第十章軌道交通安全保障與安全分析

1、安全保障與安全分析安全保障與安全分析u安全保障體系安全保障體系 安全法律法規(guī)、安全技術(shù)保障、安全教育培訓(xùn)u安全分析安全分析 (6種安全分析方法)u安全評(píng)價(jià)安全評(píng)價(jià) (定義、內(nèi)容、特點(diǎn)、意義、依據(jù)、程序、技術(shù)文件)一、安全保障體系一、安全保障體系1、安全法律法規(guī)保障體系建設(shè)、安全法律法規(guī)保障體系建設(shè)(1)我國安全生產(chǎn)的法律法規(guī)：憲法憲法、 刑法 、勞動(dòng)法、 安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)法法、 職業(yè)病防治法等。(2)我國城市軌道交通法律法規(guī)現(xiàn)狀：城市軌道交通運(yùn)營管理辦法各地方制定的城市軌道交通管理?xiàng)l例(3)我國城市軌道交通法律法規(guī)保障體系存在的問題1)體系不夠完善，無法得到法制化保障；2)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范尚未形成

2、完整體系 公司水平及社會(huì)期望值及認(rèn)可3)執(zhí)法機(jī)制不清晰4)欠缺法制宣傳，公民法律意識(shí)2、安全技術(shù)保障體系、安全技術(shù)保障體系 主要通過改善生產(chǎn)流程工藝、改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備、增設(shè)安全防護(hù)設(shè)施實(shí)現(xiàn)。o安全硬件硬件設(shè)備技術(shù)保障o安全軟技術(shù)軟技術(shù)保障的開發(fā)和應(yīng)用(1)安全硬件硬件設(shè)備技術(shù)保障對(duì)運(yùn)營基礎(chǔ)設(shè)施和安全技術(shù)設(shè)備的研制、試驗(yàn)、引進(jìn)、裝配、維護(hù)和安全質(zhì)量管理等。1)設(shè)備設(shè)備安全技術(shù)：信息化、自動(dòng)化、智能化2)安全監(jiān)控監(jiān)控系統(tǒng)3)安全檢測檢測系統(tǒng)4)安全信息信息系統(tǒng)5)安全預(yù)警預(yù)警系統(tǒng)(2)安全軟技術(shù)保障與運(yùn)營有關(guān)的各種操作辦法、管理辦法、安全基礎(chǔ)理論、安全科學(xué)技術(shù)方法的研究及應(yīng)用。1)安全基礎(chǔ)理論 安全分

3、析、評(píng)價(jià)、控制危險(xiǎn)和應(yīng)急等2)安全統(tǒng)計(jì)與分析3)安全評(píng)價(jià)方法4)安全管理與操作規(guī)程行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)規(guī)程規(guī)范等3、安全教育培訓(xùn)體系“五有”標(biāo)準(zhǔn)：教育程序、培訓(xùn)教材、教育方法、考試標(biāo)準(zhǔn)、教育效果(1)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 安全培訓(xùn)合格證(2)安全生產(chǎn)管理人員 安全資格證(3)特種作業(yè)人員(4)其他人員1)新從業(yè)人員“三級(jí)安全教育”：公司級(jí)、車站(場)級(jí)、班組級(jí)2)調(diào)整崗位及離崗一年以上重新上崗的人員3)經(jīng)常性的安全培訓(xùn) 班前班后、安全活動(dòng)日/月、安全生產(chǎn)會(huì)議、事故現(xiàn)場分析會(huì)、安全貼畫、標(biāo)語、安全競賽考試等安全生產(chǎn)教育方法：課堂講授法、實(shí)操演練、案例研討、讀書指導(dǎo)等二、城市軌道交通安全分析二、城市

4、軌道交通安全分析u定性分析定性分析：找出系統(tǒng)的危險(xiǎn)性，估計(jì)危險(xiǎn)的程度；u定量分析：定量分析：計(jì)算出事故發(fā)生的概率和損失率；安全分析方法：安全分析方法：安全檢查表法、專家評(píng)議法、預(yù)先危險(xiǎn)分析法、故障假設(shè)分析法、事故樹分析法、事件數(shù)分析法1、安全檢查表法、安全檢查表法(1)定義定義是依據(jù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，對(duì)工程、系統(tǒng)中已知的已知的危險(xiǎn)類別、設(shè)計(jì)缺陷以及與一般工藝設(shè)備、操作、管理有關(guān)的潛在危險(xiǎn)性和有害性進(jìn)行判別檢查判別檢查。(2)運(yùn)用運(yùn)用運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的方法，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)以及設(shè)備、機(jī)器裝置和操作管理、工藝、組織措施中的各種不安全因素，以提問或打分的形式，將檢查項(xiàng)目列成表格進(jìn)行分析。1、安全檢查表法、安

