行政組織學試題

1、行政組織學 復習單選題1泰勒是科學管理運動的先驅(qū)者，被譽為科學管理之父。2行政管理學派的代表人物法約爾，被譽為管理理論之父。3組織一詞，源自希臘文，1873年，哲學家斯賓塞用組織來指涉“已經(jīng)組合的系統(tǒng)或社會”。4以文明規(guī)定的形式確立下來，成員具有正式分工關(guān)系的組織為正式組織。5組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)認為的設(shè)計而產(chǎn)生交互和意識，并由此自然形成一種人際關(guān)系，此種組織為非正式組織。6以鎮(zhèn)壓、暴力等手段作為控制和管理下屬的主要方式，此種類型的組織為強制性組織。7以組織的參與者或成員為主要的收回對象，組織的目的在于維護及促進組織成員所追求的利益，此種類型的組織為互

2、利性組織。8行政組織是追求公共利益的組織。91911年，泰勒發(fā)表了科學管理原理一書，掀起了一場科學管理的革命。10德國著名社會學家韋伯在社會和經(jīng)濟組織的理論一書，提出了理想型官僚組織理論。11在霍桑實驗的基礎(chǔ)上，梅奧于1933年出版了工業(yè)文明中的人的問題一書，系統(tǒng)地闡述了與古典管理理論截然不同的一些觀點。12阿基里斯在個性與組織一書中提出了不成熟成熟理論。13西蒙由于在決策理論研究方面的貢獻而榮獲1978年諾貝爾經(jīng)濟學獎。14馬斯諾在其代表性著作人類動機的理論和激勵與個人中，提出了著名的需要層次理論。15美國學者巴德在1938年出版的經(jīng)理人員的職能這本書中，系統(tǒng)地提出了動態(tài)平衡組織理論。16社

3、會系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者為美國著名的社會學家帕森斯。17鄧肯將組織環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。18卡斯特和羅森茨韋克將影響一切組織的一般環(huán)境特征劃分為文化特征、技術(shù)特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然資源特征、人口特征、社會特征、經(jīng)濟特征等幾個方面。19組織界限以內(nèi)與組織的個體決策行為直接相關(guān)的自然和社會因素被成為組織的內(nèi)部環(huán)境。20組織接線以外與組織的個體決策行為直接相關(guān)的自然和社會因素被成為組織的外部環(huán)境。21與個別行政組織的決策轉(zhuǎn)換過程相關(guān)聯(lián)的更具體的力量被稱為行政組織的具體環(huán)境。22組織結(jié)構(gòu)垂直分化的結(jié)果與表現(xiàn)形式為組織結(jié)構(gòu)的層級化。23行政組織結(jié)構(gòu)橫向分化的結(jié)果與表現(xiàn)形式為組織結(jié)構(gòu)

4、的分部化。24領(lǐng)導機關(guān)或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目稱之為管理幅度。25在當你為和人數(shù)不變的情況下，管理層次和管理幅度的關(guān)系為反比例關(guān)系。26在一個組織結(jié)構(gòu)體系中，為完成一定的任務(wù)或使命，設(shè)置不同的上下層級機關(guān)或部門，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨立自主處理事務(wù)，不受上級機關(guān)干涉的組織結(jié)構(gòu)體系為分權(quán)制。27在一個組織結(jié)構(gòu)體系中，上級機關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán)，下級或派出機關(guān)處理事務(wù)須完全秉承上級或中樞機關(guān)的意志行事的組織結(jié)構(gòu)體系為集權(quán)制。2820世紀60年代，錢德勒出版了一本專著，提出了組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計要跟隨戰(zhàn)略變化的觀點，此書名為戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)。29國務(wù)院是由全國人

5、大組織產(chǎn)生。30國務(wù)院是最高國家行政機關(guān)。31秦朝的郡縣制奠定了以中央集權(quán)為特征的行政建制。32我國地方各級政府各級國家權(quán)力機關(guān)。33升級政府每屆任期5年。34中國當前的城市，在行政級別上分為4個層次。35市級政府對上一級國家行政機關(guān)負責并報告工作，并接受國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導。36在影響組織的各種因素中，人的因素是最為重要的。37人的行為首先是在一定的刺激下產(chǎn)生內(nèi)在的愿望與沖動，即產(chǎn)生需要。38在馬斯諾的需要層次中，最高層次的需要是自我實現(xiàn)的需要。39赫茲伯格的雙因素包括保健因素和激勵因素。40期望理論中的激勵力量取決于目標價值和期望概率的綜合作用。41根據(jù)群體的成因分類，可把群體分為正式群體和非

6、正式群體。42群體凝聚力是一個中性的概念。43決策是領(lǐng)導者的最基本職責。44領(lǐng)導者通過及時調(diào)整各種關(guān)系，使各項工作、各個部門、各種人員之間能夠和諧地配合，順利按成組織任務(wù)，達成組織目標，這是領(lǐng)導者履行其協(xié)調(diào)職能。45從某種意義上講權(quán)力是一種影響力。46領(lǐng)導心理方面的研究主要體現(xiàn)為領(lǐng)導素質(zhì)理論的研究。47管理方格論有5種代表性的領(lǐng)導類型。48行政組織決策的目的是為了實現(xiàn)社會的共同利益。49行政組織決策是以行政權(quán)力為后盾。50風險性決策的據(jù)測后果可以預測，需要冒一定風險。51發(fā)現(xiàn)問題是行政組織進行決策的起點。52中樞系統(tǒng)是行政組織決策的中心。53在決策理論研究領(lǐng)域，杜魯門提出了團體決策模型。54現(xiàn)

7、代觀點認為，沖突既具有建設(shè)性又具有破壞性。55組織中最佳的沖突狀態(tài)是適度沖突。56解決沖突的基本策略中具有制本性的是正視策略。57合作意向都很高，寧可犧牲自身利益而使對方達到目的的沖突處理模式為克制型。58通過組織明文規(guī)定的原則、渠道所進行的信息船體和交流，屬于信息溝通中的正式溝通。59信息的發(fā)訊者和受訓者以協(xié)商、會談、討論的方式進行信息的交流與一件反饋，知道雙方共同了解為之，這種溝通形式為雙向溝通。60組織中的成員、群體通過一定的渠道與決策層進行的信息交流，如下級向上級定期或不定期的回報工作，進行情況或問題的反應(yīng)等，這種溝通形式為上行溝通。61組織中，自上而下進行的信息傳遞和溝通，如上級意見

8、、文件、政策的下達等，此種溝通形式我們稱之為下行溝通。62組織系統(tǒng)中處于相同層次的人、群體、職能部門之間進行的信息傳遞和交流為平行溝通。6320世紀90年代初陳國權(quán)開始研究組織學習和學習型組織，并提出了組織學習系統(tǒng)理論（OLST）。64行政組織學習是一種集體學習。65組織學習的研究開始于20世紀70年代。66根據(jù)行政組織文化產(chǎn)生的時間，行政組織文化可以分為傳統(tǒng)行政組織文化和當代行政組織文化。67行政組織文化具有多種功能，它能把組織成員個人目標與組織目標有機結(jié)合起來，引導組織成員的行為，我們把這種功能成為目標導向功能。68行政組織文化相比于正式的組織規(guī)章制度的控制作用，它具有軟約束性的特性。69

