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文檔簡(jiǎn)介
1、 2005年國家工商行政管理總局對(duì)外公布14個(gè)壟斷案例1、1999年至2000年,山東省德州市齊河縣電業(yè)公司在農(nóng)村低壓電網(wǎng)改造過程中,在農(nóng)民不知情的情況下,通過與村委會(huì)簽訂格式合同的形式,讓農(nóng)民和村委會(huì)支付施工費(fèi)、材料費(fèi)、電工生活補(bǔ)助費(fèi)、短途運(yùn)輸費(fèi)、電能表檢驗(yàn)費(fèi)等費(fèi)用。在農(nóng)網(wǎng)改造期間,該公司共向農(nóng)民收取電能表檢測(cè)費(fèi)21萬元,扣除稅金后計(jì)17.7萬元。山東省德州市工商局依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法有關(guān)規(guī)定,對(duì)齊河電力公司作出責(zé)令停止違法行為、沒收違法所得17.7萬元并處5萬元罰款的處罰決定。 2、四川省沐川縣供排水公司在收取用戶水費(fèi)時(shí),按照用戶計(jì)量水表口徑大小確定收費(fèi)底度,每月最低用水量的底度數(shù)是5噸。對(duì)
2、用水量超過底度的用戶按實(shí)際用水量收取水費(fèi),對(duì)用水量未達(dá)到底度的用戶則依底度5噸收取水費(fèi),僅2001年1月至4月,該公司共多收供應(yīng)區(qū)域內(nèi)42戶用水單位18428立方米的水費(fèi),按水價(jià)格一立方米1.23元計(jì)算,多收水費(fèi)22666元。四川省樂山市工商局依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法有關(guān)規(guī)定作出了責(zé)令沐川縣供排水公司停止按底度收取水費(fèi)的行為并處5萬元罰款的處罰決定。 3、太原市煤炭氣化公司對(duì)申請(qǐng)辦理燃?xì)鉄崴鞯挠脩簦鶕?jù)其購買燃?xì)鉄崴鱽碓床煌杖〔煌陌惭b費(fèi)。對(duì)從當(dāng)事人指定經(jīng)銷點(diǎn)購買燃?xì)鉄崴鞯挠脩羰杖?50元/臺(tái)的安裝費(fèi),對(duì)從其他渠道自購符合選型標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鉄崴鞯挠脩簦杖“惭b費(fèi)外,每臺(tái)燃?xì)鉄崴髟鍪?00
3、-200元入網(wǎng)費(fèi)。從1999年1月至2000年2月,該公司共強(qiáng)制收取了217戶的安裝自購燃?xì)鉄崴魅刖W(wǎng)費(fèi)3.22萬元。山西省工商局依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法有關(guān)規(guī)定,對(duì)太原煤炭氣化(集團(tuán))有限公司利用其公用企業(yè)的壟斷地位,采取差別待遇加收費(fèi)用的方式,強(qiáng)制用戶購買其指定的經(jīng)營者的燃?xì)鉄崴鞯倪`法行為作出處罰決定:責(zé)令該公司停止違法行為并沒收違法所得3.22萬元。 4、1998年4月至1998年8月,江蘇省邳州市郵電局在收取電話費(fèi)時(shí),限定電話用戶使用其指定的中國工商銀行邳州市支行發(fā)行的牡丹交費(fèi)卡,否則不予辦理交費(fèi)手續(xù)。共強(qiáng)制辦理牡丹卡5000份。郵電局限定用戶持卡到指定的銀行交費(fèi),不僅限制了消費(fèi)者選擇交費(fèi)
4、方式的自由,給其交費(fèi)帶來不便,而且還排除了其它金融機(jī)構(gòu)的公平競(jìng)爭(zhēng)。江蘇省徐州市工商局依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法有關(guān)規(guī)定作出責(zé)令停止違法行為并處5萬元罰款的處罰決定。 5、1999年1月至3月,山東省聊城市電信局在給用戶辦理手機(jī)入網(wǎng)過程中,濫用獨(dú)占地位,采取差別待遇的方式,對(duì)申請(qǐng)移動(dòng)電話入網(wǎng)的用戶根據(jù)其購買移動(dòng)電話來源的不同,收取不同的入網(wǎng)費(fèi),即對(duì)從本局購買移動(dòng)電話者收入網(wǎng)費(fèi)1000元,對(duì)從本局以外購買移動(dòng)電話者收入網(wǎng)費(fèi)2500元,迫使用戶購買其移動(dòng)電話。聊城市工商局依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法有關(guān)規(guī)定作出責(zé)令停止違法行為并處5萬元罰款的處罰決定。 6、1999年,廣東省肇慶火車站貨場(chǎng)營業(yè)大廳窗口在辦理貨物運(yùn)輸業(yè)
