常用公文文種

1、常用公文文種常用公文文種1（一）公文的概念（一）公文的概念 公文即公文即“辦理公務(wù)的文書(shū)辦理公務(wù)的文書(shū)” ” 或或“公務(wù)文書(shū)公務(wù)文書(shū)”，是指黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在進(jìn)行，是指黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)時(shí)所使用的體式完整、內(nèi)容系統(tǒng)的各種公務(wù)活動(dòng)時(shí)所使用的體式完整、內(nèi)容系統(tǒng)的各種書(shū)面材料。書(shū)面材料。 是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)行管理、處理公務(wù)、溝通聯(lián)是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)行管理、處理公務(wù)、溝通聯(lián)系的工具；具有特定或法定效力和規(guī)范體例格式系的工具；具有特定或法定效力和規(guī)范體例格式的文書(shū)。的文書(shū)。一、公文的概念與分類(lèi)2公文及公文處理工作的重要性公文是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策的產(chǎn)物，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)公文是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決

2、策的產(chǎn)物，是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)行管理和服務(wù)工作的重要工具。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)行管理和服務(wù)工作的重要工具。 在當(dāng)代的領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)工作中，公文在當(dāng)代的領(lǐng)導(dǎo)、管理和服務(wù)工作中，公文具有其他任何工具不可替代的重要作用。具有其他任何工具不可替代的重要作用。 公文處理水平代表一個(gè)機(jī)關(guān)（單位）的水公文處理水平代表一個(gè)機(jī)關(guān)（單位）的水平，即代表一個(gè)機(jī)關(guān)（單位）的決策、領(lǐng)導(dǎo)、平，即代表一個(gè)機(jī)關(guān)（單位）的決策、領(lǐng)導(dǎo)、管理、服務(wù)水平，反映了一個(gè)單位的整體素質(zhì)。管理、服務(wù)水平，反映了一個(gè)單位的整體素質(zhì)。 3公文的特點(diǎn)1 1鮮明的政治性。鮮明的政治性。 2 2法定的權(quán)威性。法定的權(quán)威性。 3 3特定的作者、讀者和嚴(yán)格的

3、程序。特定的作者、讀者和嚴(yán)格的程序。 4 4文字表述的準(zhǔn)確性和語(yǔ)言的生動(dòng)性。文字表述的準(zhǔn)確性和語(yǔ)言的生動(dòng)性。 5 5內(nèi)容上的公務(wù)性和現(xiàn)實(shí)性?xún)?nèi)容上的公務(wù)性和現(xiàn)實(shí)性。 6 6強(qiáng)烈的時(shí)效性和特定的意向性強(qiáng)烈的時(shí)效性和特定的意向性。 7 7嚴(yán)密的邏輯性嚴(yán)密的邏輯性。 8 8規(guī)范的體式。規(guī)范的體式。 4公文的基本作用公文的基本作用n 決策與領(lǐng)導(dǎo)作用n 強(qiáng)制執(zhí)行和處理的作用n 依據(jù)和憑證作用n 公務(wù)聯(lián)系與溝通作用n 宣傳與教育作用5（二）公文的分類(lèi)（二）公文的分類(lèi)1 1. .按使用范圍劃分按使用范圍劃分2 2. .按行文方向劃分按行文方向劃分3 3. .按來(lái)源和運(yùn)轉(zhuǎn)方向劃分按來(lái)源和運(yùn)轉(zhuǎn)方向劃分4 4. .

4、按處理時(shí)限劃分按處理時(shí)限劃分5 5. .按機(jī)密程度劃分按機(jī)密程度劃分一、公文的概念與分類(lèi)61.按使用范圍劃分（狹義與廣義）按使用范圍劃分（狹義與廣義）狹義的公文：狹義的公文： 指國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法中指國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法中確定的確定的13類(lèi)類(lèi)14種公文：命令種公文：命令( (令令) )、決定、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函、會(huì)議紀(jì)要 。（法定文種、政務(wù)公文）（法定文種、政務(wù)公文）一、公文的概念與分類(lèi)7廣義的公文：廣義的公文： 除狹義的法定公文外，也包括司法、軍事除狹義的法定公文外，也包括

5、司法、軍事、外交、科技等部門(mén)專(zhuān)用公文以及機(jī)關(guān)常用應(yīng)、外交、科技等部門(mén)專(zhuān)用公文以及機(jī)關(guān)常用應(yīng)用文，諸如計(jì)劃、總結(jié)、調(diào)查報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)、講用文，諸如計(jì)劃、總結(jié)、調(diào)查報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)、講話(huà)稿、提案、建議書(shū)、合同、聘書(shū)、章程、條話(huà)稿、提案、建議書(shū)、合同、聘書(shū)、章程、條例、規(guī)定、辦法、倡議書(shū)、請(qǐng)柬、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)例、規(guī)定、辦法、倡議書(shū)、請(qǐng)柬、市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、商務(wù)說(shuō)明書(shū)等等。告、商務(wù)說(shuō)明書(shū)等等。 （專(zhuān)用公文、日常事物性公文、經(jīng)濟(jì)文書(shū)）（專(zhuān)用公文、日常事物性公文、經(jīng)濟(jì)文書(shū)）一、公文的概念與分類(lèi)82 2. .按行文方向劃分按行文方向劃分上行文，指發(fā)往上級(jí)機(jī)關(guān)、單位的公文。上行文，指發(fā)往上級(jí)機(jī)關(guān)、單位的公文。平行文，指發(fā)往平行

