霍邱縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、霍邱縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案目錄1總則1.1 編制目的31.2 編制依據(jù)31.3 適用范圍31.4 工作原則32組織指揮機構(gòu)及其職責(zé)32.1 指揮機構(gòu)42.2 日常工作機構(gòu)42.3 專家組53監(jiān)測預(yù)警63.1 監(jiān)測預(yù)報63.2 預(yù)警信息發(fā)布63.3 預(yù)警準(zhǔn)備74應(yīng)急處置74.1 信息報告74.2 響應(yīng)啟動74.3 分部門響應(yīng)74.4 分災(zāi)種響應(yīng)84.5 現(xiàn)場處置134.6 信息公布134.7 應(yīng)急終止或解除13135后期處置5.1 恢復(fù)與重建135.2 調(diào)查評估136應(yīng)急保障146.1 通信保障146.2 物資保障146.3 交通運輸保障147附則14-7.1 氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)147.2 名詞術(shù)語1

2、61 總則1.1 編制目的進(jìn)一步加強我縣氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等工作，建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制，切實提高氣象災(zāi)害防范、處置能力，最大限度地減輕或避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供保障。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國氣象法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國防洪法、氣象災(zāi)害防御條例、國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、安徽省氣象災(zāi)害防御條例等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于本縣范圍內(nèi)臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、冰凍、大霧等氣象災(zāi)害事件的防范和應(yīng)對。因氣象因素引發(fā)水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)

3、害的處置，適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。1.4 工作原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府和有關(guān)部門按照分級管理、分級響應(yīng)的要求，負(fù)責(zé)本地區(qū)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。以人為本，減少危害。提高全社會防范氣象災(zāi)害的意識，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點，全面加強應(yīng)對氣象災(zāi)害的體系建設(shè)，最大程度減少災(zāi)害損失。依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé)，建立和完善協(xié)調(diào)配合機制，各相關(guān)部門密切協(xié)作，確保氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調(diào)。預(yù)防為主，科學(xué)高效。利用各種措施，切實提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)；充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置

4、能力。2 組織指揮機構(gòu)及其職責(zé)2.1 指揮機構(gòu)（ .1.1設(shè)立縣氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部?？h政府分管副縣長任指揮長，縣政府分管副主任、縣氣象局局長任副指揮長，縣政府辦公室、縣應(yīng)急辦和縣有關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。主要職責(zé)：（ 1）修訂縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；（ 2）貫徹落實省應(yīng)急指揮機構(gòu)和縣政府的決定；（ 3）負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；（ 4）承擔(dān)縣政府和省、市應(yīng)急機構(gòu)交辦的其他工作。（ .1.2指揮部成員單位職責(zé)（ 1）縣氣象局：負(fù)責(zé)全縣氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警發(fā)布等工作，并承擔(dān)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部的日常工作。（ 2）縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、干旱等氣象災(zāi)害引發(fā)的洪水、山

5、洪、漬澇等水旱災(zāi)害。（ 3）縣國土局：負(fù)責(zé)組織監(jiān)測并指揮應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、暴雪等氣象災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。（ 4）縣住建局：負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對臺風(fēng)、暴雨、暴雪、大風(fēng)、冰凍等氣象災(zāi)害引發(fā)的城市公用事業(yè)管理及住房和建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作。（ 5）縣城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)臺風(fēng)、大風(fēng)、暴雪等氣象災(zāi)害引發(fā)的各類戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)督管理工作。（ 6）縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織監(jiān)測大風(fēng)、大霧等惡劣天氣下的環(huán)境質(zhì)量，并及時發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息，負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對大風(fēng)、大霧等造成的重大環(huán)境事件。（ 7）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)應(yīng)對氣象災(zāi)害可能引發(fā)的群體性人員傷亡的醫(yī)療救援和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。（ 8）縣農(nóng)委：負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對

