備考質(zhì)量專業(yè)綜合知識(shí)(中級(jí))精講第9講

1、一、內(nèi)容提要一、內(nèi)容提要：主要介紹卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)制定的目的、意義和適用范圍、產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定、對(duì)質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)道德行為和專業(yè)能力的基本要求。二、重點(diǎn)、難點(diǎn)：GB T19580標(biāo)準(zhǔn)制定的目的、意義和適用范圍、產(chǎn)品質(zhì)量法的適用范圍、判斷產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)、產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任制度、產(chǎn)品質(zhì)量法對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理的要求、生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)大綱要求：1掌握標(biāo)準(zhǔn)制定的目的、意義和適用范圍2掌握產(chǎn)品質(zhì)量法的適用范圍3掌握判斷產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)4掌握產(chǎn)品質(zhì)量法中對(duì)企業(yè)質(zhì)量管理的要求5掌握生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)一、卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則國(guó)家質(zhì)檢總局正式發(fā)布了GBT19580-2004卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)

2、則和GBZ19579-2004卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南，標(biāo)志著我國(guó)質(zhì)量管理工作經(jīng)過(guò)TQC、IS09000，進(jìn)入了一個(gè)進(jìn)一步與國(guó)際接軌和提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新階段，也將以更高的權(quán)威性推動(dòng)著我國(guó)質(zhì)量工作在新階段更快、更有效地發(fā)展。（一） 標(biāo)準(zhǔn)制定的目的、意義和適用范圍1、目的卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則是質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審的依據(jù)，是國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度的技術(shù)文件。制定這套標(biāo)準(zhǔn)的目的有兩個(gè)， 一是用于國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)價(jià)， 二是用于組織的自我學(xué)習(xí)，引導(dǎo)組織追求卓越績(jī)效，提高產(chǎn)品、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并通過(guò)評(píng)定獲獎(jiǎng)組織、樹(shù)立典范并分享成功的經(jīng)驗(yàn)， 鼓勵(lì)和推動(dòng)更多的組織使用這套標(biāo)準(zhǔn)。2、意義這套標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)內(nèi)外許多成功組織的實(shí)踐

3、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)， 為組織的自我評(píng)價(jià)和外部評(píng)價(jià)提供了很好的依據(jù)。 標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施 可幫助組織提高其整體績(jī)效和能力，為組織的所有者、顧客、員工、供方、合作伙伴和社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，有助于組織獲得長(zhǎng)期的市場(chǎng)成功， 并使各類組織易于在質(zhì)量管理實(shí)踐方面進(jìn)行溝通和共享，成為一種理解、管理績(jī)效并指導(dǎo)組織進(jìn)行規(guī)劃和獲得學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)的工具。3、適用范圍適用于追求卓越績(jī)效的各類組織，為組織追求卓越績(jī)效規(guī)定了自我評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則，也可用于質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)價(jià)。例題卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則為組織追求卓越績(jī)效規(guī)定了自我評(píng)價(jià)的準(zhǔn)則，也可用于（ ）的評(píng)價(jià)。A、符合性B、成熟度C、質(zhì)量獎(jiǎng)D、產(chǎn)品質(zhì)量答案： C( 二 ) 標(biāo)準(zhǔn)與 IS09000 的關(guān)系兩者都是質(zhì)

4、量管理領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，都能幫助組織提高質(zhì)量管理水平、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，但目的和性質(zhì)均有所不同。IS09000 標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，是符合性標(biāo)準(zhǔn)，目的是為了證實(shí)企業(yè)有能力穩(wěn)定地提供滿足顧客和適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品。而卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則則對(duì)企業(yè)提出了更高的要求，它為企業(yè)提供了追求卓越績(jī)效的經(jīng)營(yíng)管理模式，為國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)價(jià)和企業(yè)自我評(píng)價(jià)提供了依據(jù)，它用量化指標(biāo)(1000分 ) 平衡地評(píng)價(jià)企業(yè)卓越經(jīng)營(yíng)的業(yè)績(jī)，是評(píng)價(jià)企業(yè)卓越績(jī)效成熟度的標(biāo)準(zhǔn)。兼容了IS09001和ISO9004。( 三 ) 標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系圖 1.8-1 卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則框架模型圖卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則框架圖( 圖 1.8-1) 描述了卓越績(jī)

