泰豐礦業(yè)礦井頂板事故專項應急預案

1、泰豐礦業(yè)礦井頂板事故專項應急預案礦井頂板事故專項應急預案事故類型和危險程度分析頂板災害危險源辨識巷道失修，修復老巷，勘察維護不及時發(fā)生冒頂事故巷道復合頂板巷道支護強度不足冒頂事故斷層帶支護強度不足冒頂事故應力集中區(qū)支護強度不足冒頂事故開門 (三岔門 )頂板冒落巷道貫通預透頂板冒落受工作面采動影響發(fā)生冒頂事故事故類型井工煤礦生產屬地下作業(yè)，頂板事故是礦井生產的主要災害之一，是煤礦井下采、掘過程中常見的一種事故。抓好頂板管理是保證礦井安全生產的重中之重， 我礦在頂板管理方面雖然未出現(xiàn)大的災害事故，但頂板管理仍是我礦安全管理的重點。隨著礦井開采深度增加，垂直應力明顯增大，圍巖在高應力條件下儲備了較高

2、的能量，一旦圍巖失穩(wěn)，能量將會在較短的時間內釋放，發(fā)生不同程度的頂板事故。頂板事故類型可分為：大面積冒頂和局部冒頂工作面在搬家撤除、初采初放、過老巷、過斷層、頂板破碎帶、復合頂板開采、堅硬頂板開采、應力區(qū)下采煤時，由于破壞了工作面頂板的原有平衡狀態(tài)，導致頂板運動加劇。當支護強度或支護密度不能滿足要求時，導致局部冒頂事故?？赡茉斐蓚鍪鹿屎头莻鍪鹿?。由于掘進施工過程中破壞了工作面頂板的原有平衡狀態(tài)，導致頂板運動加劇，當支護強度或支護密度不能滿足要求時，導致支護失穩(wěn)傷人或冒頂事故。大型頂板冒頂事故 (推垮型冒頂事故、壓垮型冒頂事故 ); 造成垮面埋人從而帶來重大傷亡。頂板壓力造成的斷柱、蹦梁、飛

3、銷傷人事故;頂板危矸傘檐、煤壁子片幫傷人事故等;王家寨礦頂板事故發(fā)生概率根據山東科技大學對我礦圍巖分類，我礦三采四層、五采二層局部為典型的復合型頂板，發(fā)生頂板事故的幾率較大，應為頂板管理的重點 ,應加強頂板支護質量及巷道日常巡查維修、維護管理。我礦一采區(qū)四層煤頂板完整性較好，發(fā)生頂板事故的概率相對較小。危害程度分析當巷道圍巖應力比較大、圍巖本身又比較軟弱或破碎、支柱的支撐力和可縮量又不夠時， 已被應力破裂的圍巖或本來就是破碎的圍巖，在較大應力作用下，損壞原巷道支護，造成巷道冒頂。當頂板破碎、節(jié)理發(fā)育時，支護不及時，就會發(fā)生冒頂;在地質條件復雜的區(qū)域，也易發(fā)生冒頂 ;有時盡管頂板比較穩(wěn)定，但忽視

4、支護質量，違反操作規(guī)定或錨桿支護系統(tǒng)匹配不合理，也會引起冒頂。冒頂可能造成群死群傷事故，堵塞巷道，損壞設備，損壞支柱，造成生產系統(tǒng)癱瘓或礦井停產等。巷道開門 (三岔門、四岔門 )或施工大跨度碹岔、貫通，地質構造帶、過斷層破碎帶、應力集中區(qū)、采動影響區(qū)頂板支護強度不夠易發(fā)生局部冒頂事故。2.2 應急處置基本原則(1)堅持以人為本、保護人員安全優(yōu)先的原則。(2)堅持積極搶救、控制事故蔓延優(yōu)先的原則。(3)堅持自救互救、通訊暢通的原則。(4)堅持統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調的原則。2.3 組織機構及職責應急組織體系 (見附圖 2、3)指揮機構及職責成立事故現(xiàn)場處置指揮部救災指揮部設在礦調度室指揮部總指揮：礦長

