精品專題資料（2022-2023年收藏）廣東國家農業(yè)綜合開發(fā)項目級評審意見表

1、廣東省國家農業(yè)綜合開發(fā)項目省級評審意見表 2017年 月項目名稱項目類型項目年度評審意見一、引言二、項目條件相符性三、項目方案合理性四、申報材料評價五、存在問題及建議六、綜合結論 評審專家姓名工作單位專業(yè)職稱電話號碼身份證號碼簽名農業(yè)綜合開發(fā)田園綜合體試點項目材料審核評分表申報市縣：序號內容指標要求分值評分標準評分1一票否決項出現(xiàn)任何一種情況的，項目直接評為不可行:未突出以農為本，項目布局和業(yè)態(tài)發(fā)展上與農業(yè)未能有機融合，以非農業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)；不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；資源環(huán)境承載能力較差；違反國家土地管理使用相關法律法規(guī)，違規(guī)進行房地產(chǎn)開發(fā)、度假村、私人莊園會所建設，或是田園綜合體項目明顯是為上述

2、項目提供配套為目的；鄉(xiāng)村舉債搞建設；存在大拆大建、盲目鋪攤子的情況。/（請在以下對應選項前勾選）：（ ）不存在相關情況。（ ）存在 情況，項目不可行。/2材料完整性、合規(guī)性申報材料內容完整，包括基本情況、田園綜合體概況、指導思想（基本原則、目標任務）、主要建設內容、建設和運營機制、投資估算、資金籌措方案、經(jīng)濟社會等效益分析、環(huán)境影響分析評估、政策保障措施、分年度建設內容、農民利益聯(lián)結機制等編制提綱要求的內容?？傮w規(guī)劃方案詳細具體、布局清晰，各部分內容表達清楚，論述充分。4A.申報材料編寫和附圖附表符合要求，且質量較高，4分。B.申報材料編寫和附圖附表未能符合要求，編寫質量一般，缺失主要內容或內

3、容表述不清的，每項扣0.5分，扣完為止。C.存在明顯違反財政部84號令或申報通知中扶持政策的內容，此項不得分。D.發(fā)現(xiàn)存在不實陳述的，此項不得分。3姓農為農通過構建村集體持股等各種類型的合作模式，建立農民與企業(yè)、農民合作社穩(wěn)定利益聯(lián)結機制，保障原住農民可分享產(chǎn)業(yè)增值收益。4A.持股機制等合作模式有創(chuàng)新，建立了緊密的原住農民利益聯(lián)結機制，帶動農民增收效果顯著，3-4分;B.基本符合要求，籠統(tǒng)提及持股等合作模式，項目帶動農民增收效果一般，1-2分；C.不符合要求，未建立農民股份聯(lián)系，沒有帶動農民增收作用。4項目規(guī)劃能夠體現(xiàn)廣東特有的生產(chǎn)、生活方式以及自然、人文景觀，融入地方文化，把項目區(qū)規(guī)劃打造成

4、具有濃郁嶺南文化氛圍、既有傳統(tǒng)又有現(xiàn)代、集特色農村生活和集約農業(yè)生產(chǎn)于一體的模范區(qū)。5A.符合要求，嶺南特色鮮明的，4-5分.B.基本符合要求，具有一定地方文化辨識度的，1-3分。C.不符合要求的，0分。5當?shù)鼐哂辛己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎，項目所選取產(chǎn)業(yè)是農業(yè)，且為廣東優(yōu)勢特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的嶺南特色，有利于打造全國范圍內知名的田園綜合體。5A.區(qū)域農業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色明顯，4-5分。B.區(qū)域農業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色一般，1-3分。C.所選農業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有區(qū)域優(yōu)勢特色，0分。6基礎條件項目所選的主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在所屬領域中，處于龍頭地位，產(chǎn)出所占份額較大，能夠產(chǎn)出知名的農業(yè)品牌或產(chǎn)品。6A.具有全國性影響力的產(chǎn)品或知名