5、效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則的結(jié)構(gòu)，形象而清楚地表達(dá)了 GB T19580卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則七個(gè)類目之間的邏輯關(guān)系?！斑^(guò)程：方法一展開(kāi)一學(xué)習(xí)一整合”和“結(jié)果”兩個(gè)箭頭框圖表達(dá)以下邏輯：(1) 過(guò)程旨在結(jié)果，結(jié)果通過(guò)過(guò)程取得，并為過(guò)程的改進(jìn)和創(chuàng)新提供導(dǎo)向。(2) 卓越績(jī)效模式旨在通過(guò)卓越的過(guò)程創(chuàng)取卓越的結(jié)果， 只有那些經(jīng)過(guò)卓越過(guò)程取得卓越結(jié)果的組織才是真正卓越的組織?！邦I(lǐng)導(dǎo)”、 “戰(zhàn)略”、 “顧客與市場(chǎng)”構(gòu)成“領(lǐng)導(dǎo)作用”三角，是驅(qū)動(dòng)性的；“資源”、“過(guò)程管理”、“經(jīng)營(yíng)結(jié)果”構(gòu)成“資源、過(guò)程和結(jié)果”三角，是從動(dòng)性的；而“測(cè)量、分析和改進(jìn)”的數(shù)據(jù)、信息和知識(shí)對(duì)于基于事實(shí)的管理和競(jìng)爭(zhēng)性改進(jìn)而言，是至關(guān)重要的，構(gòu)成了組織運(yùn)

6、作和績(jī)效管理系統(tǒng)之基礎(chǔ)。（四）、標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容概要和分值分布1、內(nèi)容概要標(biāo)準(zhǔn)的第1 章為“范圍”，第2 章為“規(guī)范性引用文件”，第3 章為“術(shù)語(yǔ)和定義”，第4 章 “評(píng)價(jià)要求”是標(biāo)準(zhǔn)的主體內(nèi)容，共包括7 個(gè)類目 (4.1至 4.7)和22 個(gè)評(píng)分項(xiàng)至，具體內(nèi)容概述如下：4.1領(lǐng)導(dǎo) 評(píng)價(jià)組織高層領(lǐng)導(dǎo)在價(jià)值觀、發(fā)展方向、目標(biāo)、對(duì)顧客及其它相關(guān)方的關(guān)注、激勵(lì)員工、創(chuàng)新和學(xué)習(xí)等方面的作為，以及組織的治理和履行社會(huì)責(zé)任的情況。組織的領(lǐng)導(dǎo)。社會(huì)責(zé)任。4.2戰(zhàn)略 評(píng)價(jià)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃的制定、部署及其進(jìn)展情況。戰(zhàn)略制定：如何按照其戰(zhàn)略制定過(guò)程和時(shí)間區(qū)間，考慮顧客和市場(chǎng)、資源、法律法規(guī)要求、 經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等多方

7、面的內(nèi)外部關(guān)鍵因素，確定戰(zhàn)略目標(biāo)及其完成的時(shí)間表，以提高競(jìng)爭(zhēng)地位、整體績(jī)效，在未來(lái)獲得更大的成功。戰(zhàn)略部署。4.3顧客與市場(chǎng) 評(píng)價(jià)組織確定顧客和市場(chǎng)的需求、期望和偏好的方法，建立顧客關(guān)系、測(cè)量和改進(jìn)顧客滿意度的過(guò)程。顧客和市場(chǎng)的了解。顧客關(guān)系和顧客滿意。4.4資源 評(píng)價(jià)組織高層領(lǐng)導(dǎo)為確保戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、為價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程和支持過(guò)程所配置的資源，包括人力資源及財(cái)務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)方關(guān)系、技術(shù)、信息等其它資源。人力資源。財(cái)務(wù)資源。基礎(chǔ)設(shè)施。信息。技術(shù)。相關(guān)方關(guān)系。4.5過(guò)程管理 評(píng)價(jià)組織過(guò)程管理的主要方面，包括價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程和支持過(guò)程。價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程。支持過(guò)程。4.6測(cè)量、分析與改進(jìn)評(píng)價(jià)組織選擇、收

8、集、分析和管理數(shù)據(jù)、信息和知識(shí)的方法，充分和靈活使用數(shù)據(jù)、信息和知識(shí)，改進(jìn)組織績(jī)效的情況。測(cè)量與分析。信息和知識(shí)的管理。改進(jìn)。4.7經(jīng)營(yíng)結(jié)果 評(píng)價(jià)組織在主要經(jīng)營(yíng)方面的績(jī)效和改進(jìn)，包括主要績(jī)效指標(biāo)的當(dāng)前水平和趨勢(shì)、與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和標(biāo)桿對(duì)比的結(jié)果。顧客與市場(chǎng)的結(jié)果。財(cái)務(wù)結(jié)果。資源結(jié)果。過(guò)程有效性結(jié)果。組織的治理和社會(huì)責(zé)任結(jié)果。2、分值分布類目評(píng)分項(xiàng)名稱類目分值4.1領(lǐng)導(dǎo)1004.2戰(zhàn)略804.3顧客與市場(chǎng)904.4資源1204.5過(guò)程管理1104.6測(cè)量、分析與改進(jìn)1004.7經(jīng)營(yíng)結(jié)果400合計(jì)1000 分( 五) 評(píng)價(jià)方法在自我評(píng)價(jià)和質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)時(shí)，組織的自評(píng)小組或者質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

