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文檔簡介
1、.建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理 .一、建立并實施建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理制度 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備是形成工程項目的基本生產(chǎn)要素,占工程總造價的6070以上,建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量管理的重要性是十分明顯的。.n在建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理制度中明確各管理層次管理活動的內(nèi)容、方法及相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限。.n 建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理制度應(yīng)包括管理策劃、管理職責(zé)、供方評價、采購過程、搬運(yùn)、采購驗正、儲存、施工控制和半成品保護(hù)等。其中主要的職責(zé)是:.1、部門層次(1)企業(yè)主管部門(2),項目經(jīng)理部2、崗位層次(1)項目經(jīng)理(2)主管人員3、分包方管理 .二、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的采購管理 工程項
2、目所需的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備采購應(yīng)作為項目質(zhì)量管理策劃內(nèi)容的組成部分。包括可以在施工組織設(shè)計、質(zhì)量計劃和施工方案等文件中體現(xiàn)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的采購管理要求。.1、采購計劃 各類建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備采購計劃審批的權(quán)限和流程應(yīng)在制度中明確規(guī)定。.n施工企業(yè)可根據(jù)需要分別編制建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備(需求)申請計劃、采購計劃和供應(yīng)計劃等,應(yīng)確定所需計劃的類別,明確各類計劃中應(yīng)包含的內(nèi)容。計劃編制人員應(yīng)明確各類計劃編制的依據(jù)和要求,應(yīng)確定各類計劃編制和提供的時間要求。.n建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備采購信息的主要方式是采購計劃。采購計劃包括申請計劃、采購計劃、樣本、圖樣、交付期、質(zhì)量要求等。.n采購
3、信息可以體現(xiàn)在建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備申請計劃或采購計劃中。項目專責(zé)技術(shù)人員,根據(jù)施工圖及及方案編制其負(fù)責(zé)區(qū)域的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備申請計劃。申請計劃應(yīng)明確:需要的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備名稱、類別、規(guī)格、等級、計量單位、數(shù)量 、技術(shù)質(zhì)量要求、交付期、涉及的圖紙編號或樣本(品)的編號等.n項目經(jīng)理部的采購主管部門匯總成項目經(jīng)理部的申請計劃,并按照規(guī)定及時傳遞信息。.2、供應(yīng)方的評價和選擇 供應(yīng)方的信譽(yù)可從其社會形象、其與本施工企業(yè)合作的歷史情況等方面反映;供貨能力包括儲運(yùn)能力、交貨期的準(zhǔn)確性等。.(1)供應(yīng)方的評價:n供應(yīng)方的評價與采購的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的種類、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求有關(guān),特
4、別是與這些物質(zhì)使用的工程部位有關(guān)。供應(yīng)方評價的重點是影響工程核心質(zhì)量的包括水泥、鋼材、鋼結(jié)構(gòu)、焊條以及電梯、空調(diào)、生產(chǎn)設(shè)備等的供應(yīng)方。其他一般物質(zhì)的供應(yīng)方則應(yīng)根據(jù)對質(zhì)量的影響程度采用靈活的方式進(jìn)行管理。對供應(yīng)方的評價內(nèi)容應(yīng)主要包括:.1)經(jīng)營資格和信譽(yù);包括國家工商部門批準(zhǔn)的經(jīng)營許可和建設(shè)部門核準(zhǔn)的企業(yè)資資,經(jīng)營業(yè)績和影響力。2)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量;包括供應(yīng)方采購的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量。必要時應(yīng)考慮安全健康和環(huán)保的要求。.3)供貨能力;包括數(shù)量和交付能力。4)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的價格;包括相應(yīng)的性價比。5)售后服務(wù);包括服務(wù)的及時和滿意程度.6)人員素質(zhì);包括人員的文化程度