9、經(jīng)濟性指標一般指行政組織投入到管理中的資源，其關(guān)心的是行為組織的投入。70效果通常是指公共服務(wù)復合政策目標的程度，其關(guān)心的是結(jié)果。71效率就是指投入與產(chǎn)出，其關(guān)心的是手段問題。72哈佛大學教授格雷鈉1967年在組織變革模式一書中提出按權(quán)力來劃分的組織變革模式。73組織發(fā)展起源于20世紀50年代初的調(diào)查反饋方法和實驗室培訓運動。它的先去是法國心理學家烈文。741957年麥格雷戈應(yīng)邀到聯(lián)合碳化公司與公司人事部門聯(lián)合成立顧問小組，把實驗室訓練的技術(shù)系統(tǒng)地在公司使用。這個小組后被稱之為組織發(fā)展小組。75作為一套極有系統(tǒng)的組織發(fā)展方案，格道式發(fā)展模式的目的在于使組hi達到一種最佳狀態(tài)。此模式創(chuàng)立者為布萊

10、克和默頓。76系統(tǒng)變革模式認為，組織是一個系統(tǒng)，是由技術(shù)、結(jié)構(gòu)、人員和任務(wù)四個因素構(gòu)成，任何一個因素的變化都會牽動和引起系統(tǒng)的變化。系統(tǒng)變革模式的創(chuàng)始人為利維特。77美國心理學家埃德加·薛恩在其組織心理學一書中提出了適應(yīng)性變革循環(huán)模式。78羅賓·斯特克茲認為，組織變革的方式取決于組織成員的技術(shù)能力和人際關(guān)系能力的組合，提出了情景變革模式。79管理學大事德魯克在后資本主義社會一書中指出：“世界上沒有貧窮的國家，只有物質(zhì)的國家”。80隨著信息技術(shù)的發(fā)展，將信息科技運用于行政組織的管理，建立“電子化政府”已經(jīng)成為各國的一個普遍趨勢。多選題1民族自治地方分為自治區(qū)、自治州和自治縣三

11、級。2學者們從不同的角度和方法去透視組織，給予不同的定義，目前學界對組織既定的取向，主要有靜態(tài)的組織觀；動態(tài)的組織觀；生態(tài)的組織觀；精神的組織觀。3按組織內(nèi)部是否有正式的分工關(guān)系，人們把組織分為正式組織；非正式組織。4美國學者愛桑尼以組織中人員對上級服從程度、上級對下級權(quán)力御用的瓜西，將組織劃分為強制性組織；功利性組織；規(guī)范性組織。5美國著名社會學家、交換學派的代表布勞及史考特，根據(jù)組織目標和受益者的關(guān)系，把組織劃分為互利組織；服務(wù)組織；企業(yè)組織；公益組織。6從系統(tǒng)論的角度來看，任何一種社會組織大體都發(fā)揮三種功能聚合功能；轉(zhuǎn)換功能；釋放功能。7組織是一個縱橫交錯的權(quán)責體系，構(gòu)成組織權(quán)責體系的三

12、大要素職務(wù)；職權(quán)；職責。8世界銀行在其1997年的世界發(fā)展報告中指出，基礎(chǔ)性的任務(wù)處于每個政府使命的核心地位，這些使命包括建立法律基礎(chǔ)；保持非扭曲的政策環(huán)境；投資于基本的社會服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)備；保護環(huán)境。9古典組織理論的主要任務(wù)有泰勒；法約爾；韋伯。10韋伯對行政組織理論的建構(gòu)是從權(quán)力分析開始的，認為存在著如下純粹的形態(tài)的合法權(quán)力，它們是理性法律的權(quán)力；傳統(tǒng)的權(quán)力；超凡的權(quán)力。11美國行為科學家赫茲伯格在其工作的推力和工作與人性等著作中，提出影響人的積極性的因素主要有激勵因素；保健因素。12西蒙提出，決策有兩種極端的類型程序化決策；非程序化決策。13里格斯指出，棱柱型社會具有異質(zhì)性；形式主義；重疊

13、性三個基本特征。14里格斯在他創(chuàng)立的棱柱模式理論中，將社會形態(tài)劃分農(nóng)業(yè)社會；棱柱社會；工業(yè)社會。15巴納德認為，組織不論其級別高低和規(guī)模大小，都包含協(xié)作的意愿；共同的目標；信息的聯(lián)系三個基本要素。16鄧肯將組織環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境；外部環(huán)境。17鄧肯從組織環(huán)境的簡單預防與復雜；靜態(tài)與動態(tài)兩個維度對影響組織環(huán)境因素進行了深入的分析。18依據(jù)學者們的研究，組織的環(huán)境分析過程主要包括環(huán)境掃描；環(huán)境監(jiān)視；環(huán)境預測等基本階段。19伯恩斯和斯塔克將組織機構(gòu)劃分為機械式組織結(jié)構(gòu)；有機式組織結(jié)構(gòu)。20行政組織環(huán)境的基本特點為環(huán)境構(gòu)成的復雜性和多樣性；環(huán)境的變化和環(huán)境的變動性；行政組織環(huán)境的差異性；行政組織環(huán)境的相

14、互作用性。21依據(jù)鄧肯的環(huán)境模式理論，從簡單與復雜、靜態(tài)與動態(tài)兩個維度，組織存在的環(huán)境狀態(tài)分別是靜態(tài)簡單的環(huán)境；靜態(tài)復雜的環(huán)境；動態(tài)簡單的環(huán)境；動態(tài)復雜的環(huán)境。22社會組織額結(jié)構(gòu)與其他生物的和機械的系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)都具有穩(wěn)定性；層級性；相對性；開放型及變異性。23組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素可劃分為組織的顯結(jié)構(gòu)；組織的潛結(jié)構(gòu)。24組織結(jié)構(gòu)的潛結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素包括目標認同程度；價值趨同程度；氣質(zhì)協(xié)調(diào)程度；能力互補程度。25組織結(jié)構(gòu)分化的方式和途徑為平行分化；垂直分化。26促進組織活動一體化的手段和途徑主要有目標手段；政策手段；組織手段；信息溝通手段。27組織設(shè)計中應(yīng)注意組織設(shè)計的程序問題、一般來講，組織設(shè)計的程序