9、的規(guī)定和被評(píng)價(jià)組織的信息，按 過(guò)程 、結(jié)果兩類評(píng)分項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并用量化評(píng)分 (1000 分) 的方法全方位、平衡地診斷評(píng)價(jià)組織經(jīng)營(yíng)管理的成熟度。例題以下屬于卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則七大類目的是（）。A、領(lǐng)導(dǎo)B、戰(zhàn)略C、顧客與市場(chǎng)D、產(chǎn)品與服務(wù)答案： ABC二、產(chǎn)品質(zhì)量法二、產(chǎn)品質(zhì)量法1993 年 2 月 22 日通過(guò)， 1993 年 9 月 1 日起施行。 2000 年 7 月 8 日通過(guò)了修改決定， 2000 年 9 月 1 日起施行。( 一 ) 產(chǎn)品質(zhì)量法的立法宗旨和原則制定產(chǎn)品質(zhì)量法的宗旨是：為了加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平；為了明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任；為了保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益；為了更好

10、地維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序。產(chǎn)品質(zhì)量立法的基本原則主要有：(1) 有限范圍原則。(2) 統(tǒng)一立法、區(qū)別管理的原則。(3) 實(shí)行行政區(qū)域統(tǒng)一管理、組織協(xié)調(diào)的屬地化原則。(4) 獎(jiǎng)優(yōu)罰劣原則。( 二 ) 產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)規(guī)定1、適用產(chǎn)品質(zhì)量法的產(chǎn)品范圍產(chǎn)品質(zhì)量法適用的產(chǎn)品范圍，是以銷售為目的，通過(guò)工業(yè)加工、手工制作等生產(chǎn)方式所獲得的具有特定使用性能的產(chǎn)品。2、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任 是指生產(chǎn)者、銷售者以及其他對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)有責(zé)任的人違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品義務(wù)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。包括違反產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的行政責(zé)任、刑事責(zé)任和不履行保證產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)的民事責(zé)任。(1) 產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定了 認(rèn)定產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的

11、依據(jù) ，主要有三方面 ：一是國(guó)家法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量規(guī)定必須滿足的條件。二是明示采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，作為認(rèn)定產(chǎn)品質(zhì)量是否合格以及確定產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的依據(jù)。三是產(chǎn)品缺陷。(2) 按照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定， 產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害，是生產(chǎn)者承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任的前提。產(chǎn)品存在缺陷，即產(chǎn)品存在“不合理危險(xiǎn)”，原因主要有以下幾種情況：一是因產(chǎn)品設(shè)計(jì)上的原因?qū)е碌牟缓侠砦ｋU(xiǎn)( 也稱設(shè)計(jì)缺陷 ) 。二是制造上的原因產(chǎn)生的不合理危險(xiǎn)( 也稱制造缺陷 ) 。三是因告知上的原因產(chǎn)生的不合理危險(xiǎn)( 也稱告知缺陷、指示缺陷、說(shuō)明缺陷) 。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂， 今天下三分， 益州疲弊， 此誠(chéng)危急

12、存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報(bào)之于陛下也。誠(chéng)宜開(kāi)張圣聽(tīng)，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費(fèi)祎、董允等，此皆良實(shí)，志慮忠純，是以先帝簡(jiǎn)拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無(wú)大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補(bǔ)闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰愚以為營(yíng)中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。“能 ”，是以眾議舉寵為督：親賢臣， 遠(yuǎn)小人， 此先漢所以興隆也； 親小人， 遠(yuǎn)賢臣， 此后漢所以傾頹也。 先帝在時(shí)，每與臣論此事， 未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。 侍中、尚書(shū)、 長(zhǎng)史、 參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計(jì)日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽(yáng)，茍全性命于亂世，不求聞達(dá)于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當(dāng)世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來(lái)二十有一年矣。先帝知臣謹(jǐn)慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來(lái)，夙夜憂嘆，恐托付不效