安全生產(chǎn)管理方案

1、中國(guó)鐵塔甘肅分公司定西2017年寶蘭客專隧道室分新建室分項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理方案編制：常核：批準(zhǔn)：通號(hào)工程局集團(tuán)有限公司寶蘭線公網(wǎng)通信覆蓋工程（甘肅段）項(xiàng)目經(jīng)理部工程概況1.1工程概況及范圍寶雞至蘭州客運(yùn)專線天水段全長(zhǎng)約64.24公里，沿線共有隧道18座，1.1.24工程范圍本項(xiàng)目施工范圍為寶蘭客專天水段境內(nèi)傳輸光纜的敷設(shè)、接續(xù)、測(cè)試。1.2工程相關(guān)單位業(yè)主單位：中國(guó)鐵塔股份有限公司甘肅省分公司設(shè)計(jì)單位：中鐵第一勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司監(jiān)理單位：鐵科院寶蘭客專甘肅段監(jiān)理站施工單位：通號(hào)工程局集團(tuán)有限公司寶蘭線公網(wǎng)通信覆蓋工程（甘肅段）項(xiàng)目經(jīng)理部1.3工期目標(biāo)計(jì)劃工期：90日歷天。計(jì)劃開工日期：201

2、7年3月1日。計(jì)劃竣工日期：2017年2月28日。實(shí)際開工日期以建設(shè)單位批復(fù)的開工報(bào)告為準(zhǔn)。1.4質(zhì)量目標(biāo)工程一次驗(yàn)收合格率100%滿足工業(yè)和信息化部及通信行業(yè)相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及中國(guó)鐵塔公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。1.5安全目標(biāo)1）杜絕生產(chǎn)性輕傷、重傷及以上人身傷亡責(zé)任事故。2）杜絕一般D類及以上鐵路交通責(zé)任事故。3）杜絕重大及以上道路交通責(zé)任事故；控制和減少輕微、一般道路交通責(zé)任事故。4）杜絕火災(zāi)、爆炸、食物中蠹、煤氣中蠹、職業(yè)病等其它責(zé)任事故。確保無重大疫情、傳染病流行。5）依據(jù)安全生產(chǎn)法、鐵路安全管理?xiàng)l例、鐵路技術(shù)管理規(guī)程、通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定、通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范、鐵路部門及甲方相關(guān)安全

3、管理規(guī)定，不能危及鐵路安全或存在安全隱患，必須同時(shí)滿足招標(biāo)方和鐵路部門的全部要求。1. 編制依據(jù)貫徹執(zhí)行國(guó)家、工信部、鐵路總公司相關(guān)的施工規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立以項(xiàng)目總工為首的技術(shù)管理崗位責(zé)任制，對(duì)本工程施工技術(shù)和工程質(zhì)量負(fù)全面技術(shù)責(zé)任。本項(xiàng)目遵循的施工規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)如下：1）中國(guó)鐵塔股份有限公司甘肅省分公司寶蘭線公網(wǎng)通信覆蓋工程（甘肅段）施工服務(wù)招標(biāo)文件；2）中國(guó)鐵路總公司201砰中華人民共和國(guó)鐵路技術(shù)管理規(guī)程（高速鐵路部分）；3）高速鐵路通信工程施工技術(shù)規(guī)程（Q/CR9606-2015）;4）鐵路通信、信號(hào)、電力、電力牽引供電工程施工安全技術(shù)規(guī)程（TB10306-2009）;5）鐵路工務(wù)安全規(guī)程