5、、黨總支書記副總指揮：總工程師、安全礦長、經營副總經理、工會主席、黨總支副書記生產礦長成員：掘進礦長、回采礦長、機電礦長、安監(jiān)站站長、調度室主任、生產技術科長、機電科長、通防科長。指揮部成員名單及聯(lián)系電話，附后。現(xiàn)場處置指揮部下設八個工作組，具體負責組織指揮現(xiàn)場搶險救援工作。(1)搶險救災組組長：安全礦長成員：安監(jiān)站站長、通防工區(qū)區(qū)長和事故單位分管負責人。主要職責： 指揮現(xiàn)場救護工作，負責實施指揮部制定的搶險救災技術方案和安全技術措施 ; 快速制定行動計劃和安全技術措施; 組織指揮現(xiàn)場搶險救災、救災物資及傷員轉送; 合理組織和調動戰(zhàn)斗力量，保證救護任務的完成。(2)技術專家組組長：總工程師成員

6、：地測副總、生產技術科長、機電科長、調度室主任、通防科長主要職責： 根據事故性質、類別、影響范圍等基本情況，迅速制定搶救與救援方案、技術措施，報總指揮同意后實施 ; 制定并實施防止事故擴大的安全防范措施; 解決事故搶救過程中遇到的技術難題; 審定事故原因分析報告，報總指揮閱批。(3)醫(yī)療救護組：組長：工會主席成員：礦衛(wèi)生室主任、調度室主任、黨政辦公室主任、運搬工區(qū)區(qū)長。主要職責： 立即趕赴現(xiàn)場對受傷人員進行醫(yī)療救護; 組織醫(yī)療救治，負責制定醫(yī)療救護方案; 負責提出傷員臨時救治、醫(yī)療的方案和措施的建議; 負責將受傷人員從井下運送到地面。(4)物資供應組組長：經營副總經理成員：經營辦公室主任、倉庫

7、負責人。主要職責： 負責搶險救災中物資和設備的及時供應; 籌集、調集應急救援供風、供電、給排水設備; 承辦指揮部交辦的其他工作。(5)警戒保衛(wèi)組：組長：黨總支副書記副組長：保衛(wèi)部部長成員：礦全體治安保衛(wèi)人員。主要職責： 組織治安保衛(wèi)人員對事故現(xiàn)場進行警戒、戒嚴和維持秩序，維護事故發(fā)生區(qū)域的治安和交通秩序; 指揮疏散事故影響區(qū)域的人員; 完成指揮部交辦的其他工作。(6)信息發(fā)布組組長：黨總支副書記成員：調度室主任、黨政辦公室主任及黨政辦公室全體成員。主要職責： 負責事故信息發(fā)布工作，要按照指揮部提供的事故救援信息向社會公告事故發(fā)生性質和救援進展情況 向上級政府部門、報社、廣播電臺、電視臺等主要新

8、聞媒體匯報現(xiàn)場救援工作 ; 正確引導媒體和公眾輿論。(7)善后處理組組長：黨總支書記成員：由工會、勞動人事部等部門負責人組成。主要職責： 負責事故中遇難人員的遺體、遺物處置; 負責事故傷亡人員親屬的安撫接待、撫恤等善后處理工作; 承辦指揮部交辦的其他工作。(8)后勤保障組組長：工會主席成員：保衛(wèi)部部長、汽車隊隊長、食堂主任和事故單位負責人。主要職責： 負責組織擬訂保障方案 ; 負責食宿接待、車輛調度、供電、通訊暢通等工作。部門職責調度室堅持 24 小時應急值守。及時準確地上報事故情況，傳達總指揮命令;召集有關人員在調度室待命和做好相應的準備工作;負責提供事故報告 ,事故單位有關資料、圖紙;了解