15、可有演繹設(shè)計；歸納設(shè)計兩種。28國務(wù)院是最高國家行政機關(guān)，它由國家最高權(quán)力機關(guān)產(chǎn)生；在國家行政系統(tǒng)中處于最高地位。29我國省級政府包括省政府；特別行政區(qū)政府；自治區(qū)政府；直轄市政府。30縣級政府包括自治縣；市轄區(qū)；旗；自治旗。31鄉(xiāng)級政府行使的職權(quán)有行政執(zhí)行權(quán)；行政管理權(quán)；行政保護權(quán)。32民族自治地方的自治機關(guān)是自治區(qū)；自治州；自治縣的人民代表大會和人民政府。33我國特別行政區(qū)享有立法權(quán)；獨立的司法權(quán)和終審權(quán)；獨立的地方財政權(quán)。34組織管理心理主要由個體心理；群體心理；組織心理。35人的行為機制主要包括需要；動機；行為；反饋。36屬于赫茲伯格雙因素理論中的激勵因素的是工作富有成就；工作本身的重

16、要性。37推行目標激勵理論的主要困難是目標難度的確定；目標量化；目標的公平合理。38群體發(fā)展大致經(jīng)歷的階段有形成階段；磨合階段；成長階段；成熟階段。39群體意識主要包括群體歸屬意識；群體認同意識；群體促進意識。40行政組織領(lǐng)導的特點是時代性；權(quán)威性；綜合性；執(zhí)行型。41權(quán)力性影響力主要源于法律；習慣；職位；暴力。42非權(quán)力性影響力主要源于才能因素；品格因素；情感因素；知識因素。43勒溫將領(lǐng)導者的情景因素有領(lǐng)導者與被領(lǐng)導者的關(guān)系；任務(wù)的結(jié)構(gòu)；職位權(quán)力。44根據(jù)決策所具有的條件的可靠程度的不同，決策可分為確定型決策；風險型決策；不確定型決策。45正確的決策目標應(yīng)該具備的條件是定量化；有一定的時間限

17、制；要明確責任。46西蒙的決策過程包括情報活動階段；設(shè)計活動階段；決策活動階段；涉茶活動階段。47沖突的特性有客觀性；主觀性；程度性。48復合現(xiàn)代沖突的觀點的是沖突本身沒有好壞之分；健康的組織中沒有沖突；有些沖突對組織具有破壞性；有些沖突對組織具有建設(shè)性。49根據(jù)沖突發(fā)生的方向，可將沖突分為橫向沖突；縱向沖突；直線/職能沖突。50回避策略中，解決沖突的方法包括忽視；分離；限制。51減少沖突的策略主要有談判；設(shè)置超級目標；第三方介入；結(jié)構(gòu)調(diào)整。52從組織溝通的一般模式和組成要素來看，組織溝通具有動態(tài)性；互動性；不可逆性；環(huán)境制約性等特點。53以組織結(jié)構(gòu)及其運行程序為依據(jù)和標準，組織信息溝通的形式

18、和類型可劃分為下行溝通；上行溝通；平行溝通。54根據(jù)溝通是否需要第三者中介傳遞，我們可將溝通劃分為直接溝通；間接溝通兩種類型。55在信息傳遞的過程中，會形成和出現(xiàn)不同的溝通結(jié)構(gòu)形式，這便是溝通的網(wǎng)絡(luò)，一般來講，組織溝通網(wǎng)絡(luò)可分為正式溝通網(wǎng)絡(luò)；非正式溝通網(wǎng)絡(luò)兩大類。56戴維斯在管理溝通與笑道消息一文中指出，口頭傳播方式的非正式信息交流渠道或形式主要有單線式；留言式；偶然式；集約式。57在組織溝通中，由信息傳遞的媒介形式引起的障礙主要有語言障礙；溝通方式不當引起的障礙。58組織溝通中存在的客觀性障礙主要有信息過量引起的障礙；組織機構(gòu)以親的障礙；空間距離所引起的障礙。59組織學習的內(nèi)容包括三個方面的

19、改變，分別是行為的改變；組織體系的改變；褻成員認知的改變。60行政組織學習的類型可分為雙環(huán)學習；單環(huán)學習；三環(huán)學習。61行政組織學習的途徑包括組織培訓；實驗；外部咨詢；系統(tǒng)解決問題與經(jīng)驗學習。62行政組織學習途徑之一的實驗，可分為持續(xù)性實驗；示范性實驗。63根據(jù)其在行政組織中所占有的地位，行政組織文化可以分為主文化；亞文化。64我國行政組織文化正在向法制型文化；開放型文化；參與型文化；服務(wù)型文化。65行政組織績效的外延，除了內(nèi)部的管理績效，主要還包括政治績效；社會績效；經(jīng)濟績效；文化績效。66一個有效的績效管理系統(tǒng)必須具備的構(gòu)成要件計劃績效；監(jiān)控績效；評價績效；反饋績效。67績效指標包括的要素

20、有考評要素；考評標志；考評對象；考評標度。68在選擇績效評估指標時應(yīng)遵循的原則是目標一致性；可測性；獨立性；差異性。69組織變革并非憑空產(chǎn)生，它是有原因的。組織變革的動因是多種多樣的，我們可以把組織變革的動因分為外部環(huán)境因素；內(nèi)部環(huán)境因素。70對組織管理和變革發(fā)生影響的外部因素包括一般環(huán)境因素；特殊工作環(huán)境。71美國斯坦福大學心理學教授利維特認為，組織是一個系統(tǒng)，是由相互影響、相互作用的因素構(gòu)成的動態(tài)系統(tǒng)，這些因素有技術(shù)；結(jié)構(gòu)；人員；任務(wù)。72哈佛大學教授格雷鈉1967年在組織變革模式一書中，提出了一種按權(quán)力來劃分的組織變革模式。他認為，一般組織的權(quán)力分配情況可分成獨權(quán)；分權(quán)；授權(quán)。73羅賓&

21、#183;斯特克茲于1972年提出情景變革模式。他認為，組織變革的方式取決于組織成員的技術(shù)能力和人際關(guān)系能力的組合。根據(jù)這種不同組合，他提出了不同的變革型態(tài)：自然性變革；指導性變革；合作性變革；計劃性變革。74組織變革要取得預期的成效，必須遵循科學的，合理的變革不足或程序。美國學者凱利認為，組織變革需經(jīng)過的步驟或程序有診斷；執(zhí)行；評估。75心理學家勒溫（K.Lewin）從人的心理機制的變革角度，認為嗯的心理和行為的變革要經(jīng)歷解凍；改變；再解凍。76格局現(xiàn)代心理學和行為科學的研究，組織變革阻力產(chǎn)生的原因為心理上的抵制；經(jīng)濟原因引起的抵制；組織本身的阻力；社會的原因。77以資料為基礎(chǔ)的組織發(fā)展技術(shù)

