2012年社會(huì)保障學(xué)試題及答案(本科)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上社會(huì)保障學(xué)試題 2012年7月 題 號(hào)一二三四總 分 得 分得 分一、填空題（每空2分，共20分，答案請(qǐng)?zhí)顚?xiě)在答題線內(nèi)，否則答案無(wú)效。）評(píng) 卷 人1. 社會(huì)保障歷史上第一個(gè)正式法律制度是1601年英國(guó)的 ，世界上第一個(gè)建立起社會(huì)保險(xiǎn)制度的國(guó)家是 。2. 社會(huì)保障的 就是關(guān)于社會(huì)保障利益如何分配的原則，即社會(huì)保障原則。3. 我國(guó)社會(huì)保障基金的主要來(lái)源是由 、單位和個(gè)人共同繳費(fèi)，另外有社會(huì)捐贈(zèng)、投資收益等其他來(lái)源。4. 養(yǎng)老保險(xiǎn)支付責(zé)任模式有給付確定制和 兩種。5. 所謂“ ”是指藥品目錄、診療目錄、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)目錄。6. 1883年，德國(guó) 的頒布標(biāo)志著醫(yī)療

2、保險(xiǎn)這一強(qiáng)制性社會(huì)保障制度的確立。7. 我國(guó)現(xiàn)行生育保險(xiǎn)規(guī)定產(chǎn)假標(biāo)準(zhǔn)是 天。 8. 通常被稱為“最后的安全網(wǎng)”。 9. 社會(huì)保障管理應(yīng)該按照“ ”的精神，將社會(huì)保障對(duì)象的利益放在第一位。得 分二、名詞解釋（每題4分，共20分）評(píng) 卷 人 1、社會(huì)保障基金監(jiān)管：2、社會(huì)救助：3、工傷保險(xiǎn)4、醫(yī)療保險(xiǎn)基金：5、農(nóng)村社會(huì)保障：得 分三、簡(jiǎn)答題（每題10分，共20分）評(píng) 卷 人 1、簡(jiǎn)述目前我國(guó)實(shí)行全民醫(yī)療保險(xiǎn)的層次。2、農(nóng)村社會(huì)保障的特征。得 分四、論述題（每題20分，共40分）評(píng) 卷 人 1、闡述養(yǎng)老保險(xiǎn)基金與資本市場(chǎng)的關(guān)系。2、我國(guó)社會(huì)優(yōu)撫制度面臨的挑戰(zhàn)有哪些？如何完善？社會(huì)保障學(xué)試題答案及評(píng)分

3、標(biāo)準(zhǔn) 2012年7月一、填空題（每空2分，共20分）1濟(jì)貧法，德國(guó)2公平3. 國(guó)家4繳費(fèi)確定制5三目錄6疾病保險(xiǎn)法7908社會(huì)救助9. 以人為本二、名詞解釋（每個(gè)5分，共20分）1、社會(huì)保障基金監(jiān)管：是指國(guó)家授權(quán)專門的行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)社會(huì)保障基金收繳、管理、支付、投資運(yùn)營(yíng)及保值增值等過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督管理，以確保社會(huì)保障基金正常穩(wěn)定運(yùn)行的制度和規(guī)則體系的總稱。2、社會(huì)救助：是指國(guó)家和社會(huì)針對(duì)由貧困人口與不幸者組成的社會(huì)脆弱群體，由政府為其提供物質(zhì)和服務(wù)幫助，從而幫助他們擺脫生存危機(jī)的一種生活保障制度。3、工傷保險(xiǎn)：是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中或者在法定特殊情況下因遭受意外傷害或者職業(yè)病而暫時(shí)或永久喪

4、失勞動(dòng)能力，甚至死亡時(shí)，勞動(dòng)者或者其遺屬?gòu)膰?guó)家和社會(huì)得到的必要的物質(zhì)補(bǔ)償?shù)闹贫取?、醫(yī)療保險(xiǎn)基金：是由個(gè)人、企業(yè)、國(guó)家財(cái)政共同承擔(dān)的保證參加者獲得醫(yī)療服務(wù)的資金積累，醫(yī)療保險(xiǎn)基金一般是先收現(xiàn)付制，通過(guò)以支定收，使醫(yī)療保險(xiǎn)基金的收入和支出在年度間大體平衡。5、農(nóng)村社會(huì)保障：是相對(duì)于城市社會(huì)保障而言的，它是以相關(guān)法律為依據(jù)，以國(guó)家、集體和農(nóng)民個(gè)人的投入依托，對(duì)農(nóng)村社會(huì)成員的基本生產(chǎn)和生活給予多種保障的一種制度安排。其實(shí)質(zhì)是通過(guò)國(guó)民收入的分配和再分配實(shí)現(xiàn)部分社會(huì)財(cái)富的轉(zhuǎn)移，以提高農(nóng)民的社會(huì)福利水平。三、簡(jiǎn)答題（每小題10分，共20分）1、簡(jiǎn)述目前我國(guó)實(shí)行全民醫(yī)療保險(xiǎn)的層次。主要包括以下三個(gè)層次（1分