5、品牌，5-6分。有國家地理標志產(chǎn)品的，單獨加1分，加滿分為止。B.具有全省影響力的產(chǎn)品或知名品牌，3-4分；C.當?shù)厮x所選產(chǎn)業(yè)及品牌在全省范圍內極為普通，不具有顯著影響力，0-1分。7所選的各主導產(chǎn)業(yè)均有較大影響力的農業(yè)龍頭企業(yè)進行示范引領帶動，項目參與方具有投入所需自籌資金的能力。6A.所選各主導產(chǎn)業(yè)均有省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)帶動，示范作用明顯，4-5分，有國家級農業(yè)龍頭企業(yè)的，單獨加1分。B.部分產(chǎn)業(yè)有省級以上龍頭企業(yè)帶動，2-3分。C.所在產(chǎn)業(yè)均無省級以上龍頭企業(yè)帶動，參與企業(yè)散、亂、小，0-1分。8參與建設的新型農業(yè)經(jīng)營主體具有一定數(shù)量和規(guī)模，可承擔高標準農田所產(chǎn)出農產(chǎn)品的加工、流通、

6、社會化服務、信息化建設、生態(tài)環(huán)境質量等要求，并能輻射帶動周邊區(qū)域。4A.擬接受財政資金扶持的有實力的龍頭企業(yè)和新型農業(yè)經(jīng)營主體不少于5個。每少一個扣1分。9當?shù)剞r業(yè)經(jīng)營體系健全，項目有明確的機制安排，保障農民能夠通過務工、訂單農業(yè)、個體經(jīng)營、土地流轉或土地入股等方式分享提高收入，實現(xiàn)了較強的利益聯(lián)結機制。3A.符合要求，帶動農民增收機制合理、明確，2-3分;B.基本符合要求，帶動農民增收的機制比較籠統(tǒng)，難以判斷效果，1-2分。C.不符合要求，沒有帶動農民增收的機制，0分。10功能定位區(qū)位條件情況優(yōu)越，與中等以上城市市區(qū)之間交通便利，有利于吸引穩(wěn)定客源，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，帶動旅游、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，

7、實現(xiàn)農業(yè)、文旅綜合發(fā)展。4A.符合要求，有較大的旅游開發(fā)潛力，3-4分。B.基本符合要求，能吸引到小城市客源，1-2分。C.位置偏僻，交通不便，無旅游開發(fā)潛力，0分。11項目規(guī)劃的核心區(qū)集中連片，不超過10000畝，核心區(qū)有村落，有產(chǎn)業(yè)；輻射區(qū)不過度分散，與核心區(qū)成為有機的整體，體現(xiàn)輻射帶動作用。3A.符合要求，3分；B.基本符合要求，1-2分；C.不符合要求，過于分散的，0分。12以土地治理項目為依托，緊密融合產(chǎn)業(yè)化項目，建設配套配套產(chǎn)業(yè)，形成“高標準農田+新型經(jīng)營方式+配套產(chǎn)業(yè)”的項目組合一體化建設模式，探索實現(xiàn)農田田園化、產(chǎn)業(yè)融合化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展路徑。7A.規(guī)劃核心區(qū)+輻射區(qū)范圍內高

8、標準農田建設面積超過1萬畝，或核心區(qū)高標建設面積超過5000畝，且兩類項目聯(lián)系緊密，7分。聯(lián)系不緊密，另扣2-3分。B.核心區(qū)范圍內5000畝以上面積用于小流域治理項目，兩類項目聯(lián)系緊密，4分。聯(lián)系不緊密，另扣2-3分。C.核心區(qū)加輻射區(qū)高標建設不足1萬畝，核心區(qū)高標建設面積大于2000畝少于5000畝的，3-4分。聯(lián)系不緊密，另扣1-2分。D.核心區(qū)加輻射區(qū)高標建設不足1萬畝，核心區(qū)高標建設面積小于2000畝的，1-2分。聯(lián)系不緊密，另扣1-2分。E.未投入土地治理項目建設，或無聯(lián)系，0分。13功能定位各產(chǎn)業(yè)化子項目之間能有機銜接，扶持的產(chǎn)業(yè)間能形成有機聯(lián)系，循環(huán)發(fā)展的業(yè)態(tài)。5A.產(chǎn)業(yè)化子項

