屆高中政治一輪復(fù)習(xí) 我國(guó)公民的政治參與

1、2017屆高考政治第一輪復(fù)習(xí)1.我國(guó)的選舉制度及選舉方式。我國(guó)的選舉制度及選舉方式。2.公民參與民主決策的多種方式公民參與民主決策的多種方式(?？键c(diǎn)?？键c(diǎn))。3.公民直接參與民主決策的意義。公民直接參與民主決策的意義。4.我國(guó)的村民自治與城市居民自治及其意義我國(guó)的村民自治與城市居民自治及其意義(?？键c(diǎn)?？键c(diǎn))。5.我國(guó)公民的民主監(jiān)督權(quán)和實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道我國(guó)公民的民主監(jiān)督權(quán)和實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道(?？键c(diǎn)常考點(diǎn))。6.公民要負(fù)責(zé)任地行使民主監(jiān)督權(quán)利。公民要負(fù)責(zé)任地行使民主監(jiān)督權(quán)利。代表選民 選民 選民代表 代表直接選舉直接選舉間接選舉間接選舉考點(diǎn)一、我國(guó)的選舉制度及選舉方式由選民直接投票選

2、舉被選舉人的方式先由選民選出自己的代表，再由他們代表選民選舉的選舉方式能使每個(gè)選民都有表達(dá)自己意愿的機(jī)會(huì)，能選擇自己心目中最值得信賴的當(dāng)家人。在選民較多、分布較廣的情況下適用（操作性簡(jiǎn)單，成本低，效率高。）不適用于選民較多、分布較廣的情況（操作性復(fù)雜，成本太高，效率低）不能表達(dá)每一個(gè)選民的意愿，不能直接選擇自己心目中的當(dāng)家人?？h及縣級(jí)以下人大代表的選舉城市的居民委員會(huì)選舉、 農(nóng)村的村民委員會(huì)選舉?？h以上的各級(jí)人大代表1、直接選舉、間接選舉考點(diǎn)一、我國(guó)的選舉制度及選舉方式從選民角度看差額選舉差額選舉等額選舉等額選舉正式候選人名額=應(yīng)選名額正式候選人名額應(yīng)選名額可以比較充分地考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性

3、在候選人之間形成相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)，為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地;有助于選民了解候選人限制選民的自由選擇，選民可能誤以為將要當(dāng)選者已事先“內(nèi)定”，影響參加選舉的積極性。會(huì)影響當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性；如不加以有效規(guī)范，容易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民等情況在極少數(shù)情況下才被采用。各級(jí)人大代表一般都實(shí)行差額選舉2 . 等額選舉、差額選舉考點(diǎn)一、我國(guó)民主選舉的方式及特點(diǎn)從候選人角度看【特別提示】1、不能認(rèn)為等額選舉當(dāng)選者已內(nèi)定，不如差額選舉更民主。實(shí)行等額選舉不是當(dāng)選者“內(nèi)定”，如果候選人的選票達(dá)不到法定票數(shù)也是不能當(dāng)選的。之所以實(shí)行等額選舉,是為了使選舉相對(duì)集中,使當(dāng)選者的結(jié)構(gòu)更具合理性。2、不同的選舉方式各有

4、利弊，我們不能說(shuō)哪種選舉方式更好，更民主。它們都體現(xiàn)了公民基本民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，都是民主選舉方式，采取何種選舉方式要依據(jù)本國(guó)國(guó)情。1、直接選舉可以在候選人之間形成相應(yīng)的、直接選舉可以在候選人之間形成相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)，為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地。競(jìng)爭(zhēng)，為選民行使選舉權(quán)提供了選擇的余地。直直接選舉的優(yōu)點(diǎn)是選民可以直接選舉自己心接選舉的優(yōu)點(diǎn)是選民可以直接選舉自己心目中的當(dāng)家人，可以直接表達(dá)自己的意愿。目中的當(dāng)家人，可以直接表達(dá)自己的意愿。差額選舉可以在候選人之間形成相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)，差額選舉可以在候選人之間形成相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)，為選民行使選舉權(quán)提供選擇的余地。為選民行使選舉權(quán)提供選擇的余地。選舉制度及選舉方式確定