22、包括調(diào)查反饋法；職位期望技術(shù)。78組織中的工作和績效，都要通過人的行為來完成。以行為為中心的組織發(fā)展技術(shù)主要有職工事業(yè)發(fā)展計劃輔導；敏感性訓練；團隊建設(shè)；過程咨詢。79工作再設(shè)計就是通過對工作進行重新調(diào)整和再設(shè)計，使工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性，以此增強員工的工作滿意度，激發(fā)員工的工作熱情，提高組織工作的效率。工作在設(shè)計的途徑和方案為工作輪換；工作擴大化；工作豐富化。80由于團隊建設(shè)的內(nèi)容和要求不同，故可以通過不同的方式來實現(xiàn)。比較常用的團隊建設(shè)的方式或模式有目標建立模式；問題分析模式；角色分析模式；人際模式。81組織爭端是組織變革的重要步驟和必要環(huán)境。組織診斷一般著眼于組織結(jié)構(gòu)；組織程序；信息與控

23、制；組織行為等層次的問題。名詞解釋1組織：是在特定社會環(huán)境之中，由一定要素組成的，為了達成一定目標而建立起來的，并隨著內(nèi)部要素和外部環(huán)境不斷變化而自求適應(yīng)和調(diào)整，具有特定文化特征的一個開放系統(tǒng)。2 行政組織：是指為推行國家公共行政事務(wù)而依法建立起來的各種行政機關(guān)的統(tǒng)稱。3 非正式組織：是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)人為的設(shè)計而產(chǎn)生的交互行為和意識，并由此自然形成的一種人際關(guān)系。4正式組織：指以明文規(guī)定的形式確立下來，成員具有正式分工關(guān)系的組織。5團體意識：指組織成員對組織在思想上、認識上、感情上和行為上擁有共同一致的價值觀、團體意識是維系組織存在與發(fā)展的靈

24、魂。6霍桑實驗：人際關(guān)系學派的主要代表人物是喬治·梅奧、羅斯利斯伯格。他們的學說是從ZO世紀ZO年代中期到3O年代初在美國芝加哥西方電器公司的霍桑工廠進行實驗的，因而得名霍桑試驗?；羯Ｔ囼瀼?924年開始到1932年結(jié)束，歷時8年，經(jīng)過對工作環(huán)境、工作條件、群體行為、員工態(tài)度、工作士氣與生產(chǎn)效率之間關(guān)系的一系列的實驗，他們發(fā)現(xiàn)并證明，人們的生產(chǎn)效率不僅僅取決于人的生理方面、物理方面的因素，而且更受到社會環(huán)境、社會心理等方面的影響。7“需要層次論”：馬斯洛創(chuàng)立的。他在其代表性著作人類動機的理論和激勵與個人中，對人的行為和動機進行了深人的研究，提出人的動機是由需要決定的，這些需要按照人的

25、生存和發(fā)展的重要性可以劃分為5個基本的層次，即生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要。馬斯洛認為，只有滿足了人低層次的需求后，人才會有更高層次的追求。在管理中，應(yīng)從滿足員工不同的需求人手，以激勵和調(diào)動員工工作的積極性。8帕森斯：美國著名的社會學家，社會系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者。帕森斯對社會生活中的組織現(xiàn)象有其獨特的研究，他認為，所有社會組織本身就是一個社會系統(tǒng)，每個大的社會系統(tǒng)下面又分有若干小的社會系統(tǒng)，整個社會則是一個最大的社會系統(tǒng)。社會系統(tǒng)在本質(zhì)上是由組織成員的行為或行為關(guān)系所構(gòu)成，因此，在研究組織時，應(yīng)重點研究這些行為活動及角色關(guān)系。帕森斯認為，各種社會組織都面臨適應(yīng)

26、、目標達成、內(nèi)部整合和模式維持等四個基本的問題，組織存在的目的就是要解決這些問題，而要解決這些問題，可通過決策階層、管理階層和技術(shù)階層去完成。9“成熟一不成熟理論”：阿吉里斯創(chuàng)立的。他在個性與組織一書中指出，組織中的人性是發(fā)展的，它們會經(jīng)歷一個從不成熟到成熟的過程。這一過程也是從被動到主動、從依賴到獨立、從不自覺到自覺的過程。但是，這一過程僅僅靠正式的組織是難以完成的，這就需要管理者吸收工人參與，采取以工人為中心的管理方式，使工人具有多種工作經(jīng)歷，進行角色體驗，強化工人的責任，依靠工人的自我管理。10棱柱模式理論：美國當代著名的行政學家里格斯創(chuàng)立的。“棱柱模式理論”是將社會形態(tài)劃分為三種基本模

27、式，即農(nóng)業(yè)社會、棱柱社會、工業(yè)社會，然后分別比較各自的特征以及社會環(huán)境對行政制度的影響。里格斯說的農(nóng)業(yè)社會相似于傳統(tǒng)社會，工業(yè)社會相當于現(xiàn)代社會，棱柱社會則為過渡社會。棱柱社會概念的提出，既是里格斯的重要貢獻，也是里格斯的理論特色。11組織環(huán)境：存在于組織邊界之外，可能對組織的總體或局部產(chǎn)生直接或間接影響的所有要素。12內(nèi)部環(huán)境：指的是組織界限以內(nèi)與組織的個體決策行為直接相關(guān)的自然和社會因素。13外部環(huán)境：指組織界限之外與組織內(nèi)個體決策直接相關(guān)的自然和社會因素。14行政組織的環(huán)境分析：是組織管理者對組織的環(huán)境進行研究，感知和了解環(huán)境及其變化，從而制定相應(yīng)的策略，適應(yīng)環(huán)境的變化，乃至最終有效地創(chuàng)

28、造有利于組織發(fā)展的環(huán)境的過程。15行政組織結(jié)構(gòu)：是行政組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各個部分之間所確定的關(guān)系模式。16行政組織結(jié)構(gòu)的層級化：是將行政組織系統(tǒng)縱向劃分為若干個層級，每一層級的職能目標和工作性質(zhì)相同，但管轄范圍和管理權(quán)限從高到低逐級縮小。17行政組織結(jié)構(gòu)的分部化：是將行政組織按照不同的功能、活動范圍橫向劃分為若干個職能部門，各職能部門的工作性質(zhì)不同，但行政地位、管轄范圍和權(quán)限是平行和相同的。18組織的“顯結(jié)構(gòu)”：指構(gòu)成組織結(jié)構(gòu)的外在因素的集合。19組織的“潛結(jié)構(gòu)”：我們把組織當中人的目標價值、觀念、態(tài)度、氣質(zhì)、情感等方面的相互關(guān)系稱之為組織的“潛結(jié)構(gòu)”或“潛結(jié)構(gòu)”因素。20管理層次：為組織系