5、務(wù)時(shí),在未與客戶簽訂鐵路貨運(yùn)延伸服務(wù)訂單的情況下,指定廣東三茂鐵路股份公司肇慶車務(wù)實(shí)業(yè)分公司強(qiáng)行收取鏟車作業(yè)費(fèi)、發(fā)送綜合服務(wù)費(fèi)、倉儲(chǔ)保管費(fèi)、場(chǎng)地保管費(fèi)等延伸服務(wù)費(fèi)。該營業(yè)廳在辦理集裝箱貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)時(shí),限定用戶到營業(yè)大廳旁邊的廣東三茂鐵路股份公司商貿(mào)儲(chǔ)運(yùn)公司在肇慶設(shè)立的營業(yè)點(diǎn)辦理代辦手續(xù)。肇慶市工商局依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法有關(guān)規(guī)定作出責(zé)令停止違法行為并處5萬元罰款的處罰決定。 7、2001年,遼寧省建昌縣煙草公司為了銷售“精品營口”、“精品沈陽”、“大鯊魚”、“五朵金花”等品牌的卷煙,違背卷煙經(jīng)營戶的意愿,強(qiáng)制推銷上述品牌的卷煙,致使一些經(jīng)營戶購買后賠錢銷售或銷不出去。同時(shí)煙草公司還依靠其批發(fā)卷煙的
6、專賣地位,在經(jīng)營戶要求購買其它卷煙時(shí),限定必須同時(shí)購買其指定的一些品牌卷煙,否則拒絕提供經(jīng)營戶所需品牌的卷煙。葫蘆島市工商局依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法有關(guān)規(guī)定作出責(zé)令停止違法行為并處15萬元罰款的處罰決定。 8、2000年1月至4月,福建省鹽業(yè)公司古田支公司針對(duì)古田縣季節(jié)性腌菜用戶、部分冰棒廠以及養(yǎng)豬用戶等作出購買無碘鹽搭售加碘食鹽的規(guī)定,用戶每購買一包50公斤裝無碘加工鹽必須要另外購買20包(0.5公斤裝)加碘食鹽。福建省工商局依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法有關(guān)規(guī)定對(duì)鹽業(yè)公司違背用戶意愿搭售商品的行為作出責(zé)令停止違法行為并處5萬元罰款的處罰決定。 9、1997年,四川省彭州市人民醫(yī)院違反保險(xiǎn)自愿原則,利用醫(yī)療服
7、務(wù)的特殊地位,強(qiáng)制門診和住院病員購買中保人壽保險(xiǎn)有限公司彭州支公司開辦的“住院病員醫(yī)療事故、意外事故保險(xiǎn)”,共收取保費(fèi)33萬元。中保彭州人壽險(xiǎn)公司通過醫(yī)院銷售保險(xiǎn),收取相關(guān)保費(fèi)26萬多元。成都市工商局依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法及成都市反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條例的有關(guān)規(guī)定責(zé)令彭州市人民醫(yī)院停止違法行為并對(duì)彭州市人民醫(yī)院處以三萬元的罰款;對(duì)中保彭州人壽險(xiǎn)公司處以15萬元的罰款。 10、1999年至2000年,湖南省益陽市南縣浪拔湖信用社在發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款期間,不直接給農(nóng)戶支付現(xiàn)金,而是給農(nóng)戶開具該信用社的借款憑證,借款憑證的款額在300500元不等。該借款憑證只能在浪拔湖鄉(xiāng)范圍內(nèi)使用,農(nóng)戶持借款憑證只能到該信用社指定的
8、商店購買化肥、農(nóng)藥、種子。益陽市工商局依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法有關(guān)規(guī)定作出責(zé)令停止違法行為并處5萬元罰款的處罰決定。 11、1997年,吉林省吉林市殯葬管理處服務(wù)部在為死者家屬提供骨灰存放服務(wù)時(shí),以骨灰盒規(guī)格不一致、不方便管理為理由,只允許死者家屬購買其銷售的骨灰盒,否則不予存放,共強(qiáng)制銷售骨灰盒6000個(gè)。吉林市工商局依據(jù)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法有關(guān)規(guī)定作出責(zé)令停止違法行為并罰款5萬元的處罰。 12、2001年4月,安徽省舒城縣委縣政府召開縣內(nèi)復(fù)合肥經(jīng)營專題會(huì)議,并形成了縣內(nèi)復(fù)合肥經(jīng)營專題會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要規(guī)定縣外化肥企業(yè)在舒城縣只能銷售尿素和磷復(fù)肥,不準(zhǔn)銷售碳胺等各類產(chǎn)品,并強(qiáng)制收回了合肥一家化肥企業(yè)在舒城四個(gè)直銷點(diǎn)的營業(yè)執(zhí)照正、副本。安徽省工商局根據(jù)總局的指示,派調(diào)查組到舒城縣督辦此案件,最終使問題得到解決。 13、2001年,遼寧省大洼縣專賣事業(yè)管理局在發(fā)放酒類經(jīng)營許可證時(shí),按照盤錦市專賣事業(yè)管理局的統(tǒng)一要求,公然把經(jīng)營范圍限定為“地產(chǎn)啤酒”。在換發(fā)酒類經(jīng)營許可證時(shí),對(duì)經(jīng)營本地產(chǎn)啤酒的業(yè)戶放松管理,一些不夠條件的經(jīng)營業(yè)戶雖然未能取得批發(fā)許可證,但因其經(jīng)銷地產(chǎn)“遼河”啤酒,仍可從事批發(fā)業(yè)務(wù)。根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示,國家工商總局和原國家經(jīng)貿(mào)委組成聯(lián)合調(diào)查組赴遼寧調(diào)查督辦此案,制止了地區(qū)
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