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文檔簡(jiǎn)介
1、我們離完備的還有多遠(yuǎn)BCM 不是一項(xiàng)單一的技術(shù),而是由業(yè)務(wù)自身驅(qū)動(dòng)的綜合技術(shù)、管理的系統(tǒng)工程。BCM 是一個(gè)一體化的動(dòng)態(tài)管理流程,它必須根據(jù)情況適時(shí)更新并保持有效。業(yè)務(wù)持續(xù)性管理(BCM )是一套一體化的管理流程,能夠?qū)撛诘臑?zāi)難加以辨別分析,幫助企業(yè)確定可能發(fā)生的沖擊對(duì)企業(yè)運(yùn)作造成的威脅,并提供一個(gè)有效的管理機(jī)制來(lái)阻止或抵消這些威脅,減少災(zāi)難事件給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失,在沖擊發(fā)生的前、中、后期采取相應(yīng)的措施,使其對(duì)業(yè)務(wù)的影響最小化。BCM 能夠?yàn)槠髽I(yè)提供業(yè)務(wù)中斷及恢復(fù)的戰(zhàn)略和操作層面的框架??偟膩?lái)說(shuō), BCM 涵蓋了危機(jī)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、災(zāi)難恢復(fù)、設(shè)施管理、供應(yīng)鏈管理、質(zhì)量管理、安全管理、知識(shí)管理、應(yīng)
2、急管理、溝通和公關(guān)、人力資源管理、環(huán)境管理等內(nèi)容。值得注意的是,BCM 不是一項(xiàng)單一的技術(shù),而是由業(yè)務(wù)自身驅(qū)動(dòng)的綜合技術(shù)、管理的系統(tǒng)工程。的生命周期BCM 是一個(gè)一體化的動(dòng)態(tài)管理流程,它必須根據(jù)情況適時(shí)更新并保持有效。 其生命周期可用以下六個(gè)階段來(lái)描述。(如圖所示)第一階段:項(xiàng)目管理確定業(yè)務(wù)持續(xù)管理過(guò)程的需求,向高級(jí)管理層匯報(bào)并獲得高級(jí)管理層的批準(zhǔn);建立一個(gè)BCM 指導(dǎo)委員會(huì)和危機(jī)管理小組( CMT ),確定角色和職責(zé)、機(jī)構(gòu)的類(lèi)型以及成員;制定BCM 項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)算;協(xié)調(diào)和組織管理 BCM 項(xiàng)目,使其符合時(shí)間和預(yù)算的限制;制定 BCM 程序管理的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)方針, 以對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效評(píng)估
3、、 控制和審計(jì),使 BCM 項(xiàng)目管理貫穿整個(gè) BCM 過(guò)程。第二階段:熟悉和理解業(yè)務(wù)明確業(yè)務(wù)目標(biāo),識(shí)別關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程,以及業(yè)務(wù)流程得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素;進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析( RA ),識(shí)別可能造成關(guān)鍵業(yè)務(wù)中斷的災(zāi)難、具有負(fù)面影響的事件等因素,可控的風(fēng)險(xiǎn)與控制范圍以外的風(fēng)險(xiǎn),確定由這些風(fēng)險(xiǎn)可能造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;確定業(yè)務(wù)系統(tǒng)的弱點(diǎn),明確防范控制風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)的技術(shù)和管理措施;確定業(yè)務(wù)中斷的影響程度,進(jìn)行業(yè)務(wù)沖擊分析( BIA ),識(shí)別關(guān)鍵業(yè)務(wù)以及業(yè)務(wù)的優(yōu)先級(jí), 識(shí)別由于業(yè)務(wù)中斷造成的直接和間接后果,確定可以接受的損失范圍,關(guān)鍵業(yè)務(wù)恢復(fù)的優(yōu)先順序以及恢復(fù)時(shí)間目標(biāo) ( RTO),如圖 2 所示。第三階段:制定業(yè)務(wù)持
4、續(xù)策略確定和指導(dǎo)業(yè)務(wù)恢復(fù)運(yùn)行策略的選擇,以便在恢復(fù)時(shí)間目標(biāo)范圍內(nèi)恢復(fù)業(yè)務(wù)和信息技術(shù),并維持機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵功能,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是災(zāi)難恢復(fù)時(shí)間目標(biāo) RTO 必須考慮成本, 如圖 3 所示;確定當(dāng)前系統(tǒng)恢復(fù)能力與恢復(fù)時(shí)間目標(biāo)的差距;結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)分析和業(yè)務(wù)沖擊分析的結(jié)果,確定災(zāi)難恢復(fù)所需的各種資源,結(jié)合技術(shù)手段、投資成本、管理方式、獲得的收益等多方面因素確定不同的解決方案和措施,形成組織 BCM 策略、過(guò)程層面 BCM 策略、資源恢復(fù) BCM 策略三個(gè)層次的業(yè)務(wù)持續(xù)策略。第四階段:開(kāi)發(fā)并執(zhí)行業(yè)務(wù)持續(xù)計(jì)劃確定計(jì)劃制定的需求,識(shí)別和定義主要計(jì)劃要件的格式和結(jié)構(gòu),建立計(jì)劃分發(fā)和控制規(guī)程,根據(jù)制定的策略,設(shè)計(jì)、制定和實(shí)施
