防暑降溫措施管理辦法(2024104637)

1、2022年?防暑降溫措施管理方法?【導(dǎo)讀】2022年現(xiàn)行?防暑降溫措施管理方法?公布實(shí)施 主要目的是加強(qiáng)高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)過程中勞動(dòng)保護(hù)工 作，確保高溫天氣導(dǎo)致從事戶外作業(yè)的勞動(dòng)者生命健康得到 保障，維護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益。防暑降溫措施管理方法全文?防暑降溫措施管理方法?為國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總 局、衛(wèi)生部、人力資源和社會(huì)保障部、中華全國總工會(huì)四大 部門聯(lián)合下發(fā)的，其主要目的就是維護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān) 權(quán)益，確保勞動(dòng)者在高溫環(huán)境下平安健康工作。【政策文件】：?防暑降溫措施管理方法?【發(fā)文字號(hào)】：安監(jiān)總安健 202289號(hào)【執(zhí)行時(shí)間】：2022629目錄?方法正文內(nèi)容?政策內(nèi)容解讀?相關(guān)

2、問題解答我國闕確高溫柞業(yè)召胛節(jié)級(jí)珮u氣眾主肯son所二球冷陽門盟燈電齊四臼厳鋼；r35 i上旳天r臼鼻甫需詢射4或弋輒上.l州日塑*謂兔竹業(yè)Q團(tuán)陥汽tetlSTH草二4 0茅.吐 二藝酒黛科T 陽E外“仙科財(cái)廿袖.旳im過蹄i陸 肛心ii謫國產(chǎn)嗾 聊室命鑫去存業(yè)口離曬匕!1工5比虬匕1PUTFet僵雪刪lift 辿鴕琵罩方盂輻也勞渤如t操業(yè)時(shí)間.不幅川宣昨 谿天牡業(yè)吿站吿擁蛆asicicLfe 區(qū)!'能弄型宿股掃理丟：【詐嘶圄虐躋低別.碎卻血右須岌敘裔甩謙if站-益證因晶足作亞證竊昂僵天弭業(yè)弓I埜申曙，經(jīng)誡新為 別業(yè)岳的*蘋民工苗探苦斜謹(jǐn)方法正文內(nèi)容第一條為了加強(qiáng)高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)

3、勞動(dòng)保護(hù)工作， 維護(hù)勞動(dòng)者健康及其相關(guān)權(quán)益，根據(jù)?中華人民共和國職業(yè) 病防治法?、?中華人民共和國平安生產(chǎn)法?、?中華人民 共和國勞動(dòng)法?、?中華人民共和國工會(huì)法?等有關(guān)法律、 行政法規(guī)的規(guī)定，制定本方法。第二條本方法適用于存在高溫作業(yè)及在高溫天氣期間安排 勞動(dòng)者作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位。 第二條 咼溫作業(yè)是指有咼氣溫、或有強(qiáng)烈的熱輻射、或伴 有高氣濕相對(duì)濕度?80%RH丨相結(jié)合的異常作業(yè)條件、濕 球黑球溫度指數(shù)WBGT指數(shù)超過規(guī)定限值的作業(yè)。高溫天氣是指地市級(jí)以上氣象主管部門所屬氣象臺(tái)站向公 眾發(fā)布的日最高氣溫 35 C以上的天氣。高溫天氣作業(yè)是指用人單位在高溫天氣期間安

4、排勞動(dòng)者在 高溫自然氣象環(huán)境下進(jìn)行的作業(yè)。工作場(chǎng)所高溫作業(yè) WBGT指數(shù)測(cè)量依照?工作場(chǎng)所物理因 素測(cè)量 第7局部：高溫?執(zhí)行；高溫作業(yè)職業(yè)接觸限 值依照?工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第2局部：物理因素?執(zhí)行；高溫作業(yè)分級(jí)依照?工作場(chǎng)所職業(yè)病危害作 業(yè)分級(jí)第3局部：高溫?執(zhí)行。第四條 國務(wù)院平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部門、人 力資源社會(huì)保障行政部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院 確定的職責(zé)，負(fù)責(zé)全國高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)的 監(jiān)督管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生行政部 門、人力資源社會(huì)保障行政部門依據(jù)法律、行政法規(guī)和各自 職責(zé)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)高溫作業(yè)、高溫天

5、氣作業(yè)勞動(dòng)保護(hù) 的監(jiān)督管理工作。第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全防暑降溫工作制度，采取 有效措施，加強(qiáng)高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作，確 保勞動(dòng)者身體健康和生命平安。用人單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的防暑降溫工作全面負(fù)責(zé)。第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，合理布局生產(chǎn)現(xiàn) 場(chǎng)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和操作流程，采用良好的隔熱、通風(fēng)、降 溫措施，保證工作場(chǎng)所符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。第七條 用人單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)以下高溫作業(yè)勞動(dòng)保護(hù)措施：一優(yōu)先采用有利于控制高溫的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，從源頭上降低或者消除咼溫危害。對(duì)于生產(chǎn)過程中 不能完全消除的高溫危害，應(yīng)當(dāng)采取綜合控制措施，使其符 合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

