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文檔簡介
1、對公司工程工程治理的幾點思考和建議工程工程是集團公司的主營業(yè)務,也是收入的主要來源.它作為施工企業(yè)的“窗口,是生產(chǎn)和治理的基點,經(jīng)濟效益的源泉.以工程項目治理為中央,提升工程的運作質(zhì)量,是施工企業(yè)生存和開展的永恒主題.本人結(jié)合近年來公司工程工程治理的實踐,就增強工程工程治理問題,談談自己的幾點思考和建議.一、組建“三個中央、抓住兩個限制點三個中央是指:工程競標中央、人才勞務中央、材料供給招標中央.我公司承接工程包括新建、大修、整修工程等,都可以通過工程競標中央來進行招標發(fā)包,工程競標中央是保證公司效益的拳頭部門,這個部門必須具有以下四種功能:1、與上級工程治理部門有良好的合作關(guān)系,能夠多中標多
2、接工程充實中央的任務量;2、中央人員應具有懂經(jīng)營和藹于決算的水平,能夠從批準預算中擠出利潤;3、監(jiān)督工程質(zhì)量和合同的履行;4、負責工程的竣工結(jié)算;人才勞務中央是公司市場化運作的必然結(jié)果.在這個中央,必須形成這樣一種理念:“今天工作不努力,明天努力找工作,不斷培養(yǎng)員工的工作熱情和學習主動性.要強調(diào)的是,中央的待崗人員應形成階梯式治理,能夠進入工程部挑選之列的應該是參加公司定期學習班,培訓合格的人員,只有這樣才能保證該中央的穩(wěn)定和整個隊伍素質(zhì)的提升.工程的材料采購是整個工程效益的關(guān)鍵,也是工程質(zhì)量的有力保證,因此如何及時、準確、低價、保質(zhì)、保量的將材料供給到工地是工程部順利運作的最低要求,也是最根
3、本的要求.為了做到這一點,必須對材料的供給采取招標的方法,改變材料供給部門僅作為中間商的職能,轉(zhuǎn)變成掌握材料的價格信息和監(jiān)控材料質(zhì)量、弁組織材料的采購招標的業(yè)務部門.中標后,工程的材料直接由供給商與工程部簽訂供給合同,確保材料質(zhì)優(yōu)價廉,供給及時,適應工地現(xiàn)場和業(yè)主,材料科在組織完招標后對材料質(zhì)量和合同履行進行跟蹤監(jiān)督.兩個限制點就是指:質(zhì)量限制和效益追求.質(zhì)量是企業(yè)的生命;同時作為經(jīng)營者,效益是根本的追求.抓住了質(zhì)量和效益這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),也就限制住整個工程的全部過程.二、要把選準工程經(jīng)理,建好工程治理層,作為增強工程工程治理的“龍頭近幾年來,我公司每年承建的大小工程工程每年都在遞增.在工程工程
4、規(guī)模、含金量根本相同的情況下,為什么有的原本微利的工程的效益卻獲得較高,有的本應盈利較大的工程反而不盡人意,如同樣是大修工程,直屬工程部取得的利潤率較其他工程部就高得多.看來關(guān)鍵取決于工程治理,取決于工程經(jīng)理和工程治理層的素質(zhì).因此,要把選準工程經(jīng)理,建好工程治理層,作為工程工程治理的“龍頭來抓.首先,要根據(jù)德才兼?zhèn)涞脑敲垂_選拔,競聘上崗,做到不拘一格,唯才是舉,量德而用.改變過去那種一任工程經(jīng)理就再也不動的靜態(tài)選拔,任職期間動態(tài)考核.我公司承接的寧馨花園工程,已推行了這一模式,取得較好效果.其次,要實行工程經(jīng)理職業(yè)化治理.工程經(jīng)理應從受過正規(guī)培訓、具有工程經(jīng)理資格證書建造師執(zhí)業(yè)資格證書的
5、人員中選拔.要制定工程經(jīng)理任用制度,健全工程經(jīng)理治理制度,明確工程經(jīng)理的責、權(quán)、利、險.讓他們在實踐中得到鍛煉,不斷提升其思想政治水平和職業(yè)道德水平,提升業(yè)務素質(zhì).第三,要堅持精干高效,結(jié)構(gòu)合理、“一崗多責、一專多能的原那么,做到對工程機構(gòu)的設(shè)置和人員編制彈性化,對工程部治理層人員要根據(jù)工程的不同特點和不同階段的要求,在各工程之間合理組合和有效流動,實行派遣與聘用相結(jié)合的機制,根據(jù)工程大小和治理人員性格、特長、治理技能等因素合理組合,保證工程部治理層整體合力的有效發(fā)揮.二、要把工程評估、合同簽訂,作為增強工程工程治理的根底.實行工程評估、工程經(jīng)理負責制是堵塞工程效益流失的第一道關(guān)口.當前不少施
