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文檔簡介

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上10 煤礦企業(yè)本質(zhì)安全管理實施方案10.1 前期準(zhǔn)備(1)對煤礦本質(zhì)安全管理知識了解1)了解煤礦本質(zhì)安全管理內(nèi)涵、目標(biāo)、流程2)對煤礦本質(zhì)安全管理模式進(jìn)行剖析3)組織各級員工進(jìn)行本質(zhì)安全內(nèi)容學(xué)習(xí)(2)建立健全完善煤礦本質(zhì)安全管理機(jī)構(gòu)1)對現(xiàn)有的煤礦機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織、合并、重組,為進(jìn)行本質(zhì)安全建設(shè)做準(zhǔn)備2)明確各機(jī)構(gòu)在本質(zhì)安全建設(shè)中職能3)建立健全本質(zhì)安全建設(shè)崗位責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制(3)建立健全煤礦本質(zhì)安全管理相關(guān)制度1)建立健全各類崗位制度2)建立健全各類獎懲制度3)建立健全各類規(guī)章制度(4)煤礦本質(zhì)安全管理建設(shè)目標(biāo)、方案流程設(shè)定1)結(jié)合煤礦實際情況明確煤礦自身本質(zhì)安全建

2、設(shè)目標(biāo)2)結(jié)合煤礦實際情況確定煤礦本質(zhì)安全建設(shè)方案3)結(jié)合煤礦實際情況明確煤礦本質(zhì)安全建設(shè)詳細(xì)步驟、流程10.2 煤礦企業(yè)本質(zhì)安全管理實施方案流程煤礦企業(yè)本質(zhì)安全管理實施方案采用戴明的PDCA管理模式設(shè)計,PDCA循環(huán)強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn),其流程如下:計劃(P)階段:(1) 煤炭企業(yè)本質(zhì)安全理念導(dǎo)入企業(yè)全體員工了解,學(xué)習(xí)掌握煤礦本質(zhì)安全管理內(nèi)涵。企業(yè)全體員工,特別是最高管理層應(yīng)該重視本質(zhì)安全管理,并對此做出書面承諾。(2) 本質(zhì)安全目標(biāo)設(shè)定、建設(shè)流程方案規(guī)劃煤礦企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自己安全管理現(xiàn)狀,制定本質(zhì)安全建設(shè)目標(biāo),規(guī)劃出具體的本質(zhì)安全建設(shè)步驟和方案。具體目標(biāo)建立應(yīng)該滿足:1)目標(biāo)要全面、要有層次(分解目

3、標(biāo))2)所確定的有關(guān)各項目標(biāo)的指標(biāo)必需可以測量。3)為確保目標(biāo)的成功實施,企業(yè)還需為實現(xiàn)每個目標(biāo)確定合理的和可實現(xiàn)的時間表。4)目標(biāo)更切實際(3) 法規(guī)、本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)與程序?qū)胫贫ㄗR別和獲取相關(guān)本質(zhì)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、其他要求的程序。及時更新有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、其他要求的信息,并將這些信息傳達(dá)給員工和其他有關(guān)的相關(guān)方。這是持續(xù)改進(jìn)的基礎(chǔ)。(4)機(jī)構(gòu)設(shè)立與職責(zé)明確在煤礦原有的組織機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)上,按照本質(zhì)安全管理要求,對組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合重組。明確各機(jī)構(gòu)在本質(zhì)安全建設(shè)中職能。 (5) 制定完善的管理制度,與本質(zhì)安全管理相關(guān)措施制定煤礦本質(zhì)安全各類故障制度,獎懲制度,完善相應(yīng)管理措施。實施(D)階段:(1)

4、管理要素設(shè)定、危險源辨識與風(fēng)險評價結(jié)合煤礦實際情況、歷史事故發(fā)生機(jī)理、生產(chǎn)原理、自然地質(zhì)條件等明確企業(yè)本質(zhì)安全管理要點所在,找出管理要素,明確要素管理目標(biāo)和實現(xiàn)措施。依據(jù)要素可能產(chǎn)生風(fēng)險進(jìn)行管理要素風(fēng)險源識別,制定相應(yīng)風(fēng)險管理方法。要從煤礦設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)、廢棄等全壽命周期過程以及火災(zāi)、爆炸、透水、頂板等主要災(zāi)害危險全方位開展風(fēng)險辨識、評價。(2) 安全培訓(xùn)、本質(zhì)安全意識和能力建立為企業(yè)各層次人員提供本質(zhì)安全管理所需的安全意識、技能和能力的培訓(xùn),確保員工安全并有能力完成其職能。人失誤是導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故最頻繁的原因。因此,對員工進(jìn)行嚴(yán)格地培訓(xùn)和上崗資格認(rèn)證非常重要。(3)安全文化建立安全文化是煤

5、礦本質(zhì)安全建設(shè)靈魂。煤礦企業(yè)要根據(jù)自身特點建立適合本企業(yè)發(fā)展的本質(zhì)安全文化,并制定安全文化的實施具體方案。(4)應(yīng)急響應(yīng)評價潛在的事故和應(yīng)急響應(yīng)需求,制定應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練,提高個人防護(hù)能力,減少潛在事故和緊急情況發(fā)生及其影響。(5) 記錄與檔案管理建立并保存本質(zhì)安全管理的記錄和檔案,以利于企業(yè)改進(jìn)本質(zhì)安全管理體系,證實其有效性。記錄和檔案應(yīng)字跡清楚、標(biāo)識明確,并可追溯相關(guān)的活動。記錄和檔案的保存和管理應(yīng)便于查閱,避免損壞、變質(zhì)或遺失。記錄和檔案都要有目錄清單。根據(jù)記錄和檔案的內(nèi)容,落實保管單位,分別由專人保管。應(yīng)規(guī)定并記錄保存期限,加強(qiáng)監(jiān)督管理,由授權(quán)人員進(jìn)行記錄的銷毀。檢查(C)階段:

6、(1) 本質(zhì)安全管理監(jiān)控按照煤礦本質(zhì)安全建設(shè)目標(biāo),管理標(biāo)準(zhǔn),對煤礦日常的本質(zhì)安全建設(shè)進(jìn)行適時監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。(2) 事故、事件、不符合標(biāo)準(zhǔn)與糾正(3) 內(nèi)部審核與外部評價通過內(nèi)外部審核和管理評審方式,評價本質(zhì)安全管理體系的符合性和有效性,形成持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。內(nèi)部審核,有時稱第一方審核,即企業(yè)的員工或其他人員以企業(yè)的名義進(jìn)行審核。外部審核包括通常所說的“第二方審核”,第二方審核由外部獨立的組織進(jìn)行。改進(jìn)(A)階段:依據(jù)內(nèi)部審核和外部評價找出一個周期內(nèi)煤礦本質(zhì)安全建設(shè)與目標(biāo)和要求的差距,在下一個建設(shè)周期制定相應(yīng)改進(jìn)措施。1煤炭企業(yè)本質(zhì)安全理念導(dǎo)入2本質(zhì)安全目標(biāo)設(shè)定、建設(shè)流程方案規(guī)劃3法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)與程序?qū)?機(jī)構(gòu)設(shè)立與職責(zé)明確5制定完善的管理制度,與本質(zhì)安全管理相關(guān)措施持續(xù)改進(jìn)A1本質(zhì)安全管理監(jiān)控2事故、事件、不符合標(biāo)準(zhǔn)與糾正3內(nèi)部審核與外部評價1管理要素設(shè)定、危

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