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文檔簡(jiǎn)介

1、福建省城鄉(xiāng)供水條例【法規(guī)類(lèi)別】水利綜合規(guī)定【發(fā)布部門(mén)】福建省人大含常委會(huì)【發(fā)布日期】2021.07.25【實(shí)施日期】2021.10.01【時(shí)效性】現(xiàn)行有效【效力級(jí)別】省級(jí)地方性法規(guī)福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于公布施行?福建省城鄉(xiāng)供水條例?的公告?福建省城鄉(xiāng)供水條例?已由福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議于2021年7月21日通過(guò),現(xiàn)予公布.本條例自2021年10月1日起施行.福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)2021年7月25日福建省城鄉(xiāng)供水條例2021年7月21日福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)目錄第一章總那么第二章供水水源保護(hù)與水質(zhì)治理第三章供水設(shè)施規(guī)劃與建

2、設(shè)第四章供水經(jīng)營(yíng)與用水治理第五章供水設(shè)施維護(hù)與治理第六章用戶(hù)權(quán)益保護(hù)第七章法律責(zé)任第八章附那么第一章總那么第一條為推動(dòng)城鄉(xiāng)供水統(tǒng)籌開(kāi)展,滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水以及其他用水需求,保證飲用水平安,維護(hù)用戶(hù)和供水單位的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例.第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城鄉(xiāng)供水活動(dòng)和使用城鄉(xiāng)供水及相關(guān)監(jiān)督治理,適用本條例.本條例所稱(chēng)城鄉(xiāng)供水,包括城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村集中供水.第三條城鄉(xiāng)供水是與民生緊密相關(guān)的公用事業(yè),是政府應(yīng)當(dāng)提供和保證的公共服務(wù).地方各級(jí)人民政府是城鄉(xiāng)供水平安保證的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)將開(kāi)展城鄉(xiāng)供水事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排專(zhuān)項(xiàng)資金,推動(dòng)實(shí)施

3、區(qū)域集中供水,增強(qiáng)水源保護(hù)、城鄉(xiāng)供水設(shè)施和檢測(cè)水平建設(shè).第四條城鄉(xiāng)供水應(yīng)當(dāng)遵循平安衛(wèi)生、節(jié)約用水、統(tǒng)籌兼顧的原那么,優(yōu)先保證生活用水,推進(jìn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌供水.城鎮(zhèn)供水應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展水平,不斷提升供水水質(zhì),推進(jìn)供水設(shè)施更新改造,提升保證水平.鼓勵(lì)有條件的城鎮(zhèn)向周邊農(nóng)村延伸供水管網(wǎng),推動(dòng)農(nóng)村與城鎮(zhèn)同水源、同管網(wǎng)、同水質(zhì).農(nóng)村應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)開(kāi)展原那么,以集中供水為主,分散供水為補(bǔ)充,完善農(nóng)村供水體系.第五條省、設(shè)區(qū)的市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)市政公用主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市和城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的供水治理工作.省、設(shè)區(qū)的市人民政府水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村供水治理工作

4、.縣級(jí)人民政府確定的城鄉(xiāng)供水主管部門(mén)根據(jù)責(zé)任分工負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水治理工作.縣級(jí)以上地方人民政府開(kāi)展改革、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督治理、財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、質(zhì)監(jiān)、價(jià)格、審計(jì)等部門(mén)根據(jù)各自責(zé)任,共同做好城鄉(xiāng)供水的相關(guān)工作.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水的組織、協(xié)調(diào)工作.村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好本區(qū)域供水相關(guān)工作.第六條縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立城鄉(xiāng)供水應(yīng)急治理制度,依法制定和完善城鄉(xiāng)供水應(yīng)急預(yù)案并組織演練,預(yù)防和有效處置突發(fā)供水平安事件.第七條縣級(jí)以上地方人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展城鄉(xiāng)供水節(jié)水的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)水資源

5、、節(jié)約用水和保護(hù)城鄉(xiāng)供水設(shè)施的意識(shí).第八條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)開(kāi)展城鄉(xiāng)供水科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,提升信息化、智能化治理水平,保證供水平安,促進(jìn)節(jié)約用水.第九條城鄉(xiāng)供水行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律制度,依法開(kāi)展活動(dòng),發(fā)揮效勞、引導(dǎo)和監(jiān)督作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)供水行業(yè)持續(xù)健康開(kāi)展.第十條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)保護(hù)城鄉(xiāng)供水水源與供水設(shè)施,有權(quán)對(duì)污染供水水源、損壞供水設(shè)施以及違法供水的行為進(jìn)行投訴舉報(bào).第二章供水水源保護(hù)與水質(zhì)治理第十一條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)規(guī)劃、水行政、城鄉(xiāng)供水、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源等主管部門(mén)編制城鄉(xiāng)供水水源保護(hù)利用規(guī)劃,納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃,并與流域

