第4章財政總預(yù)算會計

1、 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計2 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計3n財政總預(yù)算會計是我國政府會計的重要組成部財政總預(yù)算會計是我國政府會計的重要組成部分。分。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計4 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計5n財政總預(yù)算會計是各級政府財政部門核算、反財政總預(yù)算會計是各級政府財政部門核算、反映、監(jiān)督政府財政總預(yù)算資金以及其他財政資金映、監(jiān)督政府財政總預(yù)算資金以及其他財政資金活動的專業(yè)會計?；顒拥膶I(yè)會計。n財政總預(yù)算會計以各級人民政府為會計主體，財政總預(yù)算會計以各級人民政府為會計主體，由各級

2、政府財政部門負責組織。由各級政府財政部門負責組織。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計6n財政總預(yù)算會計以財政性資金為核算對象，包財政總預(yù)算會計以財政性資金為核算對象，包括政府財政總預(yù)算資金和其他財政資金。括政府財政總預(yù)算資金和其他財政資金。n政府財政總預(yù)算資金政府財政總預(yù)算資金n其他財政資金其他財政資金 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計7n政府財政總預(yù)算資金是納入總預(yù)算管理的財政政府財政總預(yù)算資金是納入總預(yù)算管理的財政資金。資金。n包括一般公共預(yù)算資金、政府性基金預(yù)算資金、包括一般公共預(yù)算資金、政府性基金預(yù)算資金、國有資本經(jīng)營預(yù)算資金和社會保險基金預(yù)算資

3、金。國有資本經(jīng)營預(yù)算資金和社會保險基金預(yù)算資金。社會保險基金預(yù)算資金未納入財政總預(yù)算會計的社會保險基金預(yù)算資金未納入財政總預(yù)算會計的核算范圍。核算范圍。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計8n其他財政資金是由財政部門管理的總預(yù)算資金其他財政資金是由財政部門管理的總預(yù)算資金以外的財政資金以外的財政資金n包括財政專戶管理資金、專用基金和代管資金包括財政專戶管理資金、專用基金和代管資金等。等。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計9n為了規(guī)范各級政府財政總預(yù)算會計核算，財政為了規(guī)范各級政府財政總預(yù)算會計核算，財政部于部于2015年年10月修訂發(fā)布了月修訂發(fā)布了財政總

4、預(yù)算會計制財政總預(yù)算會計制度度，自，自2016年年1月月1日起實施。日起實施。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計10n財政部門是政府的理財機構(gòu)，負責管理政府財財政部門是政府的理財機構(gòu)，負責管理政府財政資金，組織財政總預(yù)算會計核算。政資金，組織財政總預(yù)算會計核算。n財政總預(yù)算會計體系與政府預(yù)算管理體系一致，財政總預(yù)算會計體系與政府預(yù)算管理體系一致，一級政府設(shè)立一級財政預(yù)算，設(shè)立一級財政總預(yù)一級政府設(shè)立一級財政預(yù)算，設(shè)立一級財政總預(yù)算會計。算會計。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計11n財政總預(yù)算會計制度財政總預(yù)算會計制度適用于中央，省、自適用于中央，省、自

5、治區(qū)、直轄市，設(shè)區(qū)的市、自治州，縣、自治縣、治區(qū)、直轄市，設(shè)區(qū)的市、自治州，縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等各級政不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等各級政府財政部門的總會計。府財政部門的總會計。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計12n各級財政部門應(yīng)當根據(jù)工作需要，設(shè)置總預(yù)算各級財政部門應(yīng)當根據(jù)工作需要，設(shè)置總預(yù)算會計機構(gòu)，配備一定數(shù)量的專職總預(yù)算會計，負會計機構(gòu)，配備一定數(shù)量的專職總預(yù)算會計，負責組織與管理預(yù)算會計工作。責組織與管理預(yù)算會計工作。n財政總預(yù)算會計通常設(shè)置在各級政府財政部門財政總預(yù)算會計通常設(shè)置在各級政府財政部門的國庫管理機構(gòu)，如中央財政的國

6、庫司、地方財?shù)膰鴰旃芾頇C構(gòu)，如中央財政的國庫司、地方財政的國庫處、國庫科等。政的國庫處、國庫科等。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計13表述表述 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計14p財政總預(yù)算會計的會計信息使用者包括人民代財政總預(yù)算會計的會計信息使用者包括人民代表大會、政府及其有關(guān)部門、政府財政部門自身表大會、政府及其有關(guān)部門、政府財政部門自身和其他會計信息使用者。會計信息的使用者不同，和其他會計信息使用者。會計信息的使用者不同，對會計信息的需要也就不同。對會計信息的需要也就不同。使用者使用者 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計15p

7、財政總預(yù)算會計為財政總預(yù)算會計為“雙目標雙目標”：n要為財政預(yù)算管理服務(wù)，提供與政府預(yù)算執(zhí)行要為財政預(yù)算管理服務(wù)，提供與政府預(yù)算執(zhí)行情況有關(guān)的信息；情況有關(guān)的信息；n政府宏觀經(jīng)濟管理服務(wù)，向財務(wù)報告使用者提政府宏觀經(jīng)濟管理服務(wù)，向財務(wù)報告使用者提供與政府的財務(wù)狀況、運行情況有關(guān)的信息。供與政府的財務(wù)狀況、運行情況有關(guān)的信息。特點特點 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計16p財政總預(yù)算會計為財政總預(yù)算會計為“雙目標雙目標”：p財政總預(yù)算會計以財政預(yù)算資金為主要核算對財政總預(yù)算會計以財政預(yù)算資金為主要核算對象，其會計核算側(cè)重為預(yù)算管理服務(wù)，在此基礎(chǔ)象，其會計核算側(cè)重為預(yù)算管理服務(wù)

