農(nóng)村客運(yùn)班線公司化組建初步方案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上農(nóng)村客運(yùn)班線公司化改造方案為規(guī)范我縣農(nóng)村客運(yùn)班線運(yùn)輸經(jīng)營行為，維護(hù)道路旅客運(yùn)輸市場秩序，打破部分農(nóng)村客運(yùn)班線被少數(shù)人掌握的現(xiàn)狀；保障道路旅客運(yùn)輸安全，保護(hù)旅客和經(jīng)營者的合法權(quán)益；逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化進(jìn)程，提高城市品味。為積極推進(jìn)我縣農(nóng)村客運(yùn)班線實(shí)行公司化經(jīng)營改造，以新成立的固鎮(zhèn)縣順達(dá)運(yùn)輸有限責(zé)任公司為本次我縣農(nóng)村客運(yùn)班線公司化改造工作的實(shí)施主體，根據(jù)我縣農(nóng)村客運(yùn)班線公司化改造的實(shí)際,提出如下方案。1、 公司化管理模式農(nóng)村客運(yùn)班線公司化管理的總體目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，便民利民，政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作”的基本思路和原則，整合現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)班線，全面實(shí)行公

2、司化經(jīng)營模式，徹底改變我縣現(xiàn)有農(nóng)村道路旅客運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量差，旅客出行難等不良現(xiàn)象。努力推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展，逐步建立起布局合理，管理高效，暢通有序的固鎮(zhèn)縣農(nóng)村客運(yùn)班線運(yùn)營機(jī)制。擬成立固鎮(zhèn)縣順達(dá)運(yùn)輸有限責(zé)任公司，在縣交通運(yùn)輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由運(yùn)管所全力推動(dòng)我縣農(nóng)村客運(yùn)班線公司化改造工作具體實(shí)施。固鎮(zhèn)縣順達(dá)運(yùn)輸有限責(zé)任公司將全面負(fù)責(zé)我縣所有農(nóng)村客運(yùn)班線班車公司化改造后車輛的經(jīng)營管理。我縣農(nóng)村客運(yùn)班線經(jīng)營許可，將統(tǒng)一許可給順達(dá)運(yùn)輸有限責(zé)任公司經(jīng)營。由公司對申請從事農(nóng)村客運(yùn)班線經(jīng)營者進(jìn)行初步考核，交通主管部門進(jìn)行最終復(fù)核，挑選信譽(yù)好、能連續(xù)提供良好服務(wù)的經(jīng)營者從事客運(yùn)經(jīng)營。所有線路具體經(jīng)營者只有限期使

3、用權(quán)，將由固鎮(zhèn)縣順達(dá)運(yùn)輸有限責(zé)任公司與經(jīng)營者簽訂承包經(jīng)營協(xié)議，線路經(jīng)營權(quán)不得私自轉(zhuǎn)讓。公司將逐步實(shí)行“五定六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，即定線、定車、定點(diǎn)、定時(shí)、定型；統(tǒng)一車型、統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一排班、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一票價(jià)。公司對其經(jīng)營行為納入公司化日常管理，不服從管理者公司將收回其經(jīng)營權(quán)，自動(dòng)退出客運(yùn)市場。公路運(yùn)輸管理所將依法推進(jìn)公司化改造工作和并對順達(dá)運(yùn)輸有限責(zé)任公司經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。 二、公司組建方式 公司組建方式采取有限責(zé)任公司形式，由固鎮(zhèn)縣通康公路養(yǎng)護(hù)工程有限責(zé)任公司獨(dú)家出資。公司名稱：固鎮(zhèn)縣順達(dá)運(yùn)輸有限責(zé)任公司。公司住所：固鎮(zhèn)縣城關(guān)鎮(zhèn)勝利中路。公司經(jīng)營范圍：道路旅客運(yùn)

