分布式光伏產業(yè)園項目資金申請報告模板參考

1、泓域咨詢/分布式光伏產業(yè)園項目資金申請報告目錄第一章 緒論7一、 項目名稱及建設性質7二、 項目承辦單位7三、 項目定位及建設理由9四、 報告編制說明10五、 項目建設選址12六、 項目生產規(guī)模12七、 建筑物建設規(guī)模12八、 環(huán)境影響13九、 項目總投資及資金構成13十、 資金籌措方案14十一、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標14十二、 項目建設進度規(guī)劃14主要經濟指標一覽表15第二章 項目承辦單位基本情況18一、 公司基本信息18二、 公司簡介18三、 公司競爭優(yōu)勢19四、 公司主要財務數(shù)據21公司合并資產負債表主要數(shù)據21公司合并利潤表主要數(shù)據21五、 核心人員介紹22六、 經營宗旨23七、

2、公司發(fā)展規(guī)劃24第三章 項目建設背景及必要性分析29一、 .停產限電風波+工商電價上浮，工商業(yè)分布式光伏市場被充分激活29二、 收益率測算：業(yè)主消納75%的情況下，光伏電站全投資IRR達14%29三、 停產限電風波+工商電價上浮，推動工商業(yè)分布式光伏市場需求放量30四、 激發(fā)各類市場主體活力30五、 聚焦“六新”突破，塑造換道賽跑新優(yōu)勢31六、 項目實施的必要性34第四章 產品方案36一、 建設規(guī)模及主要建設內容36二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領36產品規(guī)劃方案一覽表36第五章 項目選址分析38一、 項目選址原則38二、 建設區(qū)基本情況38三、 堅持供需兩側發(fā)力，積極融入新發(fā)展格局42四、 項目

3、選址綜合評價43第六章 法人治理44一、 股東權利及義務44二、 董事46三、 高級管理人員51四、 監(jiān)事54第七章 SWOT分析說明55一、 優(yōu)勢分析（S）55二、 劣勢分析（W）57三、 機會分析（O）57四、 威脅分析（T）58第八章 運營模式分析62一、 公司經營宗旨62二、 公司的目標、主要職責62三、 各部門職責及權限63四、 財務會計制度66第九章 環(huán)保方案分析72一、 編制依據72二、 環(huán)境影響合理性分析73三、 建設期大氣環(huán)境影響分析73四、 建設期水環(huán)境影響分析74五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析75六、 建設期聲環(huán)境影響分析75七、 建設期生態(tài)環(huán)境影響分析76八、 清潔

4、生產77九、 環(huán)境管理分析79十、 環(huán)境影響結論80十一、 環(huán)境影響建議80第十章 項目實施進度計劃82一、 項目進度安排82項目實施進度計劃一覽表82二、 項目實施保障措施83第十一章 勞動安全評價84一、 編制依據84二、 防范措施85三、 預期效果評價91第十二章 節(jié)能方案92一、 項目節(jié)能概述92二、 能源消費種類和數(shù)量分析93能耗分析一覽表94三、 項目節(jié)能措施94四、 節(jié)能綜合評價96第十三章 投資方案97一、 投資估算的依據和說明97二、 建設投資估算98建設投資估算表100三、 建設期利息100建設期利息估算表100四、 流動資金102流動資金估算表102五、 總投資103總投

5、資及構成一覽表103六、 資金籌措與投資計劃104項目投資計劃與資金籌措一覽表105第十四章 經濟收益分析106一、 基本假設及基礎參數(shù)選取106二、 經濟評價財務測算106營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表108利潤及利潤分配表110三、 項目盈利能力分析110項目投資現(xiàn)金流量表112四、 財務生存能力分析113五、 償債能力分析114借款還本付息計劃表115六、 經濟評價結論115第十五章 項目招標、投標分析117一、 項目招標依據117二、 項目招標范圍117三、 招標要求117四、 招標組織方式119五、 招標信息發(fā)布120第十六章 總結分析121第十七章 附

6、表123主要經濟指標一覽表123建設投資估算表124建設期利息估算表125固定資產投資估算表126流動資金估算表127總投資及構成一覽表128項目投資計劃與資金籌措一覽表129營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表130綜合總成本費用估算表130利潤及利潤分配表131項目投資現(xiàn)金流量表132借款還本付息計劃表134第一章 緒論一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱分布式光伏產業(yè)園項目（二）項目建設性質本項目屬于擴建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx集團有限公司（二）項目聯(lián)系人賀xx（三）項目建設單位概況當前，國內外經濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部