5、全檢查表法(3)適用性適用性適用于工程、系統(tǒng)的各個(gè)階段，是系統(tǒng)安全工程的一種最基礎(chǔ)、最簡便、廣泛最基礎(chǔ)、最簡便、廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法。(4)編制依據(jù)編制依據(jù)1)國家、地方的國家、地方的相關(guān)安全法規(guī)、規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)、企業(yè)行業(yè)、企業(yè)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程。2)國內(nèi)外行業(yè)、企業(yè)事故統(tǒng)計(jì)案例事故統(tǒng)計(jì)案例，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3)行業(yè)及企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，特別是本企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，引發(fā)事故的各種潛在不安全因素及成功杜絕或減少事故發(fā)生的成功經(jīng)驗(yàn)成功經(jīng)驗(yàn)。4)系統(tǒng)安全分析的結(jié)果系統(tǒng)安全分析的結(jié)果，如采用事故樹分析方法找出的不安全因素，或作為防止事故控制點(diǎn)源列入檢查表

6、。(5)編制步驟編制步驟1)熟悉系統(tǒng)(結(jié)構(gòu)、功能、工藝流程、設(shè)備)2)搜集資料依據(jù)3)劃分單元 若干子系統(tǒng)4)編制檢查表 列出檢查要點(diǎn)、檢查項(xiàng)目清單列出安全指標(biāo)要求和應(yīng)設(shè)計(jì)的對(duì)策措施。5)編復(fù)查表對(duì)策措施的落實(shí)，是否達(dá)到預(yù)期的安全指標(biāo)要求、遺留問題及解決辦法(6)編制注意事項(xiàng)編制注意事項(xiàng)檢查表的項(xiàng)目內(nèi)容應(yīng)繁簡適當(dāng)、重點(diǎn)突出重點(diǎn)突出、有啟發(fā)行性;檢查表的項(xiàng)目內(nèi)容應(yīng)針對(duì)不同評(píng)價(jià)對(duì)象有側(cè)重點(diǎn)側(cè)重點(diǎn)，盡量避免重復(fù);檢查表的項(xiàng)目內(nèi)容應(yīng)定義明確定義明確，可操作性強(qiáng);檢查表的項(xiàng)目內(nèi)容應(yīng)包括可能導(dǎo)致事故的一切不一切不安全因素安全因素，確保能及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種安全隱患。檢查表的項(xiàng)目、內(nèi)容能隨新情況的出現(xiàn)而不斷修訂、變

7、更。(7)安全檢查表的類型1)否決型否決型否決型檢查表是給定一些特別重要的檢查項(xiàng)目作為否決項(xiàng)，只要這些檢查項(xiàng)目不符合，則將該系統(tǒng)總體安全狀況視為不合格，檢查結(jié)果就為不合格。這種檢查表的特點(diǎn)就是重點(diǎn)突出重點(diǎn)突出。2)半定量半定量檢查表半定量檢查表是給每個(gè)檢查項(xiàng)目設(shè)定分值，檢查結(jié)果以總分表示，根據(jù)分值劃分評(píng)價(jià)等級(jí)。這種檢查表的特點(diǎn)是可以對(duì)檢查對(duì)象進(jìn)行比較，但對(duì)檢查項(xiàng)目準(zhǔn)確賦值比較困難準(zhǔn)確賦值比較困難。3)定性檢查表定性檢查表定性檢查表是羅列檢查項(xiàng)目并逐項(xiàng)檢查，檢查結(jié)果以是否或不適用表示,檢查 結(jié)果不能量化,但應(yīng)作出與法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中具體條款是否一致的結(jié)論。這種檢查表的特點(diǎn)是編制相對(duì)簡單，通