6、工企業(yè)對工程評估、測算的地位和作用熟悉缺乏;有的評估、測算的權(quán)限不明確,方法不科學;有的評估、計價工作滯后,鼓勵、約束不到位,缺乏動態(tài)跟蹤考核,造成工程治理失控,工程盈虧到竣工時算總帳.為解決好這個問題,筆者認為,必須抓好四個方面的工作:一是要提升熟悉.在思想上切實把工程評估、測算作為增強工程治理的根底,堵塞效益流失的第一道關(guān)口來熟悉,自覺地搞好評估和測算.二要增強評估、測算的組織領(lǐng)導,要成立專門的領(lǐng)導小組,有專人負責,有科學的評估、測算指標體系.三要依法簽訂承包經(jīng)營合同,上繳風險保證金、委派主辦會計.四要認真進行工程運行中的監(jiān)督、檢查、指導和考核.幫助工程經(jīng)理及時糾正經(jīng)營治理偏差,保證工程目
7、標實現(xiàn).四、要把深化責任本錢治理,作為增強工程工程治理的“核心多年來,不少施工企業(yè)一直未能擺脫效益低、積累少、資金緊張的困擾,癥結(jié)何在?筆者認為主要是存在粗放經(jīng)營、重干輕管、先干后算、干而不算等問題.因此,應當注重以下三方面的工作.1,切實轉(zhuǎn)變觀念,強化本錢意識.一是要樹立“企業(yè)治理以工程治理為中央,工程治理以本錢治理為中央的經(jīng)營理念;二是要樹立集約經(jīng)營,精耕細作和挖潛增效的觀念;三是要樹立責任、本錢、效益意識,營造企業(yè)整體重視,工程部全員參與,施工生產(chǎn)全過程限制本錢費用的良好氣氛.2,建立健全工程責任本錢集約化治理體系.按期進行本錢偏差和效益責任的分析評價,嚴格業(yè)績考核和獎懲兌現(xiàn).3.堵住“
8、四個漏洞,實行“六項制度.即:堵住工程分包、材料采供、設(shè)備購管和非生產(chǎn)性開支等效益流失渠道.實行工程二次預算分割制、材料采供質(zhì)價比照招標制、購置設(shè)備開支方案審批制、治理費用開支定額制、主辦會計委派制和工程經(jīng)理對資金回收清欠終身負責制,杜絕工程資金沉淀和挪用.五、要把鼓勵約束機制,作為增強工程工程治理的保證.施工企業(yè)要想保證工程生產(chǎn)經(jīng)營的良性運轉(zhuǎn)和健康開展,必須發(fā)揮好企業(yè)治理層調(diào)控和效勞的兩大職能,建立健全有效的鼓勵、約束、調(diào)控機制.為此,應著重做好以下三個方面的工作.1 .實行嚴格的內(nèi)部審計監(jiān)督制度.要在治理方法可行、組織制度健全、任務責任明確的根底上,重點抓好在建、竣工、分包工程的審計,對規(guī)
9、模大、工期長的工程實行年度和終結(jié)審計,以及工程經(jīng)理調(diào)離和項目部解體審計,重點是做好經(jīng)營責任與效果、經(jīng)營活動合法性和財經(jīng)紀律等重大問題的審計工作.2 .全面推行工程考核制度.要根據(jù)工程經(jīng)營承包合同書,做好項目年度和終結(jié)考核工作.對實現(xiàn)經(jīng)營目標和超額盈利的,要嚴考核、抓兌現(xiàn),最大限度地調(diào)動積極性;對出現(xiàn)工程虧損、發(fā)生重大質(zhì)量平安事故和經(jīng)營越權(quán)行為等責任問題的,要給予相應的經(jīng)濟或行政處分.真正形成公司與工程之間的經(jīng)濟責任監(jiān)督與執(zhí)行關(guān)系,以保證工程高質(zhì)量、高效益地運行.3 .搞好工程治理過程中黨的組織監(jiān)督和職工民主監(jiān)督.工程部必須堅持民主集中制原那么,落實“重大問題集體討論、重要工作情況通報和重大問題請示報告的制度,工程經(jīng)理不搞個人說了算.堅持依靠職工群眾治理好工程工程的方針,推行“廠務公開,增強工程部經(jīng)營治理的透明度,切實發(fā)揮職工民主監(jiān)督的作用.六、建立風險抵押金制度為什么要交風險抵押金呢?由于在當前市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,人的主觀能動性在很大程度上取決于1、付出與收入的比例差有多少;2、短期
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