高速公路安全質(zhì)量管理辦法

1、高速公路安全質(zhì)量管理辦法1目的為了進(jìn)一步提高安全質(zhì)量工作管理，強(qiáng)化措施落實(shí)，杜絕違章作業(yè)，促進(jìn)安全保國標(biāo),質(zhì)量爭一流的方針目標(biāo)。2適用范圍本辦法適用于本項目部安全質(zhì)量管理工作.3術(shù)語3.1 五同時：在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。3.2 三大權(quán)力：發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)有權(quán)加以糾正或制止，發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況有權(quán)責(zé)令停止作業(yè)，有權(quán)越級向上級反映情況。3.3 三無一滅：本人無違章、本崗無隱患、身邊無事故，消滅重大、大事故。3.4 三級安全教育：新員工的入廠教育、車間教育、現(xiàn)場崗位教育。3.5 三個不變：安全第一的位置不變，主要領(lǐng)導(dǎo)抓安全不

2、變，黨政工團(tuán)齊抓共管不變。3.6 三不放過：事故原因分析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過.3.7 :三檢制：工前、工中、工后的安全檢查。4總則4.1 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的“安全第一、預(yù)防為主”和“百年大計、質(zhì)量第的方針，規(guī)范項目安全質(zhì)量的管理行為和作業(yè)行為，確保安全質(zhì)量有序可控,特制定本辦法。4.2 安全質(zhì)量的管理，必須按照“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動者遵章守紀(jì)”的總要求，以及管生產(chǎn)必須管安全質(zhì)量的原則，建立健全安全生產(chǎn)和質(zhì)量責(zé)任制。各級黨政正職是安全質(zhì)量的首要責(zé)任人，對安全質(zhì)量工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)對安全質(zhì)量工作負(fù)管理責(zé)任，實(shí)行層

3、層負(fù)責(zé)制，做到一級抓一級，一級保一級。5安全生產(chǎn)管理辦法5.1 安全生產(chǎn)職責(zé)5.1.1 公司安全生產(chǎn)職責(zé)1 、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見、鐵路勞動安全獎懲辦法、公司安全生產(chǎn)獎懲辦法等黨和國家、上級安全生產(chǎn)規(guī)定。2 、負(fù)責(zé)組織對重大、高、難、新的工程項目安全技術(shù)方案審定，并督促執(zhí)行。3 、負(fù)責(zé)組織制定安全生產(chǎn)管理、安全獎懲辦法和各級安全生產(chǎn)職責(zé)等制度。4 、定期組織開展安全生產(chǎn)大檢查，及時解決安全生產(chǎn)中的問題，負(fù)責(zé)死亡及以上事故的調(diào)查處理。5 、嚴(yán)把特殊工種培訓(xùn)發(fā)證關(guān)，提高防護(hù)能力和操作水平。6 、在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)時，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作（五同時）

4、，隨時了解安全情況。定期召開安全生產(chǎn)例會，分析安全情況，找出存在的問題，采取措施，并督促實(shí)施。5.12經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)安全職責(zé)經(jīng)理安全職責(zé)對所管轄內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持安全生產(chǎn)“五同時”，每月召開一次安全生產(chǎn)例會，分析安全情況，找出存在的問題，采取措施，并組織實(shí)施。對對高、難、新、重點(diǎn)工程組織制定專門的安全措施，報公司批準(zhǔn)后，向作業(yè)隊進(jìn)行技術(shù)交底，并檢查貫徹執(zhí)行情況。定期或不定期對所管轄內(nèi)的安全生產(chǎn)組織檢查，查施工方法、勞力組合、機(jī)電設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)施、工作環(huán)境等情況，及時消除隱患，一時不能解決的，要采取控制措施，并及時上報。發(fā)生重傷及以上事故，或與施工有關(guān)的鐵路行車重大、大事故要立即親赴現(xiàn)場

5、，組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，并將事故及時上報。主持重傷事故、重大未遂事故的調(diào)查分析，提出事故報告，報公司審批。黨委（支部）書記安全職責(zé)對所管轄內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)教育責(zé)任。積極做好安全生產(chǎn)思想教育工作，通過各種形式宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)等，并檢查貫徹執(zhí)行情況。經(jīng)常了解分析職工、民工狀況，有針對性地進(jìn)行思想教育，提高安全意識和遵章守紀(jì)，安全操作的自覺性，及時宣傳安全生產(chǎn)好的集體、個人，批評、制止忽視安全、違章操作的人和事。定期聽取安全生產(chǎn)的情況匯報，分析研究安全生產(chǎn)中的問題，協(xié)助行政及時制定行之有效的安全生產(chǎn)措施，參加傷亡事故的調(diào)查分析。深入開展黨員“三無一滅”活動，防止事故發(fā)生。

