白蘆煤業(yè)區(qū)隊建設(shè)實施方案

1、茂華白蘆煤業(yè)區(qū)隊建設(shè)實施方案為加強基層企業(yè)基礎(chǔ)管理，補齊管理短板，提升基層企業(yè)精益化管理水平，提高區(qū)隊管理水平和執(zhí)行力，培育高素質(zhì)、高水平團隊，增強企業(yè)核心競爭力，推動公司戰(zhàn)略實施，確?；鶎庸芾砉ぷ鏖_展扎實有效，提高區(qū)隊安全管理水平，提高保障能力，切實把區(qū)隊建設(shè)工作落到實處，促進(jìn)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。為全面推進(jìn)精益化管理奠定基礎(chǔ)。根據(jù)華電煤企【2016】47號加強煤炭企業(yè)區(qū)隊（車間）建設(shè)的指導(dǎo)意見文件精神，經(jīng)礦委會研究決定，特制定本方案：一、成立區(qū)隊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：楊 智副 組 長：吳大勝 崔繼社 吳小明 展成新 孫元成 成 員：蘇舉科 郭步忠 梁立臣 段世文 杜 海 曹 國 孟 旭 王洪波

2、穆新利 黃繼喬 朱紅春 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在企管科，辦公室主任毛海強，負(fù)責(zé)煤礦區(qū)隊建設(shè)的日常管理工作。二、總體目標(biāo)通過全方位建立區(qū)隊精益化管理體系架構(gòu)，全面提升區(qū)隊綜合管理水平，力爭達(dá)到區(qū)隊“零事故”，班組“零三違”，安全質(zhì)量動態(tài)達(dá)標(biāo)，材料消耗不超標(biāo)，形成“事事有標(biāo)準(zhǔn)，處處有規(guī)范，人人講安全”的基層安全管理保障機制和區(qū)隊精益化管理長效機制，提升區(qū)隊在安全管理、基礎(chǔ)管理、隊伍建設(shè)、生產(chǎn)與設(shè)備管理和基層黨建與文化建設(shè)五個方面的管理。三、建設(shè)內(nèi)容（一）堅持科學(xué)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，全面地提升區(qū)隊安全管理水平1、區(qū)隊、班組在2016年9月底建立健全從區(qū)隊長、班組長到每個崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任

3、制。2、落實好跟班隊長的安全監(jiān)管責(zé)任和班組長是班組安全第一責(zé)任人的責(zé)任。由企管科于2016年9月下旬對此進(jìn)行核查。3、建立全體員工互保聯(lián)保制度，做到互相提醒、互相照顧、互相關(guān)心、互相監(jiān)督、互相檢查、互相保證，做到不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。計劃在今年9月底完成。4、全面推行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理。將安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解落實到班組，區(qū)隊與班組、班組與成員簽訂年度安全責(zé)任書，責(zé)任目標(biāo)分解落實到位，保證員工人身安全，人防、技防措施到位。5、建立安全、生產(chǎn)、效益結(jié)構(gòu)工資制，區(qū)隊每月進(jìn)行考核兌現(xiàn)，由企管科進(jìn)行監(jiān)督。6、深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)作業(yè)現(xiàn)場精細(xì)化管理，將各種規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度落實到各班組

4、，確保設(shè)備設(shè)施完好，各類材料、備品配件、工器具等排放整齊有序，清潔文明生產(chǎn)，員工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，做到崗位達(dá)標(biāo)、工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，實現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)。7、加大班組隱患排查治理落實力度。班組必須嚴(yán)格執(zhí)行隱患排查治理制度，對作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施及生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行巡回檢查，及時排查治理現(xiàn)場動態(tài)隱患，隱患未消除前不得組織生產(chǎn)。通過開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，確保設(shè)備設(shè)施完好，杜絕“三違”行為，提高安全管理水平。8、加強區(qū)隊現(xiàn)場管理。各區(qū)隊要依據(jù)煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和煤礦安全技術(shù)操作規(guī)程等規(guī)定，制定安全工作標(biāo)準(zhǔn)、操作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作流程。 每個班組必須嚴(yán)格落實班前會制度。結(jié)合上一

