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1、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配置要求標(biāo)準(zhǔn)編制說明一、任務(wù)來源社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配置要求 是由全國服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口管理,由中科院管理與政策研究所等單位負(fù)責(zé)起草的國家標(biāo)準(zhǔn)(國家標(biāo)準(zhǔn)計劃號: 20132677-T-469)。二、編制背景隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立, 我國的基層社會管理單元正逐步從單位轉(zhuǎn)移向社區(qū), 成為基層社會管理體制中最為重要的一部分。 近幾年來,我國對社區(qū)的管理與服務(wù)提到了一個重要的議事日程。 中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定 、國務(wù)院關(guān)于大力加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)的意見等一系列重要文件都將加強(qiáng)社區(qū)管理與建設(shè),大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)列為構(gòu)建和諧社會、推動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證社會穩(wěn)定的必要途徑。社區(qū)
2、基礎(chǔ)設(shè)施是開展社區(qū)各項工作、服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ), 是社區(qū)與居民相互溝通和進(jìn)行各項宣傳、健康活動的前提, 其設(shè)置規(guī)劃與建設(shè)是城市社區(qū)建設(shè)的重要組成部分。制定和發(fā)布社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配置要求(國標(biāo))有利于改善居住生活環(huán)境,繁榮基層文化生活,滿足居民對文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的多層次、多樣化的需求,最終推動推動社區(qū)管理與服務(wù)水平的提升。三、編制依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)編制的法律和法規(guī)依據(jù)如下表所示。類別名稱法律中華人民共和國城市居民委員會組織法 (1990 年)民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(中辦發(fā) 200023 號)國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(國發(fā) 200610 號)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作
3、的意見(國發(fā) 200614 號)法規(guī)性民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見(中辦發(fā) 200023 號)文件關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(中辦發(fā) 20152 號)公共文化體育設(shè)施條例 (中華人民共和國國務(wù)院令 2003382 號)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行) (衛(wèi)醫(yī)發(fā) 199430 號)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場設(shè)置與管理規(guī)范 (商商貿(mào)發(fā) 2009290 號)本標(biāo)準(zhǔn)編制的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)如下表所示。類別名稱標(biāo)準(zhǔn)號社區(qū)服務(wù)指南GB/T 20647-2006社區(qū)休閑服務(wù)質(zhì)量導(dǎo)則GB/T 28928-2012國家城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范 ( 2002 年版)GB/T 50180-1993城市居住區(qū)人民防空工程規(guī)劃規(guī)范
4、GB/T 50808-2013標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計防火規(guī)范GB 50016-2006高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范 (2005 年版)GB 50045-1995中小學(xué)設(shè)計規(guī)范GB 50099-2011社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和服務(wù)站08SJ928城市社區(qū)體育設(shè)施技術(shù)要求JG/T 191-2006行業(yè)社區(qū)商業(yè)設(shè)施設(shè)置與功能要求SB/T 10455-2008城市公共廁所設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)CJJ 14-2005標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)菜店設(shè)置要求和管理規(guī)范SB/T 11023-2013幼兒園建筑構(gòu)造與設(shè)施11J935中小學(xué)場地與用房11J934-2地方居住區(qū)綠地設(shè)計規(guī)范 (北京)DB11/T 214-2003社區(qū)菜市場(農(nóng)貿(mào)市場)設(shè)置與管理規(guī)范(
5、北京) DB11/T 309-2005標(biāo)準(zhǔn)城市居住地區(qū)和居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)DGJ 08-55-2006(上海)社區(qū)商業(yè)設(shè)置規(guī)范(上海)DB31/T 380-2007居民區(qū)公共管服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究(廣州)DB44-6-2005居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn) (天津)DB29-7-2008四、標(biāo)準(zhǔn)定位的說明社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配置要求的定位滿足以下條件:( 1)適用于城市社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)、評價等工作。( 2)充分結(jié)合社區(qū)居民的現(xiàn)實(shí)需要,也符合社區(qū)長遠(yuǎn)規(guī)劃,綜合考慮未來人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)的變化。( 3)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的配置類別、數(shù)量、比例與社區(qū)規(guī)模相適應(yīng)。( 4)改善居民居住、休閑環(huán)境,提高市政公用設(shè)施、文化體育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、商業(yè)服務(wù)設(shè)施
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