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文檔簡介

1、OHS管理體系危害辨識、危險評價和危險控制計劃 OHS管理體系危害辨識、危急評價和危急掌握方案 組織應(yīng)建立和保持危害辨識、危急評價和必要掌握措施的實施程序,實施程序應(yīng)包括: 常規(guī)和特別規(guī)的活動; 全部進入作業(yè)場所人員的活動; 作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施,無論是由組織還是由外部所供應(yīng)的設(shè)施。 組織應(yīng)確保在確立職業(yè)平安健康目標時,對這些危急評價的結(jié)果及掌握的效果進行考慮,并將此文件化并保持最新。 組織所采納的危害辨識和危急評價的方法應(yīng)當: 依據(jù)其范圍、性質(zhì)和時間支配進行確定,以保證其方法切實可行,具有可操作性; 確定危急級別; 與運行閱歷和所實行的危急掌握措施的力量相適應(yīng); 為確定設(shè)備要求、明確培訓需求和開

2、展運行掌握,供應(yīng)相宜信息; 供應(yīng)必要的監(jiān)測活動,保證明施的有效性和準時性。 1.理解要點 標準要求組織有一個或多個程序,程序的作用是便于辯識(確定)、評價危急因素,實施掌握措施,特殊是對重大危急因素。這一條強調(diào)的是對程序要求,不是對危急因素本身的要求。程序應(yīng)能夠滿意確定危急因素及推斷其重要程度,并在消失新問題時準時更新,等要求。 對于尚未建立OHS管理體系的組織,首要的任務(wù)是進行初始評審,評審的目的是了解組織的OHS管理現(xiàn)狀。初始評審的內(nèi)容包括: 法律、法規(guī)要求; 危急因素識別和重大危急因素的確定; 對全部現(xiàn)行OHS管理活動與程序的審查; 對以往大事、事故調(diào)查以及訂正、預防措施的評價。 實施初

3、始評審后,組織將對自己的活動、危急因素、法律、法規(guī)與其他要求及組織職業(yè)平安健康管理現(xiàn)狀做到心中有數(shù),其中最重要的是危急因素,尤其是重大危急因素的確定和評價。 危急因素的考慮應(yīng)包括:三種狀態(tài)、三種時態(tài)和七種類型。 三種狀態(tài)是:正常、特別和緊急狀態(tài)。組織生產(chǎn)過程很多是連續(xù)幾個月,甚至幾年運行生產(chǎn)的,是正常狀態(tài)。生產(chǎn)車間的開車、停機、檢修等狀況下,危急因素與正常態(tài)有較大不同,屬特別狀態(tài)。緊急狀態(tài)則是發(fā)生火災(zāi)、爆炸、洪水等狀況。對可預見的緊急狀態(tài),應(yīng)有相應(yīng)的方案、措施,以保證其影響的最小化。 三種時態(tài):過去、現(xiàn)在、將來。組織在對現(xiàn)場的、現(xiàn)有的危急因素進行充分考慮時,也要看到以往遺留的危急以及方案中的活

4、動可能帶來的危急性。組織要盡可能全面地考慮生產(chǎn)活動的各個方面,拓開思路,利用自己的影響力,使危急因素得到掌握。 七種危急因素類型:(1)機械能;(2)電能;(3)熱能;(4)化學能;(5)放射能;(6)生物因素;(7)人機工程因素(生理、心理)。 危急掌握措施包括:消退、限值、處理、轉(zhuǎn)移等。組織的OHS方針、目標和指標應(yīng)建立在與其活動、產(chǎn)品或服務(wù)相關(guān)的重大危急影響的基礎(chǔ)之上,危急因素的辯識、評價本身是一個不斷進展的過程,該過程也包括明確法律、法規(guī)的要求和組織自身業(yè)務(wù)進展、工藝更新、原材料替代及相關(guān)方要求等方面的影響,為此,OHSMS標準中明確提出要求組織準時更新這方面的信息。 常用的危急辯識、

5、評價方法有:(1)平安檢查表;(2)預先危急分析(PHA);(3)故障類型及影響分析(FMEA);(4)危急可操作性討論(Hazop);(5)大事樹分析(ETA);(6)故障樹分析(FTA);(7)危急指數(shù)方法;(8)風險概率評價法(PRA)等。 2.審核要點 1)組織的活動中主要的危急因素是什么,是否已列出重大危急清單。 2)組織識別危急因素的程序是否正確,能否滿意和適應(yīng)現(xiàn)場的生產(chǎn)需要。 3)組織的活動、.產(chǎn)品和服務(wù)是否產(chǎn)生某些重大風險,有無進行風險分級。 4)組織是否具備新項目OHS預評價的程序。 5)組織的現(xiàn)場是否有特別的OHS要求。 6)組織危急因素識別程序是否考慮了供應(yīng)商和合同方的影響。 7)對活動、產(chǎn)品或服務(wù)的任何可能的更改或補充,將如何轉(zhuǎn)變危急因素和與之相關(guān)的影響。 8)是否依據(jù)危急評價結(jié)果,制訂了詳細的危急掌握措施方案。

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