9、并記錄事故發(fā)生的時間和地點，災難情況和現(xiàn)場采取的救護措施 ;核實和統(tǒng)計災區(qū)人數，按指揮部命令通知災區(qū)人員撤離;整理搶險救援命令，要做好詳細應急處置記錄,及時掌握搶險事故現(xiàn)場進展情況和救援情況;按照指揮部的要求全面協(xié)調和指導事故應急救援工作，調用應急救援物資、救護隊伍、設備和有關專家 ;按總指揮命令，在規(guī)定時間內向上級有關部門報告事故救援情況;負責起草事故應急救援工作報告;完成總指揮賦予的其它任務。黨政辦公室堅持 24 小時應急值守。及時向總指揮報告 換行 事故信息，傳達總指揮關于救援工作的批示和意見 ;接收新泰市煤炭工業(yè)管理局和山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局領導的重要批示、指示，立即呈報總指揮

10、閱批并負責督辦落實;保證事故搶救需要的車輛;承辦指揮部交辦的其他工作。安監(jiān)站堅持 24 小時應急值守。及時向指揮部匯報事故信息;按總指揮指示，組織工會和有關人員進行事故調查，及時向指揮部提供事故調查報告 ;參與新泰市煤炭工業(yè)管理局和山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局的事故調查，負責向新泰市煤炭工業(yè)管理局和山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局提供事故有關情況、資料，重要事項必須向總指揮請示;負責現(xiàn)場安全措施的督辦落實;完成指揮部賦予的其它任務。救護大隊及其消防隊堅持 24 小時應急值守。 在任何時間接到指揮部命令或生產經營單位緊急災情召請時，大隊值班負責人必須率隊及時趕赴現(xiàn)場，聞警出動時間不得超過1 分鐘

11、; 快速處理井下火、瓦斯、煤塵、水和頂板等災害事故和地面滅火工作，積極搶救遇險遇難人員; 在處理事故時，應迅速而正確地完成指揮員的命令，并與之保持經常的聯(lián)系 ; 引導和救助遇險人員脫離災區(qū); 從災區(qū)撤出后，應立即向現(xiàn)場指揮部報告救護隊任務完成情況和災區(qū)情況。礦衛(wèi)生室堅持 24 小時應急值守。 時刻做好應急救援救治工作，接警后迅速組建現(xiàn)場救治醫(yī)療隊伍， 3 分鐘之內派出救護隊伍 ; 籌集調集應急救援救治急救藥品等，及時提供救護所需物品; 完成指揮部賦予的其它任務。供應部、倉庫堅持 24 小時應急值守。保障事故搶救物資的供應,確保搶險救援工作的順利開展。技術科、機電科、通防工區(qū)提供災區(qū)圖紙和有關技

12、術資料;根據指揮部命令完成現(xiàn)場相關檢測、測量工作;結合實際情況，制定相應的技術方案、防范措施;負責起草事故原因分析報告;完成總指揮賦予的其它任務。財務部保證為事故救援配備救援設備、器材提供經費支持和事故善后處理所需資金及時到位工會參與事故調查、善后處理。井下、地面各區(qū)隊及其他部室相關部門完成指揮部交辦的其他任務。預防及預警危險源監(jiān)控頂板事故應急救援指揮機構的成員單位生產技術科(礦壓觀測組 )，對工作面進行跟蹤觀測，對頂板災害進行預測預報，采用頂板離層指示儀進行觀測，及時的進行頂板監(jiān)控，掌握受力及頂板的離層量，以便于為安全生產服務。預警行動現(xiàn)場發(fā)生壓垮型冒頂、漏垮型冒頂(漏冒型冒頂 )、推垮型冒