9、目之間銜接緊密，能夠形成上下游循環(huán)發(fā)展，4-5分；B.產(chǎn)業(yè)化子項目之間銜接緊密度一般，聯(lián)系泛泛，1-3分；C.產(chǎn)業(yè)化子項目之間缺乏聯(lián)系，0分。14項目規(guī)劃的建設內容科技含量較高，能夠以科技帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升田園綜合體集約生產(chǎn)，產(chǎn)出效益高。5A.符合要求，科技創(chuàng)新明顯，4-5分；B.基本符合要求，科技含量一般，1-3分；C.不符合要求，無科技含量，僅是普通生產(chǎn)，0分。15項目區(qū)能夠找準主要制約因素或薄弱環(huán)節(jié)，合理安排建設內容，從產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)系著眼，全產(chǎn)業(yè)鏈著手，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)有機融合，提高產(chǎn)品附加值和資源綜合利用率、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提質增效。5A.符合要求，4-5分；B.基本符合要求，2-4分；C

10、.不符合要求，0-1分。16突出農業(yè)為基礎的產(chǎn)業(yè)融合、輻射帶動等主體功能，在農業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎上實現(xiàn)循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗一體化發(fā)展。4A.符合要求，有明確的一體化發(fā)展規(guī)劃，4分；B.基本符合要求，部分內容予以表述，1-3分；C.不符合要求，0分。17明確農村集體組織在建設田園綜合體中的功能定位，充分發(fā)揮其在開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟、服務集體成員等方面的作用。2A.符合要求，村集體組織有明確和合理的分工，2分；B.村集體分工定位不明確，1分；C.不符合要求或無明確定位，0分。18生態(tài)環(huán)境項目實施過程中能夠實現(xiàn)綠色生產(chǎn)，貫徹可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)生態(tài)理念。3A.項目生產(chǎn)集約高效，通過集約利用或循環(huán)

11、利用實現(xiàn)了廢物、廢水零排放，避免了農業(yè)面源污染等情況，3分。B.雖有部分廢棄物產(chǎn)生，但對環(huán)境無顯著破壞，2分。C.生產(chǎn)過程對環(huán)境有明顯的不利影響或對環(huán)境問題沒有認真評估，0-1分。19能落實綠色發(fā)展理念，保留青山綠水，積極推進山水田林湖整體保護、綜合治理，農業(yè)清潔生產(chǎn)基礎較好，農業(yè)環(huán)境突出問題得到有效治理。3A.當?shù)丨h(huán)境情況良好，區(qū)域環(huán)境能夠得到明顯改善，3分。B.項目完成后，區(qū)域環(huán)境不能得到明顯改善，2分。C.項目本身對環(huán)境的污染或危害未能得到合理解決，0-1分。20政策保障項目所在縣級政府積極性高，有整合財政資金、撬動社會資本、統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方案和能力。以項目區(qū)為平臺，整合項目區(qū)外的其

12、他投資（含農發(fā)部門項目、其他財政涉農資金、項目外社會投融資）到項目區(qū)建設。5A.除政策要求必需的自籌資金投入外，整合其他渠道投資達到10億上的，5分。整合資金數(shù)額每降低2億，扣1分。B.政策規(guī)定必須投入的自籌資金落實能力存疑或無法判斷的，此項不得分。C.虛報的整合資金數(shù)額，無合理來源的，此項不得分。21建設主體清晰，管理方式創(chuàng)新，搭建了政府引導、市場主導的建設格局。3A.符合要求，建設主體有很強的能力推動項目實施，3分；B.基本符合要求，大致能夠保障項目實施，1-2分；C.不符合要求，主體不清，責任不明，0分。22建設用地有保障，積極在田園綜合體建設用地保障機制等方面做出探索，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和田園