6、工委主任（工會主席）安全職責(zé)全職責(zé)14 3宣傳黨和國家安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)制度、規(guī)定、細(xì)則、措施等。參與制定本單位有關(guān)安全生產(chǎn)，勞動保護(hù)制度、規(guī)定、細(xì)則、措施等。組織職工代表討論審查勞動保護(hù)措施計劃，并檢查落實(shí)情況。教育職工、民工遵守安全技術(shù)操作規(guī)程，抵制違章指揮，在緊急情況下應(yīng)支持和組織人員撤離危險作業(yè)現(xiàn)場。監(jiān)督檢查勞動保護(hù)用品，保健津貼的發(fā)放和管理及女工特殊保護(hù)工作。組織或參加安全生產(chǎn)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及事故隱患立即督促行政整改；參與傷亡事故的調(diào)查分析?？偣こ處煱踩氊?zé)對所管轄內(nèi)安全生產(chǎn)工作負(fù)安全技術(shù)管理責(zé)任。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和“安全操作規(guī)程”等。在編制施工組

7、織設(shè)計、施工方案、措施、作業(yè)計劃時，必須同時制定施工安全措施。組織對管內(nèi)高、難、新重點(diǎn)工程必須進(jìn)行強(qiáng)度、穩(wěn)定性等檢算，同時制定專門的安全技術(shù)措施，作好技術(shù)交底，檢查實(shí)施情況。、參加安全檢查及事故調(diào)查分析，并提出預(yù)防措施。513經(jīng)理部有關(guān)部門安全職責(zé)安全環(huán)保部門安全職責(zé)對所管轄內(nèi)的安全工作負(fù)監(jiān)督、檢查責(zé)任。監(jiān)督、檢查本單位貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策法令、法規(guī)以及企業(yè)的制度、辦法、措施等和開展安全生產(chǎn)活動情況。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，提出整改意見，制止違章作業(yè)，違章指揮，遇有險情危及人身安全時，有權(quán)暫停生產(chǎn)或指揮作業(yè)人員撤離險區(qū)，并立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)處理。參加生產(chǎn)會議，對安全問題，提

8、出改進(jìn)建議和要求。參加定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查，對查出的問題，督促限期整改。對鍋爐、壓力容器的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)或配合辦理機(jī)動車及司機(jī)的年檢、年審。督促有關(guān)部門執(zhí)行防塵、防毒和有害物質(zhì)的措施。負(fù)責(zé)對安全事故的報告及統(tǒng)計工作，參加傷亡事故的調(diào)查分析。加強(qiáng)信息溝通，按規(guī)定及時填、報有關(guān)報表工程技術(shù)部門安全職責(zé)工程技術(shù)部門對所管轄內(nèi)安全技術(shù)措施負(fù)責(zé)。在編制施工方案、作業(yè)計劃時，必須同時制定安全保證措施。對對管轄內(nèi)高、難、新、重點(diǎn)工程項目，必須進(jìn)行強(qiáng)度、穩(wěn)定性檢算，經(jīng)審批簽認(rèn)后，進(jìn)行技術(shù)交底，經(jīng)常檢查實(shí)施情況。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，檢查施工方法、過程控制、工地布置、生產(chǎn)機(jī)具設(shè)備、防護(hù)設(shè)備以及文明施工

9、，糾正違章、制止違紀(jì)行為。參加安全生產(chǎn)檢查及事故調(diào)查分析，并提出預(yù)防措施。物資設(shè)備部門安全職責(zé)機(jī)電部門，對所管轄的機(jī)電設(shè)備、各種機(jī)動車輛的安全負(fù)責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)電設(shè)備、機(jī)動車輛的安全技術(shù)操作規(guī)程、使用管理、維修保養(yǎng)、14 9報廢等制度，使其經(jīng)常保持良好狀態(tài)，不準(zhǔn)帶病和超負(fù)荷運(yùn)行，盡可能不使用報廢機(jī)械。制定機(jī)電設(shè)備、機(jī)動車輛的防寒、防凍、防火、防滑措施，并督促實(shí)施。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，制止違章操作。參加安全生產(chǎn)檢查，及時解決機(jī)械設(shè)備、動力、機(jī)動車輛等方面的隱患。參與機(jī)電設(shè)備事故或因機(jī)電設(shè)備事故造成人身傷亡事故的調(diào)查分析，并提出防范措施?，F(xiàn)場技術(shù)員安全職責(zé)根據(jù)工程任務(wù)，正確指導(dǎo)工班做好施工、勞

