安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上 2014年安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作要點(diǎn) 2014年全市安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作的總體思路是：以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作決定的通知（安委201210號(hào)文件和各級(jí)政府、部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，強(qiáng)化安全生產(chǎn)法等有關(guān)法律、法規(guī)宣傳，牢固樹(shù)立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識(shí)，堅(jiān)持依法培訓(xùn)、按需施教的工作理念，以落實(shí)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度為核心，以落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任、提高企業(yè)安全培訓(xùn)質(zhì)量為著力點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展“全員安全培訓(xùn)示范單位”、“安全文化示范企業(yè)”和“全員安全培訓(xùn)工程”實(shí)施活動(dòng)

2、，努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的安全培訓(xùn)格局，切實(shí)減少和杜絕“三違”現(xiàn)象，有效推進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、全面好轉(zhuǎn)。2014年度安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作的主要內(nèi)容：一、強(qiáng)化宣傳，牢固樹(shù)立一種意識(shí)。即“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”。    要按照“抓教育就是保安全、保安全就是促發(fā)展”的理念要求，以宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)為內(nèi)容，充分利用各類(lèi)宣傳媒介，拓寬安全生產(chǎn)宣傳文化陣地，著力推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”活動(dòng)，不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)社會(huì)宣傳教育面，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律知識(shí)和防范救援知識(shí)的宣傳和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律

3、法規(guī)的宣傳，普及安全生產(chǎn)基本知識(shí)。要繼續(xù)以“安全生產(chǎn)月”、“安全咨詢?nèi)铡?、“安康杯”活?dòng)為載體，精心組織，全力部署，發(fā)動(dòng)企業(yè)積極開(kāi)展安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急救援預(yù)案演練、案例警示教育、安全技能比賽等各類(lèi)活動(dòng)，提高企業(yè)職工安全技能。通過(guò)多項(xiàng)群眾性的宣傳活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注、支持、參與安全生產(chǎn)工作。要大力推動(dòng)安全文化建設(shè)，加強(qiáng)與主流媒體、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站的聯(lián)系溝通，拓寬宣傳陣地，加強(qiáng)正面宣傳，使“安全發(fā)展”理念深入人心。切實(shí)加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)力度，努力營(yíng)造全社會(huì)“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”和踴躍參加安全培訓(xùn)的意識(shí)氛圍，引導(dǎo)廣大企業(yè)干部職工自覺(jué)參與到安全宣傳教育中來(lái)、自覺(jué)投身到安全教育培訓(xùn)活動(dòng)

4、中來(lái)，確保培訓(xùn)覆蓋面，從而達(dá)到不斷增強(qiáng)全民安全責(zé)任意識(shí)、安全道德意識(shí)和事故防范能力。二、加大力度，全面落實(shí)兩者責(zé)任。即企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任和政府、有關(guān)部門(mén)安全培訓(xùn)監(jiān)管、執(zhí)法責(zé)任。            一是企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。企業(yè)各類(lèi)從業(yè)人員通過(guò)培訓(xùn)持證上崗，是安全法律法規(guī)賦予企業(yè)必須自覺(jué)履行的安全主體責(zé)任之一。因此，要通過(guò)完善細(xì)化，督促企業(yè)必須把安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作納入自身發(fā)展總體規(guī)劃，健全落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、管理成員“一崗雙責(zé)”為主要內(nèi)容的安全培訓(xùn)責(zé)任體系，建立安全生產(chǎn)培

5、訓(xùn)工作聯(lián)系制度、檢查制度和崗位責(zé)任落實(shí)制度，做到安全培訓(xùn)工作年初有計(jì)劃、年度有安排、年內(nèi)有檢查、年底有考核；做到安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保證、人員保證、時(shí)間保證，嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)崗位”人員持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度，健全安全培訓(xùn)檔案。安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、裝備制造單位要與使用單位共同承擔(dān)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料培訓(xùn)責(zé)任。二是政府和有關(guān)部門(mén)安全培訓(xùn)監(jiān)管、執(zhí)法責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）和行業(yè)主管部門(mén)要按照安全法律法規(guī)賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和執(zhí)法。要根據(jù)法律法規(guī)要求改善安全培訓(xùn)條件，圍繞“突出重點(diǎn)、不斷完善、加大投入、再上臺(tái)階”的安全培訓(xùn)工作目標(biāo)，督促培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一方面要按照

