公司企業(yè)三重一大決策制度實(shí)施辦法方案詳細(xì)版

1、Word文檔，下載后可編輯公司企業(yè)三重一大決策制度實(shí)施辦法方案詳細(xì)版 公司企業(yè)三重一大決策制度實(shí)施方法方案(詳細(xì)版) 為認(rèn)真貫徹民主集中制原則，實(shí)施企業(yè)重大問題集體決策，標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子的決策行為，嚴(yán)格決策程序，防止決策失誤，提高公司決策的科學(xué)化水平，確保決策的正確制定和實(shí)施，依據(jù)公司章程及有關(guān)法律、法規(guī)和上級(jí)要求，特制定本方法。 一、本方法所稱“三重一大”是指涉及企業(yè)重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用事項(xiàng)。 二、“三重一大”事項(xiàng)決策必須遵循以下原則： (一)堅(jiān)持集體決策。 凡涉及學(xué)校重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集體討論和表決。

2、(二)堅(jiān)持依法決策，遵循國家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度及學(xué)校相關(guān)規(guī)定，保證各項(xiàng)決策合法合規(guī)。 (三)堅(jiān)持民主決策。 按照民主集中制和少數(shù)服從多數(shù)的原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，對(duì)“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行決策。 (四)堅(jiān)持科學(xué)決策。 以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，解放思想，實(shí)事求是，重點(diǎn)強(qiáng)化決策的調(diào)研、論證、程序、執(zhí)行、監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有效防范決策風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)決策科學(xué)性，防止決策失誤。 (五)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)決策。 領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照議事規(guī)則和各自職責(zé)、權(quán)限進(jìn)行決策。 三、重大決策事項(xiàng)范圍： (一)貫徹黨和國家的路線、方針、政策以及上級(jí)重要決策、重要工作部署、指示的重要意見和重大舉措； (二)貫徹執(zhí)行公司推進(jìn)變更開展、加強(qiáng)內(nèi)控

3、管理等重大決策部署； (三)建設(shè)、思想政治工作中涉及的重要問題； (四)公司內(nèi)部組織架構(gòu)設(shè)置，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃及重要管理人員的任免和獎(jiǎng)懲； (五)重大安全、質(zhì)量等事故及突發(fā)性事件的調(diào)查、處理； (六)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作中的重大問題； (七)涉及職工利益的重大問題； (八)其他有關(guān)公司全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項(xiàng)和需要集體決策的重要事項(xiàng)。 四、重要人事任免范圍： (一)公司總法律顧問、黨組織書記助理、總經(jīng)理助理、技術(shù)總監(jiān)、質(zhì)量總監(jiān)、安全總監(jiān)、副三總師及同職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員； (二)公司總部職能部門正、副職領(lǐng)導(dǎo)人員； (三)公司各分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目部黨支部書記、副書記、工會(huì)負(fù)

4、責(zé)人及班子成員； (四)按照公司中層管理人員進(jìn)行管理的其他人員。 五、重大項(xiàng)目安排范圍： (一)對(duì)外投資項(xiàng)目； (二)經(jīng)營開發(fā)項(xiàng)目； (三)對(duì)外擔(dān)保項(xiàng)目； (四)需要集體決策的其他重要建設(shè)項(xiàng)目安排。 六、大額度資金使用范圍： (一)基建投資等資金支出； (二)股權(quán)投資資金支出； (三)購置股票、債券等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的資金支出； (四)對(duì)關(guān)聯(lián)方拆借資金支出，按照北京建工集團(tuán)貨幣資金管理暫行方法規(guī)定執(zhí)行； (五)購置公務(wù)用車； (六)購置單臺(tái)固定資產(chǎn)價(jià)值20萬元(含)以上的資金支出；處置非正常報(bào)廢單臺(tái)資產(chǎn)原值20萬元(含)以上的，正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)除外； (七)一次性在5萬元(含)以上的對(duì)外捐贈(zèng)等支出