8、，在此基礎(chǔ)上兼顧其他方面的需要。上兼顧其他方面的需要。特點特點 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計17p“雙體系雙體系”：將預(yù)算會計和財務(wù)會計的功能相：將預(yù)算會計和財務(wù)會計的功能相融合。融合。p“雙基礎(chǔ)雙基礎(chǔ)”：采用收付實現(xiàn)制和權(quán)責發(fā)生制：采用收付實現(xiàn)制和權(quán)責發(fā)生制“雙基礎(chǔ)雙基礎(chǔ)”核算。核算。p“雙分錄雙分錄”：對涉及部分資產(chǎn)、負債項目的業(yè)：對涉及部分資產(chǎn)、負債項目的業(yè)務(wù)或事項同時進行兩項記錄。務(wù)或事項同時進行兩項記錄。p“雙報告雙報告”：財政決算報告和綜合財務(wù)報告：財政決算報告和綜合財務(wù)報告實現(xiàn)實現(xiàn) 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計18 東北財經(jīng)大學(xué)會計

9、學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計19p收付實現(xiàn)制基礎(chǔ)與預(yù)算編制的基礎(chǔ)相匹配，可收付實現(xiàn)制基礎(chǔ)與預(yù)算編制的基礎(chǔ)相匹配，可以反映已經(jīng)實際收到的收入和支付的支出。以反映已經(jīng)實際收到的收入和支付的支出。p財政總預(yù)算會計應(yīng)當如實地反映預(yù)算收支情況，財政總預(yù)算會計應(yīng)當如實地反映預(yù)算收支情況，為預(yù)算管理提供信息支持，各項收入、支出除為預(yù)算管理提供信息支持，各項收入、支出除財政總預(yù)算會計制度財政總預(yù)算會計制度有特殊規(guī)定的以外，均有特殊規(guī)定的以外，均應(yīng)以收付實現(xiàn)制基礎(chǔ)確認。應(yīng)以收付實現(xiàn)制基礎(chǔ)確認。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計20p權(quán)責發(fā)生制基礎(chǔ)可以全面核算政府的資產(chǎn)、負權(quán)責發(fā)生制基

10、礎(chǔ)可以全面核算政府的資產(chǎn)、負債，客觀反映政府運行成本，科學(xué)評價政府的運債，客觀反映政府運行成本，科學(xué)評價政府的運營績效。營績效。p財政總預(yù)算會計在一定程度上引入權(quán)責發(fā)生制財政總預(yù)算會計在一定程度上引入權(quán)責發(fā)生制基礎(chǔ)。采用權(quán)責發(fā)生制核算的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項，基礎(chǔ)。采用權(quán)責發(fā)生制核算的經(jīng)濟業(yè)務(wù)或者事項，財政總預(yù)算會計制度財政總預(yù)算會計制度進行了具體規(guī)定。進行了具體規(guī)定。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計21p財政總預(yù)算會計制度財政總預(yù)算會計制度規(guī)定，規(guī)定，“總會計核算總會計核算的資產(chǎn)，應(yīng)當按照取得或發(fā)生時實際金額進行計的資產(chǎn)，應(yīng)當按照取得或發(fā)生時實際金額進行計量量”。“總會計核算

11、的負債，應(yīng)當按照承擔的相總會計核算的負債，應(yīng)當按照承擔的相關(guān)合同金額或?qū)嶋H發(fā)生金額進行計量關(guān)合同金額或?qū)嶋H發(fā)生金額進行計量”。p財政總預(yù)算會計的資產(chǎn)、負債以歷史成本為主財政總預(yù)算會計的資產(chǎn)、負債以歷史成本為主要計量屬性。要計量屬性。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計22p會計計量包括初始計量和后續(xù)計量，財政總預(yù)會計計量包括初始計量和后續(xù)計量，財政總預(yù)算會計的資產(chǎn)、負債一般不需要后續(xù)計量。算會計的資產(chǎn)、負債一般不需要后續(xù)計量。p政府會計主體在對資產(chǎn)、負債進行計量時，一政府會計主體在對資產(chǎn)、負債進行計量時，一般應(yīng)當采用歷史成本。采用其他計量屬性的，應(yīng)般應(yīng)當采用歷史成本。采用其他

12、計量屬性的，應(yīng)當保證所確定的資產(chǎn)、負債金額能夠持續(xù)、可靠當保證所確定的資產(chǎn)、負債金額能夠持續(xù)、可靠計量。計量。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計23p財政總預(yù)算會計要素是政府預(yù)算會計和政府財財政總預(yù)算會計要素是政府預(yù)算會計和政府財務(wù)會計的融合，既包含了政府預(yù)算會計要素，也務(wù)會計的融合，既包含了政府預(yù)算會計要素，也包含了政府財務(wù)會計要素。包含了政府財務(wù)會計要素。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計24p根據(jù)根據(jù)財政總預(yù)算會計制度財政總預(yù)算會計制度，財政總預(yù)算會，財政總預(yù)算會計共設(shè)置會計科目計共設(shè)置會計科目59個。其中，資產(chǎn)類個。其中，資產(chǎn)類15個，負個，負債

13、類債類11個，凈資產(chǎn)類個，凈資產(chǎn)類9個，收入類個，收入類12個，支出類個，支出類12個。個。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計25序號序號編號編號科目名稱科目名稱序號序號編號編號科目名稱科目名稱一、資產(chǎn)類一、資產(chǎn)類181820122012與上級往來與上級往來1 110011001國庫存款國庫存款191920152015其他應(yīng)付款其他應(yīng)付款2 210031003國庫現(xiàn)金管理存款國庫現(xiàn)金管理存款202020172017應(yīng)付代管資金應(yīng)付代管資金3 310041004其他財政存款其他財政存款212120212021應(yīng)付長期政府債券應(yīng)付長期政府債券4 410051005財政零余額賬戶