6、結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)對(duì)口、專(zhuān)兼結(jié)合的原則，建立一支理論水平、業(yè)務(wù)能力與新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求相適應(yīng)、相配套的安全教育培訓(xùn)師資隊(duì)伍。另一面要加強(qiáng)教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的新建和添置，完善教學(xué)手段；加強(qiáng)電工、電焊工特種作業(yè)技術(shù)培訓(xùn)實(shí)作場(chǎng)地和設(shè)施建設(shè)，在市范圍內(nèi)率先推進(jìn)電化教室、多媒體教學(xué)設(shè)備、無(wú)紙化考試系統(tǒng)的有效應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)系統(tǒng)化、培訓(xùn)考核無(wú)紙化和培訓(xùn)管理信息化，推進(jìn)“安全培訓(xùn)基礎(chǔ)保障能力”和“安全培訓(xùn)質(zhì)量”顯著提高，確保我市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作不斷上檔次、上規(guī)模，滿足企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員依法持證上崗需要。要深化全員安全培訓(xùn)工程的深入開(kāi)展，督促企業(yè)切實(shí)抓好從業(yè)人員“三級(jí)”安

7、全教育培訓(xùn)工作。市、鎮(zhèn)（街道）安全監(jiān)察執(zhí)法人員要強(qiáng)化安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查，依法查處企業(yè)安全培訓(xùn)中無(wú)責(zé)任落實(shí)、無(wú)制度規(guī)程、無(wú)組織實(shí)施、無(wú)臺(tái)賬檔案的“四無(wú)”現(xiàn)象，依法嚴(yán)懲“三項(xiàng)崗位”人員無(wú)證上崗、從業(yè)人員不培訓(xùn)就上崗和不具備培訓(xùn)資質(zhì)而亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證行為，使安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作真正成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全、健康發(fā)展的重要手段。    三、多措并舉，深入開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)。即創(chuàng)建“三級(jí)安全教育示范單位”、“安全文化示范企業(yè)”和“全員安全培訓(xùn)工程”活動(dòng)。一是繼續(xù)開(kāi)展“三級(jí)安全教育示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施“三級(jí)安全教育示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)于切實(shí)提高全員安全意識(shí)、

8、安全素質(zhì)和安全作業(yè)技能，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，起著舉足輕重的作用。各地、各部門(mén)要積極引導(dǎo)那些具有一定規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)穩(wěn)定、單位領(lǐng)導(dǎo)重視安全工作、全員安全培訓(xùn)基礎(chǔ)扎實(shí)且走在前列的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，陸續(xù)參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。并且要以創(chuàng)建活動(dòng)為推手，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹(shù)立典型、以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)我市全員安全三級(jí)培訓(xùn)教育規(guī)范、有序、全面、持續(xù)開(kāi)展。同時(shí)，要把創(chuàng)建活動(dòng)與推進(jìn)企主體責(zé)任落實(shí)、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、推進(jìn)重大隱患排查治理、推進(jìn)應(yīng)急救援體系建設(shè)、提高各類(lèi)從業(yè)人員持證上崗率、推行安全生產(chǎn)全員參與管理等工作結(jié)合起來(lái)，務(wù)求人的“意識(shí)隱患”得到有效治理。確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)全面好轉(zhuǎn)、持續(xù)穩(wěn)定。二是

9、積極推行“安全文化示范企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的主要途徑和必然要求，是提升企業(yè)安全管理水平、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的重要途徑，是一項(xiàng)惠及企業(yè)職工生命與健康的重大工程。安全文化重在建設(shè)、重在過(guò)程、重在行為養(yǎng)成。各地、各部門(mén)和廣大企業(yè)要根據(jù)安全文化建設(shè)“十二五”規(guī)劃（安監(jiān)總政法2011172號(hào)）要求，把安全文化創(chuàng)建活動(dòng)作為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，列入議事日程。要把“安全文化示范企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、企業(yè)誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)、隱患排查治理、創(chuàng)新體系建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)等工作有機(jī)結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，相得益彰。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全文化建設(shè)和創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)

10、，做到不同規(guī)模兼顧，進(jìn)行重點(diǎn)培育和指導(dǎo)，充分發(fā)揮典型示范帶頭作用，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)工作，不斷鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)建成果。要結(jié)合宣傳，把示范創(chuàng)建工作納入到“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)范疇，把關(guān)心人、理解人、尊重人、愛(ài)護(hù)人作為安全文化創(chuàng)建工作的基本出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新形式，加大投入，傳播安全發(fā)展理念，營(yíng)造安全文化氛圍，達(dá)到啟發(fā)人、教育人、提高人、激勵(lì)人的目的，實(shí)現(xiàn)以文化促管理、以管理促安全、以安全促穩(wěn)定、以穩(wěn)定促發(fā)展、以發(fā)展促和諧。三是全面實(shí)施“全員安全培訓(xùn)工程”。根據(jù)省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)深化全員安全培訓(xùn)工程實(shí)施方案的通知（安委辦201329號(hào)）精神，各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)

