Nadcap項(xiàng)目運(yùn)作模式分析

1、Nadcap項(xiàng)目運(yùn)作模式分析Analysis on the operating model of Nadcap program劉樂 劉明粉質(zhì)量評審協(xié)會（PRI）Nadcap是一個(gè)由全球知名航空企業(yè)合作管理的特種工藝認(rèn)證項(xiàng)目。自項(xiàng)目成立以來，Nadcap以其獨(dú)一無二的運(yùn)作模式，吸引了全球航空行業(yè)幾乎所有主承包商的參與，也為航空特種工藝供應(yīng)鏈的質(zhì)量提升和持續(xù)改進(jìn)起到了至關(guān)重要的作用。今天，包括波音、空客、中國商飛、巴西航空、龐巴迪、GE、羅·羅，普惠在內(nèi)的眾多知名航空企業(yè)都已加入Nadcap項(xiàng)目，并將Nadcap認(rèn)證作為選擇供應(yīng)商的基本條件之一，最重要的原因就在于他們對Nadcap項(xiàng)目所

2、采用的行業(yè)協(xié)作、行業(yè)管理的運(yùn)作模式的充分認(rèn)可。本文將結(jié)合Nadcap焊接審核為例，重點(diǎn)介紹Nadcap的項(xiàng)目運(yùn)作模式和審核要求。1. Nadcap項(xiàng)目產(chǎn)生背景1985年11月，在美國政府與行業(yè)平等合作伙伴會議上，針對當(dāng)時(shí)航空行業(yè)普遍存在的重復(fù)的供應(yīng)商質(zhì)量保證體系，以及由此帶來的重復(fù)審核、資源浪費(fèi)等一系列問題，與會代表共同推薦在行業(yè)內(nèi)采用一個(gè)以行業(yè)共識為基礎(chǔ)的解決方案 - Nadcap項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。為了能夠高效、專業(yè)的管理Nadcap項(xiàng)目，1990年7月，國際汽車工程師學(xué)會(SAE International)創(chuàng)建了非營利性機(jī)構(gòu)質(zhì)量評審協(xié)會(PRI)，將其作為Nadcap項(xiàng)目的行政管理方。Nad

3、cap項(xiàng)目也于同一年正式啟動。Nadcap項(xiàng)目初期由于只有GE，Allied Signal等少數(shù)幾家美國公司的參與，還只是限于美國國內(nèi)，因此將其名稱定為NADCAP，取自“國家航空航天與國防合同方認(rèn)證項(xiàng)目”各英文單詞的首字母。 隨著項(xiàng)目的不斷發(fā)展和Nadcap影響力的增長，在1994年至2005年的十余年間，除了波音、霍尼韋爾、洛克希德·馬丁等知名美國公司之外，空客，羅·羅，以及賽峰集團(tuán)等大部分歐洲地區(qū)的航空主機(jī)廠也逐步加入Nadcap項(xiàng)目。2012年，隨著中國商飛公司和巴西航空工業(yè)公司的加入，Nadcap項(xiàng)目的用戶成員已超過60家，覆蓋北美洲，南美洲，歐洲和亞洲，每年的審

4、核數(shù)量達(dá)到近5,000個(gè)，遍布全球各個(gè)國家。如今Nadcap項(xiàng)目已經(jīng)成為真正意義上的全球項(xiàng)目，“國家航空航天與國防合同方認(rèn)證項(xiàng)目”的這個(gè)項(xiàng)目初期的名稱也已不再使用，目前僅稱Nadcap。2. Nadcap項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)Nadcap項(xiàng)目是一個(gè)行業(yè)管理的項(xiàng)目，其最顯著的特點(diǎn)就是項(xiàng)目的各個(gè)監(jiān)管層面（圖1）都是由來自知名航空主承包商和供應(yīng)商的代表組成的。2.1 PRI理事會 作為Nadcap項(xiàng)目的行政管理方，PRI的理事會由來自波音，空客，GE、中航工業(yè)等公司的副總裁一級的高層領(lǐng)導(dǎo)組成，他們負(fù)責(zé)建立PRI的公司政策，制定發(fā)展愿景，并對公司的財(cái)務(wù)狀況予以監(jiān)督；2.2 Nadcap管理委員會(NMC) N