7、環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發(fā)展階段的轉變使經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物質要素投入為主轉向創(chuàng)新驅動為主。新常態(tài)對經濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化的推進，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實

8、施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發(fā)展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發(fā)展機遇，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動權，實現(xiàn)發(fā)展新突破。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術等優(yōu)勢，不斷加大新產品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經營和品牌發(fā)展。本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社

9、會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。三、 項目定位及建設理由在本輪分布式光伏密集投資期中，看好燃氣公司轉型綜合能源運營商。傳統(tǒng)工商業(yè)光伏電站運營商：在工商業(yè)分布式光伏行業(yè)深耕多年，主要面向大型優(yōu)質工商用電企業(yè)開展光伏電站持有運營業(yè)務。代表企業(yè)：芯能科技等。傳統(tǒng)廠商的優(yōu)勢在于優(yōu)質屋頂資源的開拓能力、非標化場景下的電站建設經驗、分布式電站運營管理能力。在全面建成小康社會的基礎上，經過十

10、五年努力，我市綜合經濟實力大幅提高，主要經濟指標達到或超出全國平均水平，保持全省前列，進入中原城市群第一方陣，資源型經濟轉型任務全面完成，實現(xiàn)更高質量更有效率更加公平更可持續(xù)更為安全的發(fā)展。一流創(chuàng)新生態(tài)構建形成，創(chuàng)新驅動能力顯著增強，高技術產業(yè)增加值占GDP比重超過全國平均水平，建成國家創(chuàng)新型城市。建成煤炭煤化工、鋼鐵鑄造建材、煤層氣、裝備制造、全域旅游和康養(yǎng)5個千億級產業(yè)集群。環(huán)境質量根本好轉，“一山兩河一流域”生態(tài)環(huán)境質量和穩(wěn)定性進一步提升，生態(tài)優(yōu)勢進一步彰顯，生態(tài)文明制度體系全面形成，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，碳中和穩(wěn)步推進，美麗晉城全方位呈現(xiàn)。市域中心城市形成“一體兩翼、組團發(fā)展”格局，建

11、成山西省新型示范城市。鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。民生福祉不斷增進，基本公共服務實現(xiàn)均等化，文化軟實力顯著增強，社會文明程度達到新高度，社會治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，人民群眾現(xiàn)代化的高品質生活基本實現(xiàn)，與全省、全國同步基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，全市人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經形成的工作成果及文件；6、根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經濟評價

12、方法與參數(shù)；9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。（二）報告編制原則1、政策符合性原則：報告的內容應符合國家產業(yè)政策、技術政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經濟原則：樹立和落實科學發(fā)展觀、構建節(jié)約型社會。以當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎，通過對本項目的工藝技術方案、產品方案、建設規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產過程的資源和能源消耗延長生產技術鏈，減少生產過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術成熟、裝置可靠、經濟運行合理”的原則，積極應用當今

13、的各項先進工藝技術、環(huán)境技術和安全技術，能耗低、三廢排放少、產品質量好、經濟效益明顯。4、提高勞動生產率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產品的質量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產、提高勞動生產率的目的。5、產品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設計不同品種、不同的規(guī)格、不同質量的產品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經濟效益最大化，提高企業(yè)在國內外的知名度。（二） 報告主要內容根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業(yè)規(guī)劃及產業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、

14、建設用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據。五、 項目建設選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約78.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規(guī)模項目建成后，形成年產xxxKW分布式光伏設備的生產能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積93387.07，其中：生產工程58924.32，倉儲工程18302.70，行政辦公及生活服務設施9

15、262.82，公共工程6897.23。八、 環(huán)境影響項目建設區(qū)域生態(tài)及自然環(huán)境良好，該項目建設及生產必須嚴格按照環(huán)保批復的控制性指標要求進行建設，不要在企業(yè)創(chuàng)造經濟效益的同時對當?shù)丨h(huán)境造成破壞。本項目如能在項目的建設和運營過程中落實以上針對主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能達到國家標準的要求，從而保證不對環(huán)境產生影響，從環(huán)保角度確保項目可行。項目建設不會對當?shù)丨h(huán)境造成影響。從環(huán)保角度上，本項目的選址與建設是可行的。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資32745.19萬元，其中：建設投資25288