5、的依據(jù)：（1）采取什么樣的選舉方式，在不同的時(shí)期、不同的地區(qū)，要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民文化水平等具體來(lái)確定。2、我國(guó)選舉方式的選擇考點(diǎn)一、我國(guó)的選舉制度及選舉方式（2）選舉的方式的選擇必須體現(xiàn)國(guó)家性質(zhì)，并與社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)。（3）我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，要采用符合廣大人民根本利益的選舉方式。 結(jié)論：根據(jù)我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段發(fā)基本國(guó)情，面對(duì)人口眾多、幅員遼闊、發(fā)展很不平衡的狀況，我國(guó)將在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)采用的方式。3.珍惜自己的選舉權(quán)利 （1）公民行使好自己選舉權(quán)利的重要性）公民行使好自己選舉權(quán)利的重要性 是否積極參加選舉，是衡量公民參與感、責(zé)是否積極參

6、加選舉，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度任感的重要尺度 公民行使好這一權(quán)利，是公民政治參與能力公民行使好這一權(quán)利，是公民政治參與能力和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。和政治素養(yǎng)高低的體現(xiàn)。 公民只有不斷地提高參與民主選舉的素養(yǎng)公民只有不斷地提高參與民主選舉的素養(yǎng)（態(tài)度和能力），行使好民主選舉的權(quán)利，才（態(tài)度和能力），行使好民主選舉的權(quán)利，才能更好地管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)能更好地管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。和文化事業(yè)。（2）如何珍惜自己的選舉權(quán)利）如何珍惜自己的選舉權(quán)利從從態(tài)度態(tài)度上講：公民應(yīng)積極參加選舉，認(rèn)真行上講：公民應(yīng)積極參加選舉，認(rèn)真行使這一權(quán)利，不斷增強(qiáng)使這一權(quán)利，不斷

7、增強(qiáng)公民意識(shí)和主人翁意識(shí)公民意識(shí)和主人翁意識(shí)，增強(qiáng)公民的增強(qiáng)公民的參與感和責(zé)任感參與感和責(zé)任感。從從能力能力上講：要不斷提高公民的上講：要不斷提高公民的政治參與能政治參與能力，力，培養(yǎng)公民的政治素養(yǎng)培養(yǎng)公民的政治素養(yǎng)（政治素質(zhì)、文化素政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、議政能力質(zhì)、議政能力），在周全考慮、理性判斷的基），在周全考慮、理性判斷的基礎(chǔ)上，鄭重地投出自己的一票。礎(chǔ)上，鄭重地投出自己的一票?？键c(diǎn)二、參與民主決策的多種方式1、參與民主決策的方式分為兩種：（1）間接方式（選舉人大代表） 通過(guò)民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督、制定決策，是公民間接參與決策的方式。（2）直接方式內(nèi)容

8、方式依據(jù)意義社情民意反映制度公民向決策機(jī)關(guān)反映意見(jiàn)、提出建議電話、信函、傳真、電子郵件、新聞媒體信息是決策的基礎(chǔ)，民意是正確決策重要的信息資源有利于拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提專家咨詢制度專家學(xué)者利用自己掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息等，對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證論證會(huì)、座談會(huì)專家學(xué)者的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息提高決策的科學(xué)性、可行性社會(huì)公示制度決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的重大事項(xiàng)進(jìn)行公示，讓公民了解后發(fā)表意見(jiàn)、建議公示公民享有對(duì)涉及公眾利益的決策的知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)有利于增強(qiáng)決策的透明度和公眾的參與度社會(huì)聽(tīng)證制度對(duì)同公眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，公民

9、充分發(fā)表意見(jiàn)、提出建議聽(tīng)證會(huì)決策機(jī)關(guān)擬訂的方案可能存在不足聽(tīng)證的目的是為了決策利民內(nèi)容方式依據(jù)意義特別提示1、社情民意反映制度和社會(huì)公示制度的區(qū)分社情民意反映制度一般是在決策成文前了解民意；社會(huì)公示制度一般是公布一個(gè)決策草稿，然后有針對(duì)性地征求意見(jiàn)。2、專家咨詢制度和社會(huì)聽(tīng)證制度的區(qū)別專家咨詢制度征求的是專家的意見(jiàn)； 社會(huì)聽(tīng)證制度征求的是各方面代表的意見(jiàn)。考點(diǎn)二、參與民主決策的多種方式考點(diǎn)三 同歷決策過(guò)程 共享決策成果 公民直接參與民主決策的意義（1）從決策者角度看（2）從公民的角度看有利于促進(jìn)公民對(duì)決策的理解，推動(dòng)決策的實(shí)施。有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任感。有利