5、MC負(fù)責(zé)監(jiān)管Nadcap的項(xiàng)目運(yùn)營。NMC也是由來自眾多航空主承包商和供應(yīng)商的質(zhì)量總監(jiān)一級的領(lǐng)導(dǎo)組成，他們執(zhí)行理事會提出的方針政策，建立項(xiàng)目運(yùn)作程序，監(jiān)管項(xiàng)目運(yùn)營，負(fù)責(zé)各專業(yè)工作組的協(xié)調(diào)和開發(fā)，并識別、制定，和執(zhí)行改進(jìn)計(jì)劃；2.3 工作組 目前Nadcap按照不同專業(yè)共設(shè)立了化學(xué)處理、涂層、熱處理、材料測試、無損檢測、常規(guī)加工、非常規(guī)加工、噴丸、焊接、檢驗(yàn)檢測能力、航空質(zhì)量體系(AC7004)、密封劑、彈性密封件、流體配送系統(tǒng)、復(fù)合材料、電子器件等十多個(gè)工作組。工作組成員同樣來自各主承包商和供應(yīng)商。他們是各企業(yè)派出的相應(yīng)領(lǐng)域的技術(shù)專家，負(fù)責(zé)制定審核檢查單，確定審核要求，批準(zhǔn)或撤銷審核員資格，評

6、審供應(yīng)商提交的不符合項(xiàng)整改措施，并最終對供應(yīng)商作出認(rèn)證決定等。簡而言之，所有與專業(yè)和技術(shù)相關(guān)的問題都由工作組進(jìn)行最終決策。2.4 供應(yīng)商支持委員會Nadcap是一個(gè)行業(yè)管理的項(xiàng)目，這就意味著項(xiàng)目不僅應(yīng)考慮到主承包商的利益，還應(yīng)保證供應(yīng)商的利益。供應(yīng)商支持委員會就是由一些積極的供應(yīng)商代表組成，他們就供應(yīng)商群體所廣泛關(guān)注的問題向Nadcap管理委員會提出意見和建議，確保項(xiàng)目能夠兼顧供應(yīng)商的利益。 圖1 Nadcap組織機(jī)構(gòu)圖3. 行業(yè)管理的運(yùn)作模式 Nadcap項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)決定了這是一個(gè)由航空行業(yè)共同監(jiān)管，以行業(yè)共識為基礎(chǔ)的認(rèn)證項(xiàng)目。從審核檢查單的制定到審核員的選擇，從審核結(jié)果的評審到作出最終的

7、認(rèn)證決定，每一個(gè)與Nadcap認(rèn)證相關(guān)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)（圖2）都要受到行業(yè)的監(jiān)管，確保項(xiàng)目以透明、公平、公正的方式運(yùn)作。 圖2 行業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)3.1 Nadcap審核檢查單 Nadcap審核檢查單的內(nèi)容均源于客戶要求和國際通用的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。來自主承包商、供應(yīng)商，以及PRI的代表通過每年三次的Nadcap面對面會議，以及電話會議等其他形式共同討論Nadcap審核要求，提出相關(guān)的建議和意見。只有參與方針對相關(guān)要求達(dá)成共識，才能將其加入審核檢查單中，形成Nadcap基準(zhǔn)線(Baseline)檢查單。這些檢查單的要求是所有供應(yīng)商都必須滿足的。如果客戶有高于基準(zhǔn)線檢查單的要求，還可以選擇將其加入到Nadca