16、.28萬元，占項目總投資的77.23%；建設期利息539.04萬元，占項目總投資的1.65%；流動資金6917.87萬元，占項目總投資的21.13%。（二）建設投資構成本期項目建設投資25288.28萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用21877.38萬元，工程建設其他費用2749.75萬元，預備費661.15萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資32745.19萬元，其中申請銀行長期貸款11000.89萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：72500.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：5

17、7506.73萬元。3、凈利潤（NP）：10969.19萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：5.59年。2、財務內部收益率：25.03%。3、財務凈現(xiàn)值：19897.08萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價經分析，本期項目符合國家產業(yè)相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現(xiàn)較好，財務評價的各項指標均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項

18、目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積52000.00約78.00畝1.1總建筑面積93387.071.2基底面積29640.001.3投資強度萬元/畝313.262總投資萬元32745.192.1建設投資萬元25288.282.1.1工程費用萬元21877.382.1.2其他費用萬元2749.752.1.3預備費萬元661.152.2建設期利息萬元539.042.3流動資金萬元6917.873資金籌措萬元32745.193.

19、1自籌資金萬元21744.303.2銀行貸款萬元11000.894營業(yè)收入萬元72500.00正常運營年份5總成本費用萬元57506.73""6利潤總額萬元14625.59""7凈利潤萬元10969.19""8所得稅萬元3656.40""9增值稅萬元3064.06""10稅金及附加萬元367.68""11納稅總額萬元7088.14""12工業(yè)增加值萬元23305.74""13盈虧平衡點萬元27814.71產值14回收期年5.5915內部

20、收益率25.03%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元19897.08所得稅后第二章 項目承辦單位基本情況一、 公司基本信息1、公司名稱：xxx集團有限公司2、法定代表人：賀xx3、注冊資本：910萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2014-8-177、營業(yè)期限：2014-8-17至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx9、經營范圍：從事分布式光伏設備相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介本公司秉承“

21、顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本，在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?！皾M足社會和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇，正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標，踐行社會責任，秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任，服務全國。三、 公司競爭優(yōu)勢（一）自主研發(fā)優(yōu)勢公司在各個細分領域深入研究的同時，通過整合各平臺優(yōu)勢，構建全產品系列，并不斷進行產品結構升級，順應行業(yè)一體化、

22、集成創(chuàng)新的發(fā)展趨勢。通過多年積累，公司產品性能處于國內領先水平。公司多年來堅持技術創(chuàng)新，不斷改進和優(yōu)化產品性能，實現(xiàn)產品結構升級。公司結合國內市場客戶的個性化需求，不斷升級技術，充分體現(xiàn)了公司的持續(xù)創(chuàng)新能力。在不斷開發(fā)新產品的過程中，公司已有多項產品均為國內領先水平。在注重新產品、新技術研發(fā)的同時，公司還十分重視自主知識產權的保護。（二）工藝和質量控制優(yōu)勢公司進口大量設備和檢測設備，有效提高了精度、生產效率，為產品研發(fā)與確保產品質量奠定了堅實的基礎。此外，公司是行業(yè)內較早通過ISO9001質量體系認證的企業(yè)之一，公司產品根據市場及客戶需要通過了產品認證，表明公司產品不僅滿足國內高端客戶的要求，

23、而且部分產品能夠與國際標準接軌，能夠躋身于國際市場競爭中。在日常生產中，公司嚴格按照質量體系管理要求，不斷完善產品的研發(fā)、生產、檢驗、客戶服務等流程，保證公司產品質量的穩(wěn)定性。（三）產品種類齊全優(yōu)勢公司不僅能滿足客戶對標準化產品的需求，而且能根據客戶的個性化要求，定制生產規(guī)格、型號不同的產品。公司齊全的產品系列，完備的產品結構，能夠為客戶提供一站式服務。對公司來說，實現(xiàn)了對具有多種產品需求客戶的資源共享，拓展了銷售渠道，增加了客戶粘性。公司產品價格與國外同類產品相比有較強性價比優(yōu)勢，在國內市場起到了逐步替代進口產品的作用。（四）營銷網絡及服務優(yōu)勢根據公司產品服務的特點、客戶分布的地域特點，公司