14、存款財政零余額賬戶存款222220222022借入款項借入款項5 510061006有價證券有價證券232320262026應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款應(yīng)付地方政府債券轉(zhuǎn)貸款6 610071007在途款在途款242420272027應(yīng)付主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款應(yīng)付主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款7 710111011預(yù)撥經(jīng)費預(yù)撥經(jīng)費252520452045其他負債其他負債8 810211021借出款項借出款項262620912091已結(jié)報支出已結(jié)報支出9 910221022應(yīng)收股利應(yīng)收股利三、凈資產(chǎn)類三、凈資產(chǎn)類101010311031與下級往來與下級往來272730013001一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余一般公共預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1111

15、10361036其他應(yīng)收款其他應(yīng)收款282830023002政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余政府性基金預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余121210411041應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款應(yīng)收地方政府債券轉(zhuǎn)貸款292930033003國有資本經(jīng)營預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余國有資本經(jīng)營預(yù)算結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余131310451045應(yīng)收主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款應(yīng)收主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸款303030053005財政專戶管理資金結(jié)余財政專戶管理資金結(jié)余141410711071股權(quán)投資股權(quán)投資313130073007專用基金結(jié)余專用基金結(jié)余151510811081待發(fā)國債待發(fā)國債323230313031預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金二、負債類二、負債類333330333033預(yù)算

16、周轉(zhuǎn)金預(yù)算周轉(zhuǎn)金161620012001應(yīng)付短期政府債券應(yīng)付短期政府債券343430813081資產(chǎn)基金資產(chǎn)基金171720112011應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余應(yīng)付國庫集中支付結(jié)余353530823082待償債凈資產(chǎn)待償債凈資產(chǎn) 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計26序號序號編號編號科目名稱科目名稱序號序號編號編號科目名稱科目名稱四、收入類四、收入類五、支出類五、支出類363640014001一般公共預(yù)算本級收入一般公共預(yù)算本級收入484850015001一般公共預(yù)算本級支出一般公共預(yù)算本級支出373740024002政府性基金預(yù)算本級收入政府性基金預(yù)算本級收入494950025

17、002政府性基金預(yù)算本級支出政府性基金預(yù)算本級支出383840034003國有資本經(jīng)營預(yù)算本級收入國有資本經(jīng)營預(yù)算本級收入505050035003國有資本經(jīng)營預(yù)算本級支出國有資本經(jīng)營預(yù)算本級支出393940054005財政專戶管理資金收入財政專戶管理資金收入515150055005財政專戶管理資金支出財政專戶管理資金支出404040074007專用基金收入專用基金收入525250075007專用基金支出專用基金支出414140114011補助收入補助收入535350115011補助支出補助支出424240124012上解收入上解收入545450125012上解支出上解支出43434013401

18、3地區(qū)間援助收入地區(qū)間援助收入555550135013地區(qū)間援助支出地區(qū)間援助支出444440214021調(diào)入資金調(diào)入資金565650215021調(diào)出資金調(diào)出資金454540314031動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金575750315031安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金464640414041債務(wù)收入債務(wù)收入585850415041債務(wù)還本支出債務(wù)還本支出474740424042債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入595950425042債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出債務(wù)轉(zhuǎn)貸支出 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計27p收入是指政府財政為實現(xiàn)政府職能，根據(jù)法律收入是指政府財政為實現(xiàn)政府

19、職能，根據(jù)法律法規(guī)等所籌集的資金。包括：法規(guī)等所籌集的資金。包括：n本級預(yù)算收入本級預(yù)算收入n轉(zhuǎn)移性收入轉(zhuǎn)移性收入n債務(wù)性收入債務(wù)性收入n其他財政資金收入其他財政資金收入 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計28 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計29p本級預(yù)算收入是指由本級政府財政籌集的納入本級預(yù)算收入是指由本級政府財政籌集的納入預(yù)算管理的各項收入。預(yù)算管理的各項收入。l一般公共預(yù)算本級收入一般公共預(yù)算本級收入l政府性基金預(yù)算本級收入政府性基金預(yù)算本級收入l國有資本經(jīng)營預(yù)算本級收入國有資本經(jīng)營預(yù)算本級收入 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計

20、30 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計31p一般公共預(yù)算本級收入包括納入本級一般公共一般公共預(yù)算本級收入包括納入本級一般公共預(yù)算管理的稅收收入和非稅收入。預(yù)算管理的稅收收入和非稅收入。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計32p設(shè)置設(shè)置“一般公共預(yù)算本級收入一般公共預(yù)算本級收入”科目，核算政科目，核算政府財政籌集的納入本級一般公共預(yù)算管理的稅收府財政籌集的納入本級一般公共預(yù)算管理的稅收收入和非稅收入。收入和非稅收入。p本科目應(yīng)當根據(jù)本科目應(yīng)當根據(jù)政府收支分類科目政府收支分類科目中中“一一般公共預(yù)算收入科目般公共預(yù)算收入科目”的規(guī)定進行明細核算。的規(guī)定進行明細

21、核算。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計33 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計34 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計35 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計36 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計37【例例4-2】某政府財政收到國庫報送的預(yù)算收入某政府財政收到國庫報送的預(yù)算收入日報表，日報表， 列示納入一般公共預(yù)算本級收入的行列示納入一般公共預(yù)算本級收入的行政收費收入為政收費收入為160000元。元。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計38【例例4-3】某政府財政收到國庫報送的預(yù)算

22、收入某政府財政收到國庫報送的預(yù)算收入日報表，本日由于發(fā)生退庫，日報表，本日由于發(fā)生退庫， 納入一般公共預(yù)納入一般公共預(yù)算本級收入的企業(yè)所得稅收入減少算本級收入的企業(yè)所得稅收入減少1000000元。元。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計39p政府性基金預(yù)算是對依照法律、行政法規(guī)的規(guī)政府性基金預(yù)算是對依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定在一定期限內(nèi)向特定對象征收、收取或者以其定在一定期限內(nèi)向特定對象征收、收取或者以其他方式籌集的資金，專項用于特定公共事業(yè)發(fā)展他方式籌集的資金，專項用于特定公共事業(yè)發(fā)展的收支預(yù)算。的收支預(yù)算。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計40 東北財經(jīng)