5、、工作經(jīng)驗和培訓(xùn)水平。7)質(zhì)量管理體系。包括過程能力的情況。n資信調(diào)查與評價-可以采用的方法.生產(chǎn)廠家可以溯源的證明資料:1) 資質(zhì)證明、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證明;2) 產(chǎn)品鑒定證明;3) 產(chǎn)品質(zhì)量證明;4) 質(zhì)量管理體系情況;5) 產(chǎn)品生產(chǎn)能力證明;6) 與該廠家合作的證明。.經(jīng)銷商進(jìn)行評價可以溯源的證明資料:(1)經(jīng)營許可證明;(2)產(chǎn)品質(zhì)量證明;(3)與該經(jīng)銷商合作的證明。.n對發(fā)包方指定的供應(yīng)方也應(yīng)進(jìn)行評價。.(2)采購的方式:1)按采購實施主體劃分n企業(yè)采購,即項目經(jīng)理部上級管理層的物資管理部門組織采購n項目經(jīng)理部采購n發(fā)包人采購(屬于顧客提供財產(chǎn)范疇)n分包方采購 發(fā)包人采購的方式和范圍應(yīng)
6、在工程承包合同中規(guī)定。分包方采購和管理的方式應(yīng)在分包合同中規(guī)定。.2)按采購方法劃分n招標(biāo)采購n邀標(biāo)采購n直接采購.(3)采購的活動。 影響工程核心質(zhì)量的包括水泥、鋼材、鋼結(jié)構(gòu)、焊條等物質(zhì),以及電梯、空調(diào)、生產(chǎn)設(shè)備等供應(yīng)方的選擇和確定必須采用以下1)和2)方式中的一種,其他供應(yīng)方的選擇和確定可以靈活選擇方式,包括直接采購。 1)招標(biāo)采購: 2)邀請采購: 3)直接采購 4)報批樣本/樣品.(4)供應(yīng)方的確定 采購授權(quán)人對確定的供應(yīng)方批準(zhǔn)后,施工企業(yè)可以以口頭或書面的方式通知供應(yīng)方,并組織簽訂采購合同及辦理具體采購事宜。.3、對供應(yīng)方的再評價n施工企業(yè)在面臨以下情況時要適時對供應(yīng)方進(jìn)行再評價:n
7、當(dāng)出現(xiàn)由于供應(yīng)方的原因?qū)е沦|(zhì)量問題時;n當(dāng)長期使用了某一供應(yīng)方的重要產(chǎn)品和服務(wù)以后;n當(dāng)需要使用過去放棄的供應(yīng)方時。. 供應(yīng)方再評價的內(nèi)容:n質(zhì)量水平和相應(yīng)的穩(wěn)定性;n服務(wù)的及時性;n技術(shù)更新的程度;n質(zhì)量管理體系的變化情況;n行業(yè)中的質(zhì)量信譽(yù)。.n供應(yīng)方再評價的關(guān)鍵內(nèi)容是應(yīng)考慮重新使用后該供應(yīng)方可能帶來的風(fēng)險。n施工企業(yè)對供應(yīng)方的評價、選擇和重新評價的要求、方法應(yīng)符合管理制度的規(guī)定,特別是應(yīng)考慮國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、技術(shù)進(jìn)步和質(zhì)量升級的法規(guī)要求,并保存相應(yīng)的符合法律法規(guī)要求的評價記錄。.4、對供應(yīng)方的評價、選擇和再評價n供應(yīng)方提供的產(chǎn)品和服務(wù)可能是變化的和不穩(wěn)定的。因此施工企業(yè)需要及時的施工企業(yè)
8、需要及時的對供應(yīng)方進(jìn)行評價、選擇和再評價。本條款對“施工企業(yè)對供應(yīng)方的評價、選擇和再評價的標(biāo)準(zhǔn)、方法和職責(zé)”作出了規(guī)定。其中再評價的目的是為了降低對供應(yīng)方進(jìn)行評價、選擇的風(fēng)險。.再評價的內(nèi)容:n技術(shù)更新水平,包括供應(yīng)方生產(chǎn)技術(shù)和工藝的改進(jìn)情況;n管理服務(wù)層次,包括供應(yīng)方提供的服務(wù)提升情況;.n應(yīng)急響應(yīng)能力,包括供應(yīng)方在提供的產(chǎn)品和服務(wù)出現(xiàn)中斷時的應(yīng)急響應(yīng)能力;n信息溝通渠道,包括供應(yīng)方主動的進(jìn)行信息溝通渠道的情況;n風(fēng)險預(yù)防措施,包括供應(yīng)方實施有預(yù)見的服務(wù)能力。.n供應(yīng)方評價、選擇和和再評價相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、方法和職責(zé)應(yīng)符合施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理、施工進(jìn)度、施工技術(shù)和施工風(fēng)險的管理要求。.n標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一、
9、分層、便于理解,方法應(yīng)簡單可行、適宜操作,職責(zé)應(yīng)確保權(quán)利和義務(wù)有機(jī)的結(jié)合,三者協(xié)調(diào)匹配,相互支持。其中再評價的內(nèi)容應(yīng)該考慮評價和選擇的風(fēng)險環(huán)節(jié)。.n有關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)技術(shù)要求比較高的物質(zhì)供應(yīng)方的評價、選擇和再評價的標(biāo)準(zhǔn)、方法和職責(zé)可以專門策劃適宜的評價需要的技術(shù)和管理措施,明確相關(guān)的技術(shù)評價參數(shù)和質(zhì)量特性,以便于有針對性的規(guī)定準(zhǔn)則。.n施工企業(yè)應(yīng)保存相應(yīng)的記錄,便于施工企業(yè)對供應(yīng)方的質(zhì)量管理進(jìn)行追溯。評價、選擇和再評價的相應(yīng)記錄可包括:對供應(yīng)方的各種形式的調(diào)查記錄,相應(yīng)的證明資料,合格供應(yīng)方名錄、名單等;若以招標(biāo)形式選擇供應(yīng)方,則應(yīng)保存招標(biāo)過程的各項記錄。.5、采購合同n施工企業(yè)和項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)