29、統(tǒng)中縱向劃分的管理層級的數(shù)額。21管理幅度：為一領(lǐng)導機關(guān)或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目。22集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)：是指在一個組織結(jié)構(gòu)體系中，機關(guān)的事權(quán)由本機關(guān)自行負責處理，不設(shè)置或授權(quán)下級或派出機關(guān)的組織結(jié)構(gòu)體系；或者上級機關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán)，下級或派出機關(guān)處理事務(wù)須完全秉承上級或中樞機關(guān)的意志的組織結(jié)構(gòu)體系。23分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)：指在一個組織結(jié)構(gòu)體系之中，為了完成一定的任務(wù)或使命，將設(shè)置不同的上下層級機關(guān)，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨立自主地處理事務(wù)；或者為適應(yīng)各地區(qū)的需要，分別在各地設(shè)立有獨立法人地位、有處理其事務(wù)的全權(quán)，并不受上級機關(guān)指揮與監(jiān)督的組織結(jié)構(gòu)體系。

30、24組織結(jié)構(gòu)設(shè)計：指組織管理者根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境因素，規(guī)劃、選擇、建立一種適合本組織自身特點、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、功能齊全、運轉(zhuǎn)靈活的組織結(jié)構(gòu)的過程或活動。25總理負責制：指總理對國務(wù)院工作中的重大問題具有最后決策權(quán)，并對這些決定以及其所領(lǐng)導的全部工作負全面責任。26村民委員會：是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。27民族區(qū)域自治制度：指在中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導下，各少數(shù)民族聚居的地方實行區(qū)域自治，設(shè)立自治機關(guān)，行使自治權(quán)。28群體：指介于組織和個人之間的，通過一定的社會互動關(guān)系而集合起來的，進行共同活動的人們的集合體。29群體歸屬意識：是個體自覺

31、地歸屬于所參加群體的一種情感。有了這種情感，個體就會以這個群體規(guī)范為準則而活動，自覺地維護這個群體的利益，并與群體內(nèi)的其他成員在情感上產(chǎn)生共鳴，表現(xiàn)出相同的情感、一致的行為以及所屬群體的特點和準則。30群體凝聚力：指群體對成員的吸引程度和群體成員之間關(guān)系的緊密程度。31群體規(guī)范：指群體所確定的行為標準。群體規(guī)范主要有風俗、文化、語言、輿論、公約、時尚等行為規(guī)范及各種不同的價值標準。32領(lǐng)導：指引和影響個人、群體或組織在一定條件下實現(xiàn)目標的行動過程。33行政組織領(lǐng)導：指行政組織中的領(lǐng)導者依法運用國家公共權(quán)力，通過決策、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制等方式，引導和影響所屬成員達成公共目標的活動過程。

32、34領(lǐng)導影響力：是領(lǐng)導者在領(lǐng)導過程中，有效改變和影響他人心理和行為的一種能力或力量。35權(quán)力性影響力：又稱為強制性影響力，它主要源于法律、職位、習慣和武力等等。權(quán)力性影響力對人的影響帶有強迫性、不可抗拒性，它是通過外推力的方式發(fā)揮其作用。36非權(quán)力性影響力：也稱非強制性影響力，它主要來源于領(lǐng)導者個人的人格扭力，來源于領(lǐng)導者與被領(lǐng)導者之間的相互感召和相互信賴。37行政組織決策：是指行政組織系統(tǒng)為履行行政管理職能，就面臨所要解決的行政問題而制定和選擇活動方案，做出各種決定的過程。38行政組織決策程序：指行政組織在決策過程中所必須經(jīng)過和遵循的工作次序和工作步驟。39組織決策科學化：指決策者及其他參與

33、者充分利用現(xiàn)代科學技術(shù)知識及方法特別是行政決策的理論和方法，并采用科學合理的決策程序進行決策。40行政組織決策體制：指進行行政組織決策的體系，它是用制度形式固定了的承擔行政組織決策任務(wù)的機構(gòu)、人員設(shè)置、職權(quán)劃分以及運行關(guān)系的模式。41沖突：指兩個或兩個以上的社會單元之間，由于目標、各自的特點和利益的不同，所產(chǎn)生的對立態(tài)度或行為。42工作沖突：當人群和部門之間在工作上相互依賴或密切相關(guān)而出現(xiàn)職責分歧和工作矛盾時，就可能產(chǎn)生工作沖突。43直線/職能沖突：主要發(fā)生在任務(wù)單位與職能部門間的沖突，焦點常在資源分配上或職能部門干預任務(wù)系統(tǒng)的決策方面。44仲裁解決法：指當沖突發(fā)生以后，”通過協(xié)商已無法解決時

34、，這就需要第三者或較高階層的專家、領(lǐng)導出面調(diào)解，通過仲裁，使沖突得到解決。45組織溝通：指組織中人與人之間、群體與群體之間、上下級之間憑借一定的媒介和通道傳遞思想、情感、觀點和交流情報、信息，以期達到相互了解、相互支持、實現(xiàn)組織和諧有序發(fā)展的行為和過程。46正式溝通：指通過組織明文規(guī)定的原則、渠道所進行的信息傳遞和交流。47非正式溝通：指正式溝通渠道以外的信息交流和傳遞、它不受組織監(jiān)控，自由選擇溝通渠道。48單向溝通：指在溝通時，一方只發(fā)送信息，另一方只接受信息，雙方無論在語言和情感上都不要信息的反饋。49雙向溝通：指信息的發(fā)訊者以協(xié)商、會談、討論的方式對受訊者發(fā)出信息之后，及時聽取反饋意見，

35、發(fā)送和反饋可進行多次，直到雙方共同了解為止。50知識：是一種流動性質(zhì)的綜合體，其中包括結(jié)構(gòu)化的經(jīng)驗、價值以及經(jīng)過文字化的資訊；此外，也包含專家獨特的見解，為新經(jīng)驗的評估、整合與資訊等提供架構(gòu)。51學習：是一個使相對持久的變化在經(jīng)驗引起的潛在行為中發(fā)生的過程。52組織學習：指組織成員不斷獲取知識、改善自身的行為、優(yōu)化組織的體系，以在不斷變化的內(nèi)外環(huán)境中保持可持續(xù)生存和健康和諧發(fā)展的過程。53行政組織學習：以行政組織為主體，是指行政組織為應(yīng)對環(huán)境變化，提高治理能力而進行的系統(tǒng)化、持續(xù)的集體學習過程，行政組織在這一過程中通過各種途徑和方式不斷獲取知識，在組織內(nèi)傳遞并創(chuàng)造出新知識，從而帶來行為和組織績

36、效的多方面改善以及組織體系的不斷完善。54單環(huán)學習：是將組織動作的結(jié)果與組織的策略和行為聯(lián)系起來，并對策略和行為進行修正，以使組織績效保持在組織規(guī)范與目標規(guī)定的范圍內(nèi)，而組織規(guī)范與目標本身則保持不變。55雙環(huán)學習：是重新評價組織的本質(zhì)、價值和基本假設(shè)。雙環(huán)學習也被稱為“變革型學習”。56三環(huán)學習：指組織應(yīng)該學習如何學習，并將之命名為再學習或次級學習。這是最深程度的學習。57組織文化：指在一定的社會歷史條件下，組織在長期的實踐活動中所形成的并且為組織成員普遍認可和遵循的價值觀念、心理意識、行為規(guī)范、活動準則和思維模式的總和。58行政組織文化：指在一定的社會歷史背景下，行政組織在長期的實踐活動中逐