6、氣象災(zāi)害引發(fā)的涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事件。（ 9）縣公安局：負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)交通安全工作，保障道路交通暢通和組織消防工作。（ 10）縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對氣象災(zāi)害引發(fā)的森林火災(zāi)。（ 11）縣交通局：遇到防汛抗旱、搶險救災(zāi)等緊急情況和特殊運輸任務(wù)時，負(fù)責(zé)組織指揮對所轄公路和橋梁的搶修維護(hù)和所需運輸車輛的調(diào)配。（ 12）縣海事處：負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對氣象災(zāi)害引發(fā)的全縣水上交通安全事故。（ 13）縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對氣象災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。（ 14）縣教育局：負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對氣象災(zāi)害可能對學(xué)校、學(xué)生造成的危害。（ 15）縣民政局：當(dāng)氣象災(zāi)害造成嚴(yán)重?fù)p失時，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救災(zāi)救濟工作，指導(dǎo)協(xié)助當(dāng)?shù)卣咨瓢仓脼?zāi)民、進(jìn)行緊

7、急生活救助和災(zāi)后撫恤工作。（ 16）縣發(fā)改委、財政局：協(xié)調(diào)調(diào)配、征集應(yīng)急物資和設(shè)備，按規(guī)定解決所需經(jīng)費支出。（ 17）縣經(jīng)信委：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供電公司因氣象災(zāi)害引發(fā)的電力設(shè)施和電網(wǎng)運行故障的快速修復(fù)，保障電力安全有序運行；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各通信公司做好應(yīng)急通信保障工作，保證氣象災(zāi)害期間信息暢通。（ 18）縣廣播電視臺：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各新聞媒體及時發(fā)布預(yù)警信息。2.2 工作機構(gòu)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室設(shè)在縣氣象局，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。辦公室主任由縣氣象局局長擔(dān)任。辦公室主要職責(zé)：（ 1）發(fā)生氣象災(zāi)害時，接收縣氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部的指示，啟動應(yīng)急預(yù)案；（ 2）負(fù)責(zé)落實指揮部各項指示，適時聯(lián)絡(luò)相關(guān)部門，組織協(xié)

8、調(diào)實施應(yīng)急處置工作；（ 3）承擔(dān)指揮部及縣應(yīng)急管理辦公室交辦的其他工作。2.3 專家組縣指揮部設(shè)立專家組，由相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和管理專家組成，其主要職責(zé)：（ 1）對氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作提出建議；（ 2）參與縣氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的擬訂和修訂工作；（ 3）對氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；（ 4）承擔(dān)縣指揮部交辦的其他工作。3 監(jiān)測預(yù)警3.1 預(yù)防和監(jiān)測預(yù)報（ 1）各有關(guān)部門要加快監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，優(yōu)化加密觀測網(wǎng)絡(luò)，提高對氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力?？h氣象局要建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報體系，加強對災(zāi)害性天氣事件的會商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報和趨勢預(yù)測。（ 2）縣氣象局及

9、時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測預(yù)報信息，并與水利、國土資源、建設(shè)、城管、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、公安、林業(yè)、交通運輸、安全監(jiān)管、教育、民政、財政、電力、通信、新聞媒體等相關(guān)部門建立相應(yīng)的氣象及氣象次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警聯(lián)動機制，實現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險情等信息的實時共享。（ 3）各級政府和有關(guān)部門要開展預(yù)警信息的宣傳教育工作，普及防災(zāi)減災(zāi)知識，增強社會公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識，提高自救、互救能力。3.2 預(yù)警信息發(fā)布3.2.1 發(fā)布制度氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“準(zhǔn)確監(jiān)測、及時預(yù)警、統(tǒng)一發(fā)布、協(xié)同傳播、全面覆蓋”的原則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息由氣象部門負(fù)責(zé)制作并按預(yù)警級別分級發(fā)布，其他任何組織、個人不得制作和向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)

10、害預(yù)警信息。3.2.2 發(fā)布內(nèi)容縣氣象局根據(jù)對各類氣象災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢，綜合預(yù)評估分析確定預(yù)警級別。預(yù)警級別分為I級（特別重大）、n級（重大）、田級（較大）、w級（一般），分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示，I級為最高級別，具體分級標(biāo)準(zhǔn)見附則。氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。3.2.3 發(fā)布途徑縣氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室通過各新聞媒體、縣政府網(wǎng)站、氣象預(yù)警信息電子顯示屏、手機短信及一切可能的傳播手段及時向社會公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。同時，密切監(jiān)測天氣變化，及時補充或者修正預(yù)警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信