11、的高度，進(jìn)一步提高對(duì)實(shí)施“深化全員安全培訓(xùn)工程”重要性的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”的意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)全員安全培訓(xùn)工作。要堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)廣泛支持”的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)實(shí)施，分類(lèi)指導(dǎo)，步步推進(jìn)”的總體要求，分階段、分批次制訂培訓(xùn)計(jì)劃，廣泛動(dòng)員，周密部署，落實(shí)保障措施，精心組織實(shí)施。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是安全生產(chǎn)培訓(xùn)施教主體，擔(dān)負(fù)保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量的主要責(zé)任，要健全落實(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量控制制度，嚴(yán)格學(xué)員、培訓(xùn)檔案管理，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和資金投入，持續(xù)改善培訓(xùn)條件。各地、各部門(mén)要把全員安全培訓(xùn)情況作為執(zhí)法檢查的重要內(nèi)容，按照各自的職責(zé)，依法對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)培

12、訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督檢查。對(duì)應(yīng)持證未持證或者未經(jīng)培訓(xùn)就上崗的人員，一律先離崗、培訓(xùn)持證后再上崗，并依法對(duì)企業(yè)按規(guī)定上限處罰，直至停產(chǎn)整頓和關(guān)閉。對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)安全責(zé)任事故，一律倒查培訓(xùn)、考試、發(fā)證不到位的責(zé)任。對(duì)未承擔(dān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)主體職責(zé)、安全培訓(xùn)不落實(shí)的或沒(méi)有取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)即上崗作業(yè)或弄虛作假的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要依法嚴(yán)肅查處，確保全員安全培訓(xùn)工程有序?qū)嵤?、確保實(shí)效。    四、統(tǒng)籌安排，切實(shí)抓好四項(xiàng)培訓(xùn)。即企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)一線從業(yè)人員安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)。    根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作決定

13、的通知（安委201210號(hào)）：到“十二五”期末，礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特種作業(yè)人員（簡(jiǎn)稱(chēng)“三項(xiàng)崗位”人員）100%持證上崗以班組長(zhǎng)、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的企業(yè)從業(yè)人員100%培訓(xùn)合格后上崗的通知要求，2014年，我市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，必須繼續(xù)堅(jiān)持“以政府為主導(dǎo)，以企業(yè)為主體“的原則和“統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)實(shí)施，屬地管理，逐步推進(jìn)”的方式，建立安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作聯(lián)系制度、檢查制度和崗位責(zé)任落實(shí)制度，對(duì)市下達(dá)的“四類(lèi)人員”安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核指標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí)，在確保安全培訓(xùn)人員落實(shí)、組織落實(shí)、保證質(zhì)量、取得實(shí)效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好“四

14、類(lèi)人員”持證上崗培訓(xùn)工作。一是開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員持證上崗是法定職責(zé)。年內(nèi)，對(duì)全市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員持證上崗情況，分行業(yè)進(jìn)行摸排登記，并根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)上崗前未取得安全生產(chǎn)合格證書(shū)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和2011年參加安全培訓(xùn)后證書(shū)已到期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，分行業(yè)、分規(guī)模、分區(qū)域、分批次開(kāi)展安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全年力爭(zhēng)培訓(xùn)并取證上崗的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人2000人、安全管理人員3000人。二是開(kāi)展用電、金屬焊接切割特種作業(yè)人員持證上崗培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)。根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局第30、44號(hào)令的規(guī)定

15、，結(jié)合培訓(xùn)中心取得的特種作業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，落實(shí)責(zé)任、分解指標(biāo)、積極摸排，并按照特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定，積極登記和組織未取得上崗操作證和操作證到期復(fù)審的特種作業(yè)人員，開(kāi)展安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)作技能培訓(xùn)，計(jì)劃全年培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)特種作業(yè)人員1500人，逐步消除特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象，切實(shí)提高特種作業(yè)崗位持證上崗率。三是督促大事故隱患單位和事故發(fā)生單位開(kāi)展全員安全“三級(jí)”培訓(xùn)。按照安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定和安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法（安監(jiān)總局44號(hào)令）的規(guī)定要求，對(duì)年內(nèi)列入重大事故隱患單位和事故發(fā)生單位的車(chē)間主任、班組長(zhǎng)和一線生產(chǎn)工人，強(qiáng)制性開(kāi)展安全生產(chǎn)“三級(jí)”培訓(xùn)教育。督促企業(yè)要建立領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)制度，選聘一線安全管理、技術(shù)人員擔(dān)任兼職教師。用身邊的“三違”實(shí)例和慘痛的案例教訓(xùn)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)仿真實(shí)訓(xùn)教育，以提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和安全作業(yè)技能。從而形成“我要安全”“我會(huì)安全“的濃厚氛圍。四是指導(dǎo)、協(xié)助和監(jiān)督相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好全員安全培訓(xùn)工作。根據(jù)市全員培訓(xùn)任務(wù)要求，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位創(chuàng)新全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容和方法，要按照不同的車(chē)間、班組和工作崗位安全管理特點(diǎn)，落實(shí)有效措施增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。年內(nèi)，要求每個(gè)鎮(zhèn)、街道落實(shí)1-