村干部勤廉雙述雙評和公開質詢制度

1、村干部勤廉雙述雙評和公開質詢制度為深入貫徹建設社會主義新農村的要求，充分發(fā)揮村干部在建設社會主義新農村中的重要作用，進一步加強對村干部的監(jiān)督和管理，全面推進農村基層黨風廉政建設，特制訂此制度。一、雙述雙評和公開質詢對象村黨組織、村委會班子成員和村監(jiān)督委會主任。二、雙述雙評和公開質詢內容履行職責和廉潔自律情況，村務重大工作決策、疑難信訪問題的化解。履行職責情況包括：1、村黨組織、村委會、村監(jiān)委的工作情況。2、村務、黨務公開情況。3、上級黨委、政府下達的各項任務完成情況。4、村級財務的收支管理情況。5、一事一議籌資籌勞標準及使用情況。6、計劃生育政策的執(zhí)行情況，糧食直補、新型合作醫(yī)療費收支、實事工

2、程的情況。7、村級經濟發(fā)展、產業(yè)結構調整、招商引資、經濟合同管理、重大項目招村、土地使用權補償、轉讓、租賃以及集體資產處置、農村搶險救災、草危房改造、改水、特困群眾低保、救濟慰問等各項補貼發(fā)放和公示情況。8、社會治安、農村穩(wěn)定、民事調解等情況。9、其他群眾關心、關注的熱點問題及處理解決情況。廉潔自律情況包括：1、按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求開展工作的情況。2、遵守各項規(guī)章制度和廉潔自律情況。3、本人參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜辦理情況。4、工作作風、思想作風和生活作風等方面的情況。5、社會公德和村規(guī)民約遵守情況。6、其他廉潔自律情況。村務重大工作決策包括上級黨委、政府

3、規(guī)定的需經村民代表大會表決的事項，村兩委研究形式的重點工作事項或工作計劃。疑難信訪問題指赴區(qū)級以上（包括區(qū)級）黨委、政府，信訪部門，紀檢監(jiān)察機關的越級上訪或重要上訪。三、雙述雙評和公開質詢程序（一）雙述雙評每年12月30日前召開由村黨組織、村委會、村監(jiān)委成員，村級黨風黨紀監(jiān)督員，村民組長，全體黨員和群眾代表參加的雙述雙評大會（與會人數不少于50人）。會議在村監(jiān)督委員會的召集下進行，具體程序如下：1、雙述雙評對象分別書面報告本年度分管工作的落實情況、廉潔自律情況以下年度的工作安排、具體措施等。2、與會人員發(fā)表意見，提出質詢，村干部按職責逐一予以答復。3、村黨組織負責人代表村“兩委”梳理分類與會代

4、表的意見和建議，并進行答復或作出承諾。4、對雙述雙評對象進行勤廉民意測評。5、村黨組織將群眾意見建議梳理匯總，制定整改措施后，在村務公開欄公示。6村監(jiān)委將會議情況、群眾意見建議及整改措施上報街道紀工委和組織部門備案。（二）公開質詢公開質詢聽證會一般每季度召開一次。由街道分片領導主持，指定專人記錄。與會人員包括街道各部門、各站所負責人，村黨組織、村委會、村監(jiān)委成員，村級黨風黨紀監(jiān)督員，黨員、群眾代表，疑難信訪當事人等。每個村民小組的黨員、群眾代表不少于1人?？裳埪蓭熈邢瘯h。具體程序如下：1、事先預告。在質詢聽證會召開前10天，村監(jiān)委通知參加質詢聽證的主要對象，明確會議時間、地點及主題，要求參

5、加對象提出針對性意見和建議。對疑難信訪當事人必須以書面形式進行通知。2、召開會議。被質詢對象在聽證會上分別就本人過去一個季度來，履行職責和廉潔自律情況、村務重大工作決策、信訪問題化解情況進行書報告。疑難信訪問題聽證由信訪人報告反映的問題及自己的愿望。與會人員發(fā)表意見，提出質詢，被質詢對象分別給予解答。3、村黨組織負責人代表村兩委就上級黨委、政府規(guī)定的需經村民代表大會表決的事項、村兩委研究形成的下季度重點工作事項或工作計劃、一事一議籌資酬勞標準以及信訪問題商請村民代表聽證和表決通過。4、村監(jiān)委主任將群眾意見梳理匯總，形成書面材料，上報街道紀工委備案，并督促有關事項的整改落實。四、雙述雙評和公開質

6、詢要求1、公開承諾：雙述雙評和公開質詢對象年初按照各自分工和職責分別制訂“勤政廉政承諾書”一式三份，一份報街道紀工委，一份張貼村務公開欄向群眾公示，一份本人留存。2、述職述廉：述職述廉報告的內容應詳實具體、實事求是，有無違規(guī)違紀問題都應明示，既要肯定成績，又要找出存在的差距，避免空洞無物，凡是群眾有反映的問題應逐一解釋說明。3、民意測評：采取不記名投票形式，測評情況由街道紀工委負責統(tǒng)計，現場公開唱票。測評分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。測評分為優(yōu)秀、稱職得票率達到90%，其中優(yōu)秀得票率達到75%的，為“優(yōu)秀”等次；優(yōu)秀、稱職得票率達到75%的，為“稱職”等次；優(yōu)秀、稱職、基本稱職得票率達到60%的，為“基本稱職”等次，低于60%的，為不稱職等次。棄權票不計算。4、考核獎懲：對群眾評議為基本稱職的干部，由街道紀工委對其進行誡勉談話；對群眾評議為不稱職的干部經街道黨工委、辦事處進一步考核認定后，由街道黨工委或村民代表大會依法對其進行免職或罷免。測評結果作為村干部