5、； (八)需要集體決策的其他大額度資金使用。 七、“三重一大”事項(xiàng)決策方式： 公司黨組織委員會(huì)、執(zhí)行董事決定、總經(jīng)理辦公會(huì)、職工代表大會(huì)。公司黨組織委員會(huì)集體討論決定的事項(xiàng)： (一)討論決定貫徹執(zhí)行路線方針政策、國家法律法規(guī)和上級(jí)黨組織重要文件、決議、決定和指示等的重大舉措。 (二)討論決定公司黨組織自身政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)、反腐敗斗爭的重大問題和企業(yè)思想政治工作、精神文明建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)及工會(huì)、共青團(tuán)、老干部、統(tǒng)戰(zhàn)工作、維護(hù)穩(wěn)定等方面的重大問題。 (三)討論公司的經(jīng)營方針、開展戰(zhàn)略規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)體制、中長期開展規(guī)劃及重要變更方案，重要規(guī)章制度的制定與修改以

6、及年度工作計(jì)劃； 對(duì)執(zhí)行董事擬決策的重大事項(xiàng)特別是涉及職工群眾的利益分配方案，提出意見和建議。 (四)審定公司黨組織中長期工作規(guī)劃，年度工作計(jì)劃總結(jié)，重要工作報(bào)告，公司黨員代表大會(huì)相關(guān)重要事項(xiàng)及其它重大問題。 (五)審定公司黨組織工作制度； 公司建設(shè)方面的重要部署及安排。 (六)審批下屬單位黨組織的建立、撤銷、變更； 審批下屬單位黨組織換屆黨員大會(huì)的召開，黨組織委員候選人名單。 (七)討論決定基層先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和精神文明建設(shè)、思想政治工作等方面的評(píng)選、表彰和推薦上報(bào)等事項(xiàng)。 (八)討論推薦、決定重要干部任免。 堅(jiān)持黨管干部原則與執(zhí)行董事依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依

7、法行使用人權(quán)相結(jié)合，依法培養(yǎng)、推薦和監(jiān)督經(jīng)理層成員，選任和監(jiān)督管理黨群負(fù)責(zé)人；堅(jiān)持黨管人才原則，培養(yǎng)選拔后備人才，對(duì)人力資源整體開發(fā)提出指導(dǎo)性意見。 (九)其它需要黨組織委員會(huì)集體討論的事項(xiàng)。 八、按照公司章程，由執(zhí)行董事、總經(jīng)理辦公會(huì)決定的重大問題，前置公司黨組織委員會(huì)研究討論的事項(xiàng)： (一)企業(yè)開展戰(zhàn)略、中長期開展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃； (二)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方針； (三)企業(yè)資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運(yùn)作和大額投資中的原則性方向性問題；企業(yè)年度投資計(jì)劃及半年調(diào)整、年度重點(diǎn)投資方向等； (四)企業(yè)重要變更方案的制定、修改； (五)企業(yè)的合并、分立、變更、解散以及內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整(非法人分支

8、機(jī)構(gòu)除外)； (六)企業(yè)中高層管理人員的選聘、考核、薪酬、管理和監(jiān)督工作； (七)提交職工代表大會(huì)討論的涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)； (八)企業(yè)在特別重大安全、維護(hù)穩(wěn)定等涉及企業(yè)政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任方面采取的重要措施； (九)其他涉及企業(yè)變更開展穩(wěn)定的重大事項(xiàng)。 九、依據(jù)公司法和公司章程規(guī)定的執(zhí)行董事行使的職權(quán)，公司執(zhí)行董事的議決事項(xiàng)： (一)審議通過執(zhí)行董事向建工集團(tuán)所做的工作報(bào)告，執(zhí)行北京建工集團(tuán)決定； (二)審議通過公司章程草案和修改、補(bǔ)充公司章程草案，報(bào)股東會(huì)批準(zhǔn)；研究制定公司的根本管理制度； (三)審議通過公司開展戰(zhàn)略與規(guī)劃、經(jīng)營方針和年度投資計(jì)劃，報(bào)股東會(huì)批準(zhǔn)； (四)審議決定公司的