10、于決策充分反映民意,體現(xiàn)決策的民主性；有利于決策廣泛集中民智,增強(qiáng)決策的科學(xué)性。自自2015年年3月月1日起施行昀日起施行昀不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例，多個(gè)城市被安排先行試點(diǎn)，目前由國(guó)土部地籍司和國(guó)多個(gè)城市被安排先行試點(diǎn)，目前由國(guó)土部地籍司和國(guó)土部法律中心起草的土部法律中心起草的不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則形成初稿，正在經(jīng)專家認(rèn)證和社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。按形成初稿，正在經(jīng)專家認(rèn)證和社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。按程序經(jīng)專家認(rèn)證和社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)（程序經(jīng)專家認(rèn)證和社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)（ ）體現(xiàn)了決策民主，有利于決策的科學(xué)性、民主性體現(xiàn)了決策民主，有利于決策的科學(xué)性、民主性保障了公民

11、的決策權(quán)得到真正落實(shí)保障了公民的決策權(quán)得到真正落實(shí)是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐 體現(xiàn)了我國(guó)人民民主的真實(shí)性體現(xiàn)了我國(guó)人民民主的真實(shí)性A. B. C. D.2、選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參與民主決策、選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)的前提和基礎(chǔ)錯(cuò)：選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民錯(cuò)：選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民基本的民主權(quán)利，行使這個(gè)權(quán)利是公民參與管理主權(quán)利，行使這個(gè)權(quán)利是公民參與管理國(guó)家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志。國(guó)家和管理社會(huì)的基礎(chǔ)和標(biāo)志。公民享有對(duì)涉及公共利益的決策的知情公民享有對(duì)涉及公共利益的決策的知情權(quán)是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)。權(quán)是公民參與民

12、主決策的前提和基礎(chǔ)。3、凡涉及人民群眾利益的重大事項(xiàng)必、凡涉及人民群眾利益的重大事項(xiàng)必須由人民群眾進(jìn)行決策。須由人民群眾進(jìn)行決策。錯(cuò)：人民群眾享有知情權(quán)、參與權(quán)、表錯(cuò)：人民群眾享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，凡涉及人民群眾利益的達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，凡涉及人民群眾利益的重大事項(xiàng)，人民群眾可參與民主決策，重大事項(xiàng)，人民群眾可參與民主決策，但沒(méi)有直接決策權(quán)。但沒(méi)有直接決策權(quán)。我國(guó)的決策機(jī)關(guān)是我國(guó)的決策機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)和人民政府人民代表大會(huì)和人民政府。村民委員會(huì)的干部從何而來(lái)？村民如何對(duì)公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行決策與管理？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會(huì)的工

13、作？村民民主選舉：民主選舉村干部 ，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑村民民主決策：通過(guò)村民會(huì)議按少數(shù)服從多數(shù)的原則村民民主管理：村民自治章程或村規(guī)民約村民民主監(jiān)督：村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議村干部、村委員會(huì)定期報(bào)告工作考點(diǎn)四、我國(guó)的村民自治與城市居民自治及其意義1、農(nóng)村村民自治 村民委員會(huì)的性質(zhì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織。農(nóng)村村民自治的內(nèi)容理解村委會(huì)的含義應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：理解村委會(huì)的含義應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：村委會(huì)是村民的自治組織，村委會(huì)是村民的自治組織，不是國(guó)家機(jī)關(guān)，更不是國(guó)家機(jī)關(guān)，更不是基層政權(quán)組織；不是基層政權(quán)組織；村委會(huì)設(shè)立的村委會(huì)設(shè)立的目的目的是讓村民自我

14、是讓村民自我管理本村管理本村日常日常事務(wù)；事務(wù)；村委會(huì)的每一個(gè)成員都是由村民村委會(huì)的每一個(gè)成員都是由村民直接投票選舉直接投票選舉產(chǎn)生的，其產(chǎn)生的，其最高代表是村委會(huì)主任最高代表是村委會(huì)主任。村委會(huì)（居委會(huì)）是國(guó)家基層政權(quán)組織。村委會(huì)（居委會(huì)）是國(guó)家基層政權(quán)組織。注意：注意：國(guó)家基層政權(quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的人民代國(guó)家基層政權(quán)組織是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的人民代表大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。表大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。村委會(huì)（居委會(huì)）是公民直接參與國(guó)家管理的村委會(huì)（居委會(huì)）是公民直接參與國(guó)家管理的機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)。注意：注意：村委會(huì)（居委會(huì)）是村（居）民管理村委會(huì)（居委會(huì)）是村（居）民管理本村本村事務(wù)（本事務(wù)（本 居委會(huì)事務(wù)）居委