5、班作業(yè)現(xiàn)場情況，合理布置當(dāng)班安全生產(chǎn)任務(wù)，分析可能遇到的事故隱患并采取相應(yīng)的安全防范措施，嚴(yán)格班前安全確認(rèn)。 必須嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，重點交接清楚現(xiàn)場安全狀況、存在隱患及整改情況。 要堅持正規(guī)循環(huán)作業(yè)和正規(guī)操作，實現(xiàn)合理均衡生產(chǎn)。9、建立區(qū)隊安全生產(chǎn)目標(biāo)控制的激勵約束機制，將安全生產(chǎn)作為推優(yōu)評先、績效工資分配的“一票否決”指標(biāo)，對違章及不安全事件堅持“四不放過”原則，加大考核和責(zé)任追究力度。 區(qū)隊內(nèi)部工資分配必須公平公正公開，績效考核及時上墻公示，每班的績效考核除了對工作量進(jìn)行考核外，必須對安全質(zhì)量進(jìn)行考核，確保安全質(zhì)量動態(tài)達(dá)標(biāo)。 加強對班組長的管理，必須建立班組長考核激勵約束機制，定期進(jìn)行嚴(yán)

6、格考核，并將考核結(jié)果作為班組長提拔、獎勵、推優(yōu)評先以及解聘、處罰的重要依據(jù)。10、加強區(qū)隊?wèi)?yīng)急管理，定期組織全隊人員學(xué)習(xí)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和急救知識，所有員工熟知本崗位的危險源及應(yīng)急救援措施、避災(zāi)路線，井下應(yīng)急物資配備齊全，所管轄區(qū)域消防器材完好并定期檢驗，認(rèn)真組織全隊員工積極參加所屬煤礦開展應(yīng)急演練和反事故演習(xí)，不斷總結(jié)反事故經(jīng)驗，實現(xiàn)區(qū)隊安全生產(chǎn)管理。各區(qū)隊、班組應(yīng)當(dāng)制定區(qū)隊、班組作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，明確班組長應(yīng)急處置指揮權(quán)和職工緊急避險逃生權(quán)。（二）強化區(qū)隊基礎(chǔ)管理體系建設(shè)，規(guī)范區(qū)隊管理機制，夯實基礎(chǔ)管理1、夯實區(qū)隊制度建設(shè)、班組建設(shè)、資料管理、員工培訓(xùn)和精益化管理工作，全面提升區(qū)隊基礎(chǔ)管理

7、水平。2、在區(qū)隊制度建設(shè)方面，健全組織體制，完善區(qū)隊規(guī)章制度，提高管理效能，使區(qū)隊成為靠制度管人、依制度辦事，規(guī)范運轉(zhuǎn)、高效協(xié)作的工作團隊。按照科學(xué)、有效、管用的要求，健全以崗位責(zé)任制為主要內(nèi)容的區(qū)隊管理制度，包括班組安全管理、節(jié)能管理、勞動管理等，配齊必備的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度，并不斷更新，實現(xiàn)管理工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，匯編區(qū)隊管理制度，定期進(jìn)行制度學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高制度執(zhí)行力和公信力。3、在班組建設(shè)方面，做優(yōu)五型班組建設(shè)是加強區(qū)隊建設(shè)的前提，區(qū)隊對班組建設(shè)具有直接指導(dǎo)、監(jiān)督和考核的權(quán)利，對加強和推動班組建設(shè)有重要作用，區(qū)隊要繼續(xù)從“五型”班組的安全環(huán)保型、管理質(zhì)量型、清潔節(jié)約型、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型

8、、人文和諧型五個方面加強建設(shè)，針對薄弱環(huán)節(jié)加強做，逐項指標(biāo)往細(xì)做，不足地方往好做，解決同一區(qū)隊班組間、不同區(qū)隊班組間班組建設(shè)水平參差不齊的現(xiàn)象，通過加強班組建設(shè)，努力使各班組都能達(dá)到五型標(biāo)桿班組水平。4、在資料管理方面，企業(yè)許多基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于區(qū)隊，各項基礎(chǔ)資料的留存及歸檔，對于區(qū)隊方便查閱、總結(jié)經(jīng)驗等方面有重要意義。因此，必須加強和規(guī)范區(qū)隊基礎(chǔ)資料管理工作，做好各種原始記錄、統(tǒng)計報表、臺帳的填寫、保管和傳遞等工作。 區(qū)隊?wèi)?yīng)有以下基本記錄：區(qū)隊值班記錄、考勤記錄、學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄，區(qū)隊日常獎罰記錄等。 在培訓(xùn)方面，引導(dǎo)員工樹立“終身學(xué)習(xí)”理念，以提高職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為重點，倡導(dǎo)技能優(yōu)先，促進(jìn)崗位成