13、頂或巷道頂板離層達到臨界值時(頂板離層深度超過1.5 米時 )，或發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生預兆后，盯班管理人員、施工班組長必須立即安排停止工作、切斷電源，根據工藝規(guī)程、操作規(guī)程的技術要求進行先前處理。與此同時由盯班管理人員 (或班組長 )向礦調度室、工區(qū)值班人匯報，聽從指揮，安排處理 ;調度室調度值班主任在接到匯報后，做好記錄，并立即通知相關人員。如發(fā)生事故直接威脅到施工地點人身安全時，盯班管理人員、施工班組長直接安排人員撤離至安全地點或直接升井。如發(fā)現(xiàn)的事故隱患(或事故發(fā)生初期 )可以通過現(xiàn)場力量處理的，并能確保人身安全時，必須組織力量進行處理，防止事故進一步擴大。信息報告程序主要包括：a)確定報警系統(tǒng)

14、及程序 ;b)確定現(xiàn)場報警方式，如電話、警報器等;c)確定 24 小時與相關部門的通訊、聯(lián)絡方式;d)明確相互認可的通告、報警形式和內容;e)明確應急反應人員向外求援的方式。確定報警系統(tǒng)及程序 ;當發(fā)生頂板事故時，現(xiàn)場人員或施工地點附近人員了解事故情況和事故性質后立即匯報調度室，采取措施。 調度匯報程序：事故地點礦調度室 值班領導 新泰市煤炭局調度室 新泰市煤炭局領導 救護隊。 所有救災值班人員、副科級以上領導聽到調度室通知，必須立即到調度室待命。 險情發(fā)生時，由調度室負責向上級有關領導匯報，及時調進外援。 所有救災值班人員、各崗位工種，必須堅守崗位。 確保井下通訊暢通，指揮部與事故地點保持通

15、訊聯(lián)系?，F(xiàn)場報警方式主要有設定超限報警或電話、無線電話報警和語音報警。各回采掘進工作面設井下電話，出現(xiàn)頂板災害時，及時通過附近電話通知調度室。通訊、聯(lián)絡方式調度室設立專用電話， 電話號碼為 9。事故應急救援小組、 主要部門(區(qū)隊 )負責人聯(lián)系電話見救災指揮部成員及相關單位負責人聯(lián)系電話一覽表。明確相互認可的通告、報警形式和內容;通告、報警形式：采用電話通告、報警;通告、報警內容：時間、地點、事故性質、事故原因、危害程度、傷及人數、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、影響范圍、組織搶救、采取的安全措施和事故災區(qū)的控制情況等。發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員要立即開展自救和互救，并立即報告調度室和區(qū)隊值班領導，同時啟動區(qū)隊事故應

16、急預案，安排人員引導應急救護人員，積極采取可靠的應急處理措施，控制事故的擴大，區(qū)長要根據礦應急預案啟動的步驟， 做好現(xiàn)場應急和礦應急預案的銜接工作。調度室立即報告值班領導及其他相關的領導。值班領導接到事故報告后，應迅速組織救援，并按照國家有關規(guī)定立即如實報告新泰市煤炭局、當地人民政府和有關部門。事故地點 (時間、地點、事故原因、危害程度、傷及人數、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、影響范圍 ) 調度值班副主任 (詢問內容同上，馬上進入事故處理 ) 值班領導 (調度值班副主任通知并在 10 分鐘內集合完畢，分析制定事故處理臨時方案 ) 總工程師 (確定是否實施方案執(zhí)行或另行確定方案 ) 礦井領導 (布置安排應急措

17、施 )、醫(yī)院、井下保健站 (安排衛(wèi)生室做好一切準備急救小組成立，衛(wèi)生室救護小組由調度安排下井救援) 安監(jiān)站 (安排盯好事故現(xiàn)場并組織自救， 維護現(xiàn)場安全 ) 事故區(qū)隊(了解事故基本原因并組織好自救工作 ) 有關科室及科室專業(yè)人員 (準備好圖紙、規(guī)程協(xié)助事故處理 ) 井下提升井口 (包括運輸平巷專用人行車或斜井猴車準備好在候車點及物料的裝運工作 ) 110救護車 (提升井口、運送傷病員 )明確應急反應人員向外求援的方式。事故發(fā)生后，礦調度室必須及時匯報新泰市煤炭局調度室，由新泰市煤炭局負責根據事故級別，在規(guī)定的時限內向上級有關部門匯報。事故信息上報的內容包括： 事故發(fā)生的單位概況 事故發(fā)生的時間