15、會(huì)事務(wù)）的群眾自治組織。的群眾自治組織。村（居）民選舉村委會(huì)（居委會(huì)）成員是公民村（居）民選舉村委會(huì)（居委會(huì)）成員是公民行使基本的民主權(quán)利的表現(xiàn)。行使基本的民主權(quán)利的表現(xiàn)。注意：選舉權(quán)和被選舉權(quán)注意：選舉權(quán)和被選舉權(quán)（人大代表的選舉）是（人大代表的選舉）是公民的基本的民主權(quán)利。公民的基本的民主權(quán)利。 以下幾種說(shuō)法是否正確？以下幾種說(shuō)法是否正確？2.城市居民自治居民委員會(huì)的性質(zhì)（含義）是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織?？键c(diǎn)四、我國(guó)的村民自治與城市居民自治及其意義居民委員會(huì)的作用凡涉及居民切身利益的重要事務(wù)要提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定考點(diǎn)四、我國(guó)的村民自治與城市居民自治及其意義實(shí)行

16、村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治、以擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，必須作為發(fā)展社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)?？键c(diǎn)四、我國(guó)的村民自治與城市居民自治及其意義3、基層民主自治制度的重大意義考點(diǎn)五、實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道1、公民的監(jiān)督權(quán)及其具體內(nèi)容（1）公民監(jiān)督權(quán)的含義：公民有監(jiān)督一切國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員的權(quán)利。（2）具體內(nèi)容監(jiān)督權(quán)內(nèi)容前提批評(píng)、建議國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員沒(méi)有切實(shí)履行職責(zé)，沒(méi)有做好應(yīng)該做的工作時(shí)申訴或訴訟對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)給予的行政處分（罰款、拘留、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等）、訴訟判決不服或

17、受到國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的壓制、歧視等不公正待遇時(shí)控告、檢舉國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法、失職行為2、公民實(shí)行民主監(jiān)督的合法渠道信訪舉報(bào)制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度含義公民通過(guò)給國(guó)家機(jī)關(guān)寫信、打電話或當(dāng)面向有關(guān)人員反映自己的意見(jiàn)，提出批評(píng)、建議公民將自己的意見(jiàn)、建議和要求反映給人大代表，形成人大代表的議案，上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法在新聞媒體上公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)方式信函、電話、手機(jī)短信、當(dāng)面指出等通過(guò)人大以議案質(zhì)詢的方式電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等特點(diǎn)是公民提出批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一，是實(shí)行民主監(jiān)督的有效方法人大代表一頭連著國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭連著廣大人民群眾透明度高、威力大、影

18、響廣、時(shí)效快作用設(shè)立接待信訪的工作機(jī)構(gòu)并依法規(guī)范其行為，為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保障使公民的民主監(jiān)督得以真正落實(shí)和切實(shí)保障在對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用相同點(diǎn)都是實(shí)行民主監(jiān)督的方式，在民主監(jiān)督中發(fā)揮著重要作用；其意義是相同的；不論哪種方式，都要遵守法律，依照規(guī)則和程序辦事。新形式：監(jiān)督聽(tīng)證會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、網(wǎng)上評(píng)議政府等【特別提醒】民主決策、民主監(jiān)督具體的參與方式中有些是相同的，如寫信、打電話、聽(tīng)證會(huì)等。如何區(qū)分兩者，關(guān)鍵是看該行為是一種“事前”行為還是“事后”行為?！笆虑啊毙袨閷儆诿裰鳑Q策，“事后”行為屬于民主監(jiān)督?！咎貏e提醒】(1)民主監(jiān)督是公民參與政治生活的基本方式和途徑，政府采取近民、親民、利民的措施，可以有效地保障民主監(jiān)督權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，但不是公民監(jiān)督權(quán)的增加或擴(kuò)大。(2)公民依法參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，是公民直接行使民主權(quán)利的表現(xiàn)，但是并不意味著公民