9、才。教育培訓(xùn)作為企業(yè)人力資源管理的一項重要內(nèi)容，各單位要分層次、多渠道開展全員培訓(xùn)，廣泛開展形式多樣、覆蓋面廣的崗位培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武和讀書自學(xué)等活動，按照“干什么、學(xué)什么，缺什么、補什么，練什么、精什么”的原則，提升員工綜合知識水平，積極開展“一專多能”、“大講堂”等培訓(xùn)活動，提升員工專業(yè)知識和技能水平。5、在精益化管理方面，認(rèn)真貫徹落實集團公司全面推行精益管理精神，按照華電煤業(yè)集團有限公司精益化管理推行指導(dǎo)大綱、煤礦精益化推行指導(dǎo)手冊和本單位精益化管理實施方案全面推行精益化管理。 做為精益化管理的實施主體，區(qū)隊要構(gòu)建精益化管理的組織體系和執(zhí)行責(zé)任體系，確保精益化管理的推進(jìn)。 持續(xù)開展

10、浪費診斷工作，全面分析浪費原由，科學(xué)制訂消除浪費的具體措施，達(dá)到消除浪費增加效益的目的。 持續(xù)開展設(shè)備效率（OEE）測算、分析、診斷、改善提升管理，提高設(shè)備運行保障能力和設(shè)備綜合效率。 建立生產(chǎn)效率指標(biāo)和對標(biāo)指標(biāo)體系，將本單位生產(chǎn)效率指標(biāo)體系和對標(biāo)指標(biāo)體系分解到各區(qū)隊，通過不斷診斷浪費、消除浪費，設(shè)備效率改善和提升，以生產(chǎn)效率指標(biāo)體系為方向，以對標(biāo)管理為手段，達(dá)到提升效率、提高效益的目的。 建立操作流程和檢修流程標(biāo)準(zhǔn)體系，本著節(jié)省時間、提高效率的原則全面梳理、分析各崗位現(xiàn)有操作流程和檢修流程，對不必要的環(huán)節(jié)進(jìn)行取消、合并、優(yōu)化。 持續(xù)開展對本區(qū)隊精益生產(chǎn)體系運行績效指標(biāo)情況開展跟蹤統(tǒng)計分析，發(fā)

11、現(xiàn)精益生產(chǎn)體系運行過程存在的問題，協(xié)助要素主管部門制定改進(jìn)方案，保持精益生產(chǎn)管理體系運行績效指標(biāo)的持續(xù)向好。 認(rèn)真組織實施7S管理打造與全面推進(jìn)工作，本著節(jié)儉、實用的原則精心組織，多出特色，并做好鞏固和提升。（三）健全區(qū)隊組織機構(gòu)和班子建設(shè)，加強培訓(xùn)，全面提升員工素質(zhì)1、健全區(qū)隊組織機構(gòu)，按照各單位實際情況，配足、配齊區(qū)隊班子成員，完善區(qū)隊工作崗位責(zé)任制，按時召開隊委會，研究制定區(qū)隊工作目標(biāo)、計劃和措施，并對階段工作進(jìn)行總結(jié)，研究制定區(qū)隊各項管理制度，研究處理區(qū)隊重大問題，開展職工思想動態(tài)分析，研究提出先進(jìn)員工推薦、評選以及職工晉職、晉崗、獎懲等方案。2、加強區(qū)隊領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，班子成員要加強溝