9、經(jīng)營計(jì)劃； (五)研究制定公司重大投資、融資項(xiàng)目等的決策程序、方法，投資收益的內(nèi)部操縱指標(biāo)和重大投資方案、貸款方案、對(duì)外擔(dān)保方案和重大資產(chǎn)購置、處置方案，報(bào)股東會(huì)批準(zhǔn)； (六)審議決定公司風(fēng)險(xiǎn)管理體系，包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)操縱、內(nèi)部審計(jì)、法律風(fēng)險(xiǎn)操縱，并對(duì)其實(shí)施監(jiān)控； (七)審議決定公司內(nèi)部操縱體系的建立健全，并對(duì)其實(shí)施監(jiān)控； (八)審議通過公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案、利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案，報(bào)股東會(huì)批準(zhǔn)； (九)審議決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，決定公司分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立或者撤銷； (十)研究制定公司增加或者減少注冊(cè)資本金以及發(fā)行公司債權(quán)的方案，報(bào)股東會(huì)批準(zhǔn)； (十一)研究制定公司合并、分立

10、、重組、改制、上市、申報(bào)破產(chǎn)、解散、清算或者變更公司形式的方案，報(bào)股東會(huì)批準(zhǔn)； (十二)研究制定公司子企業(yè)股權(quán)變動(dòng)的方案，報(bào)股東會(huì)批準(zhǔn)； (十三)推薦人選，經(jīng)集團(tuán)公司黨委考察同意，決定聘任或者解聘公司總經(jīng)理；依據(jù)總經(jīng)理提名，經(jīng)集團(tuán)公司黨委考察同意，決定聘任或解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師； (十四)負(fù)責(zé)推進(jìn)公司及所屬企業(yè)法治建設(shè)；審議決定公司是否提起訴訟或仲裁(勞動(dòng)爭議除外)； (十五)在建工集團(tuán)工資總額預(yù)算管理框架下，研究擬定公司年度工資總額，決定公司職工的工資水平和分配方案； (十六)審議決定變更公司注冊(cè)地址； (十七)其他需要執(zhí)行董事議決的事項(xiàng)。 十、公司總經(jīng)理辦公會(huì)討

11、論或決定的重大問題： (一)研究制定公司的具體規(guī)章； (二)審議通過預(yù)算內(nèi)大額度固定資產(chǎn)的購置方案(包括機(jī)動(dòng)車、50萬元以下的生產(chǎn)性設(shè)備、20萬元人民幣以上50萬元以下的其他固定資產(chǎn)；不包括土地、房產(chǎn))； (三)提請(qǐng)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理等其他高級(jí)管理人員； (四)履行相關(guān)程序后決定聘任或者解聘除應(yīng)由股東決定聘任或者解聘以外的管理人員； (五)提出公司副總經(jīng)理以下管理人員的獎(jiǎng)懲方案； (六)公司執(zhí)行董事授權(quán)或總經(jīng)理認(rèn)為其他需要討論決定的事項(xiàng)。 十一、“三重一大”決策程序包括： 確定決策議題，組織充分論證，集體討論決策，分工組織實(shí)施四個(gè)主要環(huán)節(jié)，具體實(shí)施過程執(zhí)行公司章程、公司組織委員會(huì)議事規(guī)則、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則。 十二、因未執(zhí)行或未正確執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，給企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)峻政治影響的決策集體和成員，有以下行為的，應(yīng)追究其責(zé)任： (一)不執(zhí)行或不正確執(zhí)行黨和國家政策、法規(guī)進(jìn)行決策的； (二)未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人獨(dú)斷決策的； (三)不履行或不正確履行“三重一大”事項(xiàng)集體討論程序和權(quán)限的； (四)不執(zhí)行或擅自改變集體決定，獨(dú)斷專行，個(gè)人或少數(shù)人決定重大問題的； (五)決策后，發(fā)覺可能造成損