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1、對(duì)公司工程工程治理的幾點(diǎn)思考和建議工程工程是集團(tuán)公司的主營(yíng)業(yè)務(wù),也是收入的主要來(lái)源.它作為施工企業(yè)的“窗口,是生產(chǎn)和治理的基點(diǎn),經(jīng)濟(jì)效益的源泉.以工程項(xiàng)目治理為中央,提升工程的運(yùn)作質(zhì)量,是施工企業(yè)生存和開(kāi)展的永恒主題.本人結(jié)合近年來(lái)公司工程工程治理的實(shí)踐,就增強(qiáng)工程工程治理問(wèn)題,談?wù)勛约旱膸c(diǎn)思考和建議.一、組建“三個(gè)中央、抓住兩個(gè)限制點(diǎn)三個(gè)中央是指:工程競(jìng)標(biāo)中央、人才勞務(wù)中央、材料供給招標(biāo)中央.我公司承接工程包括新建、大修、整修工程等,都可以通過(guò)工程競(jìng)標(biāo)中央來(lái)進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包,工程競(jìng)標(biāo)中央是保證公司效益的拳頭部門,這個(gè)部門必須具有以下四種功能:1、與上級(jí)工程治理部門有良好的合作關(guān)系,能夠多中標(biāo)多
2、接工程充實(shí)中央的任務(wù)量;2、中央人員應(yīng)具有懂經(jīng)營(yíng)和藹于決算的水平,能夠從批準(zhǔn)預(yù)算中擠出利潤(rùn);3、監(jiān)督工程質(zhì)量和合同的履行;4、負(fù)責(zé)工程的竣工結(jié)算;人才勞務(wù)中央是公司市場(chǎng)化運(yùn)作的必然結(jié)果.在這個(gè)中央,必須形成這樣一種理念:“今天工作不努力,明天努力找工作,不斷培養(yǎng)員工的工作熱情和學(xué)習(xí)主動(dòng)性.要強(qiáng)調(diào)的是,中央的待崗人員應(yīng)形成階梯式治理,能夠進(jìn)入工程部挑選之列的應(yīng)該是參加公司定期學(xué)習(xí)班,培訓(xùn)合格的人員,只有這樣才能保證該中央的穩(wěn)定和整個(gè)隊(duì)伍素質(zhì)的提升.工程的材料采購(gòu)是整個(gè)工程效益的關(guān)鍵,也是工程質(zhì)量的有力保證,因此如何及時(shí)、準(zhǔn)確、低價(jià)、保質(zhì)、保量的將材料供給到工地是工程部順利運(yùn)作的最低要求,也是最根
3、本的要求.為了做到這一點(diǎn),必須對(duì)材料的供給采取招標(biāo)的方法,改變材料供給部門僅作為中間商的職能,轉(zhuǎn)變成掌握材料的價(jià)格信息和監(jiān)控材料質(zhì)量、弁組織材料的采購(gòu)招標(biāo)的業(yè)務(wù)部門.中標(biāo)后,工程的材料直接由供給商與工程部簽訂供給合同,確保材料質(zhì)優(yōu)價(jià)廉,供給及時(shí),適應(yīng)工地現(xiàn)場(chǎng)和業(yè)主,材料科在組織完招標(biāo)后對(duì)材料質(zhì)量和合同履行進(jìn)行跟蹤監(jiān)督.兩個(gè)限制點(diǎn)就是指:質(zhì)量限制和效益追求.質(zhì)量是企業(yè)的生命;同時(shí)作為經(jīng)營(yíng)者,效益是根本的追求.抓住了質(zhì)量和效益這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),也就限制住整個(gè)工程的全部過(guò)程.二、要把選準(zhǔn)工程經(jīng)理,建好工程治理層,作為增強(qiáng)工程工程治理的“龍頭近幾年來(lái),我公司每年承建的大小工程工程每年都在遞增.在工程工程