8、常作為企業(yè)安全綜合評(píng)價(jià)或定量評(píng)價(jià)以外的補(bǔ)充性評(píng)價(jià)。(7)應(yīng)用注意事項(xiàng)應(yīng)用注意事項(xiàng)各類安全檢查表適用對(duì)象不同對(duì)象不同，專業(yè)檢查表和日常定期檢查表區(qū)別開。落實(shí)安全檢查人員將檢查表列入安全檢查管理制度或制定實(shí)施辦法；注意信息的反饋和整改按編制的內(nèi)容，逐項(xiàng)、逐點(diǎn)檢查，有問必答，有點(diǎn)必查(8)安全檢查表的優(yōu)點(diǎn)安全檢查表的優(yōu)點(diǎn)1) 事先編制，系統(tǒng)化、科學(xué)化，不漏掉任何可能導(dǎo)致事故的因素。2 )根據(jù)現(xiàn)有的規(guī)章制度、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等檢查執(zhí)行情況，容易得出正確的評(píng)估。3) 按照原因?qū)嵺`的重要順序排列，有問有答，通俗易懂，能使人知道如何做正確，促進(jìn)職工采取正確的方法進(jìn)行操作，起到安全教育的作用。5 )安全檢

9、查表依檢查對(duì)象而使用不同，易于分清責(zé)任，提出改進(jìn)措施，并進(jìn)行檢驗(yàn)。(9)安全檢查表的缺點(diǎn)安全檢查表的缺點(diǎn)1)只能做定性的評(píng)價(jià)，不能定量。2 )只能對(duì)已經(jīng)存在的對(duì)象評(píng)價(jià)。3 )編制安全檢查表的難度和工作量大。4 )須事先編制各類檢查表，有賦分、評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量受編制人水平影響較大。2、事故樹分析法、事故樹分析法(FTA)(1)定義定義事故樹分析 (FTA) 是一種演繹推理法,這種方法把系統(tǒng)可能發(fā)生的某種事故與導(dǎo)致事故發(fā)生的各種原因之間的邏輯關(guān)系邏輯關(guān)系用一種稱為事故樹的樹形圖樹形圖表示,通過對(duì)事故樹的定性與定量分析定性與定量分析,找出事故發(fā)生的主主要原因要原因,為確定安全對(duì)策安全對(duì)策提供可靠依據(jù),

10、以達(dá)到預(yù)測預(yù)測與預(yù)防與預(yù)防事故發(fā)生的目的。(2) )事故樹的符號(hào)及其意義事故樹的符號(hào)及其意義 1) 1)事件及事件符號(hào)事件及事件符號(hào) 結(jié)果事件 結(jié)果事件是由其他事件或事件組合所導(dǎo)致的事件,它總是位于某個(gè)邏輯門的輸出端輸出端。用矩形符號(hào)矩形符號(hào)表示結(jié)果事件。結(jié)果事件分為頂事件和中間事件頂事件和中間事件。 頂事件頂事件 是事故樹分析中所關(guān)心的結(jié)果事件結(jié)果事件,位于事故樹的頂端,總是所討論事故樹中邏輯門的輸出事件而不是輸入事件,即系統(tǒng)可能發(fā)生的或?qū)嶋H已經(jīng)發(fā)生的事故結(jié)果。 中間事件中間事件 位于事故樹頂事件和底事件之間的結(jié)果事件。它既是某個(gè)邏輯門的輸出事件,又是其他邏輯門的輸入事件。 基本原因事件基本

11、原因事件 它表示導(dǎo)致頂事件發(fā)生的最基本的或不能再向下分析的原因或缺陷事件,是某個(gè)邏輯門的輸入事件，可以是人的差錯(cuò)，也可以是設(shè)備、機(jī)械故障、環(huán)境因素等。用圓形符號(hào)表示。 2) 2)邏輯門及其符號(hào)邏輯門及其符號(hào) 邏輯門是連接各事件并表示其邏輯關(guān)系的符號(hào)邏輯關(guān)系的符號(hào)。與門與門 與門可以連接數(shù)個(gè)輸入事件 E1 、 E2 , ,En 和一個(gè)輸出事件 E, 表示僅當(dāng)所有輸入事件同時(shí)同時(shí)發(fā)生發(fā)生時(shí),輸出事件 E 才發(fā)生的邏輯關(guān)系。 或門或門或門可以連接數(shù)個(gè)輸入事件 E1 ,E2 , ,En 和一個(gè)輸出事件 E, 表示至少一個(gè)至少一個(gè)輸入事件發(fā)生時(shí),輸出事件 E 就發(fā)生。3)3)轉(zhuǎn)移符號(hào)轉(zhuǎn)移符號(hào) 轉(zhuǎn)移符號(hào)的