6、要求。二存在高溫職業(yè)病危害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)保證其設(shè)計(jì)符 合國家職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，高溫防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與 主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。三存在高溫職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)實(shí)施由專人負(fù) 責(zé)的高溫日常監(jiān)測(cè)，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢 測(cè)、評(píng)價(jià)。四用人單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)從事接觸高溫危害作業(yè) 勞動(dòng)者組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，將 檢查結(jié)果存入職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案并書面告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承當(dāng)。五用人單位不得安排懷孕女職工和未成年工從事?工作 場(chǎng)所職業(yè)病危害作業(yè)分級(jí)第 3局部：高溫?中第三級(jí)以 上的高溫工作場(chǎng)所作業(yè)。第八條 在高溫天氣期間

7、，用人單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定，根 據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)和具體條件， 采取合理安排工作時(shí)間、 輪換作業(yè)、 適當(dāng)增加高溫工作環(huán)境下勞動(dòng)者的休息時(shí)間和減輕勞動(dòng)強(qiáng) 度、減少高溫時(shí)段室外作業(yè)等措施：一用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地市級(jí)以上氣象主管部門所屬氣象 臺(tái)當(dāng)日發(fā)布的預(yù)報(bào)氣溫，調(diào)整作業(yè)時(shí)間，但因人身財(cái)產(chǎn)平安 和公眾利益需要緊急處理的除外：到達(dá)40 C以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)；到達(dá) 37C以上、40 C以下時(shí)，用人單 位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過6小時(shí)，連續(xù)作業(yè)時(shí)間不得超過國家規(guī)定，且在氣溫最高時(shí)段 3小時(shí)內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)；到達(dá) 35 C以上、37 C以下時(shí)， 用人單位應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式，縮短

8、勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí) 間，并且不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。二在高溫天氣來臨之前，用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)高溫天氣作業(yè) 的勞動(dòng)者進(jìn)行健康檢查，對(duì)患有心、肺、腦血管性疾病、肺 結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán) 境的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)調(diào)整作業(yè)崗位。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承當(dāng)。三用人單位不得安排懷孕女職工和未成年工在35 C以上的高溫天氣期間從事室外露天作業(yè)及溫度在33 C以上的工作場(chǎng)所作業(yè)。四因高溫天氣停止工作、縮短工作時(shí)間的，用人單位不 得扣除或降低勞動(dòng)者工資。第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者提供符合要求的個(gè)人防護(hù)用品，并催促和指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用。第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前職業(yè)衛(wèi)生

9、培訓(xùn)和 在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，普及高溫防護(hù)、中暑急救等 職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)。第十一條 用人單位應(yīng)當(dāng)為高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng) 者供給足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品。 不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料。防暑降溫飲料不得 充抵咼溫津貼。第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)在高溫工作環(huán)境設(shè)立休息場(chǎng)所。休 息場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)有座椅，保持通風(fēng)良好或者配有空調(diào)等防暑降 溫設(shè)施。第十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)制定高溫中暑應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行 應(yīng)急救援的演習(xí)，并根據(jù)從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的勞動(dòng)者數(shù)量及作業(yè)條件等情況，配備應(yīng)急救援人員和足量的急 救藥品。第十四條勞動(dòng)者出現(xiàn)中暑病癥時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)立即采取 救助措施，

10、使其迅速脫離高溫環(huán)境，到通風(fēng)陰涼處休息，供 應(yīng)防暑降溫飲料，并采取必要的對(duì)癥處理措施；病情嚴(yán)重者，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)送醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治療。第十五條勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)服從用人單位合理調(diào)整高溫天氣作息 時(shí)間或者對(duì)有關(guān)工作地點(diǎn)、工作崗位的調(diào)整安排。第十六條工會(huì)組織代表勞動(dòng)者就高溫作業(yè)和高溫天氣勞動(dòng) 保護(hù)事項(xiàng)與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂集體合同或者高溫 作業(yè)和高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)集體合同。第十七條 勞動(dòng)者從事高溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼。用人單位安排勞動(dòng)者在 35 C以上高溫天氣從事室外露天作 業(yè)以及不能采取有效措施將工作場(chǎng)所溫度降低到33 C以下的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。高溫津 貼標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)