24、營銷覆蓋了華南、華東、華北及東北等下游客戶較為集中的區(qū)域，并在歐美、日本、東南亞等國家和地區(qū)初步建立經銷商網絡，及時了解客戶需求，為客戶提供貼身服務，達到快速響應的效果。公司擁有一支行業(yè)經驗豐富的銷售團隊，在各區(qū)域配備銷售人員，建立從市場調研、產品推廣、客戶管理、銷售管理到客戶服務的多維度銷售網絡體系。公司的服務覆蓋產品服務整個生命周期，公司多名銷售人員具有研發(fā)背景，可引導客戶的技術需求并為其提供解決方案，為客戶提供及時、深入的專業(yè)技術服務與支持。公司與經銷商互利共贏，結成了長期戰(zhàn)略合作伙伴關系，公司經銷網絡較為穩(wěn)定，有利于深耕行業(yè)和區(qū)域市場，帶動經銷商共同成長。四、 公司主要財務數(shù)據公司合并

25、資產負債表主要數(shù)據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額13929.9511143.9610447.46負債總額4664.483731.583498.36股東權益合計9265.477412.386949.10公司合并利潤表主要數(shù)據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入35072.1328057.7026304.10營業(yè)利潤8021.516417.216016.13利潤總額7063.305650.645297.48凈利潤5297.484132.033814.19歸屬于母公司所有者的凈利潤5297.484132.033814.19五、 核心人員介紹1、賀xx，中國國

26、籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。2、韋xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。3、鄒xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、戴xx，中國國籍，1976年出生，本科學

27、歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。5、賈xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。6、鐘xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至

28、2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。7、任xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、曾xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。六、 經營宗旨根據國家法律、法規(guī)及其他有關規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，充分運用經濟組織形式的優(yōu)良運行機制，為公司股東謀求最大利益，取得更好的社

29、會效益和經濟效益。七、 公司發(fā)展規(guī)劃（一）公司未來發(fā)展戰(zhàn)略公司秉承“不斷超越、追求完美、誠信為本、創(chuàng)新為魂”的經營理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價值觀，為客戶提供高性能、高品質、高技術含量的產品和服務，致力于發(fā)展成為行業(yè)內領先的供應商。未來公司將通過持續(xù)的研發(fā)投入和市場營銷網絡的建設進一步鞏固公司在相關領域的領先地位，擴大市場份額；另一方面公司將緊密契合市場需求和技術發(fā)展方向進一步拓展公司產品類別，加大研發(fā)推廣力度，進一步提升公司綜合實力以及市場地位。（二）擴產計劃經過多年的發(fā)展，公司在相關領域領域積累了豐富的生產經驗和技術優(yōu)勢，隨著公司業(yè)務規(guī)模逐年增長，產能瓶頸日益顯現(xiàn)。因此，產

30、能提升計劃是實現(xiàn)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要環(huán)節(jié)。公司將以全球行業(yè)持續(xù)發(fā)展及逐漸向中國轉移為依托，提高公司生產能力和生產效率，滿足不斷增長的客戶需求，鞏固并擴大公司在行業(yè)中的競爭優(yōu)勢，提高市場占有率和公司影響力。在產品拓展方面，公司計劃在擴寬現(xiàn)有產品應用領域的同時，不斷豐富產品類型，持續(xù)提升產品質量和附加值，保持公司產品在行業(yè)中的競爭地位。（三）技術研發(fā)計劃公司未來將繼續(xù)加大技術開發(fā)和自主創(chuàng)新力度，在現(xiàn)有技術研發(fā)資源的基礎上完善技術中心功能，規(guī)范技術研究和產品開發(fā)流程，引進先進的設計、測試等軟硬件設備，提高公司技術成果轉化能力和產品開發(fā)效率，提升公司新產品開發(fā)能力和技術競爭實力，為公司的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展

31、提供源源不斷的技術動力。公司將本著中長期規(guī)劃和近期目標相結合、前瞻性技術研究和產品應用開發(fā)相結合的原則，以研發(fā)中心為平臺，以市場為導向，進行技術開發(fā)和產品創(chuàng)新，健全和完善技術創(chuàng)新機制，從人、財、物和管理機制等方面確保公司的持續(xù)創(chuàng)新能力，努力實現(xiàn)公司新技術、新產品、新工藝的持續(xù)開發(fā)。（四）技術研發(fā)計劃公司將以新建研發(fā)中心為契機，在對現(xiàn)有產品的技術和工藝進行持續(xù)改進、提高公司的研發(fā)設計能力、滿足客戶對產品差異化需求的同時，順應行業(yè)技術發(fā)展，不斷研發(fā)新工藝、新技術，不斷提升產品自動化程度，在充分滿足下游領域對產品質量要求不斷提高的同時，強化公司自主創(chuàng)新能力，鞏固公司技術的行業(yè)先進地位，強化公司的綜合

