要提交相關(guān)材料。第二十九條公眾查閱 審批部門應(yīng)當(dāng)通過媒體將資質(zhì)審批情9況向社會(huì)公開，方便公眾查閱。第四節(jié)審查期限第三十條 受理與初審 資質(zhì)受理部門在收到企業(yè)提出的資質(zhì)申請材料后，應(yīng)當(dāng)做出是否受理的決定， 并在 5 日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。資質(zhì)受理部門應(yīng)當(dāng)自做出受理決定之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)完成初審工作，并將全部申請材料和初審意見報(bào)資質(zhì)審批部門。第三十一

16、條 審查決定 資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)在 20 個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作并做出批準(zhǔn)的書面決定，在公眾媒體上公示審批結(jié)果。第三十二條公示時(shí)間 資質(zhì)審批部門公示時(shí)間為10 個(gè)工作日。公示和專家評審時(shí)間不計(jì)算在審批期限之內(nèi)。第五節(jié)變更第三十三條證書變更 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)隨時(shí)受理建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更申請。第三十四條變更程序 企業(yè)名稱、資質(zhì)證書編號(hào)、地址、法定代表人、注冊資金等變更，應(yīng)當(dāng)在工商部門變更手續(xù)完畢后30 個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出資質(zhì)變更申請，并附有關(guān)變更證明材料，由原發(fā)證機(jī)關(guān)在 10 個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。企業(yè)名稱、資質(zhì)證書編號(hào)變更，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門認(rèn)定后由國務(wù)院

17、建設(shè)行政主管部門辦理； 其他變更事項(xiàng)均由企業(yè)工商注冊所在地省、 自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門辦理，辦理結(jié)果在 15 個(gè)工作日內(nèi)報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案，同時(shí)完10成網(wǎng)上核對、更新。第三十五條 人員變更 企業(yè)注冊執(zhí)業(yè)人員、 項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員等變更，應(yīng)當(dāng)在變更后一個(gè)月內(nèi)，按照資質(zhì)受理和審批程序，向相關(guān)部門備案，同時(shí)完成網(wǎng)上核對、更新。第三十六條 變更申請材料 企業(yè)因非改制重組、分立、合并等原因發(fā)生變更，辦理時(shí)應(yīng)當(dāng)提供如下資料：（一）企業(yè)資質(zhì)證書變更申請及電子文檔；（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（三）資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件；（四）企業(yè)上級主管部門同意變更的批復(fù)意見或公司股東大會(huì)、董事會(huì)

18、的決議。第三十七條 增補(bǔ)資質(zhì)證書資料 增補(bǔ)（含增加、更換、遺失補(bǔ)辦）企業(yè)資質(zhì)證書的，辦理時(shí)應(yīng)當(dāng)提供如下資料：（一）企業(yè)資質(zhì)證書增補(bǔ)申請及電子文檔；（二）遺失補(bǔ)辦證書的， 需要提供在公眾媒體刊登的遺失作廢聲明。第六節(jié)其他第三十八條 資質(zhì)等級限制 首次申請或申請?jiān)鲰?xiàng)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)最高為乙級； 首次申請或申請?jiān)鲰?xiàng)施工類資質(zhì)為最低級，施工總承包企業(yè)申請相應(yīng)專業(yè)承包增項(xiàng)資質(zhì)， 按實(shí)際達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)審批。第三十九條考核方式 企業(yè)同時(shí)申請工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、11監(jiān)理資質(zhì)中的兩個(gè)以上類型企業(yè)資質(zhì)時(shí)， 其技術(shù)人員、注冊資金和辦公場所等資質(zhì)條件可合并考核。第四十條 專業(yè)人員注冊 取得多項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人

19、員，可以在同一企業(yè)分別注冊并執(zhí)業(yè)。第五章監(jiān)督檢查第四十一條 監(jiān)督機(jī)關(guān) 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門按照職責(zé)分工， 配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理。 縣級以上地方人民政府交通、 水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合建設(shè)行政主管部門對相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。第四十二條 監(jiān)督檢查內(nèi)容 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程企業(yè)的監(jiān)督檢查，通過核查企業(yè)從業(yè)人員、經(jīng)營業(yè)績、市場行為、質(zhì)量安全狀況等情況，

20、履行監(jiān)督責(zé)任。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄， 由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。第四十三條 層級監(jiān)督 上級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級建設(shè)行政主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查， 及時(shí)糾正資質(zhì)管理中的12違法行為。第四十四條 現(xiàn)場監(jiān)督檢查 建設(shè)行政主管部門有權(quán)采取下列監(jiān)督檢查措施，被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合：（一）進(jìn)入建設(shè)工程活動(dòng)工作現(xiàn)場實(shí)地檢查；（二）就監(jiān)督檢查事項(xiàng)詢問有關(guān)人員；（三）要求提供與監(jiān)督檢查事項(xiàng)相關(guān)的文件資料，并做出解釋說明；（四）采取記錄、錄音、錄像、照像或者復(fù)制等方式收集有關(guān)資料；（五）法律法規(guī)規(guī)定可以采取的其他監(jiān)督檢查措施。第四十五條 監(jiān)督檢查要求 建設(shè)行政主

21、管部門實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙企業(yè)正常的經(jīng)營活動(dòng)， 不得索取、收受企業(yè)財(cái)物或者謀取其他利益。第四十六條 異地監(jiān)督檢查 建設(shè)工程企業(yè)出現(xiàn)違法行為，違法行為發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法將違法事實(shí)、 處理意見或結(jié)果抄告資質(zhì)審批部門及企業(yè)注冊所在地省、 自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門。第四十七條 舉報(bào)投訴 任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法從事經(jīng)營活動(dòng)的，有權(quán)向資質(zhì)審批部門舉報(bào)、投訴，資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。第四十八條 監(jiān)督管理 建設(shè)行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)條件達(dá)不到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的， 應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)審批部門報(bào)告有13關(guān)情況，資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正； 逾期仍達(dá)不到資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)的，撤

22、回其資質(zhì)， 企業(yè)可按其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)重新提出申請。第四十九條 資質(zhì)注銷 有下列情形之一的，資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)企業(yè)資質(zhì)的注銷手續(xù)：（一）資質(zhì)證書有效期屆滿，未重新核定資質(zhì)的；（二）建設(shè)工程企業(yè)依法終止的；（三）資質(zhì)證書依法被撤銷、 撤回，或者資質(zhì)證書依法被吊銷的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的其他情形。第五十條 市場信用評價(jià)體系 建設(shè)行政主管部門或行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)推進(jìn)企業(yè)信用制度建設(shè)， 建立建設(shè)工程企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員的信用檔案。建設(shè)工程企業(yè)和注冊執(zhí)業(yè)人員的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括被投訴舉報(bào)和處理、行政處罰等情況； 建設(shè)工程企業(yè)的信用檔案還應(yīng)當(dāng)包括工程質(zhì)量和安全、未依合同約定結(jié)算工程款等情況。 任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。第六章法律責(zé)任第五十一條 弄虛作假申報(bào) 建設(shè)工程企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請資質(zhì)的， 資質(zhì)審批部門不予受理或者不予頒發(fā)資質(zhì)證書，同時(shí)給予警告