23、大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計41p設(shè)置設(shè)置“政府性基金預(yù)算本級收入政府性基金預(yù)算本級收入”科目，核算科目，核算政府財政籌集的納入本級政府性基金預(yù)算管理的政府財政籌集的納入本級政府性基金預(yù)算管理的非稅收入。非稅收入。p本科目應(yīng)當根據(jù)本科目應(yīng)當根據(jù)政府收支分類科目政府收支分類科目中中“政政府性基金預(yù)算本級收入科目府性基金預(yù)算本級收入科目”的規(guī)定進行明細核的規(guī)定進行明細核算。算。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計42 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計43 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計44 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第

24、四章 財政總預(yù)算會計45【例例4-5】某政府財政收到國庫報送的預(yù)算收入某政府財政收到國庫報送的預(yù)算收入日報表，日報表， 列示納入政府性基金預(yù)算本級收入的列示納入政府性基金預(yù)算本級收入的文化事業(yè)建設(shè)費收入為文化事業(yè)建設(shè)費收入為1000000元。元。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計46p國有資本經(jīng)營預(yù)算本級收入是指政府財政籌集國有資本經(jīng)營預(yù)算本級收入是指政府財政籌集的納入本級國有資本經(jīng)營預(yù)算管理的收入。的納入本級國有資本經(jīng)營預(yù)算管理的收入。p國有資本經(jīng)營預(yù)算是政府以所有者身份依法取國有資本經(jīng)營預(yù)算是政府以所有者身份依法取得國有資本收益，并對所得收益進行分配而發(fā)生得國有資本收益

25、，并對所得收益進行分配而發(fā)生的各項收支預(yù)算。的各項收支預(yù)算。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計47 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計48p設(shè)置設(shè)置“國有資本經(jīng)營預(yù)算本級收入國有資本經(jīng)營預(yù)算本級收入”科目，核科目，核算政府財政籌集的納入本級國有資本經(jīng)營預(yù)算管算政府財政籌集的納入本級國有資本經(jīng)營預(yù)算管理的非稅收入。理的非稅收入。p本科目應(yīng)當根據(jù)本科目應(yīng)當根據(jù)政府收支分類科目政府收支分類科目中中“國國有資本經(jīng)營預(yù)算收入科目有資本經(jīng)營預(yù)算收入科目”規(guī)定進行明細核算。規(guī)定進行明細核算。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計49 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院

26、 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計50 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計51 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計52n一般公共預(yù)算本級收入一般公共預(yù)算本級收入n政府性基金預(yù)算本級收入政府性基金預(yù)算本級收入n國有資本經(jīng)營預(yù)算本級收入。國有資本經(jīng)營預(yù)算本級收入。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計53p轉(zhuǎn)移性收入是指在各級政府財政之間進行資金轉(zhuǎn)移性收入是指在各級政府財政之間進行資金調(diào)撥以及在本級政府財政不同類型資金之間調(diào)劑調(diào)撥以及在本級政府財政不同類型資金之間調(diào)劑所形成的收入。所形成的收入。n上下級政府財政之間調(diào)撥上下級政府財政之間調(diào)撥n地區(qū)間

27、政府之間調(diào)撥援助地區(qū)間政府之間調(diào)撥援助n本級政府財政不同類型之間調(diào)劑本級政府財政不同類型之間調(diào)劑 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計54核算內(nèi)容核算內(nèi)容會計科目會計科目 上下級上下級政府政府 補助補助收入收入 上解上解收入收入 地區(qū)間地區(qū)間政府政府 地區(qū)間地區(qū)間援助收入援助收入 本本級政府級政府 調(diào)調(diào)入資金入資金 動用動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計55 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計56p補助收入包括上級稅收返還、轉(zhuǎn)移支付等。補助收入包括上級稅收返還、轉(zhuǎn)移支付等。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平

28、第四章 財政總預(yù)算會計57p設(shè)置設(shè)置“補助收入補助收入”科目，核算上級政府財政按科目，核算上級政府財政按照財政體制規(guī)定或因?qū)ｍ椥枰a助給本級政府財照財政體制規(guī)定或因?qū)ｍ椥枰a助給本級政府財政的款項。政的款項。p本科目應(yīng)當按照不同的資金性質(zhì)設(shè)置本科目應(yīng)當按照不同的資金性質(zhì)設(shè)置“一般公一般公共預(yù)算補助收入共預(yù)算補助收入”、“政府性基金預(yù)算補助收入政府性基金預(yù)算補助收入”等明細科目。等明細科目。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計58p根據(jù)會計制度的要求，補助收入應(yīng)當按照財政根據(jù)會計制度的要求，補助收入應(yīng)當按照財政體制的規(guī)定或?qū)嶋H發(fā)生的金額入賬，分別采用收體制的規(guī)定或?qū)嶋H發(fā)生的金額

29、入賬，分別采用收付實現(xiàn)制和權(quán)責發(fā)生制基礎(chǔ)確認。付實現(xiàn)制和權(quán)責發(fā)生制基礎(chǔ)確認。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計59p日常收到上級政府財政撥入的稅收返還等形式日常收到上級政府財政撥入的稅收返還等形式的預(yù)算補助款時，以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)，按照實的預(yù)算補助款時，以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)，按照實際收到的金額：際收到的金額：一般公共預(yù)算補助收入一般公共預(yù)算補助收入政府性基金預(yù)算補助收入政府性基金預(yù)算補助收入 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計60【例例4-7】某市政府財政收到國庫報送的預(yù)算收某市政府財政收到國庫報送的預(yù)算收入日報表，列示上級省政府財政撥來預(yù)算補助款入日報表，