32、競爭實力。積極實施知識產權保護自主創(chuàng)新、自主知識產權和自主品牌是公司今后持續(xù)發(fā)展的關鍵。自主知識產權是自主創(chuàng)新的保障，公司未來三年將重點關注專利的保護，依靠自主創(chuàng)新技術和自主知識產權，提高盈利水平。公司計劃在未來三年內大量引進或培養(yǎng)技術研發(fā)、技術管理等專業(yè)人才，以培養(yǎng)技術骨干為重點建設內容，建立一支高、中、初級專業(yè)技術人才合理搭配的人才隊伍，滿足公司快速發(fā)展對人才的需要。公司將采用各種形式吸引優(yōu)秀的科技人員。包括：提高技術人才的待遇；通過與高校、科研機構聯(lián)合，實行對口培訓等形式，強化技術人員知識更新；積極拓寬人才引進渠道，實行就地取才、內部挖掘和面向社會廣攬人才相結合。確保公司產品的高技術含量

33、，充分滿足客戶的需求，使公司在激烈的市場競爭中立于不敗之地。公司將加強與高等院校、研發(fā)機構的合作與交流，整合產、學、研資源優(yōu)勢，通過自主研發(fā)與合作開發(fā)并舉的方式，持續(xù)提升公司技術研發(fā)水平，提升公司對重大項目的攻克能力，提高自身研發(fā)技術水平，進一步強化公司在行業(yè)內的影響力。（五）市場開發(fā)規(guī)劃公司根據自身技術特點與銷售經驗，制定了如下市場開發(fā)規(guī)劃：首先，公司將以現(xiàn)有客戶為基礎，在努力提升產品質量的同時，以客戶需求為導向，在各個方面深入了解客戶需求，以求充分滿足客戶的差異化需求，從而不斷增加現(xiàn)有客戶訂單；其次，公司將在穩(wěn)定與現(xiàn)有客戶合作關系的同時，憑借公司成熟的業(yè)務能力及優(yōu)質的產品質量逐步向新的客戶

34、群體拓展，挖掘新的銷售市場；最后，公司將不斷完善營銷網絡建設，提升公司售后服務能力，從而提升公司整體服務水平，實現(xiàn)整體業(yè)務的協(xié)同及平衡發(fā)展。（六）人才發(fā)展規(guī)劃人才是公司發(fā)展的核心資源，為了實現(xiàn)公司總體戰(zhàn)略目標，公司將健全人力資源管理體系，制定科學的人力資源開發(fā)計劃，進一步建立完善的培訓、薪酬、績效和激勵機制，最大限度的發(fā)揮人才潛力，為公司的可持續(xù)發(fā)展提供人才保障。公司將立足于未來發(fā)展需要，進一步加快人才引進。通過專業(yè)化的人力資源服務和評估機制，滿足公司的發(fā)展需要。一方面，公司將根據不同部門職能，有針對性的招聘專業(yè)化人才：管理方面，公司將建立規(guī)范化的內部控制體系，根據需要招聘行業(yè)內專業(yè)的管理人才

35、，提升公司整體管理水平；技術方面，公司將引進行業(yè)內優(yōu)秀人才，提升公司的技術創(chuàng)新能力，增加公司核心技術儲備，并加速成果轉化，確保公司技術水平的領先地位。另一方面，公司將建立人才梯隊，以培養(yǎng)管理和技術骨干為重點，有計劃地吸納各類專業(yè)人才進入公司，形成高、中、初級人才的塔式人才結構，為公司的長遠發(fā)展儲備力量。培訓是企業(yè)人力資源整合的重要途徑，未來公司將強化現(xiàn)有培訓體系的建設，建立和完善培訓制度，針對不同崗位的員工制定科學的培訓計劃，并根據公司的發(fā)展要求及員工的發(fā)展意愿，制定員工的職業(yè)生涯規(guī)劃。公司將采用內部交流課程、外聘專家授課及先進企業(yè)考察等多種培訓方式提高員工技能。人才培訓的強化將大幅提升員工的