11、息通過有關(guān)信息共享平臺向相關(guān)部門發(fā)布。各級人民政府要在學(xué)校、車站、旅游景點等人員密集公共場所，高速公路、國道、省道等重要道路和易受氣象災(zāi)害影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等重點路段，建立起暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道，擴大預(yù)警信息覆蓋面。對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。3.3 預(yù)警準(zhǔn)備各級政府和有關(guān)部門要認(rèn)真研究氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息，密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢，有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位，組織力量深入分析、評估可能對本地區(qū)、本部門造成的影響和危害，有針對性地提出預(yù)防和控制措施，落實搶險隊伍和物資，做好啟動應(yīng)急響應(yīng)的各項準(zhǔn)備工作。4 應(yīng)

12、急處置4.1 信息報告各級政府和有關(guān)部門按職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展、受損以及防御等情況，及時向縣氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部報告。4.2 響應(yīng)啟動按氣象災(zāi)害程度和范圍，及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別，各級政府和有關(guān)部門按照其職責(zé)和預(yù)案啟動響應(yīng)。當(dāng)同時發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警級別時，按照最高預(yù)警級別災(zāi)種啟動應(yīng)急響應(yīng)。4.3 分部門響應(yīng)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展情況隨時更新預(yù)報預(yù)警并及時通報相關(guān)部門和單位，同時依據(jù)需求提供專項氣象應(yīng)急保障服務(wù)。各有關(guān)部門按照職責(zé)啟動本部門相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。4.4 分災(zāi)種響應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急響應(yīng)后，各級政府和有關(guān)部門要

13、加強值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，針對不同氣象災(zāi)害種類及其影響程度，采取應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。新聞媒體按要求隨時播報氣象災(zāi)害預(yù)警信息及應(yīng)急處置相關(guān)措施。4.4.1 臺風(fēng)、大風(fēng)縣氣象局加強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布臺風(fēng)、大風(fēng)預(yù)警信號及相關(guān)防御指南，適時加大預(yù)報頻次。與地方人民政府共同做縣水務(wù)局根據(jù)預(yù)報的風(fēng)力情況，好防汛搶險及應(yīng)急撤離轉(zhuǎn)移工作，負(fù)責(zé)防汛物資的調(diào)運、儲備、管理。縣民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置并提供基本生活救助。縣住建局采取措施，巡查、加固城縣公共服務(wù)設(shè)施，督促有關(guān)單位加固門窗、圍板、棚架、臨時建筑物等?？h城管執(zhí)法局加強對各類戶外廣告設(shè)施的安全監(jiān)督管理工作，必要時可強行拆除存在安全隱患的露天廣告牌等設(shè)

14、施?？h交通局指導(dǎo)督促道路運輸企業(yè)視情暫停運營，妥善疏導(dǎo)安置滯留旅客?？h海事處督促指導(dǎo)港口、碼頭加固有關(guān)設(shè)施，督促所有船舶到安全場所避風(fēng)，防止船只走錨造成碰撞和擱淺?？h教育局根據(jù)防御指南、提示，通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備；避免在突發(fā)大風(fēng)時段上學(xué)放學(xué)。縣經(jīng)信委及時協(xié)調(diào)供電公司加強電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控，快速排除危險、排查故障?？h農(nóng)委根據(jù)不同風(fēng)力情況發(fā)生預(yù)警通知，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)戶和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取防風(fēng)措施，減輕災(zāi)害損失。縣林業(yè)局密切關(guān)注大風(fēng)等高火險天氣形勢，會同縣氣象局做好森林火險預(yù)報預(yù)警，指導(dǎo)開展火災(zāi)撲救工作。各單位加強本責(zé)任區(qū)內(nèi)檢查，盡量避免或停止露天集體

15、活動；居民委員會、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等部門及時通知居民妥善安置易受大風(fēng)影響的室外物品。施工單位必要時暫停在空曠地方的戶外作業(yè)。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。災(zāi)害發(fā)生后，民政、防汛、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作。4.4.2 暴雨縣氣象局加強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布暴雨預(yù)警信號及相關(guān)防御指南，適時加大預(yù)報頻次?？h水務(wù)局進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，組織開展洪水調(diào)度、堤防水庫工程巡護(hù)查險、防汛搶險及災(zāi)害救助工作；會同地方人民政府組織轉(zhuǎn)移危險地帶以及居住在危房內(nèi)的居民到安全場所避險?？h國土局加強監(jiān)測，及時發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，組織防御工作?？h民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)