8、p補(bǔ)充檢查單中，補(bǔ)充檢查單的要求只有他們的供應(yīng)商需要滿足。這種模式就有效確保了所有項(xiàng)目參與方在審核要求方面能夠在最大程度上達(dá)成共識，同時(shí)也確保審核時(shí)覆蓋到自己的特殊要求；而對于供應(yīng)商而言，由于只需獲得Nadcap認(rèn)證就能滿足所有客戶對于特種工藝方面的要求，不再需要接受來自不同客戶的重復(fù)審核，因此Nadcap也幫助他們顯著降低了時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。3.2 審核員的資質(zhì)和選擇 審核員是Nadcap項(xiàng)目的核心。審核員的資質(zhì)和能力直接決定著審核的質(zhì)量和有效性，因此Nadcap對于審核員的選擇有著非常嚴(yán)格的篩選過程，審核員的資質(zhì)確定和批準(zhǔn)也完全由工作組來決定。在工作組確定審核員所需具備的技能、知識和能力后，

9、PRI會通過簡歷和電話面試對申請人進(jìn)行篩選，向工作組推薦適合的人選，并由工作組代表（來自主承包商和供應(yīng)商）組成的面試小組對申請人的專業(yè)知識、實(shí)際操作經(jīng)歷、質(zhì)量和審核工作經(jīng)歷等多個(gè)方面進(jìn)行面試和考核。通過工作組面試之后，申請人還需接受至少兩次見證審核，由資深的Nadcap審核員對其審核表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)。根據(jù)見證審核的結(jié)果，工作組將作出批準(zhǔn)與否的最終決定。3.3 審核過程與結(jié)果 Nadcap審核除現(xiàn)場審核之外的所有環(huán)節(jié)都需要在eAuditNet審核網(wǎng)站上完成，包括供應(yīng)商申請審核，PRI安排審核，供應(yīng)商回復(fù)審核不符合項(xiàng)，PRI員工和工作組代表評審不符合項(xiàng)，以及最終發(fā)布證書等關(guān)鍵步驟。所有主承包商都可以通

10、過eAuditNet網(wǎng)站實(shí)時(shí)查看其供應(yīng)商的審核情況，對審核結(jié)果、認(rèn)證決定等重要事項(xiàng)進(jìn)行投票表決；各公司的采購部門還可通過eAuditNet隨時(shí)獲取Nadcap認(rèn)證供應(yīng)商的列表。此外，如果在審核過程中發(fā)現(xiàn)了任何可能對產(chǎn)品造成影響的不符合項(xiàng)，或者某個(gè)供應(yīng)商出現(xiàn)審核失敗的情況，PRI也會根據(jù)相關(guān)程序，通過eAuditNet把有關(guān)問題通報(bào)給所有Nadcap用戶成員（主承包商），以便他們及時(shí)了解情況，采取相應(yīng)措施。3.4 提交不符合項(xiàng)糾正措施 Nadcap對于不符合項(xiàng)回復(fù)有著非常嚴(yán)格的要求。供應(yīng)商不僅需要開展深入的根本原因分析，并針對根本原因制定有效的糾正措施，還必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交不符合項(xiàng)的回復(fù)。區(qū)

11、別于AS9100等質(zhì)量體系審核，不符合項(xiàng)回復(fù)的評審不是由審核員完成，而是首先要由PRI的技術(shù)工程師進(jìn)行評審，在PRI工程師接受供應(yīng)商的回復(fù)之后，他們會把審核報(bào)告和不符合項(xiàng)回復(fù)進(jìn)一步提交相關(guān)專業(yè)的Nadcap工作組，由工作組代表進(jìn)行評審并進(jìn)行投票表決。由于工作組代表均為來自各主承包商的代表，這就保證了最終的認(rèn)證決定能夠完全由二方（客戶）來控制。3.5 過程評估與改進(jìn)Nadcap不僅要求供應(yīng)商進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，對于項(xiàng)目自身的運(yùn)行以及參與方的工作也在不斷地進(jìn)行著評估和改進(jìn)。目前，Nadcap管理委員會下設(shè)職業(yè)道德與申訴、監(jiān)督、評價(jià)指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)化，以及全球化與戰(zhàn)略5個(gè)小組，分別針對這五個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)管，以