30、列示上級省政府財政撥來預(yù)算補助款1500000元。其中，元。其中， 一般公共預(yù)算補助一般公共預(yù)算補助500000元，元，政府性基金預(yù)算補助政府性基金預(yù)算補助1000000元。元。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計61p當補助收入的數(shù)額可以可靠的估計時，補助收當補助收入的數(shù)額可以可靠的估計時，補助收入應(yīng)當以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)在發(fā)生時確認。此業(yè)入應(yīng)當以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)在發(fā)生時確認。此業(yè)務(wù)事項將在務(wù)事項將在“與上級往來與上級往來”科目中講解?？颇恐兄v解。與上級往來與上級往來一般公共預(yù)算補助收入一般公共預(yù)算補助收入政府性基金預(yù)算補助收入政府性基金預(yù)算補助收入 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何

31、東平 第四章 財政總預(yù)算會計62 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計63p上解收入包括體制上解款和專項上解款。上解收入包括體制上解款和專項上解款。l體制上解款體制上解款l專項上解款專項上解款 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計64p設(shè)置設(shè)置“上解收入上解收入”科目，核算按照體制規(guī)定由科目，核算按照體制規(guī)定由下級政府財政上交給本級政府財政的款項。下級政府財政上交給本級政府財政的款項。p本科目應(yīng)當按照不同資金性質(zhì)設(shè)置本科目應(yīng)當按照不同資金性質(zhì)設(shè)置“一般公共一般公共預(yù)算上解收入預(yù)算上解收入”、“政府性基金預(yù)算上解收入政府性基金預(yù)算上解收入”等明細科目。同時，還應(yīng)當

32、按照上解地區(qū)進行明等明細科目。同時，還應(yīng)當按照上解地區(qū)進行明細核算。細核算。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計65p根據(jù)會計制度的要求，根據(jù)會計制度的要求，應(yīng)當按照財政應(yīng)當按照財政體制的規(guī)定或?qū)嶋H發(fā)生的金額入賬，分別采用收體制的規(guī)定或?qū)嶋H發(fā)生的金額入賬，分別采用收付實現(xiàn)制和權(quán)責發(fā)生制基礎(chǔ)確認。付實現(xiàn)制和權(quán)責發(fā)生制基礎(chǔ)確認。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計66p日常收到下級政府財政的體制上解款時，以收日常收到下級政府財政的體制上解款時，以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)，按照實際收到的金額：付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)，按照實際收到的金額：一般公共預(yù)算一般公共預(yù)算政府性基金預(yù)算政府性

33、基金預(yù)算 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計67【例例4-8】某市政府財政收到國庫報送的預(yù)算收某市政府財政收到國庫報送的預(yù)算收入日報表，列示所屬區(qū)政府財政按照財政體制的入日報表，列示所屬區(qū)政府財政按照財政體制的安排上解一般公共預(yù)算款安排上解一般公共預(yù)算款1000000元。元。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計68p年終與下級政府財政結(jié)算時，上解收入的數(shù)額年終與下級政府財政結(jié)算時，上解收入的數(shù)額可以可靠的估計，上解收入應(yīng)當以權(quán)責發(fā)生制為可以可靠的估計，上解收入應(yīng)當以權(quán)責發(fā)生制為基礎(chǔ)在發(fā)生時確認。此業(yè)務(wù)事項將在基礎(chǔ)在發(fā)生時確認。此業(yè)務(wù)事項將在“與下級往與下級往

34、來來”科目中講解?？颇恐兄v解。與下級往來與下級往來一般公共預(yù)算一般公共預(yù)算收入收入政府性基金預(yù)算政府性基金預(yù)算收入收入 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計69p地區(qū)間援助收入是指受援方政府財政收到援助地區(qū)間援助收入是指受援方政府財政收到援助方政府財政轉(zhuǎn)來的可統(tǒng)籌使用的各類援助、捐贈方政府財政轉(zhuǎn)來的可統(tǒng)籌使用的各類援助、捐贈等資金收入。等資金收入。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計70p設(shè)置設(shè)置“地區(qū)間援助收入地區(qū)間援助收入”科目，核算受援方政科目，核算受援方政府財政收到援助方政府財政轉(zhuǎn)來的可統(tǒng)籌使用的府財政收到援助方政府財政轉(zhuǎn)來的可統(tǒng)籌使用的各類收入。各類

35、收入。p本科目應(yīng)當按照援助地區(qū)及管理需要進行相應(yīng)本科目應(yīng)當按照援助地區(qū)及管理需要進行相應(yīng)的明細核算。的明細核算。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計71p地區(qū)間援助收入在收到時按照實際收到的數(shù)額地區(qū)間援助收入在收到時按照實際收到的數(shù)額確認，按照實際收到的資金數(shù)額計量。確認，按照實際收到的資金數(shù)額計量。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計72【例例4-9】某政府財政收到國庫報送的預(yù)算收入某政府財政收到國庫報送的預(yù)算收入日報表，列示援助方政府財政轉(zhuǎn)來款項日報表，列示援助方政府財政轉(zhuǎn)來款項700000元，元，對本級政府財政予以經(jīng)濟援助。對本級政府財政予以經(jīng)濟援助。

36、 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計73p調(diào)入資金是指政府財政為平衡某類預(yù)算收支，調(diào)入資金是指政府財政為平衡某類預(yù)算收支，從其他類型預(yù)算資金及其他渠道調(diào)入的資金。從其他類型預(yù)算資金及其他渠道調(diào)入的資金。其他渠道其他渠道 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計74p設(shè)置設(shè)置“調(diào)入資金調(diào)入資金”科目，核算政府財政從其他科目，核算政府財政從其他類型預(yù)算資金及其他渠道調(diào)入的資金。類型預(yù)算資金及其他渠道調(diào)入的資金。p本科目應(yīng)當按照不同資金性質(zhì)設(shè)置本科目應(yīng)當按照不同資金性質(zhì)設(shè)置“一般公共一般公共預(yù)算調(diào)入資金預(yù)算調(diào)入資金”、“政府性基金預(yù)算調(diào)入資金政府性基金預(yù)算調(diào)入資金”等明