4、規(guī)模、含金量根本相同的情況下,為什么有的原本微利的工程的效益卻獲得較高,有的本應(yīng)盈利較大的工程反而不盡人意,如同樣是大修工程,直屬工程部取得的利潤(rùn)率較其他工程部就高得多.看來(lái)關(guān)鍵取決于工程治理,取決于工程經(jīng)理和工程治理層的素質(zhì).因此,要把選準(zhǔn)工程經(jīng)理,建好工程治理層,作為工程工程治理的“龍頭來(lái)抓.首先,要根據(jù)德才兼?zhèn)涞脑敲垂_(kāi)選拔,競(jìng)聘上崗,做到不拘一格,唯才是舉,量德而用.改變過(guò)去那種一任工程經(jīng)理就再也不動(dòng)的靜態(tài)選拔,任職期間動(dòng)態(tài)考核.我公司承接的寧馨花園工程,已推行了這一模式,取得較好效果.其次,要實(shí)行工程經(jīng)理職業(yè)化治理.工程經(jīng)理應(yīng)從受過(guò)正規(guī)培訓(xùn)、具有工程經(jīng)理資格證書(shū)建造師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)的
5、人員中選拔.要制定工程經(jīng)理任用制度,健全工程經(jīng)理治理制度,明確工程經(jīng)理的責(zé)、權(quán)、利、險(xiǎn).讓他們?cè)趯?shí)踐中得到鍛煉,不斷提升其思想政治水平和職業(yè)道德水平,提升業(yè)務(wù)素質(zhì).第三,要堅(jiān)持精干高效,結(jié)構(gòu)合理、“一崗多責(zé)、一專多能的原那么,做到對(duì)工程機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員編制彈性化,對(duì)工程部治理層人員要根據(jù)工程的不同特點(diǎn)和不同階段的要求,在各工程之間合理組合和有效流動(dòng),實(shí)行派遣與聘用相結(jié)合的機(jī)制,根據(jù)工程大小和治理人員性格、特長(zhǎng)、治理技能等因素合理組合,保證工程部治理層整體合力的有效發(fā)揮.二、要把工程評(píng)估、合同簽訂,作為增強(qiáng)工程工程治理的根底.實(shí)行工程評(píng)估、工程經(jīng)理負(fù)責(zé)制是堵塞工程效益流失的第一道關(guān)口.當(dāng)前不少施
6、工企業(yè)對(duì)工程評(píng)估、測(cè)算的地位和作用熟悉缺乏;有的評(píng)估、測(cè)算的權(quán)限不明確,方法不科學(xué);有的評(píng)估、計(jì)價(jià)工作滯后,鼓勵(lì)、約束不到位,缺乏動(dòng)態(tài)跟蹤考核,造成工程治理失控,工程盈虧到竣工時(shí)算總帳.為解決好這個(gè)問(wèn)題,筆者認(rèn)為,必須抓好四個(gè)方面的工作:一是要提升熟悉.在思想上切實(shí)把工程評(píng)估、測(cè)算作為增強(qiáng)工程治理的根底,堵塞效益流失的第一道關(guān)口來(lái)熟悉,自覺(jué)地搞好評(píng)估和測(cè)算.二要增強(qiáng)評(píng)估、測(cè)算的組織領(lǐng)導(dǎo),要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負(fù)責(zé),有科學(xué)的評(píng)估、測(cè)算指標(biāo)體系.三要依法簽訂承包經(jīng)營(yíng)合同,上繳風(fēng)險(xiǎn)保證金、委派主辦會(huì)計(jì).四要認(rèn)真進(jìn)行工程運(yùn)行中的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和考核.幫助工程經(jīng)理及時(shí)糾正經(jīng)營(yíng)治理偏差,保證工程目
7、標(biāo)實(shí)現(xiàn).四、要把深化責(zé)任本錢治理,作為增強(qiáng)工程工程治理的“核心多年來(lái),不少施工企業(yè)一直未能擺脫效益低、積累少、資金緊張的困擾,癥結(jié)何在?筆者認(rèn)為主要是存在粗放經(jīng)營(yíng)、重干輕管、先干后算、干而不算等問(wèn)題.因此,應(yīng)當(dāng)注重以下三方面的工作.1,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化本錢意識(shí).一是要樹(shù)立“企業(yè)治理以工程治理為中央,工程治理以本錢治理為中央的經(jīng)營(yíng)理念;二是要樹(shù)立集約經(jīng)營(yíng),精耕細(xì)作和挖潛增效的觀念;三是要樹(shù)立責(zé)任、本錢、效益意識(shí),營(yíng)造企業(yè)整體重視,工程部全員參與,施工生產(chǎn)全過(guò)程限制本錢費(fèi)用的良好氣氛.2,建立健全工程責(zé)任本錢集約化治理體系.按期進(jìn)行本錢偏差和效益責(zé)任的分析評(píng)價(jià),嚴(yán)格業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn).3.堵住“
