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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上會計法規(guī)大作業(yè)2015春 會計學 馮迷迷(1)什么是會計法律責任?會計法律責任的分類及其含義。 答:(1)會計法律責任是指違反會計法律規(guī)范所應承擔的法律后果。它是會計行為主體必須嚴守的底線,是法制與道德規(guī)范內(nèi)在聯(lián)系性的統(tǒng)一體。(2)其分類包括行政責任、刑事責任與民事責任。行政責任。行政責任是我國會計法律責任的主要形式,包括行政處分與行政處罰。從我國會計法的發(fā)展過程看,行政責任形式經(jīng)歷了一個從以行政處分為主向以行政處罰為主的轉(zhuǎn)變。前者是國家工作人員違反行政法律規(guī)范所應承擔的一種行政法律責任,后者是指特定的行政主體(如財政部門)基于一般行政管理職權,對違反行政法上的強制性
2、義務或者擾亂行政管理秩序的人所實施的一種行政制裁措施。在會計法領域,行政處罰包括警告、罰款、吊銷會計專業(yè)人員資格證書等處罰形式。刑事責任。刑事責任作為最具威懾力的制裁形式,只適用于嚴重危害公共安全和社會秩序的犯罪行為。在我國,會計信息的嚴重失真已經(jīng)達到了 “公害”的地步,因此加強刑事責任被認為是治理不規(guī)范的會計行為的一項重要舉措。長期以來,刑事責任主要適用于會計人員、單位負責人偽造或者毀損會計資料以進行偷逃稅或者貪污、挪用犯罪,給公司財產(chǎn)造成重大損失的情形。刑事責任包括主刑和附加刑兩種。主刑,是對犯法分子適用的主要刑罰方法,只能獨立適用,不能附加適用。主刑分為管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死
3、刑。附加刑,是即可獨立適用又可以附加適用的刑罰方法。附加刑分為罰金、剝奪政治權利、沒收財產(chǎn)。對犯罪的外國人,也可以獨立或附加適用驅(qū)逐出境。民事責任。會計責任中的民事責任在國外、特別是英美法系國家中是一個非常引人注目的現(xiàn)象。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,平等主體間的會計關系越來越多。在這些平等主體間的會計關系中,由于會計信息在現(xiàn)代經(jīng)濟生活中的重要性,提供信息一方違反會計法規(guī)的行為可能給對方造成巨大的經(jīng)濟損失,要求其承擔賠償責任似乎順理成章。因此在我國,隨著會計法律關系性質(zhì)的多元化,民事責任也正在成為會計法律責任的一種重要形式。(2)試分析會計責任和審計責任的區(qū)別。 答:當然會計責任和審計責任緊密聯(lián)
4、系的同時,還具有著明顯的區(qū)別。 會計責任和審計責任的實質(zhì)不同 會計責任是被審計單位在經(jīng)濟管理活動中,為保證資產(chǎn)的安全完整和會計資料的真實可靠而應負的直接責任。但審計責任是注冊會計師在經(jīng)濟監(jiān)督活動中,為揭露被審計單位會計報表的重大錯誤和舞弊,提高會計信息的質(zhì)量,負有的更高層次的責任(因為如果注冊會計師在審計的過程中按規(guī)范進行審計,就會大大降低甚至消除會計責任的危險)。因此,當會計報表出現(xiàn)問題時,在追究被審計單位會計責任的同時,要更加嚴格地追究作為高層次監(jiān)督活動的審計責任。 會計責任和審計責任的具體內(nèi)容不同
5、會計責任的具體內(nèi)容包括:建立健全內(nèi)部控制制度,保護資產(chǎn)的安全完整,對會計報表項目的存在和發(fā)生、完整性、權利和義務、估價和分攤、表達和披露進行認定;而審計責任包括:注冊會計師出具的審計報告應如實反映審計范圍、審計依據(jù)、已實施的審計程序和應發(fā)表的審計意見、審計報告的編制和出具必須符合注冊會計師法和獨立審計準則的規(guī)定,對會計報表總體的合理性、所列金額的真實性、完整性、所有權、估價、分類、交易截止和報表披露的公允性進行評價和判斷??梢妼徲嬝熑沃饕菍Ρ粚徲媶挝宦男袝嬝熑蔚那闆r進行評價。 會計責任和審計責任的承擔者不同 會計責任的承擔者包括:企業(yè)管理當局、企