16、移安置，并提供基本生活救助。縣教育局根據(jù)防御指南、提示，通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備?？h經(jīng)信委及時協(xié)調(diào)供電公司加強電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控，快速排除危險、排查故障。公安部門對積水地區(qū)實行交通引導(dǎo)或管制?？h交通局負(fù)責(zé)組織指揮對公路積水路段的監(jiān)控和水毀路段的搶修，指導(dǎo)督促運輸車輛安全運行?？h農(nóng)委針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測預(yù)警、落實防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。施工單位必要時暫停在空曠地方的戶外作業(yè)。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。災(zāi)害發(fā)生后，民政、防汛、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作。4.4.3 暴雪、低溫、冰凍縣氣象局加

17、強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布低溫、雪災(zāi)、道路結(jié)冰等預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，適時加大預(yù)報時段密度?？h公安局加強交通秩序維護(hù)，注意指揮、疏導(dǎo)行駛車輛，必要時，關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段?？h經(jīng)信委制定并落實有序用電（迎峰度冬）方案，協(xié)調(diào)供電公司加強電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時排查電力故障，做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。縣交通局根據(jù)氣象預(yù)報和積雪冰凍情況，負(fù)責(zé)組織指揮所屬公路管理機構(gòu)和聯(lián)系高速公路管理機構(gòu)及時清除公路積雪和冰凍，保障暢通；指導(dǎo)督促道路運輸企業(yè)做好車輛防凍防滑措施，并視情暫停運營；督促增加公共交通的運力。縣衛(wèi)生局采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開展，并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。縣住建局加

18、強危房檢查，會同有關(guān)部門及時動員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)的人員?？h民政局負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置，并為受災(zāi)群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助?？h農(nóng)委組織對農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖采取必要的防護(hù)措施。縣教育局根據(jù)防御指南，通知幼兒園、托兒所、中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校做好停課準(zhǔn)備。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。災(zāi)害發(fā)生后，民政、氣象等部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行災(zāi)情調(diào)查、收集、分析和評估工作。4.4.4 寒潮縣氣象局加強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布寒潮預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，適時加大預(yù)報時段密度；了解寒潮影響，進(jìn)行綜合分析和評估工作?？h民政局采取防寒救助措施，開放避寒場所；實施

19、應(yīng)急防寒保障，特別對貧困戶、流浪人員等應(yīng)采取緊急防寒防凍應(yīng)對措施?？h林業(yè)局對樹木、花卉等采取防寒措施?？h農(nóng)委指導(dǎo)果農(nóng)、菜農(nóng)和畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖戶采取一定的防寒和防風(fēng)措施，做好牲畜、家禽和水生動物的防寒保暖工作?？h衛(wèi)生局采取措施，加強低溫寒潮相關(guān)疾病預(yù)防科普知識宣傳教育，并組織做好醫(yī)療救治工作。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。4.4.5 高溫縣氣象局加強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布高溫預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，適時加大預(yù)報時段密度；了解高溫影響，進(jìn)行綜合分析和評估工作。縣經(jīng)信委根據(jù)高溫期間電力安全生產(chǎn)情況和電力供需情況，制訂并落實全縣有序用電（迎峰度夏）方案，協(xié)調(diào)供電公司保證居民和重要電力用戶

20、用電，加強電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時排查電力故障?？h水務(wù)局做好用水安排，保證群眾生活、生產(chǎn)用水。建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作，必要時調(diào)整作息時間，或采取停止作業(yè)措施?？h公安局做好交通安全管理，提醒車輛減速，防止因高溫產(chǎn)生爆胎等事故?？h衛(wèi)生局積極開展防暑科普知識的宣傳，積極救治高溫中暑患者。縣農(nóng)委、林業(yè)局指導(dǎo)緊急預(yù)防高溫對農(nóng)、林、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的影響。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。4.4.6 干旱縣氣象局加強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布干旱預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，適時加大預(yù)報時段密度；了解干旱影響，進(jìn)行綜合分析；適時組織人工影響天氣作業(yè)，減輕干旱影響?？h農(nóng)委、林

