科技項目管理工作介紹資料

1、科技項目管理工作介紹資料科技項目管理工作介紹資料匯報內(nèi)容匯報內(nèi)容 計劃管理基本狀況第一部分 主要問題第二部分 工作思路和重點第三部分一、計劃管理基本狀況省級科技計劃體系構(gòu)成 省級科技計劃管理以技術(shù)領(lǐng)域管理分類為主線，以專項資金來源為板塊，是多領(lǐng)域、多類別、多層次的矩陣結(jié)構(gòu)形式。 業(yè)務(wù)板塊：省科技計劃體系劃分為基礎(chǔ)研究、科技攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技能力與環(huán)境建設(shè)和計劃協(xié)調(diào)監(jiān)督評估四大板塊。 計劃類別：工業(yè)攻關(guān)計劃、社會發(fā)展計劃、產(chǎn)學(xué)研合作計劃等. 涵蓋范圍：技術(shù)研究、成果推廣、條件建設(shè)、資質(zhì)認定、人才培養(yǎng)引進、創(chuàng)新軟環(huán)境建設(shè)（財稅政策、風(fēng)險投資）等，分三種主要形式2.省級科技計劃組織流程v 決策、執(zhí)

2、行、監(jiān)督三方協(xié)作制約的科技管理體制。v 項目征集和調(diào)研，編制指南 科技計劃項目申報 各主管部門審核推薦 組織項目評審 編制立項計劃，下達項目、資金 項目執(zhí)行、過程管理 驗收（經(jīng)費驗收、項目驗收） 文檔歸結(jié)流程示意圖項目審核、推薦立項公告合同簽訂項目驗收過程管理項目撥款歸檔管理審批、立項業(yè)務(wù)申報網(wǎng)上評審窗口受理廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于省級科技計劃項目管理的暫行辦法（粵科規(guī)劃字（20XX57號 ）廣東省重大科技專項項目管理辦法（粵科計字202X91號 ）廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)專項資金管理辦法（粵財工20XX313號 ）廣東省省級科技計劃管理改革實施方案廣東省科學(xué)技術(shù)廳資金管理辦法廣東省省級科

3、技計劃項目立項工作規(guī)程廣東省省級科技計劃項目監(jiān)督管理與考核評價工作規(guī)程廣東省省級科技計劃項目結(jié)題驗收工作規(guī)程廣東省省級科技計劃項目預(yù)算評審工作規(guī)程廣東省省級科技計劃項目財務(wù)驗收工作規(guī)程廣東省省級科技計劃專項經(jīng)費績效評價管理規(guī)程 。1指南建議征集問題 很多建議過于微觀，成為一個個具體的科研項目 地市層面重大重點項目缺乏整合凝練和總體建議 缺乏省市區(qū)（縣）綜合利用指南建議資源的機制2項目申報問題 對資金管理等制度缺乏認識 如：本年度核心技術(shù)和LED產(chǎn)業(yè)955項，申請金額低于500萬167項 部分申報過程把關(guān)審核粗放 少數(shù)時間節(jié)點把控不及時 個別重復(fù)多頭申報現(xiàn)象、虛假資料申報3合同簽訂和管理問題 一

4、部分項目未及時完成合同簽訂 一部分合同簽訂不規(guī)范 簽訂時間滯后 起止時間隨意性大 資助資金和配套資金不匹配 合同書與申報書比較差異大申報書合同書驗收書內(nèi)容完成10臺產(chǎn)品，并進行耐 久 試 驗 以 及 道 路 試驗。完成10臺產(chǎn)品級發(fā)動機，并進行耐久試驗以及道路試驗。完成1臺原理樣機的制作，并對樣機進行臺架性能試驗。進度2010年3月-2012年2月完成2010年3月-2012年2月完成2010年3月-2012年11月投入總經(jīng)費850萬元總經(jīng)費650萬元實際投入330萬元目標(biāo)申請專利7項申請專利5項申請專利2項合同變更未及時報批4項目組織實施問題 部分項目進度偏慢 部分政府牽頭承擔(dān)項目責(zé)任不落實

5、 擅自簽訂技術(shù)合作協(xié)議，轉(zhuǎn)撥財政經(jīng)費5項目驗收結(jié)題問題 重立項輕管理 觀念 專業(yè)隊伍缺乏 制度設(shè)計有待細化 獎懲機制不完善 流程有待簡化（小型項目） 結(jié)題組織方式有待創(chuàng)新6財政經(jīng)費使用問題 未單獨列賬獨立核算 使用財政資金進行采購時未按規(guī)定進行招標(biāo) 擠占挪用財政資金 超范圍使用財政資金 極個別企業(yè)私分財政資金7監(jiān)測評估問題 項目過程監(jiān)測評估不夠 各個專項績效總結(jié)不夠 缺乏典型案例、重大成果提煉堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向深化科技體制改革大科技、大開放、大合作戰(zhàn)略部署和科技發(fā)展規(guī)劃以產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖為指引圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)鏈 定位清晰、權(quán)責(zé)明確、運行高效、公正公開科技計劃體系項目管理流程總體思路：深