5、）：社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)；機(jī)關(guān)事業(yè)單位公費(fèi)醫(yī)療；政府補(bǔ)貼的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。（每點(diǎn)3分）2、農(nóng)村社會(huì)保障的特征。第一，保障項(xiàng)目較少；第二，保障低層次性；第三，家庭保障發(fā)揮重要作用；第四，保障方式多樣；第五，保障具有地域性。（每點(diǎn)2分）四、論述題（每小題20分，共40分）1、闡述養(yǎng)老保險(xiǎn)基金與資本市場(chǎng)的關(guān)系。第一，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資能夠?qū)Y本市場(chǎng)的效率、結(jié)構(gòu)、穩(wěn)定性以及金融創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重要的影響。（7分，需論述）第二，資本市場(chǎng)為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金提供了投資場(chǎng)所，也帶來(lái)了相應(yīng)的收益和風(fēng)險(xiǎn)。（7分，需論述）總之，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要進(jìn)入資本市場(chǎng)，需要構(gòu)建

6、適合養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的基本框架。（6分，需論述）2、我國(guó)社會(huì)優(yōu)撫制度面臨的挑戰(zhàn)有哪些？如何完善？存在挑戰(zhàn)：第一，社會(huì)優(yōu)撫法制不夠健全第二，社會(huì)優(yōu)撫待遇公平性差第三，遺屬撫恤金標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低第四，優(yōu)撫社會(huì)化程度不夠第五，退役軍人就業(yè)難完善設(shè)想：第一， 建立、健全和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會(huì)優(yōu)撫法制，完善優(yōu)撫政策法規(guī)體制；第二， 加大優(yōu)撫資金統(tǒng)籌力度，在政策、資金上向來(lái)自中西部地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的退役軍人傾斜；第三， 提高保障水平，建立多元的優(yōu)撫保障模式；第四， 提高優(yōu)撫的社會(huì)化程度；第五， 建立軍人退役就業(yè)培訓(xùn)體系。（每點(diǎn)2分，需論述）社會(huì)保障學(xué)試題 2012年7月 題 號(hào)一二三四總 分

7、得 分得 分一、填空題（每空2分，共20分，答案請(qǐng)?zhí)顚?xiě)在答題線內(nèi)，否則答案無(wú)效。）評(píng) 卷 人1. 社會(huì)保障歷史上第一個(gè)正式法律制度是1601年英國(guó)的 ，世界上第一個(gè)建立起社會(huì)保險(xiǎn)制度的國(guó)家是 。2. 當(dāng)今世界基本形成了四種社會(huì)保障模式， 、社會(huì)保險(xiǎn)型、國(guó)家保險(xiǎn)型和 。 3. 工傷保險(xiǎn)的對(duì)象是勞動(dòng)者，即與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括 勞動(dòng)關(guān)系）的各種用工形式、各種用工期限的職工。 4社會(huì)福利為國(guó)家和社會(huì)通過(guò)社會(huì)化的 、 ，滿足社會(huì)成員的生活需要并促進(jìn)其生活質(zhì)量不斷得到改善的一種制度安排。 5. 所謂“ ”是指藥品目錄、診療目錄、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)目錄。6. 喪葬補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)為 個(gè)月的統(tǒng)籌地

8、區(qū)上年度職工月平均工資。 7. 我國(guó)現(xiàn)行生育保險(xiǎn)規(guī)定產(chǎn)假標(biāo)準(zhǔn)是 天。 得 分二、名詞解釋（每題5分，共20分）評(píng) 卷 人 1、貝弗里奇報(bào)告：2、失業(yè)率：3、社會(huì)康復(fù)：4、社會(huì)救助：得 分三、簡(jiǎn)答題（每題10分，共20分）評(píng) 卷 人 1、部分積累制籌資模式的特點(diǎn)是什么。2、什么是農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)制度。得 分四、論述題（每題20分，共40分）評(píng) 卷 人 1、 論述對(duì)社會(huì)保障基金監(jiān)管的必要性。2、論述建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義。社會(huì)保障學(xué)試題答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 2012年7月一、填空題（每空2分，共20分）1濟(jì)貧法，德國(guó)2福利國(guó)家型，個(gè)人儲(chǔ)蓄型3. 事實(shí)4福利津貼，實(shí)物供給和服務(wù)5三目錄66790二、名