21、業(yè)局指導(dǎo)農(nóng)牧戶、林業(yè)生產(chǎn)單位采取管理和技術(shù)措施，減輕干旱影響；加強監(jiān)控，做好森林火災(zāi)預(yù)防和撲救準(zhǔn)備工作?？h水務(wù)局加強旱情分析，合理調(diào)度水源，組織實施抗旱減災(zāi)等方面的工作。做好用水安排，保證群眾生活、生產(chǎn)用水?？h衛(wèi)生局采取措施，防范和應(yīng)對旱災(zāi)導(dǎo)致的食品和飲用水衛(wèi)生安全問題所引發(fā)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件?？h民政局采取應(yīng)急措施，做好救災(zāi)人員和物資準(zhǔn)備，并負(fù)責(zé)因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。4.4.7 雷電、冰雹縣氣象局加強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布雷雨大風(fēng)、冰雹預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，適時加大預(yù)報時段密度；災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)防雷技術(shù)人員及時趕赴現(xiàn)場，做好雷擊災(zāi)情的

22、應(yīng)急處置、分析評估工作，并為其他部門處置雷電災(zāi)害提供技術(shù)指導(dǎo)?？h住建局提醒、督促施工單位必要時暫停戶外作業(yè)?？h經(jīng)信委及時協(xié)調(diào)供電公司加強電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控，快速排除危險、排查故障。縣農(nóng)委針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)做好監(jiān)測預(yù)警、落實防御措施，組織抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。各單位加強本責(zé)任范圍內(nèi)檢查，停止集體露天活動；居民委員會、村鎮(zhèn)、小區(qū)、物業(yè)等部門提醒居民盡量減少戶外活動和采取適當(dāng)防護(hù)措施，減少使用電器。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。4.4.8 大霧縣氣象局加強監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布大霧預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，適時加大預(yù)報時段密度；了解大霧的影響，進(jìn)行綜合分析和評估工作?？h環(huán)保局加強

23、對空氣質(zhì)量的監(jiān)測，了解大霧的影響，并進(jìn)行分析和評估工作?？h經(jīng)信委及時協(xié)調(diào)供電公司加強電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運營監(jiān)控，采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障，及時消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響。縣交通局負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促道路運輸企業(yè)做好車輛安全運行工作，并視情暫停運營?？h公安局加強對車輛的指揮和疏導(dǎo)，維持道路交通秩序。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險單位隨時準(zhǔn)備啟動搶險應(yīng)急方案。4.5 現(xiàn)場處置氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置由縣人民政府統(tǒng)一組織，各部門依職責(zé)參與應(yīng)急處置工作。包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員，及時上報災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動，查明并及時組織力量處置次生、衍

24、生災(zāi)害，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。4.6 信息公布?xì)庀鬄?zāi)害的信息公布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面，災(zāi)情公布由有關(guān)部門按規(guī)定辦理。信息公布形式主要包括權(quán)威發(fā)布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。信息公布內(nèi)容主要包括氣象災(zāi)害種類及其次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警，因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況等。4.7 應(yīng)急終止或解除氣象災(zāi)害得到有效處置后，經(jīng)評估，短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴大或已減輕，縣氣象局發(fā)布災(zāi)害預(yù)警降低或解除信息，啟動應(yīng)急響應(yīng)的機構(gòu)或部門降低應(yīng)急響應(yīng)級別或終止響應(yīng)。5 后期處置5.1 恢復(fù)與重建受災(zāi)地區(qū)的人民政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)害重建工作，盡快組織

25、修復(fù)被破壞的學(xué)校、醫(yī)院等公益設(shè)施及交通運輸、水利、電力、通信、供排水、供氣、輸油、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施，使受災(zāi)地區(qū)早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。積極鼓勵和引導(dǎo)社會各方面力量參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作。5.2 調(diào)查評估災(zāi)害發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問題進(jìn)行調(diào)查、評估與總結(jié)，分析氣象災(zāi)害應(yīng)對處置工作經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。災(zāi)情核定由縣民政局會同有關(guān)部門開展。災(zāi)害結(jié)束后，災(zāi)害發(fā)生地人民政府或應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)將調(diào)查評估結(jié)果與應(yīng)急工作情況按規(guī)定上報。6 應(yīng)急保障6.1 通信保障縣經(jīng)信委、廣播電視等有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保