37、步形成的并為組織成員普遍認可和接受的，對組織及其成員具有持久影響力的行政價值觀、行政意識、行政規(guī)范和行政思維模式的總和。59示范法：即通過總結(jié)宣傳先進模范人物的事跡、發(fā)揮黨員和干部的模范帶頭作用、表彰先進人物等方法，使行政組織文化成為組織成員行政行為的導向。60激勵法：即運用精神與物質(zhì)的鼓勵或者兩者相結(jié)合的鼓勵，通過開展評比、獎勵、提口號、提目標、提要求等活動，給先進以榮譽、讓先進得實惠，激發(fā)全體組織成員的事業(yè)進取心，促使他們主動努力工作，并把自身的行政工作成就建立在有利于國家、社會和組織發(fā)展的基礎(chǔ)之上。與此同時，在生活方面關(guān)心他們，想方設(shè)法解決他們生活上的實際困難，解決他們的后顧之憂。61績

38、效管理：是通過對行政組織績效標準的設(shè)定、實施和對完成情況的評估、反饋來改進和優(yōu)化管理。62標竿管理：就是從分析本行業(yè)的標竿的行為著手，學習其成功的經(jīng)驗，以提高自身績效的一種績效管理方法。標竿管理最早由美國的施樂公司提出，現(xiàn)在已經(jīng)成為企業(yè)和政府部門績效管理的重要方法。63績效評估：是用事先確定好的指標和標準來衡量績效實踐狀況，以確定績效實踐水平的活動。64組織變革：指組織系統(tǒng)為了適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的發(fā)展與變化，對組織系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能進行調(diào)整，改變舊的管理模式，建立新的組織管理形態(tài)，以維系組織的生存和發(fā)展，并借此提高組織效能的一個過程或行為。65組織發(fā)展：指運用行為科學的理論和技術(shù)，根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境的變

39、化，合理地設(shè)計組織的結(jié)構(gòu)與體系，妥善地運用、調(diào)整組織的人力、物力、技術(shù)等資源，對組織管理的模式和人的行為實施變革；從而增進組織的有效性和活力，實現(xiàn)組織效能的一種過程。66工作再設(shè)計：是通過對工作進行重新調(diào)整和再設(shè)計，使工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性，以此增強員工的工作滿意度，激發(fā)員工的工作熱情，提高組織工作的效率。67斯坎隆制：是以它的創(chuàng)始人斯坎隆命名的一種管理制度。斯坎隆原是拉帕因梯鋼鐵廠的工會負責人（后任麻省理工學院教授），1938年該廠瀕于破產(chǎn)。在斯坎隆的創(chuàng)議下，制定出勞資合作的管理辦法，推行民主化的組織變革。他所提出的管理制度被許多工廠效仿，成為西方一種“民主化”的管理制度。68過程咨詢：是用

40、一系列的顧問活動，來幫助變革人員認識、了解和處理周圍環(huán)境所發(fā)生的事件。69團隊建設(shè)：是依靠群體成員自己來提高群體效率的計劃性活動，其目的在于運用行為科學的方法，分析和處理群體內(nèi)存在的問題，協(xié)調(diào)和改進群體內(nèi)部的關(guān)系，發(fā)揮群體效率，提高組織效率。70敏感性訓練：又稱敏感度訓、練或“T組訓練”，是一種在實驗室進行的訓練方式。敏感性訓練就是通過群體間相互作用的體驗，提高受訓者的社會敏感性和行為的靈活性，幫助提高受訓者對自己、他人、群體和組織的認知能力和理解力，并掌握如何處理這些社會關(guān)系的技能。71調(diào)查反饋法：主要是利用問卷向一個組織來收集有關(guān)組織與成員的資料，組織成員以這些具體資料為基礎(chǔ)來共同診斷組織

41、存在的問題并擬定解決問題的具體計劃。判斷題1各個行政部門之間的有機排列組合構(gòu)成一級政府組織。×2中層行政組織稱為決策指揮層。×3行政組織的縱向分工構(gòu)成行政組織的職能制。×4首長制的優(yōu)點是能發(fā)揚民主，集思廣益5分離制的特點是實行二元化領(lǐng)導6美國是最早實行市經(jīng)理制的國家。×7教育部、農(nóng)業(yè)部、交通部等屬于綜合性管理機關(guān)。×8地區(qū)行署是市政府的派出機關(guān)。9具體地現(xiàn)我國政府機關(guān)是人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)。×10政治形勢的穩(wěn)定與否不影響行政組織的運行。×11行政道德是所有社會組織成員必須遵循的行為規(guī)范。12在多民族國家，解決民族問題的最好

42、方式是實行民族區(qū)域自治。×13在一個國家，宗教信仰自由可以不受法律約束。14為人民服務(wù)是我國行政組織設(shè)置的根本宗旨。×15在我國3；工會、共青團、婦聯(lián)等屬于行政機關(guān)的一部分。×16美圍的泰羅被稱為“決策理論之父”。17具體地現(xiàn)我國政府機關(guān)是人民代表大會的執(zhí)行機關(guān)。×18狹義的行政組織不僅指政府系統(tǒng)。×19在一個國家，宗教信仰自由可以不受法律約束。×20首長制的優(yōu)點是能發(fā)揚民主，集思廣益×21教育部、農(nóng)業(yè)部、交通部等屬于綜合性管理機關(guān)。×22中層行政組織稱為決策指揮層。23各個行政部門之間的有機排列組合構(gòu)成一級政府組

43、織。24組織是連接人與社會的中介，是社會的細胞。×25地區(qū)行署是市政府的派出機關(guān)。26美國是最早實行市經(jīng)理制的國家。簡答題1簡述組織的構(gòu)成要素。（1）組織目標；（2）機構(gòu)設(shè)置；（3）人員構(gòu)成；（4）權(quán)責體系；（5）制度規(guī)范；（6）資金設(shè)備；（7）技術(shù)；（8）信息溝通；（9）團體意識；（IO）環(huán)境。2簡述正式組織及其特征。正式組織是指以明文規(guī)定的形式確立下來，成員具有正式分工關(guān)系的組織。正式組織的特征有：（1）經(jīng)過特定規(guī)劃建立起來的，并不是自發(fā)的形成；（2）有較為明確的組織目標；（3）組織內(nèi)部分成各個部門，各個部門的職責、權(quán)限及完成工作任務(wù)皆有明確規(guī)定；州組織內(nèi)各個職位，按照等級原則進