10、動力安排，貫徹執(zhí)行安全制度、崗位責(zé)任制。對安全生產(chǎn)中存在的問題，要及時加以解決，一時不能解決的要及時報告領(lǐng)導(dǎo)。隨時檢查作業(yè)環(huán)境的安全情況和生產(chǎn)機(jī)具、設(shè)備、道路、安全設(shè)施等完好情況。保證作業(yè)人員在安全狀態(tài)下進(jìn)行操作。布置工班工作時，必須布置安全工作，負(fù)責(zé)督促檢查上班前安全交底，做好工前、工中安全檢查和交接班工作。參加工班安全活動日，組織工班學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程，對工人進(jìn)行實(shí)際操作的指導(dǎo)，制止違章作業(yè)。組織工班正確使用易燃、易爆和有毒物品，隨時檢查其領(lǐng)發(fā)、運(yùn)送、使用、退庫情況。發(fā)生事故，要立即搶救，向上級報告，并保護(hù)現(xiàn)場，參加事故調(diào)查分析。514施工隊安全職責(zé)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法

11、令、法規(guī)和上級安全指示、制度、辦法、措施等。每旬召開一次安全生產(chǎn)例會，每周對全隊安全生產(chǎn)進(jìn)行一次重點(diǎn)檢查，找出存在的問題，采取措施解決。落實(shí)安全崗位責(zé)任制、交接班制、以及各種安全規(guī)章制度。正確指揮和組織生產(chǎn)，嚴(yán)格控制加班加點(diǎn)，防止因人員超勞、汽車超載、各種動力車輛超速而發(fā)生事故，當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，必須堅持安全第一的原則，不得違章指揮、蠻干。發(fā)生事故，要立即組織搶救，防止事態(tài)擴(kuò)大，并及時如實(shí)上報。負(fù)責(zé)輕傷事故和一般機(jī)械事故、未遂事故的調(diào)查分析，參加重傷及以上事故的調(diào)查分析。5.2安全管理5.2.1工程安全管理安全生產(chǎn)教育：1、對新進(jìn)場工人和調(diào)換工種的人員必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)

12、考試合格后，方能上崗作業(yè)，提高自我保護(hù)和互控能力。2、對特殊工種的工人除進(jìn)行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工種的專門安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考試獲證后，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。3、通過典型事例、案例正反兩面教材，向全體職工宣傳、剖析、分析事故的嚴(yán)重性、危害性，增強(qiáng)對安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感。4、對各級生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全形勢分析教育，使其對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，以強(qiáng)化安全管理，減少違章指揮，將安全工作作為生產(chǎn)的永恒主題。落實(shí)安全生產(chǎn)制度：1、作業(yè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行“安全技術(shù)操作規(guī)程”、安全技術(shù)方案和各項規(guī)章制度。2、管理人員要加強(qiáng)對“慣性事故”防范措施的落實(shí)，技術(shù)干部要堅持安全技術(shù)方案上報、審批、交底制度。3、各級領(lǐng)導(dǎo)

13、要以“三不變”規(guī)范安全行為，各級組織對事故及事故隱患要嚴(yán)格按“三不放過”的原則追查處理。4、嚴(yán)格按“安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)”規(guī)定，開展生產(chǎn)活動。5、嚴(yán)格執(zhí)行“交接班制”、“三檢制”，確保上班無隱患，本班無違章。安全生產(chǎn)檢查：1、檢查的形式：除經(jīng)常性檢查外，還應(yīng)組織定期重點(diǎn)抽查：經(jīng)理部每月，施工隊每周，開展安全生產(chǎn)大檢查。2、檢查的范圍：查思想認(rèn)識、查制度、安全設(shè)施、操作規(guī)程、勞動用品的發(fā)放使用、傷亡事故的處理等。3、檢查的重點(diǎn)：嚴(yán)格對標(biāo)檢查，特別是鋼管腳手架、現(xiàn)場用電、鉆機(jī)、預(yù)制場龍門吊、鋼筋加工廠、交通安全及機(jī)械事故等。4、每次檢查要形成書面資料，發(fā)現(xiàn)問題，要有整改措施、整改時間、最后還應(yīng)有整改結(jié)

14、果驗(yàn)收證明。522鍋爐壓力容器安全管理鍋爐壓力容器安全教育1、廣泛深入宣傳國家鍋爐壓力容器監(jiān)察規(guī)程、條例等規(guī)章制度，使管理和操作人員認(rèn)識到鍋爐壓力容器安全工作，事關(guān)人民群眾的安寧生活，責(zé)任重大。2、鍋爐和壓力容器操作人員，除學(xué)習(xí)一般安全知識外，還必須經(jīng)過特種作業(yè)人員安全技術(shù)教育培訓(xùn)，考試合格獲證后，方準(zhǔn)上崗操作。且每2年復(fù)審1次。鍋爐壓力容器制度落實(shí)1、嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐壓力容器的監(jiān)察規(guī)程、條例、規(guī)則、措施等規(guī)章制度。2、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，把好鍋爐壓力容器運(yùn)行質(zhì)量關(guān)，做好管理使用工作。3、嚴(yán)格執(zhí)行鍋爐壓力容器的煮洗、維修等保養(yǎng)措施。4、操作人員必須認(rèn)真做好各種運(yùn)行、檢修、交接等記錄。鍋爐壓力容器檢查