36、整體素質，使員工隊伍進一步適應公司的快速發(fā)展步伐。公司將制定具有市場競爭力的薪酬結構，制定和實施有利于人才成長和潛力挖掘的激勵政策。根據員工的服務年限及貢獻，逐步提高員工待遇，激發(fā)員工的創(chuàng)造性和主動性，為員工提供廣闊的發(fā)展空間，全力打造團結協(xié)作、拼搏進取、敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的員工隊伍，從而有效提高公司凝聚力和市場競爭力。第三章 項目建設背景及必要性分析一、 .停產限電風波+工商電價上浮，工商業(yè)分布式光伏市場被充分激活工商業(yè)分布式光伏主要采用“自發(fā)自用、余電上網”模式，所發(fā)電量優(yōu)先供給工商業(yè)主消納。工商業(yè)光伏電站所發(fā)電量優(yōu)先供給工商業(yè)主，以支付租金或電費折扣的合作方式租用業(yè)主屋頂，未能消納的電量

37、以上網電價接入電網。目前主流合作模式是電費折扣，例如芯能科技95%以上的合同采用電費折扣的合作方式。從電站收益率的角度來看，由于向工商業(yè)主收取的電價高于上網電價，工商業(yè)主消納比例越高的工商業(yè)光伏電站收益率越高。以工商業(yè)分布式光伏運營商芯能科技為例，2018-2020年工商業(yè)主消納比例為73%-85%。二、 收益率測算：業(yè)主消納75%的情況下，光伏電站全投資IRR達14%工商業(yè)主消納比例、企業(yè)存續(xù)時間是決定工商業(yè)分布式光伏電站收益率的核心要素。工商業(yè)主消納比例：工商業(yè)主用電電價顯著高于上網電價，因此工商業(yè)主消納比例越高的工商業(yè)光伏電站收益率越高。用電企業(yè)存續(xù)時間：根據中國人民政府網統(tǒng)計，企業(yè)成立

38、后3-7年為退出市場高發(fā)期。而根據索比光伏網，光伏電站的運營期為25年左右。工商業(yè)主若出現(xiàn)停產、倒閉等風險，則對光伏電站收益率產生較大影響。三、 停產限電風波+工商電價上浮，推動工商業(yè)分布式光伏市場需求放量2021年下半年部分地區(qū)為完成能耗雙控考核，開啟“命令式”停產限電，導致全國范圍內幾千家企業(yè)停限產。大規(guī)模限電限產大幅加強工商企業(yè)的屋頂光伏安裝意愿，在2021年下半年組件價格飛漲的情況下，工商業(yè)光伏安裝量仍實現(xiàn)大幅提升，其中2021Q3/Q4工商業(yè)分布式光伏新增裝機量分別達2.0/2.7GW，分別同比+91%/+24%。工商業(yè)目錄電價取消，疊加代理購電價格上浮，進一步推動工商業(yè)分布式光伏需

39、求釋放。根據北極星太陽能光伏網統(tǒng)計的各地區(qū)2022年1月代理購電電價，在28個被統(tǒng)計的省區(qū)市，有14省電價較2021M12出現(xiàn)上浮，大幅利好工商業(yè)分布式光伏，進一步推動市場需求釋放。四、 激發(fā)各類市場主體活力創(chuàng)新土地、勞動力、資本、技術、數(shù)據、環(huán)境容量等要素市場化配置方式，完善要素交易規(guī)則和服務體系，引導各類要素協(xié)同向先進生產力集聚。優(yōu)化國有資本布局，推進國資國企改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，加快“六定”改革，大力發(fā)展混合所有制，加快“騰籠換鳥”，破解“一煤獨大”“一股獨大”。大力激發(fā)民營經濟活力，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，構建“親”“清”政商關系，在準入許可、政策獲取等方面優(yōu)化環(huán)境、改進服務