44、行法定安排，每個人承擔一定的角色；間有明確的法律、制度和行為規(guī)范。3簡述非正式組織及其特點。非正式組織是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)人為的設(shè)計而產(chǎn)生的交互行為和意識，并由此自然形成的一種人際關(guān)系。非正式組織具有的特點是：（1）自發(fā)性。（2）內(nèi)聚性。（3）不穩(wěn)定性。（4）領(lǐng)袖作用較大。4簡述組織的功能與作用。（1）組織能夠創(chuàng)造一種新的合力，起著“人力放大”作用；（2）組織能夠產(chǎn)生一種協(xié)同效應(yīng)，提高組織工作的效率；（3）組織能夠滿足人們的需要。5與其它社會組織相比，行政組織具有哪些特點？（1）行政組織是唯一可以合法使用暴力的機關(guān)；（2）行政組織是一個具有天然壟

45、斷地位的組織；（3）行政組織是可以合法行使行政權(quán)的組織；（4）行政組織是承擔公共責任的組織；（5）行政組織是追求公共利益為目的的組織。6簡述行政組織學的研究特點。（1）政治性和社會性的統(tǒng)一；（2）應(yīng)用性和理論性的統(tǒng)一；（3）綜合性與獨立性的統(tǒng)一；（4）權(quán)變性和規(guī)范性的統(tǒng)一。7簡述科學管理學派的組織觀。（1）科學管理的中心問題是提高效率；（2）要提高工作效率，就必須為工作挑選第一流的工人；（3）實行刺激性工資制度，實行“差別計件制”，按組織成員的績效來支付報酬，鼓勵競爭；（4）將組織的計劃職能和執(zhí)行職能分開；（5）實行職能工長制；（6）實行組織控制的例外原則。8簡述法約爾的組織管理原則。（1）實

46、行專業(yè)分工；（2）權(quán)力與責任相一致；（3）紀律；（4）統(tǒng)一指揮；（5）統(tǒng)一指導；（6）個人利益服從組織利益；（7）理想的工作報酬；（8）權(quán)力集中；（9）等級鏈；（10）秩序；（11）公平；（1）人員任期穩(wěn)定；（13）主動性；（14）團隊精神。9簡述韋伯理想型官僚組織的基本特征。（1）明確的分工；（2）嚴格的層級節(jié)制；（3）嚴明的組織紀律；（4）規(guī)范的錄用制度；（5）實行任命制；（6）固定的薪俸制度。10簡述人際關(guān)系學派的組織理論觀點。（1）組織不僅是一個技術(shù)一經(jīng)濟系統(tǒng)，而且是一個社會系統(tǒng)；（2）組織成員不單純是受經(jīng)濟獎勵的激勵，而且受不同的社會和心理因素的激勵；（3）在正式組織之中存在著非正式

47、組織，非正式組織對組織效率起著重要影響；（4）考慮到各種社會心理因素，應(yīng)對傳統(tǒng)觀念中的以組織正式結(jié)構(gòu)和職能為基礎(chǔ)的領(lǐng)導模式作實質(zhì)性修正；（5）領(lǐng)導不僅需要有有效的技術(shù)才能詞時應(yīng)具有有效的人際關(guān)系技能。11簡述行政組織環(huán)境的特點。(1）環(huán)境構(gòu)成的復雜性和多樣性；（）環(huán)境的變化和環(huán)境的變動性；（3）行政組織環(huán)境的差異性；（4）行政組織環(huán)境的相互作用性。12簡述影響行政組織運作的外部環(huán)境因素。（1）政治環(huán)境；（二）經(jīng)濟環(huán)境；（3）法律環(huán)境；（4）科學技術(shù)環(huán)境；（5）文化環(huán)境。13行政組織的具體環(huán)境包括哪幾個方面？（1）資源的提供者；（二）服務(wù)的對象；（3）利益群體；（4）政府組織。14簡述艾德奇關(guān)于

48、組織環(huán)境維度的主要觀點。艾德奇認為，每個組織的工作環(huán)境，可能在以下六個方面發(fā)生變化。這六個方面分別是：（1）環(huán)境的容納力；（2）環(huán)境的同質(zhì)性程度；（3）環(huán)境的穩(wěn)定性；（4）環(huán)境的集中與分散程度；（5）組織領(lǐng)域的一致性程度；（6）環(huán)境的混亂程度。15簡述組織結(jié)構(gòu)的特征。（1）組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性；（2）組織結(jié)構(gòu)的層級性；（3）組織結(jié)構(gòu)的相對性；（4）組織結(jié)構(gòu)的開放性及變異性。16簡述組織結(jié)構(gòu)的功能與作用。（1）整合功能；功效率功能；（3）控制功能利溝通功能；（5）心理需求功能。17簡述組織結(jié)構(gòu)層級化的優(yōu)缺點。行政組織結(jié)構(gòu)層級化的優(yōu)點是：（1）權(quán)力直線分布，權(quán)力鏈清楚，有利于政令統(tǒng)一和指揮統(tǒng)一；（2）

49、權(quán)力集中，層層節(jié)制，上下隸屬關(guān)系清楚，有利于信息傳遞和監(jiān)督；（3）在層級化下，組織目標明確，分工明確，工作程序明確，有利于調(diào)動下屬和工作人員的積極性。組織結(jié)構(gòu)的層級化是公共管理效率化的有力保證。層級化的缺點表現(xiàn)為：（1）過多的層級結(jié)構(gòu)，容易帶來溝通和協(xié)調(diào)上的困難；（2）層級結(jié)構(gòu)的存在形成了成員間身份與地位的高低，這種差別容易加大相互間的行政距離，造成溝通上的障礙，這種差距亦是形成“官本位”的一個根源。18促成組織結(jié)構(gòu)分部化的動因有哪些？（1）組織活動的日趨復雜和組織規(guī)模的擴張，促使組織必須將組織工作予以分析、劃分和分類，以適應(yīng)專業(yè)分工和事業(yè)發(fā)展的需要；（2）通過分部化，可使各部門皆具有明確的分

50、工與職責范圍，使各部門能夠?qū)Ｋ酒渎毑⒂行б婧陀行实芈男懈髯缘穆毮埽唬?）通過分部化，可以使管理人員能夠有效地確定下屬人員的工作范疇，避免因工作劃分不當造成的困難；（4）分部化符合專業(yè)化的需要，能夠適才適用，專才專用，利于發(fā)揮專業(yè)人員的作用；（5）組織協(xié)調(diào)與控制的需要。19簡述組織結(jié)構(gòu)分部化應(yīng)遵循的原則。（1）職掌明確，機能一致；（2）單一指揮；（3）從屬關(guān)系明確；（4）合理競爭；（5）主管部門和業(yè)務(wù)部門相配合。20影響管理層次與管理幅度的主要因素有哪些？（1）下級的教育、訓練和技能；（二）工作性質(zhì)與計劃程度；（3）管理技術(shù)與工藝水平；（4）權(quán)力模式和授權(quán)的程度；（5）組織環(huán)境和組織狀況。21