15、1、定期和不定期對鍋爐壓力容器進(jìn)行內(nèi)、外部檢查；外部檢查一般每年一次，內(nèi)部檢查一般每二年一次，水壓試驗(yàn)一般每六年一次。2、查安全閥是否每年校驗(yàn)，是否靈敏有效；壓力是否按規(guī)定校檢，刻度盤上最高工作力是否劃有紅線；水位表是否有指示最高、最低安全水位和正常水位的明顯標(biāo)志。3、查操作人員是否經(jīng)過培訓(xùn)，并合格；每班要手動一次安全閥，沖洗一次水位表、壓力表的存水彎管。5.2.3交通安全管理交通安全教育1、組織駕駛員學(xué)習(xí)“道條”、“辦法”和交通安全的方針、政策、法令、法規(guī)等文件。2、機(jī)動車駕駛員必須經(jīng)過公安機(jī)關(guān)車管所培訓(xùn)教育、考試合格后，還應(yīng)進(jìn)行崗前培訓(xùn)，提高駕駛技術(shù)和行駛中的應(yīng)變能力。3、加強(qiáng)機(jī)動車駕駛員

16、的職業(yè)道德責(zé)任教育，掌握自身肩負(fù)的“三大責(zé)任”（行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任）。4、組織駕駛員對重大典型案例進(jìn)行分析、討論，從而得到經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，從中受到教育。交通安全制度1、嚴(yán)格執(zhí)行交通安全法規(guī)、法令和上級有關(guān)文件、規(guī)定。2、項目部每月召開的安全例會上，要總結(jié)上月的行車安全情況，檢查安全制度落實(shí)情況，布置下月安全工作。3、嚴(yán)格派車制度，項目部由辦公室對機(jī)動車輛統(tǒng)一調(diào)度，各工區(qū)自租車輛由各工區(qū)負(fù)責(zé)人統(tǒng)一管理、調(diào)度。堅持不符合安全條件的車輛和駕駛員不準(zhǔn)出車，返回后駕駛員應(yīng)匯報安全和任務(wù)完成情況。4、對機(jī)動車駕駛員嚴(yán)格實(shí)行“三檢制”（出車前、行車中、收車后）的安全檢查工作。5、定期對駕駛隊伍進(jìn)行整頓，

17、每年結(jié)合年度審驗(yàn)，對駕駛員進(jìn)行分類模底排查：凡駕駛技術(shù)低，職業(yè)道德，紀(jì)律松弛或經(jīng)常違章肇事者，堅決調(diào)離駕駛崗位。交通安全檢查1、定期安全檢查，以“五查”（查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查制度、查紀(jì)律、查隱患）為主要內(nèi)容，對查出的問題要及時提出整改措施，限期整改。2、經(jīng)常上路檢查機(jī)動車有無“帶病”出車現(xiàn)象，駕駛員有無違章行為。3、不定期的檢查駕駛員是否嚴(yán)格遵守“道條”，駕駛員是否執(zhí)行“三檢制”5.3事故劃分報告調(diào)查處理5.3.1 事故劃分工程傷亡事故分為：1、一般傷亡事故，是指一次死亡12人的事故，或一次重傷39人的事故2、重大傷亡事故，是指一次死亡39人的事故，或一次重傷10人以上的事故。3、特大傷亡事故，

18、是指一次死亡10人以上的事故。交通事故分為：1、一般事故，是指一次造成重傷12,或者輕傷3人以上，或財產(chǎn)損失不足3萬元的事故。2、重大事故，是指一次造成死亡12人，或一次重傷310人，或財產(chǎn)損失36萬元的事故。3、特大事故，是指一次造成死亡3人以上，或重傷11人以上；或死亡1人,同時重傷8人以上；或死亡2人，同時重傷5人以上；或財產(chǎn)損失6萬元以上的事故。5.3.2 事故上報事故的上報必須實(shí)行系統(tǒng)上報制度，即事故單位第一管理者必須向公司分管副總經(jīng)理報告，安質(zhì)人員必須向公司安質(zhì)部報告，調(diào)度人員必須向調(diào)度中心報告，工會人員必須向公司工會報告，確保各系統(tǒng)信息及時、準(zhǔn)確，為事故的處理和消除損失的擴(kuò)大贏得

