渦陽(yáng)安全文化建設(shè)模式

1、渦陽(yáng)安全文化建設(shè)模式近兩年來(lái)，安徽省渦陽(yáng)供電有限責(zé)任公司大力開(kāi)展了以 “增強(qiáng)安全意識(shí)、提高安全能力、強(qiáng)化安全責(zé)任、端正安全態(tài)度、規(guī)范安全行為、創(chuàng)造安全環(huán)境 ”為主題的安全文化建設(shè)， 實(shí)現(xiàn)了從 “要我安全 ”向“我要安全 ”，“個(gè)人安全 ”向“整體安全 ”的轉(zhuǎn)變。公司連續(xù)三年被評(píng)為省、 市安全生產(chǎn)管理先進(jìn)單位。公司安全文化建設(shè)篇明確安全管理思路。按照 “規(guī)范管理、 監(jiān)督到位、 落實(shí)責(zé)任、安全第一 ” 的原則，明確了 “五個(gè)加強(qiáng)、安全四化、三個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)到位、確保一個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn) ”的“五四三二一 ”的安全管理工作思路。 “五四三二一 ”就是：五個(gè)加強(qiáng) 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)； 加強(qiáng)生產(chǎn)一線員工

2、（包括農(nóng)電工、臨時(shí)工）、安全員、三種人的安全素質(zhì)培訓(xùn)；加強(qiáng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控；加強(qiáng)反習(xí)慣性違章考核管理；加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。安全四化安全管理制度化；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)程序化； “三措一案 ”規(guī)范化；安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。三個(gè)重點(diǎn) 現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí)； 設(shè)備缺陷隱患的治理； “兩票三制 ”及“三措一案、安全措施卡 ”的執(zhí)行。兩個(gè)到位 主動(dòng)服務(wù)到位；安全監(jiān)督到位。一個(gè)實(shí)現(xiàn) 確保安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。大力營(yíng)造安全文化氛圍。營(yíng)造心態(tài)安全文化氛圍，使全體員工形成有較高安全需求和安全價(jià)值取向的安全心態(tài)；營(yíng)造行為安全文化氛圍，即完善安全規(guī)章制度，強(qiáng)化安全管理體系，使全體員工具有符合規(guī)范要求的安全行為； 營(yíng)造環(huán)境安全文化氛圍， 包括具有

3、特色的教育手段，富有親情性的宣傳標(biāo)語(yǔ)，圖文并茂的安全圖板，規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的施工工具及施工現(xiàn)場(chǎng)，優(yōu)美的工作和生活環(huán)境等；營(yíng)造物態(tài)安全文化氛圍，即通過(guò)安全性評(píng)價(jià)和安全技術(shù)改造，使設(shè)備設(shè)施達(dá)到安全健康標(biāo)準(zhǔn)，提高公司本質(zhì)安全文化程度。確立安全文化建設(shè)方法。渦陽(yáng)供電有限責(zé)任公司采取了 “三個(gè)結(jié)合，三個(gè)堅(jiān)持 ”的方法進(jìn)行。三個(gè)結(jié)合：與電力企業(yè)和本公司實(shí)際相結(jié)合，不搞脫離公司實(shí)際的 “空中樓閣 ”式的安全文化；與公司現(xiàn)行安全管理工作相結(jié)合，不脫離現(xiàn)有安全管理工作而另搞一套； 與 “企業(yè)文化 ”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，不搞與企業(yè)文化格格不入的活動(dòng)。三個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管，群策群力，全員奮斗，全方位通力合作；堅(jiān)持循序漸

4、進(jìn)，常抓不懈；堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值，以保護(hù)人的生命安全與身心健康為根本宗旨。完善企業(yè)安全文化機(jī)制。企業(yè)安全文化的機(jī)制，就是確立企業(yè)安全文化建設(shè)的目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑。 目標(biāo)確定之后，關(guān)鍵在于決策體制，制度建設(shè)，管理方法和員工的實(shí)際響應(yīng)。 建立起 “安全第一、 預(yù)防為主 ” 的機(jī)制，并貫徹于一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中，用安全制度文化要求企業(yè)的“一把手 ”真正負(fù)起 “安全生產(chǎn)第一責(zé)任人 ”的責(zé)任，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作時(shí)，必須同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作，有落實(shí)安全工作的考核指標(biāo)，在安全生產(chǎn)問(wèn)題上正確運(yùn)用決定權(quán)、否決權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)，在機(jī)構(gòu)、人員、資金上為安全生產(chǎn)