8、四個(gè)漏洞,實(shí)行“六項(xiàng)制度.即:堵住工程分包、材料采供、設(shè)備購(gòu)管和非生產(chǎn)性開(kāi)支等效益流失渠道.實(shí)行工程二次預(yù)算分割制、材料采供質(zhì)價(jià)比照招標(biāo)制、購(gòu)置設(shè)備開(kāi)支方案審批制、治理費(fèi)用開(kāi)支定額制、主辦會(huì)計(jì)委派制和工程經(jīng)理對(duì)資金回收清欠終身負(fù)責(zé)制,杜絕工程資金沉淀和挪用.五、要把鼓勵(lì)約束機(jī)制,作為增強(qiáng)工程工程治理的保證.施工企業(yè)要想保證工程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和健康開(kāi)展,必須發(fā)揮好企業(yè)治理層調(diào)控和效勞的兩大職能,建立健全有效的鼓勵(lì)、約束、調(diào)控機(jī)制.為此,應(yīng)著重做好以下三個(gè)方面的工作.1 .實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度.要在治理方法可行、組織制度健全、任務(wù)責(zé)任明確的根底上,重點(diǎn)抓好在建、竣工、分包工程的審計(jì),對(duì)規(guī)
9、模大、工期長(zhǎng)的工程實(shí)行年度和終結(jié)審計(jì),以及工程經(jīng)理調(diào)離和項(xiàng)目部解體審計(jì),重點(diǎn)是做好經(jīng)營(yíng)責(zé)任與效果、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法性和財(cái)經(jīng)紀(jì)律等重大問(wèn)題的審計(jì)工作.2 .全面推行工程考核制度.要根據(jù)工程經(jīng)營(yíng)承包合同書(shū),做好項(xiàng)目年度和終結(jié)考核工作.對(duì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和超額盈利的,要嚴(yán)考核、抓兌現(xiàn),最大限度地調(diào)動(dòng)積極性;對(duì)出現(xiàn)工程虧損、發(fā)生重大質(zhì)量平安事故和經(jīng)營(yíng)越權(quán)行為等責(zé)任問(wèn)題的,要給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)或行政處分.真正形成公司與工程之間的經(jīng)濟(jì)責(zé)任監(jiān)督與執(zhí)行關(guān)系,以保證工程高質(zhì)量、高效益地運(yùn)行.3 .搞好工程治理過(guò)程中黨的組織監(jiān)督和職工民主監(jiān)督.工程部必須堅(jiān)持民主集中制原那么,落實(shí)“重大問(wèn)題集體討論、重要工作情況通報(bào)和重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告的制度,工程經(jīng)理不搞個(gè)人說(shuō)了算.堅(jiān)持依靠職工群眾治理好工程工程的方針,推行“廠務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)工程部經(jīng)營(yíng)治理的透明度,切實(shí)發(fā)揮職工民主監(jiān)督的作用.六、建立風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度為什么要交風(fēng)險(xiǎn)抵押金呢?由于在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,人的主觀能動(dòng)性在很大程度上取決于1、付出與收入的比例差有多少;2、短期
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