13、綜合體建設提供條件。4A.符合要求，項目用地有保障的，3-4分；B.基本符合要求，項目用地沒有明確障礙，1-2分；C.不符合要求，用地難以保障，0分。23建設方案項目各項投資估算合理，各項投資確屬必要。財政資金使用與管理符合國家農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法（財政部令第84號）有關要求；自籌資金來源、使用和管理規(guī)范。4A.符合要求。4分。B.基本符合要求，投資估算大致合理。1-3分。C.項目投資明顯屬于報大數(shù)，虛增投資或無法合理判斷其投資合理性,0分。D.規(guī)劃的財政資金和自籌資金來源和使用，發(fā)現(xiàn)來源無法落實，或使用存在不合理、不合法情形的，此項不得分。24投融資機制積極創(chuàng)新財政投入使用方式，探

14、索推廣政府和社會資本合作，綜合考慮運用先建后補、貼息、以獎代補、擔保補貼、風險補償金、PPP模式等，創(chuàng)新項目投融資機制，通過合理設計機制吸引社會資本投資入股，撬動金融資金、社會資本參與建設。2A.符合要求，投資有保障，且有明顯的機制創(chuàng)新，2分；B.基本符合要求，基本能夠滿足投資需要，1分；C.不符合要求，0分。25建設運營機制建立合理、順暢的機制合理引導村集體組織、合作組織、龍頭企業(yè)共同參與建設，并通過合理設計利益平衡機制和分配機制，讓政府、農民、企業(yè)等主體合作共贏，實現(xiàn)持久運營。4A.符合要求，有明確高效的機制創(chuàng)新，能夠實現(xiàn)長期運營，4分；B.基本符合要求，有管理方負責項目推進和協(xié)調，2-3

15、分。C.不符合要求，項目區(qū)各主體一盤散沙，綜合體發(fā)展效應不明顯，0分?？偡?100/審核專家簽名 說明：申報材料未對相關內容進行說明的，專家可視情況選擇評分標準的最低檔次分值給分。.農業(yè)綜合開發(fā)田園綜合體試點項目陳述答辯評分表申報市縣：序號內容指標要求分值 評分1陳述介紹內容一票否決項項目出現(xiàn)以下任何一種情況，直接評為不可行:未突出以農為本，項目布局和業(yè)態(tài)發(fā)展上與農業(yè)未能有機融合，以非農業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)；不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；資源環(huán)境承載能力較差；違反國家土地管理使用相關法律法規(guī)，違規(guī)進行房地產(chǎn)開發(fā)、度假村、私人莊園會所建設，或是田園綜合體項目明顯是為上述項目提供配套為目的；鄉(xiāng)村舉債搞建設；存在

16、大拆大建、盲目鋪攤子的情況。/在對應選項前勾選：（ ）不存在相關情況。（ ）存在 情況， 項目不可行。2姓農為農情況能突出農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)原住民的參與權和受益權，具有濃郁的廣東鄉(xiāng)村特色和嶺南文化氛圍。8 3項目功能定位能圍繞完善項目區(qū)基礎設施條件進行統(tǒng)籌規(guī)劃開發(fā)，突出產(chǎn)業(yè)融合和循環(huán)農業(yè)、輻射帶動等主體功能定位，農村集體經(jīng)濟組織在項目中的功能定位明確，作用明顯。8 4項目區(qū)基礎條件農業(yè)基礎設施條件較好，優(yōu)勢特色明顯，發(fā)展?jié)摿Υ?；項目區(qū)內已投入較大資金且后續(xù)投入能力較大，引進先進生產(chǎn)要素和社會資本的思路清晰；項目區(qū)內農民組織有較好的基礎，農業(yè)企業(yè)帶動能力強，與村集體、農民及農民合作社建立了較密切

17、利益聯(lián)結機制。6 5生態(tài)環(huán)境能落實綠色發(fā)展理念，推進山水田林湖整體保護和治理；農業(yè)清潔生產(chǎn)基礎較好，注重農業(yè)環(huán)境保護和治理。6 6政策措施情況縣級政府積極性高，在用地保障、資金統(tǒng)籌、社會服務、人才和科技方面有明確措施；項目建設主體明確，管理方式創(chuàng)新，體現(xiàn)政府引導、市場主導格局；建設用地有保障。6 7項目建設方案建設目標任務符合規(guī)劃思路，抓住項目區(qū)主要制約因素和薄弱環(huán)節(jié)；年度實施方案內容具體完整，符合有關政策；投資概算合理，資金籌措方案可行。6 8投融資機制投融資機制可行，財政投入方式有創(chuàng)新，能統(tǒng)籌各渠道資金投入；設計合理機制吸引金融資金和社會資本參與。5 9運行管理因地制宜探索符合當?shù)剞r村和農