12、通，分工明確，權(quán)責(zé)分明，共同圍繞在區(qū)隊管理的主題上各司其職，合理運用職權(quán)，做到管理無漏洞，系統(tǒng)無缺陷。提升班子凝聚力，個體的力量始終有限，發(fā)揮團隊作戰(zhàn)，區(qū)隊才能不斷發(fā)展進(jìn)步，將班子成員思想統(tǒng)一在抓好區(qū)隊工作的唯一主題上，全面做好各班組生產(chǎn)向?qū)Чぷ?。提升班子?zhí)行力，做好上級指示信息的準(zhǔn)確傳達(dá)工作，分配任務(wù)人員安排要合理，分工明確，任務(wù)完成情況要及時反饋，加強員工與隊領(lǐng)導(dǎo)的溝通，加強工作督查，提升區(qū)隊執(zhí)行力。3、全面提升區(qū)隊人員素質(zhì)，從思想心態(tài)上轉(zhuǎn)變員工學(xué)習(xí)理念，定期組織員工進(jìn)行專業(yè)知識考試，提升員工專業(yè)素質(zhì)，鼓勵員工參加專業(yè)知識講座或技能培訓(xùn)，組織開展知識競賽等活動，通過開展豐富多彩的文娛活動來

13、獲取知識。注重理論學(xué)習(xí)和實踐相結(jié)合，提高理論和技能水平，培養(yǎng)更多的技術(shù)能手、操作能手，解決員工實踐能力和理論水平失衡現(xiàn)象。4、加強區(qū)隊民主管理，堅持和完善班組民主生活會、班務(wù)會和班務(wù)公開等民主管理會議，保障員工享有對企業(yè)改革發(fā)展、班組生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和各項規(guī)章制度的知情權(quán)、參與權(quán)，定期召開隊委會和民主生活會，會議要充分發(fā)揮民主性，對最為矚目的工資分配，要經(jīng)集體討論決定，公開透明，班組長要做好考核和獎金分配工作，做到考勤、考核、分配“三公開”，嚴(yán)禁區(qū)隊私設(shè)“小金庫”，發(fā)動員工對基層區(qū)隊的監(jiān)督作用，努力將基層區(qū)隊建設(shè)成為一支隊伍管理好、綜合素質(zhì)高的隊伍。（四）科學(xué)組織生產(chǎn)、提高綜合設(shè)備效率、應(yīng)用新技術(shù)

14、新設(shè)備新工藝、創(chuàng)新技術(shù)管理和降本增效，實現(xiàn)提質(zhì)增效1、科學(xué)組織生產(chǎn)，提高商品煤產(chǎn)量和質(zhì)量。各區(qū)隊要積極組織原煤生產(chǎn)工作，將生產(chǎn)任務(wù)分解到班組，完善以班組長為核心的生產(chǎn)指揮、組織協(xié)調(diào)、崗位協(xié)作等職能，理順生產(chǎn)、運行機制，整合各種資源，強化目標(biāo)管理，細(xì)化工作任務(wù)，做到日有布置、周有安排、月有計劃和總結(jié)，增強班組生產(chǎn)管理的計劃性、可控性，全面完成安全、生產(chǎn)和各項指標(biāo)。加強煤質(zhì)現(xiàn)場管理和監(jiān)督管理，降低含矸率，確保商品煤產(chǎn)量和質(zhì)量。2、提高綜合設(shè)備效率，推進(jìn)精益生產(chǎn)。分析和發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)中的六大損失，通過分析解決工藝上的瓶頸問題，提高生產(chǎn)效率，降低故障率,使設(shè)備保持良好的正常運轉(zhuǎn)。實時監(jiān)控生產(chǎn)狀況和了解生

15、產(chǎn)信息，使人與設(shè)備科學(xué)配合，發(fā)揮出最大化的潛能。分析和改善生產(chǎn)狀況，提高資源和設(shè)備的利用率，挖掘出最大生產(chǎn)潛力。3、加強科技應(yīng)用與創(chuàng)新，提高生產(chǎn)效率。加強科技應(yīng)用與創(chuàng)新，各單位要堅持科學(xué)技術(shù)就是第一生產(chǎn)力，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的原則，以突破制約礦井發(fā)展因素為重點，以節(jié)能減耗、安全增產(chǎn)、降本提效為目標(biāo)，以經(jīng)濟適用為原則，結(jié)合各單位自身條件和科技創(chuàng)新需求，引進(jìn)或自主創(chuàng)新應(yīng)用，對經(jīng)濟效益較高的自主創(chuàng)新成果在全礦進(jìn)行推廣，進(jìn)一步增效礦井信息化、智能化及自動（控）化建設(shè)，全面提高區(qū)隊綜合管理水平。4、全面落實降本增效工作，提高區(qū)隊經(jīng)營管理水平。引導(dǎo)區(qū)隊員工樹立效益理念，開展對標(biāo)管理活動，根據(jù)對標(biāo)指標(biāo)，對照

