2022耕地補(bǔ)貼街道辦事處2022年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼（耕地地力保護(hù)）實(shí)施方案.doc

1、2022耕地補(bǔ)貼街道辦事處2022年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼（耕地地力保護(hù)）實(shí)施方案街道辦事處20XX年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼（耕地地力保護(hù)）實(shí)施方案 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省、市關(guān)于做好農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金工作的通知文件精神，做好我街道20XX年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼（耕地地力保護(hù)）面積核實(shí)工作，結(jié)合我街道實(shí)際，制定如下實(shí)施方案： 一、指導(dǎo)思想 按照省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼文件要求，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，提高補(bǔ)貼政策的指向性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性，鼓勵(lì)農(nóng)民主動(dòng)保護(hù)耕地地力，實(shí)現(xiàn)“藏糧于地”的戰(zhàn)略目標(biāo)。 二、補(bǔ)貼范圍 原則上為種地農(nóng)民已確權(quán)登記頒證到戶的擁有承包權(quán)的耕地（以農(nóng)經(jīng)部門數(shù)據(jù)為依據(jù)）。 以下情形不在補(bǔ)貼范圍： 1.已

2、作為畜牧養(yǎng)殖場(chǎng)使用的耕地。 2.國(guó)家已頒發(fā)林權(quán)證的林地和已享受退耕還林（草）補(bǔ)貼的土地。 3.成片耕地轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地。包括：在設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)，直接用于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地。如，工業(yè)化作物栽培的連棟溫室、水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘、工廠化養(yǎng)殖池塘、工廠化養(yǎng)殖池、育種育苗場(chǎng)所、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必需配套的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)測(cè)用地和環(huán)保設(shè)施用地；農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等從事糧食生產(chǎn)的配套設(shè)施用地。如，晾曬場(chǎng)，糧食烘干設(shè)施，糧食和農(nóng)資、農(nóng)機(jī)具臨時(shí)存放場(chǎng)所用地。 4.非農(nóng)業(yè)征（占）用等已改變用途的耕地。 5.長(zhǎng)年拋（摞）荒的耕地。 6.占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地。

3、三、補(bǔ)貼對(duì)象 1.原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。以家庭承包農(nóng)戶（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)戶）為單位，以確權(quán)頒證耕地面積，作為農(nóng)戶補(bǔ)貼的依據(jù)。 2.對(duì)應(yīng)確權(quán)但因各種原因未能確權(quán)的耕地，不在此次補(bǔ)貼范圍之內(nèi)。 3.農(nóng)戶之間土地經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生流轉(zhuǎn)的、應(yīng)簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，并在協(xié)議中明確補(bǔ)貼資金受益方，原則上以擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)戶作為補(bǔ)貼對(duì)象，如由經(jīng)營(yíng)者領(lǐng)取補(bǔ)貼資金，土地流轉(zhuǎn)協(xié)議必須先報(bào)村委會(huì)、辦事處查驗(yàn)備案并連同流轉(zhuǎn)方享受補(bǔ)貼面積一并進(jìn)行公示。未簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議的，補(bǔ)貼資金由耕地承包人獲得。 四、核實(shí)程序 （一）面積申報(bào)。以確權(quán)登記頒證面積為依據(jù)，以村為單位組織農(nóng)戶據(jù)實(shí)填報(bào)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼申報(bào)面積登記表，包括農(nóng)戶姓

4、名、身份證號(hào)、確權(quán)確地面積以及扣除面積申報(bào)補(bǔ)貼面積等信息。經(jīng)農(nóng)戶簽字認(rèn)可，村委會(huì)簽字蓋章后，在村里張榜公示，公示時(shí)間不少于7天，無(wú)異議后上報(bào)辦事處。登記表每頁(yè)必須有村具體承辦人、村委會(huì)主任簽名和村委會(huì)公章，登記表一式四份，辦事處、村各一份，報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局二份以及電子版（登記表和公示相片）。 （二）面積核實(shí)。由辦事處對(duì)信息進(jìn)行逐戶審核，對(duì)核實(shí)的補(bǔ)貼面積與農(nóng)戶申報(bào)的補(bǔ)貼面積不一致時(shí)，經(jīng)農(nóng)戶本人簽字確認(rèn)后，對(duì)農(nóng)戶申報(bào)信息進(jìn)行調(diào)整。 （三）面積確定。辦事處核查確認(rèn)后，匯總各村登記表，填報(bào)20XX年農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼申報(bào)面積匯總表（以下簡(jiǎn)稱匯總表）。辦事處主任對(duì)匯總表認(rèn)真審核后簽名，加蓋公章。匯總表一式

5、三份，辦事處一份，報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局二份。報(bào)表及電子版在20XX年11月10日前上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)股。 五、保障措施 1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道辦事處已成立了以辦事處主任郜劍為組長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)辦全體成員為組員的工作組，辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)辦。各村（社區(qū)）要成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全工作機(jī)制，明確責(zé)任分工，做好補(bǔ)貼工作的組織安排、協(xié)調(diào)落實(shí)、政策宣傳等工作，推進(jìn)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼工作的落實(shí)。要指定專人負(fù)責(zé)，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集審核、補(bǔ)貼資金發(fā)放等工作，確保農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。 2.明確職責(zé)分工。各村（社區(qū)）為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策落實(shí)的第一責(zé)任主體，要對(duì)本村（社區(qū)）內(nèi)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策的落實(shí)負(fù)總責(zé)。包村干部為第一責(zé)任人、村主要干部（村支書、村委會(huì)主任、村會(huì)計(jì)）為直接責(zé)任人，把申報(bào)、核實(shí)、公示、發(fā)放等環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到人，認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)貼面積核實(shí)工作，堅(jiān)決防止工作簡(jiǎn)單化、形式化。街道辦事處農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照要求，共同做好組織實(shí)施工作，確保農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼工作平穩(wěn)推進(jìn)。 3.加強(qiáng)政策宣傳。要加大宣傳力度，利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議等方式，宣傳農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策，做到補(bǔ)貼范圍和依據(jù)宣傳到戶，補(bǔ)貼金額核定到戶，補(bǔ)貼申請(qǐng)表填寫到戶，補(bǔ)貼數(shù)額公布到戶，補(bǔ)貼通知發(fā)放到戶，補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到戶，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼政策家喻戶曉，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民保護(hù)耕地地力和開展糧食適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的積極