19、時間。其具體規(guī)定如下：14 15事故上報程序1、工程安全事故上報程序事故程度傷亡情況上報時間報告程序（逐級上報）重傷人身局部或完全喪失勞動力立即（4小時內(nèi)）公司、集團(tuán)（股份）公司死亡1次死亡1-2人立即（4小時內(nèi)）公司、集團(tuán)（股份）公司重大傷亡1次死亡39或重傷10人以上立即（1小時內(nèi)）公司、集團(tuán)（股份）公司特大傷亡1次死亡10人以上立即（1小時內(nèi)）公司、集團(tuán)（股份）公司2、交通事故上報程序事故程度上報時間報告程序（逐級上報）交警部門責(zé)任認(rèn)定時問一般事故24小時內(nèi)立即報告當(dāng)?shù)亟痪?、公司主管部門15天重大事故立即（12小時內(nèi)）立即報告當(dāng)?shù)亟痪?、公司主管部門20天特人事故立即（1小時內(nèi)）立即報告當(dāng)

20、地交警、公司、集團(tuán)（股份）公司主管部門20天5.3.3 有關(guān)事故調(diào)查處理分工1、凡發(fā)生職工因工死亡事故和民工多人傷亡事故由公司安質(zhì)部會同人力資源、工會、社保中心、公安、監(jiān)察等有關(guān)部門調(diào)查處理。其善后處理工作，由人力資源部、社保中心及事故單位共同處理。2、凡發(fā)生職工因工重傷事故和民工1人死亡事故，由經(jīng)理部（直屬單位）組織調(diào)查，報公司批復(fù)或處理。3、凡發(fā)生20000元以上質(zhì)量事故，由公司安質(zhì)部、工程部等部門調(diào)查處理。4、汛期水害事故，由安全環(huán)保部、工程技術(shù)部等部門處理。5、有關(guān)火災(zāi)及構(gòu)成刑事法律案件的車禍和政治性破壞的事故而造成傷亡，以公司公安部門為主，有關(guān)部門配合調(diào)查處理。6、有關(guān)機(jī)電設(shè)備事故，

21、以工程技術(shù)部為主，有關(guān)部門配合調(diào)查處理。7、凡發(fā)生2000-20000元的質(zhì)量事故，由經(jīng)理部（直屬單位）組織調(diào)查，報公司批復(fù)或處理。8、事故責(zé)任者的行政、黨內(nèi)處分，由公司安質(zhì)委辦公室提出處理方案，提交公司安質(zhì)委討論，最終由公司黨、政聯(lián)席會議決定。5.3.4 事故處理工程安全事故處理凡發(fā)生職工重傷、民工死亡及其以上責(zé)任事故，對事故單位及其責(zé)任者給予以下（見下表）的行政、經(jīng)濟(jì)處理。職工、民工重傷事故，由經(jīng)理部、直屬單位處理后，報公司批復(fù)。職工、民工死亡事故，由公司進(jìn)行處理，對指揮（經(jīng)理）部有關(guān)責(zé)任人員按其責(zé)任劃分比照處理。處理責(zé)任者重傷14人或輕傷49死亡12人死亡3人及以上人黨支部書記、行政正（

22、副）職經(jīng)濟(jì)處罰分別罰款200元分別罰款400元分別罰款800-1500元工會、技術(shù)、安檢負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)處罰分別罰款100元分別罰款200元分別罰款400-800元主要責(zé)任者經(jīng)濟(jì)處罰分別罰款300元分別罰款500元分別罰款1000-1500元一般責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰分別罰款100元分別罰款200元分別罰款300-500元對事故單位罰款10000-30000元50000元/人70000元/人對事故單位行政處分凡發(fā)生T重大傷亡或同一單位連續(xù)發(fā)生兩起一般傷亡事故，對主要領(lǐng)導(dǎo)給予行政記大過或撤職處分。注：tfr節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。交通事故處理1、凡發(fā)生交通事故，對事故單位及責(zé)任者進(jìn)行處理（見下

23、表）。一般和重大交通事故由公司處理，特大交通事故由集團(tuán)公司處理，直接經(jīng)濟(jì)損失是指扣除向保險公司索賠部分（如保險公司全賠，按經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)的20%計算）。觸犯刑律的由公安機(jī)關(guān)處理。事故類別主要責(zé)任以上（含主要責(zé)任）同等責(zé)任次要責(zé)任一般事故責(zé)任者賠償經(jīng)濟(jì)損失的15-20%;對事故單位罰款責(zé)任者賠償經(jīng)濟(jì)損失的15%責(zé)任者賠償經(jīng)濟(jì)損失的6%2000元。重大事故責(zé)任者賠償經(jīng)濟(jì)損失的1520%黨、政及分管領(lǐng)導(dǎo)各罰款400元，工會、安檢負(fù)責(zé)人各罰款200元，對事故單位罰款10000元。責(zé)任者賠償經(jīng)濟(jì)損失的10%黨、政及分管領(lǐng)導(dǎo)各罰款200元，工會、安檢負(fù)責(zé)人各罰款100元，對事故單位罰款6000元。責(zé)任者賠償經(jīng)

