安全培訓(xùn)檢查內(nèi)容

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上一、安全培訓(xùn)責(zé)任體系、制度、計劃建立和落實(shí)情況1規(guī)定要求：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第3號）第三條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和本規(guī)定，建立健全安全培訓(xùn)工作制度?！钡诙粭l：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計劃。保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定并實(shí)施本單位安全培訓(xùn)計劃?！?存在的主要問題：制度存在的主要問題：一是有違法違規(guī)的內(nèi)容（資金提取比例1.5%,有的直接寫1%）；二是過時的內(nèi)容(如安全資格證、教師資格證等)；三是不切合實(shí)

2、際的內(nèi)容(有的是抄的,下級企業(yè)抄集團(tuán)公司的,有的根本無法執(zhí)行);四是不全面(有的沒有明確培訓(xùn)的管理機(jī)構(gòu)、有的沒有檔案管理制度、有的沒有資金管理制度等)；五是安全培訓(xùn)第一責(zé)任人不是主要負(fù)責(zé)人。六是管理機(jī)構(gòu)是培訓(xùn)中心，而不是企業(yè)的職能部門。計劃存在的主要問題：一是不是主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)；二是不全面，沒有涵蓋企業(yè)全體人員；三是不按規(guī)定要求（如課時、內(nèi)容不符合大綱要求）；四是針對性不強(qiáng)（各工種混著培訓(xùn)、新工人老工人混著培訓(xùn)）。3檢查方式：計劃檢查方式：一是看近三年培訓(xùn)計劃本身存在的問題（可以發(fā)現(xiàn)有的培訓(xùn)計劃是復(fù)制過來的）；二是隨機(jī)抽取幾個培訓(xùn)班檔案，看是否按培訓(xùn)計劃落實(shí)。制度檢查方式：一是看制度本身存在的

3、問題，二是看制度的落實(shí)情況，看制度內(nèi)容中的規(guī)定是否落實(shí)，要查會議紀(jì)要、調(diào)研報告等。4處罰依據(jù)：（1）依據(jù)安全生產(chǎn)法第九十一條，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處二萬元以上五萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。（主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé)：組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃。）（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第3號）第二十九條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的；（二）從業(yè)人員進(jìn)

4、行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用的。二、安全培訓(xùn)費(fèi)用提取和使用情況。1規(guī)定要求：安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法（國家安全監(jiān)管總局令第44號）第十條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度，保障從業(yè)人員安全培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)，對從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)；從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！鄙a(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第3號）第二十三條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位安排從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間，應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費(fèi)用。”國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的規(guī)定（國發(fā)20

5、0216號）“一般企業(yè)按照企業(yè)職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)要求高，培訓(xùn)任務(wù)重，經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)可按2.5%提取,列入成本開支。2存在的主要問題：一是沒有按要求提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)和安全培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)；二是提取經(jīng)費(fèi)，沒有使用；三是經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范。3檢查方式：查看財務(wù)數(shù)據(jù)，查看工資總額，查看教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用是否符合要求。4處罰依據(jù)：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第3號）第二十九條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正，可以處1萬元以上3萬元以下的罰款：（一）未將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金的；（二

6、）從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間未支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用的?！比?、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核情況。1規(guī)定要求：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第3號）第二十四條 煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，自任職之日起6個月內(nèi)，必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。2檢查內(nèi)容及方式：（1）是否在6個月內(nèi)考核合格，考核合格后是否持有安全合格證，并每年按期復(fù)審。檢查方式：一是查任職文件；二是查考核及復(fù)審記錄（注意：煤礦主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員按照國家安全監(jiān)管總局92號令執(zhí)行，考核合格證三年有效期內(nèi)不再要求每年

7、復(fù)審）；三是查證書：參加考核的人員是否符合準(zhǔn)入條件、證書信息能否在應(yīng)急管理部和省局網(wǎng)站查詢。3檢查范圍：主要負(fù)責(zé)人（含領(lǐng)導(dǎo)班子成員）、安全管理部門負(fù)責(zé)人、隨機(jī)抽查部分其他安全生產(chǎn)管理人員。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司或者股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、（礦務(wù)局）局長、礦長（含實(shí)際控制人）等。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員是指生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。4處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法（國家安全監(jiān)管總局令第44號）第三十條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的

8、，由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門責(zé)令其限期改正，可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款：（一）煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的；”（3）處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法（國家安全監(jiān)管總局令第44號）第三十六條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責(zé)令改正，處3萬元以下的罰款：（一）從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時間少于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。”四、特種作業(yè)人員持證上崗情況1規(guī)定要求：特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考

9、核管理規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號）第五條：“特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得中華人民共和國特種作業(yè)操作證后，方可上崗作業(yè)。2檢查內(nèi)容：一是查特種作業(yè)人員是否持證；二是查特種作業(yè)人員準(zhǔn)入是否符合30號令第四條的條件。3檢查方式：一是查特種作業(yè)操作證；二是查每個工種的人數(shù)是否符合工作需求；三是查部分上崗記錄，上崗操作人員是否是持證人員；四是是否按期每3年復(fù)審1次。五是是否存在非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證；六是特種作業(yè)人員是否存在偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的或者轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證