4、（鐵辦【2006】177號(hào)）；6）通信管道工程施工及驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范YD5103-2003;7）通信線路工程驗(yàn)收規(guī)范YD5121-20108）中國(guó)鐵塔股份有限公司甘肅省分公司相關(guān)文件；9）本項(xiàng)目設(shè)計(jì)線鐵路的相關(guān)基礎(chǔ)信息，運(yùn)營(yíng)商提供的相關(guān)資料，三家運(yùn)營(yíng)商覆蓋需求等；10）我方質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)體系等文件。2. 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員配置3.1組織機(jī)構(gòu)圖商務(wù)部計(jì)劃財(cái)務(wù)部工程管理部第三作業(yè)隊(duì)笫二作業(yè)隊(duì)第一作業(yè)隊(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部下設(shè)六個(gè)部門：工程管理部、安質(zhì)環(huán)保部、物資設(shè)備部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、綜合管理部、商務(wù)部，能夠及時(shí)地指導(dǎo)和保證各施工作業(yè)隊(duì)的施工質(zhì)量和安全，精心組織，嚴(yán)密施工。3.2項(xiàng)目人員組織計(jì)劃根據(jù)本

5、工程的實(shí)際情況，我單位調(diào)集運(yùn)行高效的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)組建寶蘭線公網(wǎng)通信覆蓋工程（甘肅段）項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理1人,項(xiàng)目副經(jīng)理1人，項(xiàng)目總工程師1人，組成項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子，設(shè)置工程管理部、安質(zhì)環(huán)保部、物資設(shè)備部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、綜合管理部、商務(wù)部6個(gè)職能部門，各設(shè)部長(zhǎng)1人組建3個(gè)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)隊(duì)，設(shè)現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3人，每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)隊(duì)配備質(zhì)檢員、材料員、安全員、技術(shù)員各1名姓名職務(wù)備注1張朝波項(xiàng)目經(jīng)理2周彪項(xiàng)目副經(jīng)理（兼總工）3李瑞敏項(xiàng)目副經(jīng)理4馬立虎工程管理部部長(zhǎng)5王善利安質(zhì)環(huán)保部部長(zhǎng)6江濤物資設(shè)備部部長(zhǎng)7李昭計(jì)劃財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)8董立忠綜合管理部部長(zhǎng)9肖笛商務(wù)部部長(zhǎng)10劉活波第一作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人11

6、孫冬第二作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人3.3項(xiàng)目人員崗位職責(zé)3.3.1項(xiàng)目經(jīng)理部職責(zé)根據(jù)總體施工組織布置及規(guī)劃對(duì)該工程實(shí)行全過程組織、指揮、協(xié)調(diào)和管理，滿足建設(shè)單位對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)的要求，確保工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有效履行合同。正確處理質(zhì)量、安全、環(huán)保和進(jìn)度之間的關(guān)系，自始至終使工程質(zhì)量、安全和施工進(jìn)度處丁受控狀態(tài)，確保工程按期、安全、優(yōu)質(zhì)的交付。3.3.1.1項(xiàng)目經(jīng)理職責(zé)全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目部工作，合理配置資源，組織施工生產(chǎn)，協(xié)調(diào)處理工程項(xiàng)目部?jī)?nèi)外、上下關(guān)系，及時(shí)解決施工過程中出現(xiàn)的問題，確保工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，有效履行合同。主持審核工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)，監(jiān)督檢查工程所需物資、設(shè)備狀況，負(fù)責(zé)QO、組活動(dòng)開展，加強(qiáng)施工隊(duì)伍建設(shè)，負(fù)責(zé)

7、標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)保工作，堅(jiān)持文明施工。負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)、預(yù)算、成本控制各項(xiàng)工作。參加建設(shè)單位及監(jiān)理單位組織的施工協(xié)調(diào)等工作會(huì)議，為建設(shè)及監(jiān)理單位代表行使職能提供方便，配合建設(shè)單位組織好工程項(xiàng)目的驗(yàn)收、開通和交付工作。3.3.1.2項(xiàng)目副經(jīng)理職責(zé)在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工生產(chǎn)及資源配置工作。負(fù)責(zé)審核工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)，具體負(fù)責(zé)工程的施工準(zhǔn)備和施工管理工作，及時(shí)解決施工過程中出現(xiàn)的問題。負(fù)責(zé)工地各項(xiàng)文明建設(shè)、文明施工。監(jiān)督檢查工程所需物資、設(shè)備情況，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資源使用安排。負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)、預(yù)算、成本控制各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)工程各項(xiàng)資源需求統(tǒng)籌、核算，組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目資源配置。負(fù)