24、濟(jì)損失的6%,對事故單位罰款3000元。特大事故責(zé)任者賠償經(jīng)濟(jì)損失的1520%黨、政及分管領(lǐng)導(dǎo)各罰款1000元，工會、安檢負(fù)責(zé)人各罰款500元，對事故單位罰款20000元。責(zé)任者賠償經(jīng)濟(jì)損失的10%黨、政及分管領(lǐng)導(dǎo)各罰款500元，工會、安檢負(fù)責(zé)人各罰款200元，對事故單位罰款15000元。責(zé)任者賠償經(jīng)濟(jì)損失的6%,黨、政及分管領(lǐng)導(dǎo)各罰款200元，工會、安檢負(fù)責(zé)人各罰款100元，對事故單位罰款8000元。6質(zhì)量管理辦法6.1 質(zhì)量職責(zé)6.1.1 1.1質(zhì)量職責(zé)制定項目的質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和質(zhì)量方針、目標(biāo)、管理方案，制定定重、難點(diǎn)工程施工組織設(shè)計、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和施工技術(shù)方案；為經(jīng)理部配備合理資源；驗(yàn)收評定公

25、司級全優(yōu)工程；調(diào)查處理質(zhì)量事故；處理竣工交付工程責(zé)任事故。6.1.2 經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量職責(zé)行政正、副職質(zhì)量職責(zé)在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹公司質(zhì)量方針、目標(biāo)，確保本單位全體人員理解和貫徹執(zhí)行。對管段內(nèi)工程質(zhì)量向總經(jīng)理負(fù)責(zé)。審定管段施工組織、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、技術(shù)方案、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工藝要求。主持質(zhì)量工作會、質(zhì)量問題分析會和質(zhì)量大檢查活動。指揮、協(xié)調(diào)作業(yè)隊，有序、優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場了解，掌握質(zhì)量狀況，及時解決、處理質(zhì)量問題。及時準(zhǔn)確為作業(yè)隊提供服務(wù)?？偣こ處熧|(zhì)量職責(zé)認(rèn)真貫徹落實(shí)公司質(zhì)量方針、目標(biāo)，組織編制項目工程質(zhì)量保證措施。嚴(yán)格項目工程的施工技術(shù)和工程質(zhì)量管理，并對其工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。持主持編制管段內(nèi)重、

26、難點(diǎn)工程施工組織設(shè)計，創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、技術(shù)方案、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝要求，并嚴(yán)格技術(shù)交底。組織推廣和應(yīng)用“四新技術(shù)”，主持關(guān)鍵工序技術(shù)攻關(guān)。對“工程結(jié)構(gòu)、工程測量、工程試驗(yàn)、工程材料”和施工技術(shù)負(fù)責(zé)。經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，檢查、指導(dǎo)質(zhì)量改進(jìn)和工程創(chuàng)優(yōu)活動。6.1.3 經(jīng)理部有關(guān)部門質(zhì)量職責(zé)工程技術(shù)部門質(zhì)量職責(zé)在項目總工程師領(lǐng)導(dǎo)下，對設(shè)計圖、施工圖和技術(shù)資料的審核，參加其技術(shù)交底。審定作業(yè)隊一般施工技術(shù)方案，提出優(yōu)化方案供總工程師決策。協(xié)助項目總工程師編制施工組織、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、技術(shù)方案和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)常深入工地檢查，指導(dǎo)作業(yè)隊按“規(guī)范”、“驗(yàn)標(biāo)”和施工技術(shù)方案施工，為作業(yè)隊提供技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格按體系文件要求建立健全各