6、規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃相銜接.編制城鄉(xiāng)供水水源保護(hù)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合以下要求:一符合本省保護(hù)利用水資源和防治水害綜合規(guī)劃;二優(yōu)先使用地表水,嚴(yán)格限制開(kāi)采地下水;三優(yōu)先保證生活用水,統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)用水和其他用水.第十二條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鄉(xiāng)供水水源保護(hù)利用規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)供水水源.縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)供水等主管部門(mén)建設(shè)城鎮(zhèn)供水應(yīng)急備用水源.有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立水系取水的飲用水源,保障城鄉(xiāng)供水平安.在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域,禁止擅自新建、改建、擴(kuò)建自備水源,逐步關(guān)閉現(xiàn)有自備水源.第十三條嚴(yán)格保護(hù)地下水源.有以下情形之一的,不予批準(zhǔn)取用地下水:

7、一可以利用地表水供水的;二在地下水超采區(qū)域內(nèi)的;三在建筑物或者構(gòu)筑物平安保護(hù)范圍內(nèi)的;四容易造成地下水污染的.第十四條水資源緊缺地區(qū)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“先節(jié)水后調(diào)水的原那么,鼓勵(lì)利用雨水、再生水、海水等非傳統(tǒng)水源,解決本地區(qū)的供水需求.無(wú)法解決本地區(qū)供水需求確需跨區(qū)域調(diào)水的,所在地縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)提出,由調(diào)出地和調(diào)入地共同的上一級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)商有關(guān)地方人民政府確定后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行.第十五條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)水資源的節(jié)約、保護(hù)和合理調(diào)度,保證供水資源的可持續(xù)利用,并采取舉措預(yù)防水體污染,保證飲用水水源地水質(zhì)不低于國(guó)家和地方

8、的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),保證飲用水平安.飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和保護(hù),根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)施.縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定農(nóng)村集中供水水源保護(hù)范圍,設(shè)立地理界標(biāo)和警示標(biāo)志,在凈水構(gòu)筑物、調(diào)節(jié)構(gòu)筑物、泵站保護(hù)范圍內(nèi),不得修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、廁所、滲水坑、污水溝道,不得堆放垃圾等污染物,嚴(yán)禁排放有毒有害物質(zhì).對(duì)分散供水的農(nóng)村地區(qū),縣鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)監(jiān)測(cè),保證飲用水平安,并加大資金投入和技術(shù)指導(dǎo),逐步減少分散供水.村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)村規(guī)民約增強(qiáng)對(duì)泉水、地下水等分散式供水水源保護(hù).第十六條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立原水水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制.縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政主管部門(mén)依法實(shí)施水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和水污染物排放監(jiān)測(cè)

9、,發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾⑼ㄖ嚓P(guān)主管部門(mén);有關(guān)飲用水水源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)和城鄉(xiāng)供水主管部門(mén)實(shí)現(xiàn)共享.供水單位直接從飲用水水源地取水的,應(yīng)當(dāng)做好原水水質(zhì)監(jiān)控和檢測(cè)工作,發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)舉措,并及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)主管部門(mén).第十七條水利工程治理單位向供水單位提供供水水源的,應(yīng)當(dāng)做好原水水質(zhì)監(jiān)控和檢測(cè)工作,與供水單位簽訂供水合同,根據(jù)合同約定的水質(zhì)、水量穩(wěn)定、不間斷供水,禁止擅自停止或者減少供水;因設(shè)施檢修等原因確需減少供水量或者暫停供水的,應(yīng)當(dāng)提前七個(gè)工作日通知供水單位并報(bào)告水行政和城鄉(xiāng)供水主管部門(mén).發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常,應(yīng)當(dāng)立即通知供水單位并報(bào)告水行政和

10、城鄉(xiāng)供水主管部門(mén).第十八條縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)、水行政主管部門(mén)在飲用水水源發(fā)生影響供水平安的突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,并通知有關(guān)部門(mén)和相關(guān)供水單位.縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門(mén)、相關(guān)供水單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案.縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)權(quán)限范圍負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)飲用水水源污染事故的調(diào)查處理,水行政、城鄉(xiāng)供水等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合.第十九條城鄉(xiāng)供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn).城鎮(zhèn)供水單位應(yīng)當(dāng)完善水質(zhì)檢測(cè)設(shè)施,根據(jù)國(guó)家和地方規(guī)定的水質(zhì)檢測(cè)工程、頻次、方法,對(duì)出廠水、管網(wǎng)末梢水等進(jìn)行檢測(cè),建立檢測(cè)檔案,并向城鄉(xiāng)供水、衛(wèi)生主管部門(mén)報(bào)送檢測(cè)結(jié)果.農(nóng)村集中供

11、水單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測(cè)治理制度,定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè).農(nóng)村飲水平安檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定對(duì)農(nóng)村供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè).供水單位應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)的凈水劑、消毒劑等涉及飲用水衛(wèi)生平安的產(chǎn)品,并根據(jù)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒.第二十條縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)供水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)體系建設(shè)和從業(yè)人員培訓(xùn),做好城鄉(xiāng)供水水質(zhì)檢測(cè)的監(jiān)督工作.縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法增強(qiáng)城鎮(zhèn)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作,定期對(duì)出廠水和管網(wǎng)末梢水開(kāi)展監(jiān)測(cè);每季度將飲用水水質(zhì)平安監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)城鎮(zhèn)供水主管部門(mén),并向社會(huì)公布;對(duì)農(nóng)村供水實(shí)行定期抽檢,逐步提升監(jiān)測(cè)覆蓋面.第三章供水設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)第二十一條縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)供水主管部門(mén)應(yīng)

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