8、責(zé)組織單位工程檢驗(yàn)評(píng)定；協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織工程驗(yàn)收、開通。3.3.1.3總工程師職責(zé)在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)工程技術(shù)管理工作。主持復(fù)核設(shè)計(jì)文件，負(fù)責(zé)組織施工技術(shù)方案的編制和審查，審核施工技術(shù)、多專業(yè)協(xié)同施工方案。負(fù)責(zé)審核新技術(shù)、新材料、新工藝及作業(yè)指導(dǎo)書，組織技術(shù)交底，組織辦理變更設(shè)計(jì)。負(fù)責(zé)確定特殊和關(guān)鍵工序，督導(dǎo)工程技術(shù)人員對(duì)施工過程特別對(duì)關(guān)鍵工序要進(jìn)行檢查監(jiān)控。根據(jù)工程的技術(shù)特點(diǎn)和測(cè)量任務(wù)，負(fù)責(zé)組織選擇和確定所需計(jì)量器具的類別、規(guī)定和型號(hào)；根據(jù)需要審核物資申請(qǐng)計(jì)劃，確認(rèn)所用物資符合工程要求。根據(jù)工程技術(shù)、環(huán)保要求，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)施工管理過程進(jìn)行全面策劃，對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、造價(jià)、環(huán)保

9、提出技術(shù)改進(jìn)建議；負(fù)責(zé)工程質(zhì)量檢驗(yàn)和評(píng)定工作；審查工程驗(yàn)收、開通、交接技術(shù)方案。組織編制工程總結(jié)，負(fù)責(zé)竣工文件的編制和移交。參加建設(shè)單位組織的技術(shù)協(xié)調(diào)活動(dòng)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目保修期維修的組織實(shí)施和參加有關(guān)工程技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。對(duì)工程質(zhì)量和施工安全、環(huán)境保護(hù)負(fù)技術(shù)責(zé)任，定期組織召開安全質(zhì)量環(huán)保技術(shù)分析會(huì)；負(fù)責(zé)控制施工中發(fā)生的嚴(yán)重不合格項(xiàng)目和重大安全質(zhì)量環(huán)保事故中發(fā)生的不合格項(xiàng)目；負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及環(huán)保檢查，監(jiān)督糾正和預(yù)防措施制定并指導(dǎo)實(shí)施。3.3.1.4工程管理部職責(zé)在項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理及項(xiàng)目總工的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)工程的施工技術(shù)管理及施工調(diào)度工作。組織現(xiàn)場(chǎng)定測(cè),負(fù)責(zé)編制工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度計(jì)劃,

10、編制橫道圖及網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，統(tǒng)籌安排施工作業(yè)順序，負(fù)責(zé)日常施工任務(wù)的安排部署及工程調(diào)度。負(fù)責(zé)施工技術(shù)方案編制，負(fù)責(zé)編制作業(yè)指導(dǎo)書，負(fù)責(zé)技術(shù)措施制定、交底和指導(dǎo)實(shí)施工作。負(fù)責(zé)解決處理施工中的主要技術(shù)問題，辦理設(shè)計(jì)變更。編制工程項(xiàng)目的開通方案，參加工程的驗(yàn)收、開通交付工作。組織工程竣工文件的編制和移交工作。3.3.1.5安質(zhì)環(huán)保部職責(zé)在項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理及項(xiàng)目總工的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本工程的安全質(zhì)量工作。負(fù)責(zé)建立安全質(zhì)量保證體系及制定安全質(zhì)量措施，參加施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案和作業(yè)指導(dǎo)書編制，負(fù)責(zé)施工安全質(zhì)量?jī)?nèi)容的審查。負(fù)責(zé)職工、民工的安全培訓(xùn)，監(jiān)督檢查勞動(dòng)保護(hù)用品的使用。參加建設(shè)單位組織的安全檢查及事