27、類施工技術(shù)資料。安全環(huán)保門質(zhì)量職責(zé)開工前檢查“人、機(jī)、料、法、環(huán)”情況，是否滿足施工需要。施工中檢查施工方法和操作工藝，質(zhì)量保證措施執(zhí)行情況等。隱蔽工程檢查。一方面作好陪檢工作，另一方面在接受現(xiàn)場監(jiān)理委托下，作好委檢記錄和簽認(rèn)記錄，把好工程隱蔽前的工序質(zhì)量。在經(jīng)理主持下，參加定期質(zhì)量檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題形成書面資料，并督促整改。經(jīng)常深入工地，檢查、指導(dǎo)作業(yè)隊，嚴(yán)格按“規(guī)范”、“驗(yàn)標(biāo)”和工藝施工,制止違規(guī)違章行為，對重大問題立即報告。試驗(yàn)部門質(zhì)量職責(zé)嚴(yán)格執(zhí)行試驗(yàn)工作制度，按規(guī)定辦，用數(shù)據(jù)說話。對行工、土工、原材料和半成品按規(guī)定取樣，制作試件，進(jìn)行試驗(yàn)鑒定，提供可靠數(shù)據(jù)。經(jīng)常深入工地，指導(dǎo)混凝

28、土、砂漿按配合比施工，保證質(zhì)量，符合要求。根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際，調(diào)整、優(yōu)化配合比，確保水泥用量合理，混凝土質(zhì)量優(yōu)良。物資設(shè)備部門質(zhì)量職責(zé)建立原材料分供方檔案和評價資料，及時保質(zhì)保量組織現(xiàn)場所需原材料。指導(dǎo)作業(yè)隊按規(guī)定儲存、管理、發(fā)放原材料。經(jīng)常檢查、收集、了解原材料使用情況，如有異常，及時分析原因，與供貨方聯(lián)系處理。根據(jù)工程結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)等情況，及時向公司提出經(jīng)濟(jì)實(shí)用，滿足質(zhì)量和工期要求的設(shè)備配置計劃。合理組織設(shè)備進(jìn)場布局。加強(qiáng)設(shè)備維修、保養(yǎng)，確保完好率和使用率。合理安排大修、二保、三保等工作，嚴(yán)禁帶病作業(yè)。6.1.4 施工隊質(zhì)量職責(zé)負(fù)責(zé)管段內(nèi)一般工程項目施工組織、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的制定與交底、繪制施工圖，嚴(yán)格執(zhí)

29、行“規(guī)范、驗(yàn)標(biāo)”和施工技術(shù)方案、施工技術(shù)交底，合理組織人、機(jī)、料的投入，嚴(yán)把材料使用關(guān)、工程結(jié)構(gòu)、工程測量和試驗(yàn)關(guān)，消除質(zhì)量通病，確保管段工程質(zhì)量優(yōu)良。6.2 質(zhì)量管理6.2.1 質(zhì)量教育1、各單位要加強(qiáng)對職工質(zhì)量意識教育，分析質(zhì)量、效益、市場與個人收入的關(guān)系，全面提高職工嚴(yán)格執(zhí)行“操作規(guī)程”的自覺性，牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想。2、 各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識所肩負(fù)的質(zhì)量職責(zé)，樹立“責(zé)任重如山、質(zhì)量大于天”的質(zhì)量觀，要以確保工程質(zhì)量來規(guī)范和約束管理行為，做到管理到位，措施到位。3、各級技術(shù)管理干部，要加強(qiáng)“規(guī)范、驗(yàn)標(biāo)”的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)技術(shù)資料的領(lǐng)悟，熟悉、掌握各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，吃透設(shè)計圖紙，確保技術(shù)方案準(zhǔn)

30、確、合理、及時。4、作業(yè)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉、掌握操作規(guī)程，積極參加崗位練兵、技術(shù)表演等活動，努力提高操作技能。6.2.2 嚴(yán)格制度落實(shí)1）堅持圖紙審核制。對設(shè)計、施工圖紙，嚴(yán)格復(fù)核、簽認(rèn)制。2）嚴(yán)格技術(shù)交底制度。對施組、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、施工圖紙，要堅決進(jìn)行施工前層層技術(shù)交底，要交到工班和作業(yè)人員，必須全面領(lǐng)會，方予以施工。3）堅持樣板引路制度。新上項目都要做出示范樣板，抓好樣板工程，以達(dá)到樣板引路的目的，促進(jìn)工程質(zhì)量的不斷改進(jìn)。4）嚴(yán)格施工掛牌制度。隧道、大橋、大型擋護(hù)工程，施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的標(biāo)牌。如安全警告、施工公告、工程平面圖、職工守則、工程概況牌等。5）嚴(yán)格施工紀(jì)律。堅持技術(shù)資料復(fù)核、報