10、采購計劃訂立采購合同。合同應(yīng)包括名稱、規(guī)格型號、品種、數(shù)量、計量單位、包裝、付款方式、到貨時間、明確的技術(shù)質(zhì)量指標(biāo)和保證金等內(nèi)容合同。在保證質(zhì)量的情況下,應(yīng)該優(yōu)先采用節(jié)能降耗的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。合同在簽訂前應(yīng)進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)問題時,授權(quán)人應(yīng)及時實施改進(jìn)措施。.n應(yīng)注意的是:本條款并不是要求所有采購(包括零星采購)都要簽定合同。有些質(zhì)量要求不高的零星建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備可以根據(jù)采購計劃的規(guī)定直接采購,而不需要訂立采購合同。.6、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的驗收n施工企業(yè)對所有進(jìn)場的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行驗收是本條款的基本要求。沒有經(jīng)過驗收的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不能進(jìn)入施工過程。.n建筑材
11、料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場驗收的策劃是項目質(zhì)量管理策劃的內(nèi)容之一,可單獨形成文件,作為物資進(jìn)場驗收的依據(jù)。.n建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)場驗收前應(yīng)做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。驗收時需準(zhǔn)確核對各類憑證,確認(rèn)其是否齊全、有效、相符,并按照合同要求檢查數(shù)量和質(zhì)量。.n施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行驗收。發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備是指與發(fā)包方訂立的合同中所確定的由發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備。. 當(dāng)施工過程需要時,某些特殊的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的驗收(如鍋爐、電梯和起重設(shè)備等)可以由施工企業(yè)到供應(yīng)方的現(xiàn)場進(jìn)行驗證。驗收的過程、記錄和標(biāo)識應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。.(1)驗
12、證內(nèi)容n產(chǎn)品合格證n質(zhì)量證明文件(包括出廠檢驗、試驗報告)。n數(shù)量、規(guī)格、型號。n產(chǎn)品標(biāo)識。n產(chǎn)品包裝。n外觀質(zhì)量。n必要的復(fù)驗。.(2)驗證方法n對包裝、標(biāo)識、外觀、合格證、質(zhì)量證明文件和規(guī)格、型號、數(shù)量逐一核查。n對下列材料還應(yīng)進(jìn)行檢驗:國家和地方政府規(guī)定的必須復(fù)試的材料;質(zhì)量證明文件缺項、數(shù)據(jù)不清、實物與質(zhì)量證明資料不符的材料。超出保質(zhì)期或規(guī)格型號混存不明的材料,應(yīng)按照國家的取樣標(biāo)準(zhǔn)取樣復(fù)試。. 對于經(jīng)過驗收不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備,可以與有關(guān)方(分包方和監(jiān)理)協(xié)商后統(tǒng)籌安排,策劃綜合利用的方法。盡可能做到廢舊利用,節(jié)能環(huán)保。.7、不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的處理不合格建筑材料
13、、構(gòu)配件和設(shè)備有如下幾種情況:n不符合國家規(guī)定的驗收標(biāo)準(zhǔn);n不符合發(fā)包方的要求;n不符合計劃規(guī)定的要求。. 施工企業(yè)應(yīng)針對經(jīng)驗收不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行管理的需要規(guī)定職責(zé)、權(quán)限和方式。. 1)施工企業(yè)應(yīng)安排相關(guān)人員負(fù)責(zé)對不合格建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行記錄標(biāo)識、隔離,以防誤用。.2)組織復(fù)驗。有下列情況之一時,項目經(jīng)理部要責(zé)成專人填寫復(fù)驗委托記錄,組織對建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的復(fù)驗:n有關(guān)法規(guī)性文件規(guī)定須作復(fù)驗的。n無質(zhì)量證明文件或文件不齊全的。n對供應(yīng)商提供的物資質(zhì)量及其質(zhì)量文件有懷疑的。n質(zhì)量證明文件與所提供的物資不一致時。.8、施工企業(yè)應(yīng)確保所采購的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備符合有