5、一系列的業(yè)務(wù)持續(xù)性計(jì)劃,以便在恢復(fù)時(shí)間目標(biāo)范圍內(nèi)完成恢復(fù)。包括業(yè)務(wù)持續(xù)計(jì)劃(BCP )、危機(jī)管理計(jì)劃( CMP )、資源恢復(fù)計(jì)劃( RRP)、災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃( DRP)、業(yè)務(wù)恢復(fù)計(jì)劃( BRP)、危機(jī)通信計(jì)劃( CTP)、場(chǎng)地撤離計(jì)劃( FEP)、應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃( ERP)、人力資源計(jì)劃( HRP)等等(不僅限于此) ,每一項(xiàng)計(jì)劃的側(cè)重點(diǎn)不同,可以彼此作為附件,要根據(jù)具體情況因地制宜開(kāi)發(fā),其核心都是有效地保障業(yè)務(wù)持續(xù)運(yùn)行,如圖4 所示。第五階段:建立并形成文化確定意識(shí)培養(yǎng)和培訓(xùn)的目標(biāo),制定針對(duì)管理層、關(guān)鍵崗位、新員工崗前和現(xiàn)有員工意識(shí)培養(yǎng)計(jì)劃,提供專(zhuān)業(yè)會(huì)議和課程、出版物和相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)站點(diǎn)等各種類(lèi)型
6、的培訓(xùn)項(xiàng)目,建立對(duì)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行意識(shí)培養(yǎng)和技能培訓(xùn)的項(xiàng)目,將BCM 融入常態(tài)管理,以使業(yè)務(wù)持續(xù)性計(jì)劃能夠得到制定、實(shí)施、維護(hù)和執(zhí)行。第六階段:計(jì)劃演練、維護(hù)和審計(jì)預(yù)先對(duì)計(jì)劃和計(jì)劃間的協(xié)調(diào)性進(jìn)行演練,評(píng)估和記錄計(jì)劃演練的結(jié)果,檢驗(yàn)企業(yè)的 BCM 能力及水平,并不斷改進(jìn),確保 BCM 及水平保持著有效及實(shí)用性且符合業(yè)務(wù)的要求。通過(guò)與適當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的比較來(lái)驗(yàn)證 BCM 的效率,并使用簡(jiǎn)明的語(yǔ)言報(bào)告驗(yàn)證結(jié)果。成為國(guó)際通用規(guī)則從國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,那些及時(shí)引入BCM 、BCP 的企業(yè)和機(jī)構(gòu),之所以能夠在災(zāi)難事件面前處亂不驚、化險(xiǎn)為夷,主要在于它們能夠借助先進(jìn)的業(yè)務(wù)持續(xù)管理解決方案,有效地保護(hù)其核心業(yè)務(wù)的持續(xù)運(yùn)行。
7、 時(shí)至今日, BCM 、BCP 已成為應(yīng)對(duì)危機(jī)事件的國(guó)際通用規(guī)則。目前國(guó)際上關(guān)于業(yè)務(wù)持續(xù)管理的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)有國(guó)際應(yīng)急管理者協(xié)會(huì)( IAEM )、業(yè)務(wù)持續(xù)協(xié)會(huì) (Business Continuity Institute , BCI )、災(zāi)難恢復(fù)協(xié)會(huì)( Disaster Recovery Institute , DRI )和突發(fā)事件規(guī)劃者協(xié)會(huì) ( ACP )。已經(jīng)建立了業(yè)務(wù)持續(xù)管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的國(guó)家和地區(qū)包括:英國(guó)、澳大利亞、 奧地利、 比利時(shí)、加拿大、丹麥、愛(ài)爾蘭、德國(guó)、希臘、以色列、日本、馬來(lái)西亞、新西蘭、俄羅斯、新加坡、南非、荷蘭、泰國(guó)、美國(guó)、墨西哥和西印度群島等。同時(shí),經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)持續(xù)管理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的