6、入推進科技計劃管理改革重點改革科技計劃體系構(gòu)架、服務(wù)保障體系、項目管理流程、計劃業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)等四個方面構(gòu)建科學(xué)系統(tǒng)的矩陣式省級科技計劃體系明確計劃管理處室職責(zé)及其相配套的服務(wù)支撐機構(gòu)建立協(xié)調(diào)規(guī)范的項目管理流程完善友好高效的項目綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)1234決策、執(zhí)行、監(jiān)督三方協(xié)作制約的科技管理體制指南編制指南發(fā)布項目評審過程管理項目驗收預(yù)算評審財務(wù)驗收 建立協(xié)調(diào)規(guī)范的項目管理流程工作重點及建議1完善項目管理制度 起草和修訂關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理制度 項目立項工作指引 合同書管理細則 項目結(jié)題管理細則 專家管理辦法 項目監(jiān)督檢查管理辦法 科技經(jīng)費管理辦法 科研信用管理辦法2建立項目管理服務(wù)體系 省科技廳地市區(qū)縣協(xié)

7、同管理 專家、中介機構(gòu)共同參與 建立專業(yè)化的管理、服務(wù)和培訓(xùn)隊伍 依托地市建立科技項目服務(wù)工作站（直屬機構(gòu)） 省市兩級培訓(xùn)服務(wù)體系（講師、教材、網(wǎng)絡(luò)平臺） 科技項目管理專員 省市共享項目、專家、信用記錄等資源3規(guī)范項目申報 控制申報 對不符合條件的單位和項目負責(zé)人進行控制 合同期滿逾期1年未提出驗收申請（600多企業(yè)） 同一企業(yè)法人有3項以上在研重大、重點項目 項目執(zhí)行報告未提交 每人每年只能申報1項科技計劃項目 同一項目負責(zé)人在研項目超過2項以上 提高申報門檻 首次申報企業(yè)入門“培訓(xùn)”合格證明（管理制度、財務(wù)規(guī)范），老企業(yè)兩年一考 重點重大項目的申報資格（團隊、平臺、記錄） 發(fā)揮高校、科研院

8、所和地市科技局的篩選擇優(yōu)作用4抓好分層審核把關(guān) 進一步明確省市縣各級職責(zé) 處室提前編發(fā)申報、結(jié)題等審核要點 鼓勵市縣區(qū)科技部門加強人力保障 廳屬單位組建專門項目管理隊伍（省生產(chǎn)力、項目管理服務(wù)中心、情報所等） 建立綜合考評和激勵機制5防止多頭重復(fù)申報和立項 建立承擔(dān)單位主動申報制度 建立業(yè)務(wù)系統(tǒng)查重子系統(tǒng) 人員查重服務(wù) 單位查重服務(wù) 項目相似性檢測服務(wù)本項目（或其主要內(nèi)容）是否同時申報了本年度我廳其他類別的科技計劃項目：是否名稱或主要內(nèi)容與本項目相同的項目業(yè)務(wù)類別申報人申報單位申請金額（萬）合作單位或參加人員是否在本年度申報的我廳其他科技計劃項目中包含了本項目主要內(nèi)容：是否名稱或主要內(nèi)容與本項

9、目相同的項目業(yè)務(wù)類別申報人申報單位申請金額（萬）本項目（或其主要內(nèi)容）是否包含于已獲我廳資助的其他科技計劃項目中（含合作單位、參與人員）：是否名稱或主要內(nèi)容與本項目相同的已獲資助項目業(yè)務(wù)類別負責(zé)人承擔(dān)單位項目編號立項年度立項金額（萬）完成情況（在研/已完成）項目申報書：項目重復(fù)申報/立項情況自查（必填）6加強項目監(jiān)督檢查 完善年度進展報告制度 加強監(jiān)督抽查工作 啟動科技報告制度 重點加強經(jīng)費監(jiān)督管理 預(yù)算評審 財務(wù)驗收7 主管部門 項目承擔(dān)單位 項目負責(zé)人及主要成員 專家 中介機構(gòu)逐步建立信用管理體系規(guī)范合同管理 內(nèi)容格式：分類、規(guī)范 變更要求：時間、人員、指標(biāo)、金額等 特殊情況處理8加快推進驗收結(jié)題 重大、重點、一般項目 省科技廳終審并組織 小型項目（20萬元以下項目） 主管部門終審并組織，原則上進行材料驗收 20萬元及以上項目須出具審計報告 50萬元及以上項目須組織會議驗收9開展動態(tài)監(jiān)測評估 編制發(fā)布“廣東省科技計劃年度執(zhí)行報告” 計劃執(zhí)行成效分析 各專項執(zhí)行情況介紹 計劃執(zhí)行問題與建議 計劃管理制度建設(shè) 承擔(dān)國家計劃情況 地市及承擔(dān)單位（典型）1110終止結(jié)題 主動終止 被動終止科技計劃申報、承擔(dān)單位應(yīng)該注意的問題科技計劃申報、承擔(dān)單位應(yīng)該注意的問題v單位領(lǐng)導(dǎo)重視科技創(chuàng)新管理、明確創(chuàng)新目的單位領(lǐng)導(dǎo)重視科技創(chuàng)新管理、明確創(chuàng)新目的v完善人員配備（科技業(yè)