6、業(yè)主要負責人和業(yè)務主管、會計人員和相關人員。而審計責任的承擔者包括:會計師事務所、注冊會計師和合伙人,兩者有明顯的差別。 會計責任和審計責任的追究者不同 有權追究會計責任的部門包括:財政部門、稅務部門、審計部門、被審計單位的主管部門、檔案和司法部門;而有權追究審計責任的部門包括:省級以上財政部門、省級以上注冊會計師協(xié)會、中國證券管理委員會、司法部門和相關部門以及企業(yè)的其他利益相關者。(3)結合案例,談談對會計法律責任的理解,并提出強化措施。答:在我國的計劃經(jīng)濟體制逐步向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)化時,我國傳統(tǒng)會計工作受到了方方面面的挑戰(zhàn),會計法律責任存在
7、諸多的問題,雖然在新會計法的全面實施強化了企業(yè)和會計工作相關人員的法律責任意識,減少了會計舞弊和貪污的發(fā)生,總體上提高了會計信息的質(zhì)量。但是,還是有很多會計人員法律責任意識淡薄,對會計法律責任的認識存在誤區(qū),對會計造假的認定存在誤解,同時在會計法律責任的強制執(zhí)行過程中,執(zhí)法的剛力不夠,導致會計造假、會計舞弊的行為時有發(fā)生。結合現(xiàn)實生活,目前應該存在以下4個方面的問題:會計人員對會計法律責任認識存在一定的偏差。 一方面,目前的我國經(jīng)濟兩極分化比較嚴重,為了保住飯碗很多會計人員迫于壓力屈服于老板的意識,而將會計的責任拋于腦后。另外,由于我國的會計信息質(zhì)
8、量的總負責人是企業(yè)的法人代表,很多會計人員認為自身所承擔的法律責任相對比較小,出了問題會有領導負責。這種對法律責任沒有足夠重視的態(tài)度,直接導致造假賬、偷稅漏稅行為的發(fā)生。 單位的負責人對自身要承擔的會計法律責任認識不充分。 新會計法明確規(guī)定“單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責”,但是在現(xiàn)實中很多企業(yè)的負責人只是把自己放在了最高決策者的位置上,過多的關注企業(yè)的行政管理工作,忽略了企業(yè)的財務工作,甚至很多負責人不懂會計,對于企業(yè)的財務制度和財務決策沒能及時的監(jiān)督和考核,導致企業(yè)的財務
9、缺乏有力的內(nèi)部控制機制。 對虛假會計信息的認定存在認識誤區(qū)。 在認定會計法律責任的時候,關鍵性的一步是確認虛假的會計信息,而目前對于虛假的會計信息的認定,存在兩種觀點。一種是認為應該通過會計專業(yè)的角度來判定,一種則是認為要根據(jù)法律的角度來確定。兩種觀點沒有達成一種共識,致使對于實際工作中虛假會計信息的認定至今存在著分歧。 對于會計違法行為的處罰缺乏有力的外部保障體制。雖然我國相關的法律法規(guī)對于會計法律責任都有了明確的規(guī)定,但是在違法行為發(fā)生時,對于責任的追究
10、和處罰缺乏有力的外部監(jiān)督保障機制。我國目前對于會計違法行為的制裁監(jiān)督機構跟其他的違法行為是一樣的,都是依靠檢察院進行監(jiān)督執(zhí)行,缺乏一個專門的有力的行政部門,保障對會計違法行為的法律制裁得到有效執(zhí)行和實施。 強化措施:由于會計法律責任的主體不僅僅是會計人員,還涉及到單位的管理層,因此要全面的、有針對性的加強相關人員的法律責任意識的培養(yǎng),努力做到防患于未然。 第一、加強會計人員的職業(yè)道德教育,樹立正確的法律責任意識。會計人員是財務工作的執(zhí)行者,其素質(zhì)直接關系到財務工作成果的質(zhì)量,因此要加強會計人員的職業(yè)道德建設,明確會計人員的職責及其所要承擔的法律責任,從根源上防止和減少違法行為的發(fā)生。 第二、提高單位負責人的會計法律責任意識,確保企業(yè)內(nèi)部財務控制的有效性。提高企業(yè)負責人的會計責任意識,促使他們學習必要的財務知識,增強會計法制觀念,加強對會計工作的管理,并通過制定有效的內(nèi)部財務控制體系,防止和監(jiān)督會計舞弊的發(fā)生。 第三、企業(yè)和政府部門要加強對會計違法行為的執(zhí)法力度,保障法律責任違規(guī)處罰的有效落實。雖然制定法律法規(guī)的最終目標是為了引導和約束人們的行為,并不是為了懲罰違法行為,但是對于違法行為的處罰決不能手軟。上級管理部門要加大對財務人員舞弊行為的處罰力度,不包庇任何違規(guī)、違法行為
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