14、關(guān)職業(yè)健康、安全與環(huán)保的要求。.n本條款具有非常明顯的時代特點。在國家建立和諧社會的形勢下,施工企業(yè)采購的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備與有關(guān)職業(yè)健康、安全與環(huán)保要求的符合性越來越重要。特別是新材料、新構(gòu)配件和新設(shè)備的職業(yè)健康、安全與環(huán)保性能需要在采購計劃和進(jìn)場驗收中進(jìn)行重點關(guān)注、管理。這里的需要包括:.1)相關(guān)方的直接要求和期望;2)國家已經(jīng)明令淘汰和禁止的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備;3)施工企業(yè)的社會責(zé)任體現(xiàn)的相關(guān)要求。n以上都應(yīng)納入施工企業(yè)采購建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的管理過程考慮范圍之內(nèi)。 .三、建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的現(xiàn)場管理1、建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的現(xiàn)場管理要求n施工企業(yè)建筑材料、構(gòu)配件和
15、工程設(shè)備的現(xiàn)場管理包括物質(zhì)收、發(fā)類的事物性工作和現(xiàn)場服務(wù)、協(xié)調(diào)、信息反饋等管理工作。.n現(xiàn)場建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備管理制度的主要內(nèi)容:1)日常管理;2)出入庫管理程序;3)報表和其他管理。.n施工現(xiàn)場筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備品種較多、數(shù)量較大,實際庫容尤其是現(xiàn)場的室內(nèi)倉庫與期望值往往有差距。這就要求現(xiàn)場物質(zhì)管理人員合理的安排室內(nèi)或露天倉庫存放物質(zhì),并經(jīng)常倒庫清理貨物,不僅做到帳目、庫存清晰,還便于接納后續(xù)物質(zhì)。 .2、建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的貯存、保管和標(biāo)識 建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備進(jìn)行貯存、保管和標(biāo)識是防止施工質(zhì)量風(fēng)險的關(guān)鍵活動。.n貯存:根據(jù)物質(zhì)的特點采用露天(場地堆放)和室內(nèi)(
16、封閉堆放)的貯存方式。n保管:長期、短期和臨時保管。也可分為保管員專門管理和操作班組臨時管理。n標(biāo)識:有形和無形標(biāo)識。.n要及時進(jìn)行項目貯存、保管和標(biāo)識的相應(yīng)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取處理措施。處理的方式包括:1)改進(jìn)貯存條件;2)完善保管方式和程序;3)改進(jìn)標(biāo)識方法。4)其他。.3、建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的搬運(yùn)及防護(hù)要求 施工企業(yè)針對易燃、易爆、易碎、超長、超高、超重、容易破損和容易混淆的建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)明確搬運(yùn)要求,實施嚴(yán)格控制,防止損壞、變質(zhì)、變形。特殊搬運(yùn)活動在實施前要制定專門的施工方案。施工方案應(yīng)包括搬運(yùn)及防護(hù)的技術(shù)參數(shù)、施工方法等要求。由于搬運(yùn)活動及防護(hù)需要修改施工方案
17、時,應(yīng)該由原策劃人或授權(quán)人及時實施。必要時,修改的搬運(yùn)及防護(hù)活動施工方案應(yīng)進(jìn)行再次交底。.4、建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的發(fā)放管理 建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備及時正確的發(fā)放是保證施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的可追溯性可以通過連續(xù)的記錄等方式進(jìn)行體現(xiàn)。.n施工企業(yè)要建立建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備的進(jìn)出庫記錄和發(fā)放臺帳,規(guī)定相應(yīng)的領(lǐng)用程序,做到帳、物、卡三者一致。發(fā)放過程要確保施工使用要求得到有效滿足。發(fā)放過程發(fā)現(xiàn)不合格時要進(jìn)行評審,及時采取處置措施。大型重要設(shè)備的出庫辦理應(yīng)實施開箱檢查和當(dāng)面發(fā)放的方式。有時限要求的物質(zhì),如水泥、電焊條、外加劑和油漆等應(yīng)采取先進(jìn)先出的原則、混凝土應(yīng)采用隨到隨發(fā)的原則發(fā)放。有關(guān)責(zé)任人員形成的發(fā)放記錄應(yīng)具有可追溯性。.5、發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備n從施工現(xiàn)場的質(zhì)量責(zé)任出發(fā),施工企業(yè)必須對發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備按照國家規(guī)定進(jìn)行合格性驗
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