16、職責(zé)任務(wù)，建立區(qū)隊對標(biāo)指標(biāo)體系，通過指標(biāo)比較，查錯糾弊，找準(zhǔn)“短板”，理清努力方向，制定確保完成標(biāo)桿值的措施。有針對性地開展節(jié)能評價工作，查找分析班組所管轄設(shè)備系統(tǒng)及管理工作存在的節(jié)能潛力，制訂整改措施，不斷提升班組節(jié)能管理水平。加強區(qū)隊物資、費用、勞動定額管理，提高區(qū)隊成本意識和效益意識，開展修舊利廢，最大限度地提高資源利用效率，降低原材物料消耗，提高區(qū)隊經(jīng)營管理水平。（五）加強和改善基層區(qū)隊黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，提升員工素質(zhì)，建設(shè)區(qū)隊特色文化1、按照集團公司構(gòu)建“大黨建”格局的部署要求，以公司黨建“結(jié)對子”為契機，以“達(dá)、創(chuàng)、建”評比創(chuàng)優(yōu)為著力點，加強和改善基層區(qū)隊黨組織建設(shè)和黨員隊伍

17、建設(shè)，對基層區(qū)隊黨建工作進(jìn)行全面查缺補漏，提高黨建標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，加強支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善支部組織機構(gòu)建設(shè)及支部制度建設(shè)，做好基層黨員發(fā)展和教育工作，進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用；提高區(qū)隊精神文明建設(shè)，充分利用全媒體宣傳平臺，做好基層區(qū)隊黨建特色宣傳工作，完善黨支部人員設(shè)置，通過落實區(qū)隊黨支部書記和配備政工員機制，實現(xiàn)黨支部工作有抓手、有落實，不斷提升基層黨支部黨建工作水平。2、加強區(qū)隊文化建設(shè)是員工素質(zhì)提升的保證，積極開展切合實際、形式多樣、體現(xiàn)區(qū)隊特色的文化活動，為員工營造健康向上、和諧的工作環(huán)境。注重區(qū)隊文化禮儀培養(yǎng)，持之以恒地開展員工入井前安全宣誓和班前安全提問

18、，使員工接受安全文化的熏陶和教育。加強區(qū)隊班組會議室建設(shè)和現(xiàn)場環(huán)境管理，體現(xiàn)不同區(qū)隊的特色文化，讓員工在濃厚的區(qū)隊文化中耳濡目染，提升員工綜合素質(zhì)。四、加強區(qū)隊建設(shè)的工作要求各單位要高度重視，認(rèn)真研究區(qū)隊建設(shè)存在的問題，各單位領(lǐng)導(dǎo)、職能部門要全力支持、縝密配合，共同將區(qū)隊建設(shè)工作做好。（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，保證實效加強區(qū)隊建設(shè)是企業(yè)“強基”、“精益化管理”的一項重要內(nèi)容，各生產(chǎn)企業(yè)要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視區(qū)隊建設(shè)工作，充分認(rèn)識加強區(qū)隊建設(shè)的重要意義，理清思路，準(zhǔn)確定位，明確創(chuàng)建目標(biāo)，做好宣傳工作，確保思想到位、措施到位、工作到位，把區(qū)隊建設(shè)作為管理提升的一項重要工作來抓，確保實效。（二）科學(xué)考核，樹先評優(yōu)，爭創(chuàng)一流健全完善區(qū)隊考評機制，各單位要建立健全對區(qū)隊的績效考評分配機制，細(xì)化區(qū)隊建設(shè)考核細(xì)則，把安全、隊伍建設(shè)、黨建等指標(biāo)完成情況作為區(qū)隊考核的重要依據(jù)，完善激勵約束機制，將區(qū)隊建設(shè)的責(zé)任與績效考核、樹先評優(yōu)掛鉤。（三）注重交流，總結(jié)