
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文檔簡(jiǎn)介
1、民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國(guó)家、省、市有關(guān)政策的扶持下,“十五”期間全市民營(yíng)企 業(yè)科技創(chuàng)新工作取得了不俗的成績(jī),亮點(diǎn)頻現(xiàn),成效顯著, 為促進(jìn)全市?-濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展發(fā)揮 了重要作用。“十五”期間我市民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新的基本情況一是民營(yíng)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯加快。通過(guò)積極 實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“雙倍增”計(jì)劃,突出抓工、農(nóng)業(yè)火炬、 星火計(jì)劃項(xiàng)目,每年滾動(dòng)開(kāi)發(fā)一批年銷售3000 萬(wàn)元以上的重點(diǎn)新產(chǎn)品,全市民營(yíng)企業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展?!笆濉逼陂g全市共組織實(shí)施省級(jí)以上火炬、星火計(jì)劃228項(xiàng),其中民營(yíng)企業(yè) 195 項(xiàng),占 85%以上;滾動(dòng)開(kāi)發(fā)年銷售 3
2、000 萬(wàn)元以上的重點(diǎn)新產(chǎn)品 631 項(xiàng), 其中民營(yíng)企業(yè) 547 項(xiàng), 占近 87%. “十五”期間新增省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品328 項(xiàng),其中民營(yíng)企業(yè) 279 項(xiàng),占 85%實(shí)施科技攻關(guān)項(xiàng)目 27 項(xiàng),其中民 營(yíng)企業(yè)實(shí)施 22 項(xiàng),占 81%多; “十五”期末,全市省級(jí)以上 咼新技術(shù)企業(yè)達(dá) 103 家,其中民營(yíng)咼新技術(shù)企業(yè)78 家,占近 76%二是以民營(yíng)企業(yè)為主體的區(qū)域創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)。通過(guò) 舉辦“科技洽談會(huì)”以及推進(jìn)“企業(yè)院校行”等活動(dòng),以企 業(yè)為主體的多層次多形式產(chǎn)學(xué)研合作取得豐碩成果?!笆濉逼陂g,全市各類民營(yíng)企業(yè)新增掛靠高等院校、科研院所1297 家,新建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體 7 個(gè)??萍脊リP(guān)和
3、科技成果轉(zhuǎn)化 取得明顯成果,“十五”期間,全市民營(yíng)企業(yè)共承擔(dān)高技術(shù) 研究、科技攻關(guān)成果轉(zhuǎn)化等各類計(jì)劃項(xiàng)目22 項(xiàng);有 385 項(xiàng)科技成果獲市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng),34 項(xiàng)科技成果獲省科技進(jìn)步獎(jiǎng),其中興達(dá)鋼簾線、瑞和化肥、太平洋精密鍛造、蘇美達(dá) 船舶等企業(yè)的 4 個(gè)項(xiàng)目獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng); 專利申請(qǐng)量 保持快速增長(zhǎng),2016 年全市民營(yíng)企業(yè)完成專利申請(qǐng)量1562件,比上年增長(zhǎng) 35%企業(yè)研發(fā)投入不斷增加,2016 年全市民營(yíng)工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入達(dá)億元,比上年增長(zhǎng)57%民營(yíng)企業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),2016 年全市民營(yíng)企業(yè)擁有專業(yè)技術(shù)人員比“九五”期末增長(zhǎng)了53%具有中、高級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人員
4、占專業(yè)技術(shù)人員比例達(dá)%三是民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新的載體建設(shè)顯著提升。通過(guò)“十五”的努力,全市國(guó)家級(jí)民營(yíng)高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地已達(dá)7家,總數(shù)居全省第二,其中2016 年國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地新增 3 家。全市民營(yíng)企業(yè)共設(shè)有博士后工作站6 家、國(guó)家級(jí)技術(shù)中心 1 家、省級(jí)工程研究中心 10 家、技術(shù)中心 61 家。民營(yíng)企業(yè)博士后工作站共完成或取得階段性成果49 項(xiàng),成果轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)?-濟(jì)效益 31 億元?!笆濉币詠?lái),國(guó)家級(jí)泰 州市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心共吸引105 家民營(yíng)企業(yè)入駐孵化,孵化高新技術(shù)企業(yè) 37 家,新認(rèn)定省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品163 / 8個(gè),擁有各類專利 100 多項(xiàng),實(shí)現(xiàn)銷售收入突破 6 億元