37、細科目。等明細科目。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計75p調(diào)入資金在調(diào)入時確認，按照實際調(diào)入的數(shù)額調(diào)入資金在調(diào)入時確認，按照實際調(diào)入的數(shù)額計量。計量。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計76p調(diào)入資金在調(diào)出時按照實際調(diào)出的數(shù)額確認，調(diào)入資金在調(diào)出時按照實際調(diào)出的數(shù)額確認，同時確認調(diào)出資金。同時確認調(diào)出資金。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計77【例例4-10】某政府財政為了平衡一般公共預(yù)算，某政府財政為了平衡一般公共預(yù)算，從政府性基金預(yù)算中的國有土地收益基金結(jié)余中從政府性基金預(yù)算中的國有土地收益基金結(jié)余中調(diào)入調(diào)入2000000元。元。

38、 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計78p動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金是指政府財政為彌補本動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金是指政府財政為彌補本年度預(yù)算資金的不足，調(diào)用的預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。年度預(yù)算資金的不足，調(diào)用的預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。p預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金是政府財政設(shè)置的用于彌補預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金是政府財政設(shè)置的用于彌補以后年度預(yù)算資金不足的儲備資金。以后年度預(yù)算資金不足的儲備資金。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計79p設(shè)置設(shè)置“動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金”科目，核算政科目，核算政府財政調(diào)用的預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。府財政調(diào)用的預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。p本科目無規(guī)定的明細科目。本科

39、目無規(guī)定的明細科目。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計80p動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金在動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金在調(diào)調(diào)用時用時確認，按照實確認，按照實際調(diào)用的數(shù)額計量。際調(diào)用的數(shù)額計量。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計81【例例4-11】某政府財政為彌補本年度預(yù)算資金的某政府財政為彌補本年度預(yù)算資金的不足，經(jīng)批準調(diào)用的預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金不足，經(jīng)批準調(diào)用的預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金900000元。元。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計82核算內(nèi)容核算內(nèi)容會計科目會計科目 上下級上下級政府政府 補助補助收入收入 上解上解收入收入 地區(qū)間地區(qū)間政府政府 地區(qū)間

40、地區(qū)間援助收入援助收入 本本級政府級政府 調(diào)調(diào)入資金入資金 動用動用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計83p債務(wù)性收入是指政府財政根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定，債務(wù)性收入是指政府財政根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定，通過舉借債務(wù)的方式籌集資金所取得的收入。通過舉借債務(wù)的方式籌集資金所取得的收入。舉借債舉借債務(wù)取得的資金確認為務(wù)取得的資金確認為“收入收入”。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計84p中華人民共和國預(yù)算法中華人民共和國預(yù)算法對政府舉借債務(wù)進對政府舉借債務(wù)進行了規(guī)范。行了規(guī)范。政府層級政府層級舉債方式舉債方式資金性質(zhì)資金性質(zhì)中央政府中央政

41、府發(fā)行國債發(fā)行國債一般公共預(yù)算一般公共預(yù)算向外國政府借款向外國政府借款向國際金融組織借款向國際金融組織借款省級政府省級政府發(fā)行地方政府債券發(fā)行地方政府債券一般公共預(yù)算一般公共預(yù)算政府性基金預(yù)算政府性基金預(yù)算省級以下政府省級以下政府上級轉(zhuǎn)貸上級轉(zhuǎn)貸一般公共預(yù)算一般公共預(yù)算政府性基金預(yù)算政府性基金預(yù)算 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計85p財政總預(yù)算會計核算的債務(wù)性收入包括債務(wù)收財政總預(yù)算會計核算的債務(wù)性收入包括債務(wù)收入和債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入。入和債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入。l債務(wù)收入債務(wù)收入l債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計86p債務(wù)收入是中央政府、省

42、級政府財政根據(jù)法律債務(wù)收入是中央政府、省級政府財政根據(jù)法律法規(guī)等規(guī)定，通過發(fā)行債券、向外國政府和國際法規(guī)等規(guī)定，通過發(fā)行債券、向外國政府和國際金融組織借款等方式籌集的納入預(yù)算管理的資金金融組織借款等方式籌集的納入預(yù)算管理的資金收入。收入。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計87 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計88p設(shè)置設(shè)置“債務(wù)收入債務(wù)收入”科目，核算政府財政按照規(guī)科目，核算政府財政按照規(guī)定以發(fā)行債券、借款等方式取得的收入。定以發(fā)行債券、借款等方式取得的收入。p本科目應(yīng)當按照本科目應(yīng)當按照政府收支分類科目政府收支分類科目中中“債債務(wù)收入務(wù)收入”科目的規(guī)定

43、進行明細核算，并區(qū)分一般科目的規(guī)定進行明細核算，并區(qū)分一般債務(wù)收入和專項債務(wù)收入。債務(wù)收入和專項債務(wù)收入。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計89p債務(wù)收入應(yīng)當在收到款項時確認，按照實際發(fā)債務(wù)收入應(yīng)當在收到款項時確認，按照實際發(fā)行額或借入的金額入賬。行額或借入的金額入賬。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計90p政府財政舉借債務(wù)涉及到收入和負債兩個事項，政府財政舉借債務(wù)涉及到收入和負債兩個事項，是確認是確認“收入收入”還是還是“負債負債”？p為兼顧預(yù)算管理與債務(wù)管理的需要，采用為兼顧預(yù)算管理與債務(wù)管理的需要，采用“雙雙分錄分錄”的核算方法，同時確認舉借債務(wù)所