8、努力和各國(guó)政府的大力支持,國(guó)際上已經(jīng)制定出了成型的 BCM 標(biāo)準(zhǔn)和具體的行業(yè)規(guī)范。在許多國(guó)家,如英國(guó),擁有行之有效的業(yè)務(wù)持續(xù)管理計(jì)劃已經(jīng)成為企業(yè)上市的基本要求;在美國(guó),企業(yè)法對(duì)業(yè)務(wù)持續(xù)管理的具體措施也有明確的要求;美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)( BOARD )、財(cái)務(wù)部金融管理局( OCC)和政權(quán)交易委員會(huì)( SEC)等機(jī)構(gòu)對(duì)美國(guó)金融行業(yè)的災(zāi)難備份建設(shè)制定了相應(yīng)的指南、管理?xiàng)l例和公告。在新加坡,已經(jīng)擁有若干個(gè)業(yè)務(wù)持續(xù)管理的標(biāo)準(zhǔn)流程和規(guī)范,例如新加坡金融管理局已經(jīng)制定了 SS507 標(biāo)準(zhǔn)、新加坡標(biāo)準(zhǔn) /生產(chǎn)力和創(chuàng)新局的 TR19 標(biāo)準(zhǔn)、新加坡中央銀行的 MAS BCM 規(guī)范。 2008 年 4 月,英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)
9、委員會(huì)向全球發(fā)布了 BS 25999 BCM 標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范皆為 BCM 的應(yīng)用打下了良好的基礎(chǔ),便于相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)參照遵循。國(guó)內(nèi)尚停留在災(zāi)難恢復(fù)BCM 當(dāng)前在中國(guó)的認(rèn)知程度和發(fā)展現(xiàn)狀,仍然是由信息技術(shù)部門(mén)的推動(dòng)擴(kuò)展開(kāi)來(lái)的。從專(zhuān)業(yè)范圍來(lái)看,BCM 的發(fā)展階段經(jīng)歷了從數(shù)據(jù)恢復(fù)(DR )、業(yè)務(wù)恢復(fù)( BR)到業(yè)務(wù)持續(xù)性( BC)等多個(gè)階段。從發(fā)展歷程來(lái)看,BCM 正在從以往的對(duì)物理設(shè)施的數(shù)據(jù)保障,逐步發(fā)展到涉及辦公場(chǎng)所、人員安置、社會(huì)環(huán)境等多個(gè)層面的應(yīng)急響應(yīng),以保障業(yè)務(wù)持續(xù)性為重點(diǎn),對(duì)業(yè)務(wù)及其支撐體系實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)建設(shè)和動(dòng)態(tài)管理。所以說(shuō)在發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)施的是全方位的業(yè)務(wù)持續(xù)性管理,而在發(fā)展中國(guó)家包括我
10、國(guó)尚停留在災(zāi)難恢復(fù)的單一層面。目前,我國(guó)銀行、保險(xiǎn)、證券、稅務(wù)、海關(guān)、民航、鐵路、電力、電信、能源等行業(yè)在不同程度地加強(qiáng)災(zāi)備和災(zāi)難恢復(fù)方面的建設(shè), 并完成 BCM 機(jī)制的部分要素。 值得稱(chēng)道的是,海關(guān)總署走在了全國(guó)的前列,為我國(guó)推進(jìn)BCM 積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。2004年,中國(guó)信息化推進(jìn)聯(lián)盟BCM專(zhuān)業(yè)委員會(huì)(CBCM)在京成立,為推進(jìn) BCM 在我國(guó)的發(fā)展搭建了一個(gè)開(kāi)放的信息交流及互動(dòng)的平臺(tái),它標(biāo)志著我國(guó)推進(jìn)業(yè)務(wù)持續(xù)管理工作進(jìn)入到一個(gè)新的階段。當(dāng)然,我國(guó)推進(jìn) BCM 還有很長(zhǎng)的路要走,與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比有很大的差距。但是,我們堅(jiān)信隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速、持續(xù)的發(fā)展和信息化建設(shè)的推進(jìn)以及企業(yè)業(yè)務(wù)對(duì) IT
11、依賴(lài)程度的逐步加深, BCM 理念和方法必將從重要信息系統(tǒng)逐步擴(kuò)展到重點(diǎn)行業(yè)、國(guó)有大型企業(yè)、 500 強(qiáng)企業(yè)和千萬(wàn)家中小企業(yè),并且由此帶動(dòng) BCM 培訓(xùn)、咨詢(xún)、運(yùn)營(yíng)及外包服務(wù)等業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,營(yíng)造一個(gè)巨大的 BCM 市場(chǎng)。鏈接:國(guó)內(nèi)外信息系統(tǒng)災(zāi)難事件一覽信息系統(tǒng)遭到損壞帶來(lái)的災(zāi)害不是血淋淋的,但是同樣觸目驚心。之所以如此,是因?yàn)樾畔⒒呀?jīng)成為我們生活中不可缺少的一分子。國(guó)外計(jì)算機(jī)故障事件:年月日,全日本航空公司辦理國(guó)內(nèi)航班登記手續(xù)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)出現(xiàn)故障。此次故障造成個(gè)航班被取消,個(gè)航班被延誤,萬(wàn)名乘客出行受到影響。銀行系統(tǒng)故障事件:年月日,日本最大美資銀行花旗銀行出現(xiàn)持續(xù)一周的重大交易系統(tǒng)故障,約萬(wàn)宗公用事業(yè)款項(xiàng)的交易遭重復(fù)扣數(shù),或在完成交易后未有更新月結(jié)紀(jì)錄。航空系統(tǒng)故障事件:
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