11、人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同有關(guān)部門制 定，并根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整。第十八條 承當(dāng)職業(yè)性中暑診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省 級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。第十九條 勞動(dòng)者因咼溫作業(yè)或者咼溫天氣作業(yè)引起中暑， 經(jīng)診斷為職業(yè)病的，享受工傷保險(xiǎn)待遇。第二十條 工會(huì)組織依法對(duì)用人單位的高溫作業(yè)、高溫天氣 勞動(dòng)保護(hù)措施實(shí)行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違法行為，工會(huì)組織有權(quán)向用 人單位提出，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正。 用人單位拒不改正的， 工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)部門依法處理，并對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行監(jiān) 督。第二十一條用人單位違反職業(yè)病防治與平安生產(chǎn)法律、行 政法規(guī)，危害勞動(dòng)者身體健康的，由縣級(jí)以上人民政府相關(guān) 部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令用

12、人單位整改或者停止作業(yè)；情節(jié)嚴(yán) 重的，按照國家有關(guān)法律法規(guī)追究用人單位及其負(fù)責(zé)人的相 應(yīng)責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。用人單位違反國家勞動(dòng)保障法律、行政法規(guī)有關(guān)工作時(shí)間、 工資津貼規(guī)定，侵害勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的，由縣級(jí)以上人 力資源社會(huì)保障行政部門依法責(zé)令改正。第二十二條 各省級(jí)人民政府平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、衛(wèi)生 行政部門、人力資源社會(huì)保障行政部門和工會(huì)組織可以根據(jù) 本方法，制定實(shí)施細(xì)那么。第二十三條 本方法由國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會(huì)同衛(wèi)生部、人力資源和社會(huì)保障部、全國總工會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十四條 本方法所稱“以上攝氏度C含本數(shù)，“以下攝氏度C不含本數(shù)。第二十五條 本方法自發(fā)布之日起施行

13、。196071衛(wèi)生部、勞 動(dòng)部、全國總工會(huì)聯(lián)合公布的?防暑降溫措施暫行方法?同 時(shí)廢止。政策內(nèi)容解讀一、對(duì)高溫度數(shù)的界限高溫條件下對(duì)勞動(dòng)禁忌標(biāo)定清晰“界線。如日最高氣溫到 達(dá)40 C以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)；對(duì)患有心、肺、 腦血管性疾病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)等疾病，不適合高溫 作業(yè)環(huán)境的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)調(diào)整作業(yè)崗位；不得安排懷孕女職 工和未成年工在35 C以上的高溫天氣從事室外露天作業(yè)及 溫度在33 C以上的工作場(chǎng)所作業(yè)等。二、擴(kuò)大了保護(hù)范圍舊?暫行方法?僅適用于“工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)及根本建設(shè)工 地的高溫作業(yè)和炎熱季節(jié)的露天作業(yè)，而新方法那么將范圍 擴(kuò)大到“存在高溫作業(yè)及在高溫天氣期間安排勞動(dòng)

14、者作業(yè)的 企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位，即囊括了所 有從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的用人單位和新興職業(yè)。三、高溫津貼納入工資總額新方法規(guī)定，將勞動(dòng)者高溫津貼納入工資總額，且“防暑降 溫飲料不得充抵高溫津貼。這意味著企業(yè)必須在發(fā)放工資 時(shí)將高溫津貼單獨(dú)列項(xiàng)明示，杜絕了企業(yè)逃避或拖欠職工高 溫津貼的行為。四、明確規(guī)定不發(fā)放處理方法明確了“工會(huì)組織依法對(duì)用人單位的高溫作業(yè)、高溫天氣勞 動(dòng)保護(hù)措施實(shí)行監(jiān)督，包括在發(fā)現(xiàn)違法行為時(shí)，有權(quán)向用 人單位提出，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)改正；拒不改正的，工會(huì)應(yīng) 當(dāng)提請(qǐng)有關(guān)部門依法處理，并對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，切實(shí)發(fā) 揮了工會(huì)群眾監(jiān)督作用。五、明確了工會(huì)職能工會(huì)有權(quán)代

15、表勞動(dòng)者就高溫作業(yè)和高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)事項(xiàng) 與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂包括高溫防護(hù)、職業(yè)健康檢 查、高溫津貼等具有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)集體合同，進(jìn) 一步維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。相關(guān)問題解答一、中暑死亡算工傷嗎？法律依據(jù)是什么？【答復(fù)】：?防暑降溫措施管理方法?明確，勞動(dòng)者因高溫作 業(yè)引起中暑的，經(jīng)診斷為職業(yè)病、認(rèn)定為工傷的，享受工傷保險(xiǎn)待遇。勞動(dòng)者因高溫天氣作業(yè)引起中暑的，可以申請(qǐng)工 傷認(rèn)定，符合規(guī)定的享受工傷保險(xiǎn)待遇。勞動(dòng)者在工作時(shí)間 和工作崗位上中暑死亡或中暑后 48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡 的，視為工傷，享受工傷保險(xiǎn)待遇。此外，不得安排懷孕女 職工、未成年工等人群在 35 C以上的高溫天氣作業(yè)。二、防暑降溫措施管理方法是規(guī)章還是標(biāo)準(zhǔn)性文件？【答復(fù)】：防暑降溫措施管理方法屬于