44、取得的的核算方法，同時確認舉借債務(wù)所取得的收入和承擔的債務(wù)。收入和承擔的債務(wù)。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計91p“雙分錄雙分錄”核算是為兼顧預(yù)算管理與財務(wù)管理核算是為兼顧預(yù)算管理與財務(wù)管理的需要，對發(fā)生的某一業(yè)務(wù)或事項同時進行兩項的需要，對發(fā)生的某一業(yè)務(wù)或事項同時進行兩項記錄。記錄。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計92p是因為是因為“雙目標雙目標”，即兼顧預(yù)算管理與財務(wù)管，即兼顧預(yù)算管理與財務(wù)管理的需要。一項側(cè)重確認所發(fā)生的預(yù)算支出，另理的需要。一項側(cè)重確認所發(fā)生的預(yù)算支出，另一項側(cè)重確認所形成的資產(chǎn)或負債。一項側(cè)重確認所形成的資產(chǎn)或負債。 東北

45、財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計93p與預(yù)算收支相關(guān)的資產(chǎn)、負債項目應(yīng)當采用與預(yù)算收支相關(guān)的資產(chǎn)、負債項目應(yīng)當采用“雙分錄雙分錄”核算方法。核算方法。6個負債類科目個負債類科目 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計94p設(shè)置的兩項調(diào)整類凈資產(chǎn)，分別反映與預(yù)算資設(shè)置的兩項調(diào)整類凈資產(chǎn)，分別反映與預(yù)算資金收支相關(guān)的資產(chǎn)、負債的變動對凈資產(chǎn)產(chǎn)生的金收支相關(guān)的資產(chǎn)、負債的變動對凈資產(chǎn)產(chǎn)生的影響。影響。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計95 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計96借或貸：一般公共預(yù)算本級支出（差額）借或貸：一般公共預(yù)算

46、本級支出（差額）借入款項借入款項 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計97 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計98p債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入是政府財政收到上級政府財政轉(zhuǎn)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入是政府財政收到上級政府財政轉(zhuǎn)貸的債務(wù)收入。貸的債務(wù)收入。p省級以下政府財政不得以發(fā)行地方債券等方式省級以下政府財政不得以發(fā)行地方債券等方式舉借債務(wù)，只能通過省級或省級以上政府財政代舉借債務(wù)，只能通過省級或省級以上政府財政代理發(fā)行債券，以轉(zhuǎn)貸的形式舉借債務(wù)。理發(fā)行債券，以轉(zhuǎn)貸的形式舉借債務(wù)。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計99p債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入包括債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入包括地方政府債券轉(zhuǎn)貸

47、收入地方政府債券轉(zhuǎn)貸收入和和主主權(quán)外債轉(zhuǎn)貸收入權(quán)外債轉(zhuǎn)貸收入。p包括一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入和專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入。包括一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入和專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入。一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入納入一般公共預(yù)算管理，專項一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入納入一般公共預(yù)算管理，專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入納入政府性基金預(yù)算管理。債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入納入政府性基金預(yù)算管理。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計100p設(shè)置設(shè)置“債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入”科目，核算政府財政收科目，核算政府財政收到上級政府財政轉(zhuǎn)貸的債務(wù)收入。到上級政府財政轉(zhuǎn)貸的債務(wù)收入。p本科目下應(yīng)當設(shè)置本科目下應(yīng)當設(shè)置“地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收地方政府一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入入”、“地方政府專項

48、債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入地方政府專項債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入”明細科目。明細科目。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計101p債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入應(yīng)當在收到轉(zhuǎn)貸款項時確認，按債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入應(yīng)當在收到轉(zhuǎn)貸款項時確認，按照實際轉(zhuǎn)貸的金額入賬。照實際轉(zhuǎn)貸的金額入賬。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計102p與債務(wù)收入類似，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入也應(yīng)當采用與債務(wù)收入類似，債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入也應(yīng)當采用“雙分錄雙分錄”的核算方法，同時確認轉(zhuǎn)貸所取得的的核算方法，同時確認轉(zhuǎn)貸所取得的收入和承擔的債務(wù)。收入和承擔的債務(wù)。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計103實際收到的金額實際收到的金額轉(zhuǎn)貸款本金金額

49、轉(zhuǎn)貸款本金金額 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計104 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計105l債務(wù)收入債務(wù)收入l債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計106p其他財政資金收入是指在財政預(yù)算資金以外，其他財政資金收入是指在財政預(yù)算資金以外，由政府財政部門管理的其他財政性資金所取得的由政府財政部門管理的其他財政性資金所取得的收入。收入。l財政專戶管理資金收入財政專戶管理資金收入l專用基金收入專用基金收入 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計107p財政專戶管理資金收入是指政府財政納入專戶財政專戶管理資

50、金收入是指政府財政納入專戶管理資金所取得的收入。管理資金所取得的收入。p財政專戶管理資金是行政事業(yè)單位或其他單位財政專戶管理資金是行政事業(yè)單位或其他單位為履行或代行政府職能為履行或代行政府職能,依國家法律、法規(guī)而收依國家法律、法規(guī)而收取、提取和安排使用的納入財政專戶管理的財政取、提取和安排使用的納入財政專戶管理的財政性資金。性資金。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計108p目前，納入財政專戶管理的資金主要是教育收目前，納入財政專戶管理的資金主要是教育收費。費。p按照按照“收支兩條線，財政專戶管理收支兩條線，財政專戶管理”的方式，的方式，由財政部門建立專戶進行管理。收取的各項

51、收費由財政部門建立專戶進行管理。收取的各項收費必須按一定方式上繳財政專戶，使用資金必須經(jīng)必須按一定方式上繳財政專戶，使用資金必須經(jīng)過財政部門審批，由財政專戶核撥。過財政部門審批，由財政專戶核撥。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計109p設(shè)置設(shè)置“財政專戶管理資金收入財政專戶管理資金收入”科目，核算政科目，核算政府財政納入財政專戶管理的教育收費等資金收入。府財政納入財政專戶管理的教育收費等資金收入。p本科目應(yīng)當按照本科目應(yīng)當按照政府收支分類科目政府收支分類科目中收入中收入分類科目的規(guī)定進行明細核算。同時根據(jù)管理的分類科目的規(guī)定進行明細核算。同時根據(jù)管理的需要，按部門（單位）等