4、輸和城市公交客運(yùn)交通。公司的注冊資本：50萬人民幣。公司組成人員初步設(shè)定為4-5名，公司主要崗位設(shè)置：法人代表1人，由通康公司授權(quán)，指派一名執(zhí)行董事，執(zhí)行董事兼任總經(jīng)理，也可以分設(shè)。全面負(fù)責(zé)公司運(yùn)營工作。也可以采取聘用制，由通康公司從社會(huì)公開招聘一名長期從事客運(yùn)公司經(jīng)營熟悉并掌握公司運(yùn)營的資身人員擔(dān)任公司的經(jīng)理職務(wù)。 公司其他職務(wù)人員包括： 財(cái)務(wù)人員1名，熟悉會(huì)計(jì)知識(shí)并能有一定的會(huì)計(jì)的技能，具有相應(yīng)的會(huì)計(jì)資質(zhì)的人員擔(dān)任。 安全管理1名，熟悉并掌握客運(yùn)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)知識(shí)，具體負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)的日常工作，負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)工作。 運(yùn)務(wù)管理1名，具體負(fù)責(zé)公司主要業(yè)務(wù)

5、往來，與公安、交通、保險(xiǎn)等部門的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)；處理公司日常事務(wù)。 三、公司化改造具體實(shí)施步驟公司化改造具體實(shí)施分為幾種情況，一、主動(dòng)申請?jiān)敢饧尤牍竟芾淼慕o予一定的優(yōu)惠政策；二、經(jīng)營許可到期，不愿加入公司的，鑒于其經(jīng)營期限到期，自動(dòng)退出客運(yùn)市場；三、凡新增車輛或更新車輛的農(nóng)村客運(yùn)班線均應(yīng)以順達(dá)運(yùn)輸有限責(zé)任公司名義，提出申請，報(bào)領(lǐng)縣運(yùn)管所審批，否則不予辦理營運(yùn)手續(xù)。具體實(shí)施時(shí)間為：2011年5月31日前凡愿意實(shí)施公司化改造，主動(dòng)申請將車輛轉(zhuǎn)入固鎮(zhèn)縣順達(dá)運(yùn)輸有限責(zé)任公司經(jīng)營的給予一定的優(yōu)惠政策。具體優(yōu)惠辦法另行規(guī)定。1、自愿申請加入公司化管理的，公司仍將線路的經(jīng)營權(quán)承包給原經(jīng)營者，其經(jīng)營期限以運(yùn)管所許

6、可決定為準(zhǔn)。今后該線路的經(jīng)營仍將按照原經(jīng)營者優(yōu)先的原則，繼續(xù)從事班線客運(yùn)經(jīng)營。2、凡經(jīng)營許可期限已到期，對不申請繼續(xù)從事客運(yùn)經(jīng)營的，自動(dòng)退出客運(yùn)市場，否則由運(yùn)管所依法查處。3、凡經(jīng)營許可期限未到期的，可以繼續(xù)經(jīng)營，在欺滿前仍不申請加入公司化管理的，期滿后收回線路經(jīng)營權(quán)，由運(yùn)管所重新許可。4、對拒不申請加入公司化管理。又在經(jīng)營期限到期后繼續(xù)從事客運(yùn)班線經(jīng)營的，一律由運(yùn)管所以“黑頭車”論處。 班線經(jīng)營模式以采取自營為主監(jiān)管結(jié)合的原則，對于該班線的具體的經(jīng)營行為不過于干涉，按照每條班線劃歸片區(qū)，每個(gè)片區(qū)選聘一名人員作為片長，對該片區(qū)的經(jīng)營情況進(jìn)行監(jiān)督管理，出現(xiàn)問題公司將追究片長的責(zé)任。四、可能存在的不穩(wěn)定的因素 道路旅客運(yùn)輸線路屬國家公共資源，經(jīng)行業(yè)管理部門許可，經(jīng)營者在許可期限內(nèi)享有經(jīng)營權(quán)，不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運(yùn)輸。由于我縣個(gè)體客運(yùn)經(jīng)營者政策觀念不強(qiáng)，普遍認(rèn)為取得此班線經(jīng)營許可就是長期許可，違反國家政策私下倒買倒賣線路經(jīng)營權(quán)的現(xiàn)象非常嚴(yán)重，給收回線路經(jīng)營權(quán)帶來很大難度。改革必然會(huì)給他們的經(jīng)營帶來“震痛”。原經(jīng)營者也有一定的擔(dān)心，怕今后不能繼續(xù)