12、作用是表示部分事故樹圖的轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出。當(dāng)事故樹規(guī)模很大或整個(gè)事故樹中多處包含有相同的部分樹圖時(shí),為了簡化整個(gè)樹圖,便可用轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出符號(hào)。轉(zhuǎn)出符號(hào)轉(zhuǎn)出符號(hào)表示向其他部分轉(zhuǎn)出，內(nèi)記入向何處轉(zhuǎn)出向何處轉(zhuǎn)出的標(biāo)記。轉(zhuǎn)入符號(hào)轉(zhuǎn)入符號(hào)它表示從其他部分轉(zhuǎn)入，內(nèi)記入從何處轉(zhuǎn)從何處轉(zhuǎn)入入的標(biāo)記。(3)(3)事故樹操作步驟事故樹操作步驟1)熟悉分析系統(tǒng)熟悉分析系統(tǒng) 要求要確實(shí)了解系統(tǒng)情況，包括工作程序、各種重要參數(shù)、作業(yè)情況，圍繞所分析的事件進(jìn)行工藝、系統(tǒng)、相關(guān)數(shù)據(jù)等資料的收集。2)確定分析系統(tǒng)及頂上事件確定分析系統(tǒng)及頂上事件頂上事件可以是已發(fā)生過的事故，也可是未發(fā)生的事故。3)確定分析邊界確定分析邊界 明確范圍和

13、邊界4)確定控制目標(biāo)確定控制目標(biāo)根據(jù)以往的事故記錄和同類系統(tǒng)的事故資料，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，求出事故發(fā)生的概率(或頻率)，然后根據(jù)這一事故的嚴(yán)重程度，確定我們要控制的事故發(fā)生概率的目標(biāo)值。5)調(diào)查原因事件調(diào)查原因事件頂上事件確定之后，為了編制好事故樹，必須將造成頂上事件的所有直接原因事件找出來，盡可能不要漏掉。(直接原因事件可以是機(jī)械故障、人的因素或環(huán)境原因等。)6)確定不予考慮的事件確定不予考慮的事件根本不可能發(fā)生或發(fā)生幾率很小的事件不予考慮7)確定分析的深度確定分析的深度8)繪制事故樹繪制事故樹核心部分找出造成頂上事件的和各種原因之后，就可以從頂上事件起進(jìn)行演繹分析，一級(jí)一級(jí)地找出所有直接原因事

14、件，直到所要分析的深度，再用相應(yīng)得事件符號(hào)和適當(dāng)?shù)倪壿嬮T把它們從上到從上到下分層連接起來，層層向下下分層連接起來，層層向下，直到最基本的原因事件，這樣就構(gòu)成一個(gè)事故樹。9)定性、定量分析定性、定量分析根據(jù)事故樹結(jié)構(gòu)進(jìn)行化簡，求出事故樹的最小割集最小割集和最小徑集最小徑集，確定各基本事件的結(jié)構(gòu)重要度排序。求出概率重要度和臨界重要度。10)結(jié)論結(jié)論方案、采取對(duì)策措施方案、采取對(duì)策措施(4) FTAFTA法具有以下特點(diǎn)法具有以下特點(diǎn): : 1) 是事故事件在一定條件下的邏輯推理方法。層層深入的分析, 系統(tǒng)內(nèi)各事件間的內(nèi)在聯(lián)系, 邏輯關(guān)系。 2)FTA具有很大的靈活性,不僅可以分析某些單元故障對(duì)系統(tǒng)的影響,還可以對(duì)導(dǎo)致系統(tǒng)事故的特殊原因如人為因素、環(huán)境影響進(jìn)行分析。(4) FTAFTA法具有以下特點(diǎn)法具有以下特點(diǎn): : 3) 對(duì)系統(tǒng)更深入認(rèn)識(shí)深入認(rèn)識(shí)的過程,它要求分析人員把握系統(tǒng)內(nèi)各要素間的內(nèi)在聯(lián)系,弄清各種潛在因素對(duì)事故發(fā)生影響的途徑和程度,因而許多問題在分析的過程中就被發(fā)現(xiàn)和解決了,