10、的。4處罰依據(jù)：（1）發(fā)現(xiàn)煤礦特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗的，依據(jù)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號）第三十九條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正；可以處5萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款?！保?）發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的，依據(jù)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號）第四十條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位非

11、法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！保?）特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的或者轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的，依據(jù)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號）第四十一條：“特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處2000元以上10000元以下的罰款?！拔濉臉I(yè)人員安全培訓(xùn)1主

12、要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)（1）規(guī)定要求：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第3號）第六、七、八、九、十條。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第3號）第二十二條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。”（2）檢查內(nèi)容及方法：一查是否有培訓(xùn)計劃；二查培訓(xùn)檔案否按照培訓(xùn)計劃進(jìn)行培訓(xùn)；三查簽到表，主要負(fù)責(zé)人（含領(lǐng)導(dǎo)班子）、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、抽查部分安全生產(chǎn)管理人員是否參加培訓(xùn)；四查上崗記錄，培訓(xùn)人員是否有培訓(xùn)期間的上崗記錄，是否存在假培訓(xùn)；

13、五查檔案是否健全（一期一檔、一人一檔）；六查是否達(dá)到規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時。（3）處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法（國家安全監(jiān)管總局令第44號）第三十四條：“安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，處1萬元以下的罰款；逾期未改正的，給予警告，處1萬元以上3萬元以下的罰款：（三）未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的”。第三十六條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責(zé)令改正，處3萬元以下的罰款：（一）從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時間少于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的?！?特種作業(yè)人員培訓(xùn)（1）規(guī)定要求：特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第30號）第九條：“特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)

14、接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)?！钡谑粭l：“從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃、教學(xué)安排，并按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局制定的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱和煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱進(jìn)行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)?！?第二十三條：“特種作業(yè)操作證申請復(fù)審或者延期復(fù)審前，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。安全培訓(xùn)時間不少于8個學(xué)時，主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識?！保?）檢查內(nèi)容及方法：一查是否有培訓(xùn)計劃；二查培訓(xùn)檔案否按照培訓(xùn)計劃進(jìn)行培訓(xùn)；三查是否按培訓(xùn)大綱進(jìn)行培訓(xùn)；四查簽到表是否參加培訓(xùn)；五查上崗

15、記錄，培訓(xùn)人員是否有培訓(xùn)期間的上崗記錄，是否存在假培訓(xùn)；六查培訓(xùn)檔案是否健全；七查是否達(dá)到規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時。（3）處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法（國家安全監(jiān)管總局令第44號）第三十六條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責(zé)令改正，處3萬元以下的罰款：（一）從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時間少于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的?！蔽唇⒔∪胤N作業(yè)人員檔案的，依據(jù)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定第三十八條：“未建立健全特種作業(yè)人員檔案的，給予警告，并處1萬元以下的罰款?！?其他從業(yè)人員培訓(xùn)（1）規(guī)定要求：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第3號）第四條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全培訓(xùn)的從

16、業(yè)人員包括主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！鄙a(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第3號）第十一、十二、十三、十四、十五、十六、十七條。生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時間不得少于72學(xué)時，每年接受再培訓(xùn)的時間不得少于20學(xué)時。（2）檢查內(nèi)容及方法：一查是否有培訓(xùn)計劃；二查培訓(xùn)檔案否按照培訓(xùn)計劃進(jìn)行培訓(xùn)；三查是否按培訓(xùn)大綱進(jìn)行培訓(xùn)；四查簽到表是否參加培訓(xùn)；五查上崗記錄，培訓(xùn)人員是否有培訓(xùn)期間的上崗記錄，是否

17、存在假培訓(xùn)；六查是否是脫產(chǎn)培訓(xùn)；七查培訓(xùn)是否合格，檢查考卷，核對考卷、簽到表等筆記，是否本人答卷；判分是否真實(shí)；對從業(yè)人員使用原考卷進(jìn)行重新考核，是否合格；八查部分個人檔案，查從業(yè)人員是否符合準(zhǔn)入條件；九查培訓(xùn)檔案是否健全。（3）處罰依據(jù)：安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法（國家安全監(jiān)管總局令第44號）第三十四條：“安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，處1萬元以下的罰款；逾期未改正的，給予警告，處1萬元以上3萬元以下的罰款：（三）未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的”。第三十六條：“生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，責(zé)令改正，處3萬元以下的罰款：（一）從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時間少于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的?！绷?、培訓(xùn)條件1規(guī)定要求：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國家安全監(jiān)管總局令第3號）第二十條：“具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)以自主培訓(xùn)為主；可以委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)，對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。不具備安全培訓(xùn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)委托具備安全培訓(xùn)條件的機(jī)構(gòu)，對從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全培訓(xùn)的，保證安全培訓(xùn)的責(zé)