52、進行明細核算。需要，按部門（單位）等進行明細核算。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計110p財政專戶管理資金收入在收到時確認，按照實財政專戶管理資金收入在收到時確認，按照實際收到的數(shù)額計量。際收到的數(shù)額計量。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計111【例例4-14】某政府財政設(shè)置的財政專戶收到某高某政府財政設(shè)置的財政專戶收到某高等學(xué)校繳來的本年度學(xué)生學(xué)費等學(xué)校繳來的本年度學(xué)生學(xué)費285000元元,款項已經(jīng)款項已經(jīng)繳入財政專戶。繳入財政專戶。借借:其他財政存款其他財政存款 285000貸貸:財政專戶管理資金收入財政專戶管理資金收入教育收費教育收費 28500

53、0 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計112p專用基金收入是指政府財政管理的各項專用基專用基金收入是指政府財政管理的各項專用基金所取得的收入。金所取得的收入。p專用基金是政府財政部門按規(guī)定設(shè)置或取得，專用基金是政府財政部門按規(guī)定設(shè)置或取得，并單獨管理的資金。并單獨管理的資金。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計113p目前，政府財政管理的專用基金主要是糧食風(fēng)目前，政府財政管理的專用基金主要是糧食風(fēng)險基金。險基金。p國家為保證糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性，維護糧食正常國家為保證糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性，維護糧食正常流通秩序，平抑糧食的市場價格，每年從財政預(yù)流通秩序，平抑糧食的市場

54、價格，每年從財政預(yù)算中劃出一定數(shù)額的資金，專門用于糧農(nóng)直接補算中劃出一定數(shù)額的資金，專門用于糧農(nóng)直接補貼、糧油儲備費用補貼等。貼、糧油儲備費用補貼等。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計114p設(shè)置設(shè)置“專用基金收入專用基金收入”科目，核算政府財政按科目，核算政府財政按照法律法規(guī)和國務(wù)院、財政部規(guī)定設(shè)置或取得的照法律法規(guī)和國務(wù)院、財政部規(guī)定設(shè)置或取得的糧食風(fēng)險基金等專用基金收入。糧食風(fēng)險基金等專用基金收入。p本科目應(yīng)當按照專用基金的種類進行明細核算。本科目應(yīng)當按照專用基金的種類進行明細核算。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計115在收到時確認，按照實際收到

55、的在收到時確認，按照實際收到的數(shù)額計量。數(shù)額計量。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計116 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計117l財政專戶管理資金收入財政專戶管理資金收入l專用基金收入專用基金收入 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計118 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計119p支出是指政府財政為實現(xiàn)政府職能，對財政資支出是指政府財政為實現(xiàn)政府職能，對財政資金的分配和使用。包括：金的分配和使用。包括：n本級預(yù)算支出本級預(yù)算支出n轉(zhuǎn)移性支出轉(zhuǎn)移性支出n債務(wù)性支出債務(wù)性支出n其他財政資金支出其他財政資金支出 東北財經(jīng)大

56、學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計120 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計121 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計122 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計123 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計124 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計125 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計126 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計127 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計128 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計129 東北財經(jīng)大

57、學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計130 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計131 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計132 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計133 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計134p根據(jù)根據(jù)政府收支分類科目政府收支分類科目,政府性基金預(yù)算本政府性基金預(yù)算本級支出需要進行功能分類與經(jīng)濟分類。級支出需要進行功能分類與經(jīng)濟分類。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計135 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計136 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)

58、算會計137p日常的政府性基金預(yù)算本級支出應(yīng)當以收付實日常的政府性基金預(yù)算本級支出應(yīng)當以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)，在支付時按照實際支付的數(shù)額入賬?，F(xiàn)制為基礎(chǔ)，在支付時按照實際支付的數(shù)額入賬。政府性基金預(yù)算本級支出政府性基金預(yù)算本級支出 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計138【例例4-19】某政府財政開出政府性基金預(yù)算撥款某政府財政開出政府性基金預(yù)算撥款憑證憑證,撥付農(nóng)村學(xué)校地方教育費附加撥付農(nóng)村學(xué)校地方教育費附加100000元元,扶扶持地方教育事業(yè)發(fā)展。持地方教育事業(yè)發(fā)展。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計139【例例4-20】某政府財政開出政府性基金預(yù)算撥款某

59、政府財政開出政府性基金預(yù)算撥款憑證憑證,撥付城市建設(shè)管理部門政府住房基金撥付城市建設(shè)管理部門政府住房基金200000元元,支持其廉租房建設(shè)。支持其廉租房建設(shè)。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計140 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計141 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計142p根據(jù)根據(jù)政府收支分類科目政府收支分類科目, 國有資本經(jīng)營預(yù)國有資本經(jīng)營預(yù)算本級支出需要進行功能分類與經(jīng)濟分類。算本級支出需要進行功能分類與經(jīng)濟分類。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計143 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會

60、計144國有資本經(jīng)營預(yù)國有資本經(jīng)營預(yù)算算 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計145p日常的國有資本經(jīng)營預(yù)算本級支出應(yīng)當以收付日常的國有資本經(jīng)營預(yù)算本級支出應(yīng)當以收付實現(xiàn)制為基礎(chǔ)，在支付時按照實際支付的數(shù)額入實現(xiàn)制為基礎(chǔ)，在支付時按照實際支付的數(shù)額入賬。賬。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算會計146【例例4-21】某政府財政根據(jù)國有資本經(jīng)營預(yù)算安某政府財政根據(jù)國有資本經(jīng)營預(yù)算安排排,向某國有商品流通企業(yè)撥付國有資本經(jīng)營預(yù)向某國有商品流通企業(yè)撥付國有資本經(jīng)營預(yù)算資金算資金800000元元,以平抑食品零售價格。以平抑食品零售價格。 東北財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院 何東平 第四章 財政總預(yù)算