6、的或不相隸屬的機(jī)關(guān)、平行文，指發(fā)往平行的或不相隸屬的機(jī)關(guān)、單位之間的公文。單位之間的公文。下行文，指發(fā)給下屬機(jī)關(guān)、單位的公文。下行文，指發(fā)給下屬機(jī)關(guān)、單位的公文。 一、公文的概念與分類(lèi)93 3. .按來(lái)源和運(yùn)轉(zhuǎn)方向劃分按來(lái)源和運(yùn)轉(zhuǎn)方向劃分q收文，指本機(jī)關(guān)收到其他機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)收文，指本機(jī)關(guān)收到其他機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體的公文。體的公文。q發(fā)文，指發(fā)往本機(jī)關(guān)發(fā)文，指發(fā)往本機(jī)關(guān)(單位單位)之外的機(jī)關(guān)、之外的機(jī)關(guān)、單位、團(tuán)體的公文。單位、團(tuán)體的公文。q內(nèi)發(fā)文，指發(fā)給本機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部相關(guān)部?jī)?nèi)發(fā)文，指發(fā)給本機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部相關(guān)部門(mén)、人員的公文門(mén)、人員的公文 一、公文的概念與分類(lèi)104.按處理時(shí)限劃分按處理時(shí)限劃

7、分（以工作時(shí)間計(jì)算）（以工作時(shí)間計(jì)算）特急公文特急公文4 4小時(shí)小時(shí)緊急公文緊急公文8 8小時(shí)小時(shí)一般公文一般公文1616小時(shí)小時(shí)一、公文的概念與分類(lèi)115.按機(jī)密程度劃分按機(jī)密程度劃分絕密文件，在一定時(shí)間內(nèi)需要絕對(duì)保密的公文，密級(jí)最高。絕密文件，在一定時(shí)間內(nèi)需要絕對(duì)保密的公文，密級(jí)最高。機(jī)密文件，在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)需要嚴(yán)格保密的公文。機(jī)密文件，在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi)需要嚴(yán)格保密的公文。秘密文件，有一定保密要求的公文。秘密文件，有一定保密要求的公文。普通公文，指不涉及機(jī)密事項(xiàng)的公文，即通常所說(shuō)的普發(fā)文。普通公文，指不涉及機(jī)密事項(xiàng)的公文，即通常所說(shuō)的普發(fā)文。 前面三個(gè)等級(jí)的公文，在擬稿、審核

8、、簽發(fā)、印制、封發(fā)、前面三個(gè)等級(jí)的公文，在擬稿、審核、簽發(fā)、印制、封發(fā)、傳遞、閱讀、保管、清理、移交、立卷、歸檔、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)必須傳遞、閱讀、保管、清理、移交、立卷、歸檔、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)必須按照保密法的相關(guān)要求辦理。按照保密法的相關(guān)要求辦理。一、公文的概念與分類(lèi)12公司公文劃分與種類(lèi)公司公文劃分與種類(lèi)公司現(xiàn)有的正式文件公司現(xiàn)有的正式文件1.中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)湖南有限公司郴州分公司文件 ；2.中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)湖南有限公司郴州分公司部門(mén)文件 ；3.中共中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)湖南有限公司郴州分公司委員會(huì)文件 ；4.中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)工會(huì)郴州分公司委員會(huì)文件 ；5.中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)湖南有限公司郴州分公司、中國(guó)移動(dòng)通信

9、集團(tuán)工會(huì)郴州分公司委員會(huì)文件 ； （聯(lián)合發(fā)文,競(jìng)賽文件）13 正式文件的公文種類(lèi)正式文件的公文種類(lèi)1.決定：決定：適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重點(diǎn)行動(dòng)做出安排。2.通知：通知：適用與發(fā)布企業(yè)內(nèi)部規(guī)章；轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)和不相隸屬單位的公文；要求下級(jí)企業(yè)或單位辦理和有關(guān)單位需要周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng)，任免和聘用干部。3.通報(bào)：通報(bào)：適用與表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。4.報(bào)告：報(bào)告：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況；提出意見(jiàn)或者建議，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢(xún)問(wèn)。公司公文劃分與種類(lèi)公司公文劃分與種類(lèi)14公司公文劃分與種類(lèi)公司公文劃分與種類(lèi) 正式文件的公文種類(lèi)正式文件的公文種類(lèi) 5 5. .請(qǐng)示：請(qǐng)示：適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。 6 6. .批復(fù)：批復(fù)：適用于答復(fù)下級(jí)企業(yè)的請(qǐng)示事項(xiàng)。 7 7. .函：函：適用于不相隸屬單位之間相互商洽工作、詢(xún)問(wèn)和答復(fù)問(wèn)