5、提供保障條件， 實(shí)行安全生產(chǎn)的 “五同時(shí) ”。各分管領(lǐng)導(dǎo)必須各司其職，本著 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé) ”的原則，抓好其業(yè)務(wù)領(lǐng)域的安全工作。提高員工的安全文化素質(zhì)。通過(guò)對(duì)安全物質(zhì)文化、制度文化、精神文化及價(jià)值規(guī)范文化的宣傳、學(xué)習(xí)和理解，及時(shí)有效開(kāi)展企業(yè)安全知識(shí)和安全技能的培訓(xùn)， 把“工作票簽發(fā)人、 工作負(fù)責(zé)人、工作許可人 ”的“三種人 ”培訓(xùn)及新上崗、 轉(zhuǎn)崗人員和專(zhuān)職電工、 臨時(shí)技工的培訓(xùn)作為重點(diǎn)，通過(guò)正確的引導(dǎo)和針對(duì)性強(qiáng)的開(kāi)展班組安全活動(dòng)等，使員工具有正確的安全人生觀和安全價(jià)值觀念，有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。心中牢記公司安全目標(biāo)和形象，以安全為大，以安全為榮；處處關(guān)注安全，事事保證安全，在公司員工中形成有安全

6、文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)新欲，這是企業(yè)安全文化建設(shè)長(zhǎng)盛不衰的基本動(dòng)力。班組安全文化建設(shè)篇把握重要意義。班組是企業(yè)管理的最基層單位，也是企業(yè)安全管理的最終落腳點(diǎn)，班組安全管理工作的好壞直接影響著企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)要靠班組去實(shí)現(xiàn)；上層的決心再大，規(guī)劃再細(xì)，措施再好，如果不能層層傳遞到班組加以落實(shí)，完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)就是一句空話。所謂 “上邊千條線，下邊一根針 ”，班組這根針能否起到穿針引線的作用， 對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)至關(guān)重要。 因此，班組安全文化建設(shè)不但直接關(guān)系到生產(chǎn)率的提高，也直接關(guān)系到安全生產(chǎn)的好壞。據(jù)大量事故案例分析， 90%以上的事故發(fā)生在班組。 因此，加強(qiáng)班組安全

7、文化建設(shè)是企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。班組安全管理的重點(diǎn)在現(xiàn)場(chǎng)。企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)要在班組完成，各項(xiàng)規(guī)章制度都要靠班組落實(shí)，把班組安全工作的重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)，是企業(yè)把整個(gè)安全生產(chǎn)目標(biāo)轉(zhuǎn)化為實(shí)施運(yùn)作的有效途徑，搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理，必須把影響安全生產(chǎn)的主要因素 （即人員、機(jī)械、材料、方案、環(huán)境）有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，只有通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、勤檢查等手段抓班組的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，才能確保安全生產(chǎn)。實(shí)踐證明，開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控活動(dòng)是安全工作法寶之一。班組成員要對(duì)本班組管轄范圍或承擔(dān)的作業(yè)項(xiàng)目做到明確無(wú)誤，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)了如指掌，做到心中有數(shù)，制定相應(yīng)的施工方案，就能做到防患于未然。公司把實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)作為班組安全的保

8、障，把危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控融入到安全文化建設(shè)中去。在對(duì)作業(yè)系統(tǒng)調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)行作業(yè)方法的每一操作程序和每一動(dòng)作進(jìn)行分解，以科學(xué)技術(shù)、規(guī)章制度和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)，以安全、質(zhì)量、效益為目標(biāo)，對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行改善，從而形成一種優(yōu)化作業(yè)程序，逐步達(dá)到安全、準(zhǔn)確、高效、省力的作業(yè)效果。班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防事故，確保安全的基礎(chǔ)，它能夠有效地控制人的不安全行為，尤其能夠控制減少“三違 ”現(xiàn)象的產(chǎn)生。渦陽(yáng)公司從2005年 1 月份開(kāi)始實(shí)行 “標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)安全措施卡 ”制度，在施工前提前從安保部填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)安全措施卡 ，把施工中的危險(xiǎn)點(diǎn)和預(yù)防措施交待清楚，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施作業(yè)，安監(jiān)人員定期或不定期地深入施工現(xiàn)場(chǎng)檢查安全措施的落實(shí)情況，較好地做到了安全生產(chǎn)的可控、在控。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)安全措施卡就是為了從根本上控制違章作業(yè)，特別是習(xí)慣性違章作業(yè)， 保證班組人員上標(biāo)準(zhǔn)崗、 干標(biāo)準(zhǔn)活、交標(biāo)準(zhǔn)班，從而制約了僥幸心理、冒險(xiǎn)蠻干和不良現(xiàn)象。班組安全文化建設(shè)是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程。所謂動(dòng)態(tài)過(guò)程