51、簡析組織結(jié)構(gòu)整合或一體化的途徑與手段。（1）目標手段；（2）政策手段；（3）組織手段；（4）信息溝通手段。22簡述行政組織設(shè)計的程序與步驟。（一）明確組織目標；（二）決定達成目標所需的計劃與配置單位；（3）決定實施計劃的作業(yè)與配置職位；（4）權(quán)責區(qū)分；（5）制定組織規(guī)程和規(guī)章制度。23簡述國務(wù)院與最高國家權(quán)力機關(guān)的關(guān)系。（1）國務(wù)院由全國人大組織產(chǎn)生；（2）國務(wù)院接受全國人大及其常委會的監(jiān)督；（3）國務(wù)院對全國人大及其常委會負責并報告工作。24簡述國務(wù)院作為最高國家行政機關(guān)其地位的具體表現(xiàn)。（1）國務(wù)院負責統(tǒng)一領(lǐng)導全國的經(jīng)濟、政治、社會、文化等行政工作；（2）國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導各職能機構(gòu)、直屬機構(gòu)

52、和辦事機構(gòu)的工作。國務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷下屬機構(gòu)發(fā)布的不適當?shù)拿?、指示和?guī)章。（3）國務(wù)院規(guī)定中央和省級行政機關(guān)的職權(quán)劃分，統(tǒng)一領(lǐng)導地方各級國家行政機關(guān)的工作。國務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷地方各級行政機關(guān)不適當?shù)臎Q定和命令，以保證全國行政工作的統(tǒng)一和暢通。（4）國務(wù)院制定的行政法規(guī)、發(fā)布的決定和命令，對全國各級行政機關(guān)具有普遍的約束力，各級國家行政機關(guān)必須遵照執(zhí)行。25簡述國務(wù)院的職權(quán)內(nèi)容。（1）行政立法權(quán)；（2）行政提案權(quán)；（3）行政領(lǐng)導與管理權(quán)；（4）行政監(jiān)督權(quán)；（5）人事行政權(quán)。26簡述省級政府職權(quán)的主要內(nèi)容。（1）行政立法權(quán)；（2）行政領(lǐng)導與管理權(quán)；（3）地方行政立法權(quán)與制令權(quán)；（4）行政

53、監(jiān)督權(quán)；（5）人事行政權(quán)；（6）行政保護權(quán)。27簡述民族區(qū)域自治政府的設(shè)置原則。（1）堅持以民族聚居原則為基礎(chǔ)；（2）參酌現(xiàn)實條件和歷史情況；（3）以維護國家統(tǒng)一，促進民族團結(jié)、民族平等和各民族共同發(fā)展為目標；（4）保障少數(shù)民族的自治權(quán)利。28特別行政區(qū)長官行使的主要職權(quán)有哪些？（1）領(lǐng)導特別行政區(qū)政府；（2）負責執(zhí)行基本法和依照基本法適用于特別行政區(qū)的其他法律；（3）簽署立法會通過的法案，公布法律；簽署立法會通過的財政預算案，將財政預算、決算報中央政府備案；（4）決定政府政策，發(fā)布行政命令；（5）提名并報請中央政府任命各司司長、各局局長、各處處長等主要官員；（6）依照法定程序任免各級法院法官

54、；（7）依照法定程序任免公職人員；（8）執(zhí)行中央政府就基本法規(guī)定的有關(guān)事務(wù)發(fā)出的指令；（9）代表特別行政區(qū)政府處理中央授權(quán)的對外事務(wù)和其他事務(wù)；（10）批準向立法會提出有關(guān)財政收人或支出動議；（11）根據(jù)安全和重大公共利益考慮，決定政府官員或其他負責政府公務(wù)的人員是否向立法會作證或提供證據(jù)；（12）赦免或減輕刑事罪犯的刑罰；（l3）處理請愿、申訴事項。29組織管理心理研究的重要性主要體現(xiàn)在哪些方面？（1）適應(yīng)了現(xiàn)代管理理論的發(fā)展趨勢；（2）適應(yīng)現(xiàn)代管理實踐的要求；（3）適應(yīng)中國國情的需要。30簡述期望理論在實踐應(yīng)用中存在的主要問題。（1）理性的人的前提是否具有普遍性；（2）期望概率比較難把握；

55、（3）沒有考慮負目標價值的影響。31管理者應(yīng)如何重視挫折與管理的關(guān)系？（1）注意挫折教育；（2）學會關(guān)心與寬容；（3）避免挫折；（4）心理宣泄與心理治療。32簡述群體功能的主要內(nèi)容。（1）完成組織所賦予的任務(wù)；（2）滿足群體成員的需求；（3）把個體力量匯合成新的力量。33簡述群體意識包括的主要內(nèi)容。（1）群體的歸屬意識；（）群體的認同意識；（3）群體的促進意識。34簡述群體凝聚力的主要作用。（1）群體凝聚力與工作績效的關(guān)系。兩者之間有著密切的關(guān)系，得到群體凝聚力強化的群體行為如果與組織目標是一致的，那么群體凝聚力可以提高群體的工作績效；如果得到群體凝聚力強化的群體行為與整個組織目標是不一致的，

56、甚至是相反的，那么群體凝聚力不僅不能提高工作績效，反而會降低群體的工作績效。（2）群體凝聚力與員工滿意度的關(guān)系。一般來說群體凝聚力會提高滿意程度，但滿意程度高最終對整個群體的工作究竟是好事還是壞事也要具體情況具體分析。因為滿意程度高可以令群體成員對群體忠心耿耿，盡職盡責，但也可能使群體成員安干現(xiàn)狀，維護既得利益，產(chǎn)生惰性，拒絕改革。（3）群體凝聚力與員工個人成長的關(guān)系。群體凝聚力對于個人的成長而言也是一件利弊參半的事情。從有利于員工成長的一面來說，群體凝聚力強的群體使人產(chǎn)生安全感，在遇到困難的時候容易得到他人的支持和幫助。從不利于員工成長的一面來說，凝聚力強的群體中的員工有時會有較強的依賴性，缺少獨立性和創(chuàng)造性。35簡述行政組織領(lǐng)導的特點。（1）時代性；（2）權(quán)威性；（3）綜合性；（4）執(zhí)行性。36簡述行政組織領(lǐng)導的基本職能。（1）決策職能；（2）組織職能；（3）用人職能；（4）協(xié)調(diào)職能；（5）監(jiān)督職能；（6）教育職能。37領(lǐng)導影響力的作用具體表現(xiàn)在哪些方面？（1）領(lǐng)導影響力是整個領(lǐng)導活動得以順利進行的前提條件；（2）領(lǐng)導影響力影響著組織群體的凝聚力與團結(jié)；（3）領(lǐng)導影響力可以改變和影響組織成員的行為。38簡述領(lǐng)導素養(yǎng)的主要內(nèi)容。（1）政治素養(yǎng)；（2）道德素養(yǎng)；（3）能力素養(yǎng)；（4）知識素養(yǎng)；（5）心理素養(yǎng)。39簡述領(lǐng)導藝術(shù)的特點。（1）隨機性；（2）創(chuàng)造性