31、告、審批制，必須按圖紙和“規(guī)范”施工，以“驗(yàn)標(biāo)”為準(zhǔn)則，堅決杜絕施工中的隨意性和盲目性。6）堅持過程三檢和質(zhì)量否決制度。嚴(yán)格實(shí)行自檢、互檢、交接檢制度，堅決不準(zhǔn)不合格分項、分部工程流入下道工序，嚴(yán)格質(zhì)量一票否決制，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格時，質(zhì)檢人員有權(quán)令其停工和返工重做，并按本文有關(guān)條款規(guī)定處罰。7）嚴(yán)格質(zhì)量文件記錄制。測量及復(fù)核、圖紙會審，技術(shù)交底，施工日志，隱檢、試驗(yàn)、驗(yàn)標(biāo)、變更等質(zhì)量記錄是質(zhì)量責(zé)任追溯的依據(jù)，記錄應(yīng)真實(shí)、詳盡、規(guī)范、簽認(rèn)齊全。8）嚴(yán)格工程質(zhì)量等級評定、審核制度。分項、分部或單位工程完工后，有關(guān)單位應(yīng)立即組織質(zhì)檢、技術(shù)等有關(guān)人員，按公路驗(yàn)標(biāo)或鐵路驗(yàn)標(biāo)等進(jìn)行質(zhì)量等級評定，以分析問題，

32、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)后續(xù)工程施工。9）實(shí)行分項工程動態(tài)管理制度。各工程項目要建立分項工程動態(tài)卡，激勵和約束責(zé)任人員對項目工程質(zhì)量工作負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量終身制，確?？勺匪菪浴?4 1910）加強(qiáng)信息溝通，按規(guī)定及時填、報有關(guān)報表6.2.3加強(qiáng)檢查督促。施工中嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量監(jiān)檢制度實(shí)施細(xì)則，在開工前查資源配備，各項條件是否滿足開工要求；施工中定期或不定期查質(zhì)量意識是否到位，是否有質(zhì)量技術(shù)保證措施，是否嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝和技術(shù)規(guī)范，變更設(shè)計是否報批后執(zhí)行,各項技術(shù)要求是否有審批后的書面指令；查隱蔽工程檢查簽認(rèn)是否齊全；查質(zhì)量體系是否有效運(yùn)行。通過檢查，督促各管理層和作業(yè)層嚴(yán)格質(zhì)量職責(zé)，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求

33、規(guī)范行為，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，促使工程質(zhì)量處于可控和良性狀態(tài)。6.3事故報告、處理6.3.1事故報告1、事故必須實(shí)行上報制度，即事故單位第一管理者必須向公司分管副總經(jīng)理報告，安質(zhì)人員必須向安質(zhì)部報告，確保各系統(tǒng)信息及時、準(zhǔn)確，為事故的處理和減少損失贏得時間。其具體規(guī)定如下：2、質(zhì)量事故上報程序事故程度（元）上報時間報告程序（逐級上報）處理單位2000-2000024小時內(nèi)報公司由公司處理20000-10000012小時內(nèi)報公司由公司處理100000以上12小時內(nèi)報公司公司處理6.3.2質(zhì)量事故處理凡發(fā)生了質(zhì)量事故，直接經(jīng)濟(jì)損失在2000100000元的由公司處理，直接經(jīng)濟(jì)損失在100000元以上

34、事故上報公司處理。對事故單位及責(zé)任者給予以下（見下表）的行政、經(jīng)濟(jì)處理。事故損失在20000元以上者，經(jīng)理部有關(guān)人員按照對事故單位的處罰進(jìn)行處理。對外分包工程還應(yīng)及時追回因外包隊責(zé)任造成的全部經(jīng)濟(jì)損失。責(zé)任者處理損失程度200A10000元1000020000元20000-100000元100000元以上經(jīng)直接或主各賠償事故各賠償事故直各賠償事故直接各賠償事故直接濟(jì)要責(zé)任直接損失的接損失的8%損失的10%損失的12-15%處6%罰一般或領(lǐng)賠償事故直賠償事故直接賠償事故直接損賠償事故直接損導(dǎo)責(zé)任接損失的3%損失的5%失的7%失的9-12%行直接或主給予行政警告行政記過及以上行政記大過及以政要責(zé)任處分處分，上處分，處一般或領(lǐng)給予行政警告處行政記過及以上分導(dǎo)責(zé)任分處分，對事故單位處罰5000元50001000020000-40000元50000元元注：情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任7安全質(zhì)量綜合獎懲7.1 安全質(zhì)量考核安全質(zhì)量考核屬目標(biāo)責(zé)任成本考核的子項，其考核對象為各經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)班子安全、質(zhì)量所占分?jǐn)?shù)分別為3分，其考核結(jié)果一并納入目標(biāo)責(zé)任成本考核中,1、質(zhì)量考核順號扣分條件扣分備注1凡發(fā)生T2萬元以上質(zhì)量事故32凡發(fā)生一起1-2萬元質(zhì)量事故23凡發(fā)生一起0.2-1萬元以上質(zhì)量事故1.54工程質(zhì)量優(yōu)良率未達(dá)到