11、故的調(diào)查分析和處理工作，負(fù)責(zé)跟蹤檢查整改措施的落實(shí)情況。負(fù)責(zé)施工專業(yè)質(zhì)量檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題制定糾正和預(yù)防措施并指導(dǎo)實(shí)施。參加工程質(zhì)量評(píng)定，負(fù)責(zé)提供相應(yīng)的檢查依據(jù)。參加建設(shè)單位組織的質(zhì)量檢查及事故的調(diào)查分析和處理工作，跟蹤檢查整改措施的落實(shí)情況。3.3.1.6物資設(shè)備部職責(zé)在項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本工程所需物資的供應(yīng)和管理、材料檢驗(yàn)試驗(yàn)及設(shè)備調(diào)配工作。對(duì)自行采購(gòu)物資，保證物資符合設(shè)計(jì)和建設(shè)單位質(zhì)量要求，降低物資采購(gòu)成本。負(fù)責(zé)建立物資平衡消耗臺(tái)帳，及時(shí)了解掌握物資供應(yīng)情況，反饋、解決存在的問題，做好物資的調(diào)度工作，確保物資的供應(yīng)滿足施工的要求。負(fù)責(zé)催料，根據(jù)需要承辦急需物資的

12、押運(yùn)和送料工作。負(fù)責(zé)對(duì)入庫(kù)物資數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)試驗(yàn)，負(fù)責(zé)辦理物資修復(fù)或退貨、拒付等事項(xiàng)。負(fù)責(zé)機(jī)械設(shè)備、儀器儀表的配置，建立儀表臺(tái)帳，負(fù)責(zé)日常維護(hù)保養(yǎng)；根據(jù)施工計(jì)劃配置設(shè)備，負(fù)責(zé)日常領(lǐng)用工作。3.3.1.7計(jì)劃財(cái)務(wù)部職責(zé)在項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工投資計(jì)劃安排和財(cái)務(wù)工作。會(huì)同工程技術(shù)部編制工程投資計(jì)劃，確保工程投資就位。負(fù)責(zé)項(xiàng)目部日常會(huì)計(jì)及出納工作，嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，確保工程建設(shè)資金專項(xiàng)專用；圍繞質(zhì)量目標(biāo)和工程進(jìn)度安排，合理調(diào)配資金，確保項(xiàng)目所需資源的經(jīng)費(fèi)。負(fù)責(zé)審核工程的費(fèi)用支出，有效控制工程成本。收集基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，為項(xiàng)目綜合效益分析提供依據(jù)。3.3.1.8綜合管理部

13、職責(zé)在項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目文明施工、生態(tài)環(huán)保、勞動(dòng)衛(wèi)生和醫(yī)療保障及后勤服務(wù)工作。負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的勞動(dòng)衛(wèi)生、醫(yī)療保障措施；負(fù)責(zé)對(duì)參建人員進(jìn)行疾病預(yù)防、自我保健知識(shí)等方面的教育培訓(xùn)，負(fù)責(zé)與施工所在地的衛(wèi)生防疫部門取得聯(lián)系，建立暢通的信息渠道，定期匯報(bào)項(xiàng)目部的情況和所采取的各項(xiàng)措施，隨時(shí)接受衛(wèi)生防疫部門的監(jiān)督和檢查。安全生產(chǎn)管理體系及保障措施4.1安全目標(biāo)依據(jù)安全生產(chǎn)法、鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例、鐵路技術(shù)管理規(guī)程、通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定、通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范、鐵路部門及甲方相關(guān)安全管理規(guī)定，不能危及鐵路安全或存在安全隱患，必須同時(shí)滿足招標(biāo)方和鐵路部門的全部要求。4.2安全管

