上半年經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行報(bào)告

1、上半年經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行報(bào)告一、上半年全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況年初以來，全縣上下按照縣委的總體部署，執(zhí)行縣十一屆人大四次會(huì);議關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃決議，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，認(rèn)真組織實(shí)施了國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)計(jì)劃。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)41.82億元，同比下降3.9%，其中：一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)4.02億元、21.84億元和15.96億元，同比分別增長(zhǎng)5.7%、下降9.3%、增長(zhǎng)3.2%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8.13億元，同比增長(zhǎng)5.5%。畜牧業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)7.08億元,同比增長(zhǎng)5.2%。全縣農(nóng)作物播種面積155萬畝，其中綠色（有機(jī)

2、）食品面積24.5萬畝，綠色（有機(jī)）標(biāo)識(shí)9個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到25戶，各類農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到163個(gè)。土地流轉(zhuǎn)面積50萬畝，規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)35.4萬畝。累計(jì)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力4.7萬人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入3.5億元。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平進(jìn)一步提高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)運(yùn)行，各項(xiàng)指標(biāo)大幅下降。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值、增加值、主營業(yè)務(wù)收入、利稅總額和稅金分別實(shí)現(xiàn)13.2億元、4.39億元、3.04億元、-5450萬元和577萬元，同比分別下降49.8%、37.2%、87.6%、121.1%和96%。在當(dāng)前原煤、洗煤、焦炭、石墨等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品市

3、場(chǎng)需求乏力，價(jià)格持續(xù)走低，重點(diǎn)企業(yè)增長(zhǎng)動(dòng)力不足或處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，新建重點(diǎn)項(xiàng)目拉動(dòng)作用沒有顯現(xiàn)的情況下，造成工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行異常艱難，各項(xiàng)指標(biāo)大幅下降。固定資產(chǎn)投資增速減緩，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。上半年，全縣固定資產(chǎn)投資（500萬元以上、不含農(nóng)戶）完成11.5億元，同比增長(zhǎng)7.7。今年實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20項(xiàng)，計(jì)劃總投資52.3億元，全年計(jì)劃完成投資27億元。上半年已完成投資4.18億元，其中：博旺飼料二期工程、綠泰生物菌液生物菌肥、奧宇球形石墨擴(kuò)建、興農(nóng)鎮(zhèn)北藥生產(chǎn)加工項(xiàng)目、黑珍菌業(yè)黑菌木耳生產(chǎn)加工、雞西故香米業(yè)改擴(kuò)建、永安糧油儲(chǔ)備物流中心二期工程、興安煤礦改擴(kuò)建等18個(gè)項(xiàng)目開復(fù)工建設(shè)；龍昌能源化

4、工有限公司低階煤礦井建設(shè)項(xiàng)目正在進(jìn)行前期工作。山東龍泉管道工程股份公司PCCP生產(chǎn)線項(xiàng)目未能在興凱湖飲水工程中中標(biāo)，該項(xiàng)目沒能在落地。上半年，完成招商引資項(xiàng)目16項(xiàng)，到位資金25.4億元，完成年計(jì)劃65.6%，同比增長(zhǎng)22%。全縣爭(zhēng)取國家、省各類專項(xiàng)資金2.55億元，完成年計(jì)劃46%。城鄉(xiāng)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，財(cái)政收入同比下降。上半年，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)7.69億元，同比增長(zhǎng)13.1%。進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)717.5萬美元，同比增長(zhǎng)27.5%。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額53.42億元，同比增長(zhǎng)13%。金融機(jī)構(gòu)貸款余額29.56億元，同比增長(zhǎng)6.1%。公共財(cái)政預(yù)算收入完成13557萬元，同比下降26.3%。

5、上半年旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)收入4678萬元。社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，民生保障不斷加強(qiáng)。教育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。第二批國家公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施。完成了全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，基礎(chǔ)醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。污水處理廠已正式在線監(jiān)測(cè)運(yùn)行。實(shí)施了中心大街東段等4條鎮(zhèn)內(nèi)道路改造，丹阿公路至雞西機(jī)場(chǎng)段改擴(kuò)建工程、鎮(zhèn)排水工程、新城區(qū)配套設(shè)施、新建熱源及供熱管網(wǎng)工程、銀峰路西段工程、客運(yùn)西站等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正在做施工前準(zhǔn)備工作。勞動(dòng)和社會(huì)保障工作進(jìn)一步加強(qiáng)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.3%。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、養(yǎng)老等各項(xiàng)保險(xiǎn)及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、低保、防災(zāi)救災(zāi)、優(yōu)撫、高齡補(bǔ)助等工作進(jìn)展順利。文體、廣播電視、計(jì)

6、生、交通、郵政、電信等各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步。從總體看，上半年我縣經(jīng)濟(jì)多年來首次呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)，工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)持續(xù)走低而且短期內(nèi)難有起色，煤炭企業(yè)開工不足、產(chǎn)品積壓，建筑市場(chǎng)銷售不暢等諸多因素疊加，也將成為下半年工作的巨大壓力。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整；二是多年來的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)未能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成支撐；三是企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足、創(chuàng)新能力薄弱，產(chǎn)品研發(fā)數(shù)量少層次低，沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈延伸及相對(duì)穩(wěn)固的區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品上下游供求關(guān)系，總體抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)；四是缺少戰(zhàn)略投資者，項(xiàng)目引進(jìn)落地難度大，部分資源性項(xiàng)目審批周期長(zhǎng)，致使項(xiàng)目建設(shè)延遲。二、下半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建

7、設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和田間管理，采取相應(yīng)措施穩(wěn)定糧食總產(chǎn)；繼續(xù)抓好以農(nóng)田水利工程為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；進(jìn)一步抓好綠色食品、畜牧養(yǎng)殖基地建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；繼續(xù)落實(shí)農(nóng)村改革各項(xiàng)政策措施，積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)，特別是加強(qiáng)對(duì)規(guī)模以上企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)，穩(wěn)定主要行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。加快形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈延伸及相對(duì)穩(wěn)固的區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品上下游供求關(guān)系，增強(qiáng)總體抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。加大力度推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)民營資本進(jìn)行接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)開發(fā)，努力培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。努力抓好稅源建設(shè)，全力促進(jìn)已建重點(diǎn)項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效，形成新興稅源，扭轉(zhuǎn)財(cái)政減收不利局面。切實(shí)抓好招商引資和對(duì)上爭(zhēng)資工作，為重點(diǎn)項(xiàng)目、民生基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供資金保障。加強(qiáng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善城鄉(xiāng)面貌。重點(diǎn)抓好以供排水、供熱、污水垃圾治理等為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取有效措施推進(jìn)城區(qū)改造續(xù)建項(xiàng)目盡快竣工并交付使用。加快旅游、商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境綜合治理，為城鄉(xiāng)居民打造宜居宜業(yè)新環(huán)境。著力保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。積極落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)工作，千方百計(jì)拓寬就業(yè)