12、確保項(xiàng)目的健康運(yùn)作。4. Nadcap焊接審核要求在Nadcap所有認(rèn)證專業(yè)之中，焊接專業(yè)每年的審核數(shù)量僅次于無損檢測、熱處理和化學(xué)處理這三大專業(yè)，并且還在持續(xù)增長。目前在亞太地區(qū)已有59家公司獲得Nadcap焊接認(rèn)證（其中中國23家）。4.1 質(zhì)量體系要求作為航空零部件制造過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，特種工藝必然要受到質(zhì)量體系的控制，因此申請Nadcap焊接審核的前提是供應(yīng)商首先必須獲得AS/EN/JISQ9100質(zhì)量體系認(rèn)證，或者申請Nadcap航空質(zhì)量體系認(rèn)證（AC7004）作為替代。只有供應(yīng)商在提交了有效的質(zhì)量體系證書之后，PRI才能夠?yàn)楣?yīng)商安排審核。4.2 審核檢查單要求目前Nadcap

13、焊接審核涉及的檢查單包括AC7110, AC7110/1-AC7110/13等14個(gè)基準(zhǔn)線檢查單，以及AC7110/3S,AC7110/4S,AC7110/5S,AC7110/6S,AC7110/12S以及AC7110/13S等6個(gè)補(bǔ)充檢查單。4.2.1 基準(zhǔn)線檢查單基準(zhǔn)線檢查單中規(guī)定的要求是所有供應(yīng)商都必須滿足的基本要求，無論其客戶是誰?；鶞?zhǔn)線具體檢查單所對應(yīng)的焊接方法如下： AC7110 焊接/釬焊審核標(biāo)準(zhǔn)(總則)AC7110/1 釬焊（火焰/感應(yīng)釬焊）AC7110/2 閃光焊AC7110/3 電子束焊AC7110/4 電阻焊（點(diǎn)焊、縫焊、凸焊）AC7110/5 熔焊AC7110/6 激光

14、焊AC7110/7 旋轉(zhuǎn)摩擦焊/慣性焊接AC7110/8 擴(kuò)散焊AC7110/9 沖擊螺柱焊AC7110/12 焊工/焊接人員資格認(rèn)定AC7110/13 焊點(diǎn)評估其中，AC7110主要是與焊接相關(guān)的質(zhì)量體系要求，無論供應(yīng)商具體采用的是何種焊接方法，都必須在審核范圍中包括這一檢查單。該檢查單重點(diǎn)審核的內(nèi)容包括：  供應(yīng)商基本情況供應(yīng)商的質(zhì)量體系認(rèn)證情況、糾正措施的驗(yàn)證、合同評審、焊接相關(guān)的采購過程、質(zhì)量策劃，以及授權(quán)的技術(shù)人員等；  質(zhì)量策劃重點(diǎn)審核作業(yè)指導(dǎo)書、車間流水卡、工藝文件，夾具和工裝等文件；  過程改進(jìn)方法供應(yīng)商是否有書面程序?qū)附舆^程改進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施和應(yīng)用

15、進(jìn)行控制，能否提供相關(guān)的客觀證據(jù)；  檢驗(yàn)頻率  檢驗(yàn)/接受/拒絕的標(biāo)準(zhǔn)審核驗(yàn)收記錄的符合性、驗(yàn)收結(jié)果的可追溯性，以及不合格材料/產(chǎn)品的隔離  過程控制  人員資格認(rèn)定記錄視力檢測記錄，以及操作員的標(biāo)識等。AC7110/1-AC7110/13是針對具體焊接方法的審核要求，以AC7110/5熔焊審核檢查單為例，其審核內(nèi)容包括：  引用規(guī)范生產(chǎn)現(xiàn)場是否有相關(guān)的客戶規(guī)范；  材料控制清洗材料、化學(xué)溶劑和腐蝕溶液是否符合零件圖紙等文件的規(guī)定；  焊接設(shè)備是否有關(guān)于設(shè)備能力、校驗(yàn)、認(rèn)證等方面的書面程序以及能夠證明符合性的記錄，控制焊接