14、理組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部設(shè)具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)的專職安全檢查工程師，報(bào)建設(shè)單位核備。負(fù)責(zé)整個(gè)施工過程中安全的管理和檢查，并隨時(shí)接受建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目部的安全技術(shù)措施進(jìn)行監(jiān)督、檢查。每個(gè)施工作業(yè)隊(duì)設(shè)立安全檢查員各1名，負(fù)責(zé)施工范圍內(nèi)的安全檢查。為強(qiáng)化對(duì)工程施工安全的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工程安全領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)：項(xiàng)目經(jīng)理；總組長(zhǎng)：項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師；組員：工程管理部部長(zhǎng)、安質(zhì)環(huán)保部部長(zhǎng)、計(jì)劃財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)、物資設(shè)備部部長(zhǎng)、綜合管理部部長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：認(rèn)真貫徹國(guó)家、中國(guó)鐵路總公司、蘭州鐵路局、建設(shè)單位關(guān)丁安全生產(chǎn)的方針、政策；組織制定并落實(shí)施工安全管理各項(xiàng)措施。研究在工程實(shí)施中對(duì)運(yùn)輸安全影響大、難度大的施工方

15、案及組織；組織開展安全大檢查活動(dòng)；制訂安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法等工作。在建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)下，在施工安全配合單位的配合下，組織安全生產(chǎn)。安全管理組織機(jī)構(gòu)圖如下:4.3安全保證體系4.3.1安全保證體系圖安全例會(huì)度現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任區(qū)域制各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制現(xiàn)場(chǎng)安全管理各項(xiàng)規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)安全值班安全領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)備機(jī)械機(jī)具安全使用行車安全防護(hù)人身安全防護(hù)工種安全操作安全紀(jì)律安全作業(yè)管理季度性安全檢查專業(yè)性安全檢查特殊檢查突擊性安全檢查月檢查季度評(píng)比危險(xiǎn)作業(yè)管理安全技術(shù)措施計(jì)劃施工方案安全交底特種作業(yè)培訓(xùn)考核班前安全教育日常安全教育崗位安全教育工人入場(chǎng)三級(jí)教育則細(xì)比評(píng)全安圖系體證保全安4.3.2安全保證體系說明在工程建設(shè)中始終堅(jiān)

16、持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，用安全保證制度來預(yù)防事故的發(fā)生，加強(qiáng)施工管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。4.3.2.1建立健全安全生產(chǎn)管理制度精心組織、精心施工，全面建立自控與互控有機(jī)結(jié)合的安全控制網(wǎng)絡(luò)，不斷優(yōu)化施工方案，確保施工安全。安全管理工作方針是：安全第一，預(yù)防為主。在安全管理上嚴(yán)格執(zhí)行“全員考試合格上崗制”、“一點(diǎn)三交制”、“每周安全會(huì)議制”和“安全管理統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳制”等各項(xiàng)行之有效的安全管理制度。4.3.2.2建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制制訂各級(jí)、各部門、各崗位安全責(zé)任制，建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。從項(xiàng)目經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底，一環(huán)不漏；各職能部門、人員的安

17、全生產(chǎn)責(zé)任做到橫向到邊，人人負(fù)責(zé)。隨時(shí)接受建設(shè)單位或上級(jí)主管部門進(jìn)行的安全大檢查。制定嚴(yán)密的安全體系和措施，工程項(xiàng)目經(jīng)理為安全的第一責(zé)任人，并實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程，作業(yè)工人遵守本工種的安全操作規(guī)程。項(xiàng)目部各級(jí)人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行中國(guó)鐵路總公司、蘭州鐵路局、建設(shè)單位所印發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的管理辦法和補(bǔ)充規(guī)定。堅(jiān)持“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”，堅(jiān)決克服松懈麻痹的思想，有效控制人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)和操作環(huán)境，時(shí)刻敲響安全警鐘。處理好“安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一”、“安全與質(zhì)量的包涵”、“安全與效益的兼顧”的關(guān)系4.3.2.3建立安全監(jiān)督體系安全監(jiān)督體系是一個(gè)由多部門、多