18、業(yè)發(fā)展水平的建設模式，合理設置利益平衡機制和分配機制，發(fā)揮企業(yè)主體作用，調動各方積極性，實現(xiàn)各方共贏。5 10陳述介紹形式陳述形式陳述介紹的準備工作較好，能有效利用PPT或視頻等手段作為輔助工具，且質量較高。1011時間控制陳述介紹時間進度等控制較好，時間以10分鐘為宜，不出現(xiàn)明顯超時或陳述時間過短。1012答辯情況答疑有效性對專家提出的問題能及時快速做答，且內容具體，針對性強，能有效解答和回應專家提問。1013臨場反應答辯人思維敏捷，對專家提問能冷靜處理，應變能力和條理性強。1014陳述答辯人整體表現(xiàn)陳述答辯人行為得體，舉止大方，思路清晰，邏輯嚴密，表述流利，情感到位，總體表現(xiàn)好。10總分/

19、100 陳述答辯專家簽名 農業(yè)綜合開發(fā)田園綜合體試點項目實地考察評分表申報市縣：序號內容指標要求分值評分標準評分1一票否決項出現(xiàn)以下任何一種情況，項目直接評為不可行:未突出以農為本，項目布局和業(yè)態(tài)發(fā)展上與農業(yè)未能有機融合，以非農業(yè)產(chǎn)業(yè)為主導產(chǎn)業(yè)；不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；資源環(huán)境承載能力較差；違反國家土地管理使用相關法律法規(guī)，違規(guī)進行房地產(chǎn)開發(fā)、度假村、私人莊園會所建設，或是田園綜合體項目明顯是為上述項目提供配套為目的；鄉(xiāng)村舉債搞建設；存在大拆大建、盲目鋪攤子的情況；申報材料弄虛作假，與現(xiàn)場存在嚴重不一致；故意提供虛假現(xiàn)場及資料。/（請在以下對應選項前勾選）：（ ）不存在相關情況。（ ）存在 情況，

20、項目不可行。/2實地考察準備及配合工作準備工作有序，合理安排線路，相關人員參與，提供相關資料，為順利完成考察提供保障。在實地考察過程中，能夠完整、真實介紹項目相關情況，包括基本概況、建設條件、建設主體、主要建設內容、建設和運營機制、投資估算、資金籌措方案、項目效益、保障措施、分年度建設內容、農民利益聯(lián)結機制等內容。4A.認真準備和主動配合實地考察工作，準備和配合工作好，3-4分。B.基本能夠按照評審組要求，介紹相關情況、帶領查看相關場地、提供相應資料，1-2分。C.明顯存在不配合實地考察相關工作，此項不得分。3姓農為農通過構建村集體持股等各種類型的合作模式，建立農民與企業(yè)、農民合作社穩(wěn)定利益聯(lián)

21、結機制，保障原住農民可分享產(chǎn)業(yè)增值收益。4A.持股機制等合作模式有創(chuàng)新，建立了緊密的原住農民利益聯(lián)結機制，帶動農民增收效果顯著，3-4分;B.基本符合要求，籠統(tǒng)提及持股等合作模式，項目帶動農民增收效果一般，1-2分；C.不符合要求，未建立農民股份聯(lián)系，沒有帶動農民增收作用。4項目規(guī)劃能夠體現(xiàn)廣東特有的生產(chǎn)、生活方式以及自然、人文景觀，融入地方文化，把項目區(qū)規(guī)劃打造成具有濃郁嶺南文化氛圍、既有傳統(tǒng)又有現(xiàn)代、集特色農村生活和集約農業(yè)生產(chǎn)于一體的模范區(qū)。5A.符合要求，嶺南特色鮮明，4-5分。B.基本符合要求，具有一定地方文化辨識度的，1-3分。C.不符合要求的，0分。5當?shù)鼐哂辛己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎，項目