16、參數(shù)的設(shè)備能力是否充分等；  程序控制是否有程序規(guī)定焊接計(jì)劃認(rèn)證、焊縫損傷/老化的處理、重新認(rèn)證、應(yīng)力去除、焊接相關(guān)的熱處理，以及圖紙和數(shù)據(jù)保存方面的內(nèi)容；  過程控制焊前清洗、操作規(guī)程、測試報(bào)告的認(rèn)證、熱分布、焊接試樣、溢出材料的去除、設(shè)備設(shè)置的監(jiān)督、電極的使用、傳感器的使用，電子數(shù)據(jù)和項(xiàng)目的控制等；  人員操作員的資格認(rèn)定、檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)和資格認(rèn)定；  檢驗(yàn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)目視檢驗(yàn)、尺寸檢驗(yàn)、檢驗(yàn)設(shè)備、無損檢測、記錄、可追溯性、驗(yàn)證測試等；  定期維護(hù)預(yù)防性維護(hù)與維護(hù)記錄；此外，每種焊接方法所對應(yīng)的的審核檢查單中還都包括工件審核的內(nèi)容?？梢哉f工件

17、審核是Nadcap審核最重要的組成部分，也是Nadcap過程審核與質(zhì)量體系審核的主要區(qū)別所在。具體而言，工件審核也就是審核員在現(xiàn)場挑選實(shí)際產(chǎn)品，親自見證該產(chǎn)品的焊接過程，以便根據(jù)Nadcap審核檢查單和客戶規(guī)范的要求對供應(yīng)商的符合性進(jìn)行評估。不同專業(yè)的工作組對于工件審核的數(shù)量規(guī)定也不盡相同，例如熱處理工作組就要求審核員完成十個(gè)工件審核，而Nadcap焊接工作組要求每種焊接方法至少進(jìn)行兩個(gè)工件審核，這就意味著審核員需要將大部分的審核時(shí)間用在現(xiàn)場審核，而不是文件審核上。在Nadcap工件審核過程中，審核員主要從四個(gè)方面對焊接過程的每一個(gè)步驟進(jìn)行觀察和審核，即：  客戶要求是什么？

18、0; 內(nèi)部程序和操作規(guī)程是否包括了所有客戶要求？  操作人員是如何操作的？  是否有正確的記錄文件？4.2.2 補(bǔ)充檢查單考慮到一些客戶的要求可能會高于基準(zhǔn)線檢查單中的要求，Nadcap焊接工作組還開發(fā)了補(bǔ)充檢查單，即AC7110/3S,AC7110/4S,AC7110/5S,AC7110/6S,AC7110/12S以及AC7110/13S。如果Nadcap用戶（客戶）認(rèn)為基準(zhǔn)線檢查單不能完全滿足自己的要求，那么他們可以將自己的特殊要求加入相應(yīng)的補(bǔ)充檢查單中，并以自己的公司代碼標(biāo)明。例如，如果供應(yīng)商為波音公司提供焊接服務(wù)，那么他們除了需要滿足基準(zhǔn)線檢查單的所有要求之外，還需要滿足補(bǔ)充檢查單中所有標(biāo)有波音公司代碼（U11）的要求。4.3 常見不符合項(xiàng)2012年11月，Nadcap焊接工作組根據(jù)以往審核結(jié)果統(tǒng)計(jì)出了審核中最常出現(xiàn)的十大不符和項(xiàng)，供應(yīng)商在準(zhǔn)備審核時(shí)應(yīng)對這些區(qū)域予以特別注意：序號相關(guān)審核檢查單檢查單相關(guān)章節(jié)內(nèi)容1AC7110/1 至 /9 11 & 12 供應(yīng)商是否證明了與焊接計(jì)劃的符合性? 2AC7110/1 至 /9 11 & 12 焊前準(zhǔn)備是否按照書面程序要求進(jìn)行，并且符合客戶要求？ 3AC7110/12 3.2 供應(yīng)商是否有關(guān)于焊接人員資格認(rèn)定的書面程序？ 4AC