18、層次、多專業(yè)組成的綜合體系。在設(shè)備管理部門的監(jiān)督配合下，以安全生產(chǎn)為目的，開展施工。主要包括：施工審批、施工監(jiān)督、設(shè)備驗(yàn)收交接三個(gè)過程。簽訂有關(guān)的施工安全協(xié)議書，并報(bào)建設(shè)單位備查。施工人員進(jìn)場(chǎng)施工前與設(shè)備管理單位和產(chǎn)權(quán)單位分別簽訂施工安全協(xié)議書，明確雙方的責(zé)任和義務(wù)、施工責(zé)任地段和期限、安全防范內(nèi)容和措施、結(jié)合部安全分工、發(fā)生責(zé)任事故的處罰辦法、安全監(jiān)督配合費(fèi)用。4.3.2.4嚴(yán)格執(zhí)行施工計(jì)劃申報(bào)審批制度在施工前，制定切實(shí)可行的施工方案，填寫施工審批表，同意后，方可施工。在進(jìn)行影響既有設(shè)備使用的施工，將施工計(jì)劃經(jīng)設(shè)備管理單位會(huì)簽、批準(zhǔn)后，納入月度施工計(jì)劃。未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)的項(xiàng)目嚴(yán)禁施工，嚴(yán)禁擅自施

19、工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍。嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的計(jì)劃組織施工，在施工生產(chǎn)中，認(rèn)真落實(shí)安全措施。施工負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場(chǎng)指揮，與有關(guān)單位負(fù)責(zé)人共同做好安全把關(guān)工作，完成施工任務(wù)。4.3.2.5建立安全教育培訓(xùn)制度上崗前，組織施工人員學(xué)習(xí)施工技術(shù)安全規(guī)則，學(xué)習(xí)安全施工手冊(cè)及施工組織設(shè)計(jì)中的安全保證措施，經(jīng)考試合格持證上崗。特別是加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝方面的安全操作細(xì)則培訓(xùn)。4.3.2.6建立安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度施工技術(shù)部門制定針對(duì)性強(qiáng)、可操作、易檢查的安全技術(shù)規(guī)程、操作細(xì)則,結(jié)合工程特點(diǎn)，在各個(gè)方面制定切實(shí)可行的預(yù)防措施。4.4安全生產(chǎn)制度4.4.1崗前安全教育與培訓(xùn)考核制度項(xiàng)目部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)本

20、項(xiàng)目部從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作，包括外部勞務(wù)隊(duì)伍的的安全教育考核?？己说膬?nèi)容除了本公司有關(guān)施工安全的規(guī)章制度外，還有當(dāng)?shù)卣块T頒布的有關(guān)施工安全管理的條例。員工安全教育：安全教育培訓(xùn)應(yīng)體現(xiàn)全員、全過程的原則，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員（包括外部勞務(wù)人員），貫穿從施工準(zhǔn)備、施工過程到竣工開通的各個(gè)階段和方方面面，通過動(dòng)態(tài)控制，確保只有經(jīng)過安全教育培訓(xùn)并考核合格的人員才能進(jìn)場(chǎng)上崗。干部安全教育：項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，接受地方政府、集團(tuán)公司組織的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核，考核合格取得相應(yīng)資質(zhì)后方可任職。三級(jí)安全教育：所有入場(chǎng)人員都必須參加三級(jí)（公司、項(xiàng)目部、施