5、四是民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制逐步完善。幾年來(lái),市 委、市政府相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)科技進(jìn)步的政策 文件,較好地指導(dǎo)和推動(dòng)了民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)踐。企業(yè)改 制、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制進(jìn)一步的深化,激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新 的活力。以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制已逐步形成。僅去 年第五屆中國(guó)泰州科技 ?-貿(mào)洽談會(huì)共簽訂科技合作項(xiàng)目 項(xiàng),政府通過(guò)引導(dǎo)投入,“十五”期間,國(guó)家、省、市科技 項(xiàng)目財(cái)政支持資金億元,有力地促進(jìn)了我市民營(yíng)企業(yè)的科技進(jìn)步。民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新存在的主要問(wèn)題一是民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新意識(shí)有待增強(qiáng)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有不 少企業(yè)創(chuàng)新的主體意識(shí)不強(qiáng),有的怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),安于現(xiàn)狀,有 的盲目樂(lè)觀,看不到潛在的危機(jī)。有些
6、中小民營(yíng)企業(yè)依賴?yán)?產(chǎn)品,主動(dòng)尋求開(kāi)發(fā)項(xiàng)目不夠,自主研發(fā)投入少之又少,據(jù) 統(tǒng)計(jì),我市的民營(yíng)企業(yè)中直接從事企業(yè)科技活動(dòng)的人員僅占 職工總?cè)藬?shù)的 5%左右,除少數(shù)大中型民營(yíng)企業(yè)設(shè)立有專門研 發(fā)機(jī)構(gòu)和補(bǔ)辦投入較多外,相當(dāng)多的中小企業(yè)在科技人才引 進(jìn)和投入方面明顯不足。這些說(shuō)明,我市民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新 的氛圍還不夠,以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新意識(shí)還需加強(qiáng)。二是民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制尚需完善。在調(diào)查中,不 少企業(yè)重視產(chǎn)學(xué)研合作,而且合作項(xiàng)目也較多,但也有相當(dāng) 多的企業(yè)重視不夠,不去充分利用政府搭建的平臺(tái)去尋求項(xiàng) 目,216鮮為主動(dòng)出擊尋求高校院所掛靠。因而不能及時(shí)獲得最 新最好的科研成果信息和項(xiàng)目,有些民營(yíng)企
7、業(yè)科研開(kāi)發(fā)投入 不足,既缺關(guān)鍵技術(shù)又缺關(guān)鍵的檢測(cè)、試驗(yàn)設(shè)備,因而產(chǎn)品 檔次難以提升。有些民營(yíng)企業(yè)不重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,不注重 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與保護(hù)。真正重視在專利申請(qǐng)與轉(zhuǎn)化的,還 相對(duì)集中在創(chuàng)新能力較強(qiáng)少數(shù)大中型的民營(yíng)高新技術(shù)企業(yè)。三是人才資源的緊缺仍然制約著民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新。本 次調(diào)研活動(dòng)中,幾乎所有的民營(yíng)企業(yè)都反映人才是制約民營(yíng) 企業(yè)自主創(chuàng)新的最主要因素,人才不光難引進(jìn),還特別難留 住,特別是一些高層次人才,往往到企業(yè)工作一兩年就跳槽 走了。一些民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有辦法,只好將企業(yè)的研發(fā)中心設(shè)到 上海南京等異地城市,或者只立足于培養(yǎng)本土化及企業(yè)內(nèi)部 人才。資金、融資難仍是制約民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸,
8、是 制約民營(yíng)企業(yè)自主創(chuàng)新的重要物化因素,調(diào)查中發(fā)現(xiàn)具有自 主創(chuàng)新能力的好企業(yè)大企業(yè)不愁資金,銀行等一些金融機(jī)構(gòu) 往往主動(dòng)上門,但一些小企業(yè)成長(zhǎng)型企業(yè),資金對(duì)他們非常重要,但由于缺乏資質(zhì)和抵押物,銀行等一些金融機(jī)構(gòu)往往 將他們拒之門外,貸款難、融資難使得部分中小民營(yíng)企業(yè)創(chuàng) 新發(fā)展舉步維艱。推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)策和措施1、不斷強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新主體意識(shí)創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,是一個(gè)民族興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng) 力,創(chuàng)新也是一個(gè)企業(yè)生存發(fā)展的靈魂和動(dòng)力,創(chuàng)新對(duì)企業(yè) 尤為重要,任何企業(yè)無(wú)論它現(xiàn)在的規(guī)模大小、效益如何,離 開(kāi)創(chuàng)新,在?-濟(jì)全球化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的今天,都將停滯發(fā) 展乃至被淘1-產(chǎn)品是企業(yè)5 /