22、所選取產(chǎn)業(yè)是農業(yè)，且為廣東優(yōu)勢特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)，具有鮮明的嶺南特色，有利于打造全國范圍內知名的田園綜合體。5A.區(qū)域農業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色明顯，4-5分。B.區(qū)域農業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色一般，1-3分。C.所選農業(yè)產(chǎn)業(yè)沒有區(qū)域優(yōu)勢特色，0分。6基礎條件項目所選的主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在所屬領域中，處于龍頭地位，產(chǎn)出所占份額較大，能夠產(chǎn)出知名的農業(yè)品牌或產(chǎn)品。6A.具有全國性影響力的產(chǎn)品或知名品牌，5-6分。有國家地理標志產(chǎn)品的，單獨加1分，加滿分為止。B.具有全省影響力的產(chǎn)品或知名品牌，3-4分；C.當?shù)厮x所選產(chǎn)業(yè)及品牌在全省范圍內極為普通，不具有顯著影響力，0-1分。7所選的各主導產(chǎn)業(yè)均有較大影響力的農業(yè)龍頭企業(yè)進行

23、示范引領帶動，項目參與方具有投入所需自籌資金的能力。6A.所選各主導產(chǎn)業(yè)均有省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)帶動，示范作用明顯，4-5分，有國家級農業(yè)龍頭企業(yè)的，單獨加1分。B.部分產(chǎn)業(yè)有省級以上龍頭企業(yè)帶動，2-3分。C.所在產(chǎn)業(yè)均無省級以上龍頭企業(yè)帶動，參與企業(yè)散、亂、小，0-1分。8參與建設的新型農業(yè)經(jīng)營主體具有一定數(shù)量和規(guī)模，可承擔高標準農田所產(chǎn)出農產(chǎn)品的加工、流通、社會化服務、信息化建設、生態(tài)環(huán)境質量等要求，并能輻射帶動周邊區(qū)域。4A.擬接受財政資金扶持的有實力的龍頭企業(yè)和新型農業(yè)經(jīng)營主體不少于5個。每少一個扣1分。9當?shù)剞r業(yè)經(jīng)營體系健全，項目有明確的機制安排，保障農民能夠通過務工、訂單農業(yè)、個

24、體經(jīng)營、土地流轉或土地入股等方式分享提高收入，實現(xiàn)了較強的利益聯(lián)結機制。3A.符合要求，帶動農民增收機制合理、明確，2-3分;B.基本符合要求，帶動農民增收的機制比較籠統(tǒng)，難以判斷效果，1-2分。C.不符合要求，沒有帶動農民增收的機制，0分。10功能定位區(qū)位條件情況優(yōu)越，與中等以上城市市區(qū)之間交通便利，有利于吸引穩(wěn)定客源，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，帶動旅游、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)、文旅綜合發(fā)展。4A.符合要求，有較大的旅游開發(fā)潛力，3-4分。B.基本符合要求，能吸引到小城市客源，1-2分。C.位置偏僻，交通不便，無旅游開發(fā)潛力，0分。11項目規(guī)劃的核心區(qū)集中連片，不超過10000畝，核心區(qū)有村落，有產(chǎn)

25、業(yè)；輻射區(qū)不過度分散，與核心區(qū)成為有機的整體，體現(xiàn)輻射帶動作用。3A.符合要求，3分；B.基本符合要求，1-2分；C.不符合要求，過于分散的，0分。12以土地治理項目為依托，緊密融合產(chǎn)業(yè)化項目，建設配套配套產(chǎn)業(yè)，形成“高標準農田+新型經(jīng)營方式+配套產(chǎn)業(yè)”的項目組合一體化建設模式，探索實現(xiàn)農田田園化、產(chǎn)業(yè)融合化、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展路徑。7A.規(guī)劃核心區(qū)+輻射區(qū)范圍內高標準農田建設面積超過1萬畝，或核心區(qū)高標建設面積超過5000畝，且兩類項目聯(lián)系緊密，7分。聯(lián)系不緊密，另扣2-3分。B.核心區(qū)范圍內5000畝以上面積用于小流域治理項目，兩類項目聯(lián)系緊密，4分。聯(lián)系不緊密，另扣2-3分。C.核心區(qū)加輻