21、工作業(yè)隊(duì)）安全教育培訓(xùn)，考試合格后，方可上崗。培訓(xùn)工作完成之后，安全質(zhì)量部或項(xiàng)目部安質(zhì)人員應(yīng)填寫職工安全教育登記表。安全教育考試試卷在負(fù)責(zé)培訓(xùn)的部門保存。4.4.2安全技術(shù)、措施交底制度項(xiàng)目部進(jìn)場(chǎng)時(shí)對(duì)施工作業(yè)隊(duì)進(jìn)行安全總交底，由項(xiàng)目部安全質(zhì)量部組織進(jìn)行交底，雙方安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參與，并書面簽字。4.4.3勞動(dòng)防護(hù)用品、安全器材及工具管理制度項(xiàng)目部須建立勞動(dòng)防護(hù)用品、安全、防護(hù)器材及關(guān)鍵工具臺(tái)帳。所有上線隊(duì)伍包括勞務(wù)隊(duì)伍使用的防護(hù)用品、安全器材及工具必須由項(xiàng)目部統(tǒng)一采購(gòu)或定制。施工中損壞的防護(hù)器材、工具、照明設(shè)備等要及時(shí)進(jìn)行修理恢復(fù)，存放時(shí)分類標(biāo)識(shí)，明確不合格及合格品存放地點(diǎn)。配置相應(yīng)的安全檢測(cè)設(shè)

22、備，并建立相關(guān)檢驗(yàn)臺(tái)帳，保存檢驗(yàn)報(bào)告。4.4.4安全防護(hù)制度線路交義施工、施工中危及人身及行車安全的地方作業(yè)，必須設(shè)立相應(yīng)安全防護(hù)及設(shè)施。項(xiàng)目部應(yīng)制定各專業(yè)安全防護(hù)實(shí)施細(xì)則，在進(jìn)入既有線和臨管線施工，須嚴(yán)格執(zhí)行鐵路部門的相關(guān)規(guī)定。凡涉及交義施工、與線下單位相互干擾的區(qū)段，特別是長(zhǎng)大橋梁、隧道、樞紐等，要簽訂協(xié)議，加強(qiáng)溝通，提前確認(rèn)，施工時(shí)增派防護(hù)人員、聯(lián)絡(luò)人員，設(shè)置防護(hù)設(shè)施，防止車輛、設(shè)施發(fā)生沖突。在高架橋上和車站里作業(yè)要加強(qiáng)防護(hù)，注意現(xiàn)場(chǎng)的安全警示標(biāo)志和現(xiàn)場(chǎng)施工人員的勸導(dǎo)及提示，作業(yè)時(shí)注意施工車輛機(jī)具和臨電設(shè)施，及時(shí)躲避以防意外發(fā)生。項(xiàng)目部在各專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)要落實(shí)防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收制度、檢查制度，防護(hù)人員須經(jīng)專門培訓(xùn)，并考核合格后持證上崗。各種防護(hù)通訊器材必須定期檢查，保持暢通，各種防護(hù)照明器材必須提前檢查，保證作業(yè)時(shí)正常使用，各種防護(hù)設(shè)施須經(jīng)安全管理人員檢查驗(yàn)收合格后方可使用。4.4.5安全生產(chǎn)例會(huì)制度項(xiàng)目部每月組織一次安全生產(chǎn)例會(huì),結(jié)合本月施工生產(chǎn)會(huì),討論本項(xiàng)目現(xiàn)階段安全生產(chǎn)狀況，提出下一步的安全生產(chǎn)要求。各作業(yè)隊(duì)每周組織一次安全生產(chǎn)例會(huì)，作業(yè)隊(duì)堅(jiān)持每天出工前早點(diǎn)名，收工后安全小結(jié)制度，平時(shí)開展安全預(yù)想活動(dòng)。根據(jù)工程進(jìn)展和安全狀態(tài)，項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組可臨時(shí)召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加，或由有關(guān)成員和有關(guān)部門參加，或有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參加。4.