9、8生命、產(chǎn)品離開(kāi)科技創(chuàng)新就意味 著被市場(chǎng)淘1-企業(yè)生命將會(huì)停止,我們?cè)诠膭?lì)全民創(chuàng)業(yè)的 同時(shí),必須同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新來(lái)做大企業(yè),做強(qiáng)企業(yè)。企業(yè) 是創(chuàng)新的主體,企業(yè)必須認(rèn)清形勢(shì),準(zhǔn)確定位,毫不動(dòng)搖地 樹(shù)立自主創(chuàng)新的強(qiáng)烈意識(shí)。2、不斷推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制產(chǎn)品離不開(kāi)技術(shù),技術(shù)特別是引領(lǐng)市場(chǎng)高新技術(shù)從何而 來(lái),就泰州民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)狀而言,就是要掛靠高等院校、科研 院所,建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機(jī)制。 將高校院所的成果,引進(jìn)轉(zhuǎn)化, 進(jìn)而產(chǎn)業(yè)化。建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制, 首先要以企業(yè)為主體,主動(dòng)去尋求技術(shù)支撐,要充分利用政府搭建科技洽談會(huì)等平 臺(tái),主動(dòng)對(duì)接尋求項(xiàng)目技術(shù)的“親家”,要利用好泰州與中 科院國(guó)防科工委、著名高校
10、院所等合作良好的資源和平臺(tái), 要建立自身的研發(fā)機(jī)構(gòu)平臺(tái),將引進(jìn)成果技術(shù)消化吸收,要 超前介入科研院校(所)項(xiàng)目研發(fā),形成利益、風(fēng)險(xiǎn)共防共 擔(dān)機(jī)制。要從企業(yè)自身發(fā)展需要、技術(shù)需求出發(fā),讓科研院校(所)來(lái) D-助企業(yè)研發(fā)和解題,形成緊密掛靠,提高成果 轉(zhuǎn)化實(shí)施率。政府部門要搭建平臺(tái),引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié) 合,積極為民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作提供合作服務(wù)。要在政策上 予以引導(dǎo),在申報(bào)各類計(jì)劃中予以支持,在科研?-費(fèi)上予以扶持。3、不斷優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)吸引科技創(chuàng)新人才的環(huán)境民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新離不開(kāi)人才,在調(diào)研中企業(yè)談得最多 也是人才,人才已成為制約企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸。不少大中 型民營(yíng)企業(yè)在吸引人才有比較好的優(yōu)勢(shì)和?
11、-驗(yàn),眾多中小企業(yè)仍處于人才恐慌狀態(tài),要在全社會(huì)形成吸引、使用人才的 良好環(huán)境。企業(yè)是吸引人才的主體,要建立起引用人才的機(jī) 制,要搭建自身平臺(tái)和研發(fā)中心吸引人才在此創(chuàng)業(yè),要有“吸求所用,不求所在”、“只求所為,不求所有”的意識(shí), 要注重引進(jìn)本地籍在外人才以及退休的科研人才,同時(shí)用好 本地人才建立務(wù)實(shí)的用人機(jī)制,做到人盡其才,人盡其用, 使優(yōu)秀人才脫穎而出并及時(shí)提拔重用。要鼓勵(lì)科研人才以無(wú) 形資產(chǎn)入股,放手讓一切知識(shí)、技術(shù)、管理、資本與?-濟(jì)相結(jié)合,讓一切為創(chuàng)造財(cái)富做出突出貢獻(xiàn)的科技人才?-濟(jì)上有實(shí)惠、政治上有榮譽(yù)、社會(huì)上有地位,使企業(yè)成為他們發(fā)揮 聰明才智、建功立業(yè)的舞臺(tái)。4、不斷拓寬民營(yíng)企業(yè)
12、科技投入渠道針對(duì)目前不少民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新投入不足融資難的現(xiàn)狀,首先要鼓勵(lì)企業(yè)自主投入特別是對(duì)技術(shù)含量高、市場(chǎng)容 量大的高新產(chǎn)品的研發(fā)投入。便于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和裝備提升 產(chǎn)品檔次和品牌。各級(jí)政府要加大投入,按照今年全市科技 大會(huì)出臺(tái)的有關(guān)政策確保兌現(xiàn),充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)機(jī) 制,同時(shí)要鼓勵(lì)多元化投入和扶持,要根據(jù)現(xiàn)有條件通過(guò)各 渠道申報(bào)各類計(jì)劃項(xiàng)目,爭(zhēng)取財(cái)政資金的扶持,要加強(qiáng)銀企 對(duì)接,爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的貸款支持。主動(dòng)與風(fēng)險(xiǎn)投資公司爭(zhēng)取 風(fēng)險(xiǎn)投資資金的幫助,還可以項(xiàng)目招標(biāo),爭(zhēng)取社7 / 8會(huì)及企業(yè)人 員資金入股,擴(kuò)大企業(yè)資本金用于科技創(chuàng)新的投入。5、不斷營(yíng)造服務(wù)民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新的良好氛圍民營(yíng)企業(yè)是我市?-濟(jì)發(fā)展主力軍,為民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新 服務(wù)是政府創(chuàng)建創(chuàng)新型城市的重要課題,是實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小 康,建設(shè)新泰州”目標(biāo)的關(guān)鍵,首先要不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新服 務(wù)意識(shí),更要注重引導(dǎo)及
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