9、詞解釋（每個(gè)5分，共20分）1、貝弗里奇報(bào)告：英國(guó)1942年發(fā)布的社會(huì)保險(xiǎn)和相關(guān)服務(wù)的報(bào)告（貝弗里奇報(bào)告），認(rèn)為應(yīng)以消滅貧困、疾病、愚昧、骯臟和懶散五大禍害為目標(biāo)，主張通過(guò)統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、統(tǒng)一社會(huì)保障管理等23條改革建議，建立一個(gè)全社會(huì)性的國(guó)民保險(xiǎn)制度。2、失業(yè)率：一般用失業(yè)人數(shù)占經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人數(shù)（就業(yè)人數(shù)+失業(yè)人數(shù)）的百分比來(lái)表示。即：失業(yè)率=失業(yè)人數(shù)+（就業(yè)人數(shù)+失業(yè)人數(shù)）*100% 3、社會(huì)康復(fù)：康復(fù)不僅指訓(xùn)練殘疾人使其適應(yīng)周圍的環(huán)境，而且也指調(diào)整殘疾人周圍的環(huán)境和社會(huì)條件以利于重返社會(huì)?？梢?jiàn)，在對(duì)工傷職工進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的同時(shí)，為其創(chuàng)造一個(gè)接納的社會(huì)環(huán)境條件也是非常重要的。這個(gè)社會(huì)環(huán)境包括了

10、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活、法律等一系列方面，使工傷職工能與健全人獲得平等的權(quán)利和尊重。4、社會(huì)救助：是指國(guó)家和社會(huì)針對(duì)由貧困人口與不幸者組成的社會(huì)脆弱群體，由政府為其提供物質(zhì)和服務(wù)幫助，從而幫助他們擺脫生存危機(jī)的一種生活保障制度。三、簡(jiǎn)答題（每小題10分，共20分）1、部分積累制籌資模式的特點(diǎn)是什么。初期繳費(fèi)較低，以后將逐漸穩(wěn)定，具有較大的靈活性，既避免了基金制的較大風(fēng)險(xiǎn)，又可緩解現(xiàn)收現(xiàn)付制缺乏儲(chǔ)備和負(fù)擔(dān)不均的問(wèn)題。（2.5分）籌資方式雖好，但操作起來(lái)難度較大，尤其是在各種比率的掌握上，很難做到恰到好處。（2.5分）如果各種標(biāo)準(zhǔn)和比率不當(dāng)，不但得不到應(yīng)有的效果，反而導(dǎo)致管理成本的大幅度提高。（2.

11、5分）制度設(shè)計(jì)上要謹(jǐn)慎，不僅要有定性分析，還要從數(shù)量上進(jìn)行嚴(yán)格測(cè)試。（2.5分）2、什么是農(nóng)村“五?！惫B(yǎng)制度。是指針對(duì)農(nóng)村中無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人等，或者其法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人等無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的農(nóng)村居民，在吃、穿、住、衣、葬或教育等方面給予生活照料和物質(zhì)幫助，是一項(xiàng)重要的農(nóng)村社會(huì)救助制度?！拔灞！惫B(yǎng)主要包括集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)兩種形式。（每點(diǎn)2分）四、論述題（每小題20分，共40分）1、論述對(duì)社會(huì)保障基金監(jiān)管的必要性。由于社會(huì)保障基金的特殊性，各個(gè)國(guó)家都制定法律，對(duì)其籌集、投資、償付等運(yùn)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行全方位的監(jiān)督、管理，以確保其安全性。監(jiān)管既是降低社會(huì)保障基金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的有效

12、手段，又是社會(huì)保障基金安全運(yùn)行的必要過(guò)程。第一， 從基本理論上說(shuō)，社會(huì)保障基金監(jiān)管是彌補(bǔ)市場(chǎng)機(jī)制失靈的需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是完全可以依賴自身調(diào)節(jié)的完善機(jī)制的情況下，在存在外部性、信息不對(duì)稱、報(bào)酬遞增的情況下，市場(chǎng)機(jī)制就不是完全有效的，會(huì)發(fā)生市場(chǎng)失靈，這時(shí)就需要政府機(jī)制對(duì)其進(jìn)行彌補(bǔ)。第二， 從現(xiàn)實(shí)和實(shí)踐上看，社會(huì)保障基金監(jiān)管可以維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。社會(huì)保障基金不同于一般的投資基金，是政府通過(guò)強(qiáng)制手段籌集起來(lái)的專項(xiàng)基金，用來(lái)保障廣大人民群眾的基本生活，是老百姓的“保命錢”，若出現(xiàn)管理缺陷或投資失敗，公眾利益受到極大傷害，會(huì)沖擊最終的責(zé)任主體即政府，會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成威脅，因此需要監(jiān)管。第三， 社會(huì)保障基金的監(jiān)管，也是保證基金保值增值的需要。規(guī)模巨大的社會(huì)保障基金需要進(jìn)入資本市場(chǎng)投資運(yùn)營(yíng)以保值增值，但進(jìn)入資本市場(chǎng)就要承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。如果由于監(jiān)管不力，投資運(yùn)營(yíng)不規(guī)范，造成社會(huì)保障基金的投資失敗，就違背了社?；鹜顿Y保值增值的初衷。因此，通過(guò)有效的監(jiān)管，減小