18、 (年、月、日、時、分)、事故發(fā)生的地點及事故類型 事故簡要情況 (事故的經過及事故原因初步分析) 事故現(xiàn)場總人數、遇險、傷亡人數及估計造成的經濟損失 事故搶救和各級領導及有關人員趕赴現(xiàn)場組織搶救的有關情況及補救措施 其它上級要求匯報的信息應急處置響應分級針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。事故分級根據事故嚴重程度、可控性、救災難度和影響范圍，將事故分為四級：IV 級：發(fā)生一般事故。級：發(fā)生較大事故的。級：發(fā)生重大事故的。級：發(fā)生特別重大事故的。應急響應分級應急響應由低到高依次分為IV、四級。(1)IV 級響應：發(fā)生一般事

19、故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，啟動煤礦、泰豐集團或新泰市地方政府應急預案。(2)級響應：發(fā)生較大事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，啟動泰安市級地方政府應急預案。(3)級響應：發(fā)生重大事故，事故影響范圍和危害程度不再發(fā)展，由泰安市級地方政府報請省級人民政府啟動應急預案。(4)級響應：發(fā)生特別重大事故，由省級人民政府報請國務院啟動應急預案。報請啟動上一級應急預案響應前，應首先啟動本單位應急預案響應。換行 .2 響應程序根據事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險、擴大應急等響應程序。應急指揮(1)發(fā)生非傷亡、經濟損失較小的事故，啟動基層單位應急救援預案，企業(yè)專項應

20、急預案進入預備狀態(tài);(2)發(fā)生一般事故，立即啟動本預案，同時報告上級有關部門。(3)發(fā)生較大及以上傷亡事故，立即啟動本預案，同時報告上級有關部門，請求新泰市煤炭工業(yè)管理局和山東煤礦安全監(jiān)察局魯中監(jiān)察分局啟動相應預案。(4)調度中心接到事故報告后，必須立即向單位主要領導匯報，由單位主要領導下達命令，啟動相應的事故專項應急預案。調度值班人員接到啟動預案命令后，立即通知指揮部成員到達調度中心集合或趕赴指定地點。應急行動(1)指揮部成員到達調度中心或指定地點后，總指揮下達救援命令，根據事故情況，分析判斷事故嚴重程度、波及范圍、存在的威脅，確定先期救援方案。(2)按照指揮部的指令，現(xiàn)場搶險救災組(救護隊

21、 )，進行現(xiàn)場偵查，組織或協(xié)助事故單位開展搶險救災工作。(3)專家組針對事故現(xiàn)場情況，制定詳細的搶險救災方案，報搶險指揮部批準后實施，營救受難人員。資源調配根據事故性質、影響范圍、災害程度，及時調集專業(yè)救援隊伍、醫(yī)療救護隊伍、技術專家成員等救援資源;同時，有針對性地做好應急物資資源的調配工作。應急避險根據事故類別， 說明事故現(xiàn)場及可能波及范圍內人員的自救互救、避險等相關內容。如：冒頂事故應急避險和現(xiàn)場自救互救措施(1)采掘工作面或其它地點發(fā)現(xiàn)有冒頂預兆時，現(xiàn)場人員必須停止作業(yè)，立即發(fā)出警報，撤出所有受冒頂威脅地點的人員，撤離時必須按指定的避災路線撤離。(2)當冒頂堵人無法撤離時，被困人員必須靜臥，不得煩躁，減少氧氣、熱量等消耗，等待救援。(3)若巷道內有壓風管，可打開壓風管供人員呼吸，確保被困人員的安全，并經常敲打管路，向外報警。(4)冒頂附近如有臨時避險硐室或移動救生艙，被堵人員可進入臨時避險硐室或移動救生艙，等待救援。救護隊只能在確保救援人員安全的前提下，才能進入災區(qū)搶險救災。擴大應急如事故不能及時得到控制，