26、障工作，建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急通信保障系統(tǒng)，完善公用通信網(wǎng)?？h通信保障應(yīng)急指揮部根據(jù)氣象災(zāi)害對通訊設(shè)施的破壞程度，分等級啟動通信保障應(yīng)急預(yù)案，災(zāi)區(qū)通信管理部門應(yīng)及時采取措施恢復(fù)遭破壞的通信線路和設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)通信暢通。其他相關(guān)政府職能部門在其職責(zé)范圍內(nèi)做好通信保障工作。6.2 物資保障縣民政局加強生活類救災(zāi)物資儲備，完善應(yīng)急采購、調(diào)運機制?？h農(nóng)委做好救災(zāi)備荒種子儲備、調(diào)運工作，會同相關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)物資、生產(chǎn)資料的儲備、調(diào)劑和調(diào)運工作。縣衛(wèi)生局做好搶險救災(zāi)所需的醫(yī)療救援設(shè)備、藥品和防護(hù)用品等物資的準(zhǔn)備。其他相關(guān)政府職能部門在其職責(zé)范圍內(nèi)做好物資保障工作。6.3 交通運輸保障縣交通局、公安局負(fù)責(zé)

27、應(yīng)急運輸保障工作，科學(xué)配置應(yīng)急運輸力量，保證緊急情況下的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運輸安全暢通。其他相關(guān)政府職能部門在其職責(zé)范圍內(nèi)做好交通運輸保障工作。7 附則7.1 氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)7.1.1 I級預(yù)警(1) 臺風(fēng)：預(yù)計未來6小時我縣可能受熱帶氣旋影響，出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)8級以上，或者陣風(fēng)達(dá)10級以上的大風(fēng)。(2) 暴雨：3小時內(nèi)降雨量將達(dá)200毫米以上，或者過去6小時內(nèi)降雨量已達(dá)200毫米以上且降雨可能持續(xù)。(3) 暴雪：6小時內(nèi)降雪的積雪深度將達(dá)20厘米以上，或者已達(dá)20厘米以上且降雪將持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。(4)各種災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成特別重大損失

28、和影響，超出本縣處置能力，需要由上級部門組織處置的，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動n級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展的。7.1.2 n級預(yù)警(1) 臺風(fēng)：預(yù)計12小時內(nèi)我縣可能或已經(jīng)受熱帶氣旋影響，出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)7級以上，或者陣風(fēng)9級以上的大風(fēng)。(2)暴雨：3小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者過去6小時內(nèi)降雨量已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)。(3)暴雪：12小時內(nèi)降雪的積雪深度將達(dá)15厘米以上，或者已達(dá)15厘米以上且降雪將持續(xù)，可能或者已經(jīng)對交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。(4)災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成重大損失和影響，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動田級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他地區(qū)的。7.1.3m級預(yù)警(1)臺風(fēng)：

29、24小時內(nèi)我縣可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)6級以上，或者陣風(fēng)8級以上的大風(fēng)并可能持續(xù)。(2)暴雨：6小時內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，或者過去12小時降雨量已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)。(3)暴雪：12小時內(nèi)降雪的積雪深度將達(dá)10厘米以上，或者已達(dá)10厘米以上且降雪將持續(xù)，可能對交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。(4) 干旱：預(yù)計未來一周綜合氣象干旱指數(shù)達(dá)到特旱(氣象干旱為50年以上一遇)。(5)寒潮：24小時內(nèi)最低氣溫將要下降16以上，最低氣溫小于等于0，陸地平均風(fēng)力可達(dá)6級以上。(6)高溫：24小時內(nèi)最高氣溫將升至40以上，且高溫天氣將持續(xù)3天以上。(7)大風(fēng)：3小時內(nèi)將出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)7級以上，或者陣風(fēng)8級以上的大風(fēng)。(8)各種災(zāi)害性天氣已對群眾生產(chǎn)生活造成較大損失和影響，以及上述災(zāi)害已經(jīng)啟動IV級響應(yīng)但仍可能持續(xù)發(fā)展或影響其他地區(qū)的。7.1.4 IV級預(yù)警(1) 臺風(fēng)：預(yù)計24小時內(nèi)我縣可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，出現(xiàn)平均風(fēng)力達(dá)5級以上，或者陣風(fēng)7級以上的大風(fēng)并可能持續(xù)。(2) 暴雨：6小時內(nèi)降雨量將達(dá)5