26、射區(qū)高標建設不足1萬畝，核心區(qū)高標建設面積大于2000畝少于5000畝的，3-4分。聯(lián)系不緊密，另扣1-2分。D.核心區(qū)加輻射區(qū)高標建設不足1萬畝，核心區(qū)高標建設面積小于2000畝的，1-2分。聯(lián)系不緊密，另扣1-2分。E.未投入土地治理項目建設，或無聯(lián)系，0分。13功能定位各產(chǎn)業(yè)化子項目之間能有機銜接，扶持的產(chǎn)業(yè)間能形成有機聯(lián)系，循環(huán)發(fā)展的業(yè)態(tài)。5A.產(chǎn)業(yè)化子項目之間銜接緊密，能夠形成上下游循環(huán)發(fā)展，4-5分；B.產(chǎn)業(yè)化子項目之間銜接緊密度一般，聯(lián)系泛泛，1-3分；C.產(chǎn)業(yè)化子項目之間缺乏聯(lián)系，0分。14項目規(guī)劃的建設內容科技含量較高，能夠以科技帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升田園綜合體集約生產(chǎn)，產(chǎn)出效益

27、高。5A.符合要求，科技創(chuàng)新明顯，4-5分；B.基本符合要求，科技含量一般，1-3分；C.不符合要求，無科技含量，僅是普通生產(chǎn)，0分。15項目區(qū)能夠找準主要制約因素或薄弱環(huán)節(jié)，合理安排建設內容，從產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)系著眼，全產(chǎn)業(yè)鏈著手，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)有機融合，提高產(chǎn)品附加值和資源綜合利用率、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提質增效。5A.符合要求，4-5分；B.基本符合要求，2-4分；C.不符合要求，0-1分。16突出農業(yè)為基礎的產(chǎn)業(yè)融合、輻射帶動等主體功能，在農業(yè)產(chǎn)業(yè)的基礎上實現(xiàn)循環(huán)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)、農事體驗一體化發(fā)展。4A.符合要求，有明確的一體化發(fā)展規(guī)劃，4分；B.基本符合要求，部分內容予以表述，1-3分；C.不

28、符合要求，0分。17明確農村集體組織在建設田園綜合體中的功能定位，充分發(fā)揮其在開發(fā)集體資源、發(fā)展集體經(jīng)濟、服務集體成員等方面的作用。2A.符合要求，村集體組織有明確和合理的分工，2分；B.村集體分工定位不明確，1分；C.不符合要求或無明確定位，0分。18生態(tài)環(huán)境項目實施過程中能夠實現(xiàn)綠色生產(chǎn)，貫徹可持續(xù)發(fā)展、循環(huán)生態(tài)理念。3A.項目生產(chǎn)集約高效，通過集約利用或循環(huán)利用實現(xiàn)了廢物、廢水零排放，避免了農業(yè)面源污染等情況，3分。B.雖有部分廢棄物產(chǎn)生，但對環(huán)境無顯著破壞，2分。C.生產(chǎn)過程對環(huán)境有明顯的不利影響或對環(huán)境問題沒有認真評估，0-1分。19能落實綠色發(fā)展理念，保留青山綠水，積極推進山水田林湖整體保護、綜合治理，農業(yè)清潔生產(chǎn)基礎較好，農業(yè)環(huán)境突出問題得到有效治理。3A.當?shù)丨h(huán)境情況良好，區(qū)域環(huán)境能夠得到明顯改善，3分。B.項目完成后，區(qū)域環(huán)境不能得到明顯改善，2分。C.項目本身對環(huán)境的污染或危害未能得到合理解決，0-1分。20政策保障項目所在縣級政府積極性高，有整合財政資金、撬動社會資本、統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方案和能力。以項目區(qū)為平臺，整合項目區(qū)外的其他投資（含農發(fā)部門項目、其他財政涉農資金、項目外社會投融資）到項目區(qū)建設。5A.除政策