40、。改善中小企業(yè)金融生態(tài)，完善融資擔保體系，加快中小企業(yè)“個轉企”“小升規(guī)”“規(guī)改股”“股上市”步伐，實施上市掛牌提速工程。到“十四五”末，規(guī)上工業(yè)企業(yè)增加到800家。五、 聚焦“六新”突破，塑造換道賽跑新優(yōu)勢緊跟國家科技發(fā)展前沿和產業(yè)變革趨勢，把“六新”突破作為“蹚新路”的方向目標、路徑要求和戰(zhàn)略舉措，實施換道領跑戰(zhàn)略和“數(shù)字晉城”戰(zhàn)略，搶占未來發(fā)展制高點，打造新型基礎設施創(chuàng)新應用示范區(qū)和新型智慧城市標桿市。（一）加快新型基礎設施建設。充分發(fā)揮新基建對新經濟、新動能的先行引導作用。加快信息基礎設施建設，大力推進5G、IPV6、窄帶物聯(lián)網等新一代網絡基礎設施建設，實現(xiàn)5G網絡全覆蓋。建設山西大數(shù)

41、據中心樞紐節(jié)點，建成城市智能算力中心。穩(wěn)步發(fā)展融合基礎設施，深度應用物聯(lián)網、人工智能、區(qū)塊鏈、城市信息模型等技術，推動市政設施、民生服務、生態(tài)環(huán)保、應急管理、能源領域等傳統(tǒng)基礎設施網絡化數(shù)字化智能化改造。超前布局創(chuàng)新基礎設施，加快產業(yè)技術創(chuàng)新設施建設，統(tǒng)籌推進工程技術中心、中試基地、檢驗檢測中心、新型研發(fā)機構等平臺建設。建立新型基礎設施項目庫，謀劃和實施一批重點項目、重大工程，構建賦能高質量轉型發(fā)展的數(shù)字底座。（二）積極發(fā)展新技術、新材料、新裝備。把握全球、全國技術前沿、體系化布局技術路線圖項目清單，聚焦制約傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術，實施一批研發(fā)攻關項目，掌握光機電

42、、精密鑄造等細分領域領先技術。圍繞“新特專高精尖”目標，搶占新材料發(fā)展先機，搶先布局碳納米管、第四代半導體材料研發(fā)項目。聚焦特種新材料、無機非金屬材料等重點領域，形成以光電子信息新材料、高性能金屬新材料、多功能陶瓷材料、碳基新材料等為主的新材料產業(yè)體系。加快機器人與人工智能技術深度融合，推動工業(yè)機器人應用向新興領域、高精尖產業(yè)拓展，推進服務機器人在生產生活等方面應用試點示范。發(fā)展高端新裝備，重點培育光機電、智能煤機及煤層氣裝備、新能源裝備、增材制造、精密鑄件裝備。鼓勵支持人工智能領域研發(fā)制造，加快工業(yè)軟件在各領域的融合應用。（三）跨界融通培育新業(yè)態(tài)、開發(fā)新產品。推動技術、管理、商業(yè)模式等各類創(chuàng)

43、新，培育跨界融合的新業(yè)態(tài)新模式。加快探索柔性化生產、個性化定制、協(xié)同制造等智能制造新模式。促進線上線下消費深度融合，推進新型消費蓬勃發(fā)展。促進平臺經濟、共享經濟、夜間經濟健康發(fā)展，探索“旅游”“文化”“農業(yè)”“交通”等新業(yè)態(tài)。加快開發(fā)科技含量高、品牌附加值高、產業(yè)關聯(lián)度高、市場占有率高的新產品，積極推進智能鋼軌銑刀、納米微晶陶瓷玻璃、煤層氣高效合成金剛石等新產品研發(fā)，做特做優(yōu)輕工、綠色建材等特色新產品。（四）加快發(fā)展數(shù)字經濟。突出數(shù)字化引領、撬動、賦能作用，把數(shù)字化轉型作為高質量轉型發(fā)展的戰(zhàn)略基點和重要引擎，實施“數(shù)通、數(shù)基、數(shù)融、數(shù)慧、數(shù)創(chuàng)、數(shù)安”6大行動，推動數(shù)字經濟和實體經濟深度融合。推

44、進數(shù)字產業(yè)化，建設數(shù)字經濟產業(yè)服務平臺和大數(shù)據產業(yè)園，實現(xiàn)數(shù)據采集、連接、計算、交互一體化，加快發(fā)展先進電子技術制造、大數(shù)據等產業(yè)，加快提升數(shù)字產業(yè)基礎實力。推動產業(yè)數(shù)字化，利用數(shù)字技術全方位、全鏈條賦能能源、化工、冶鑄等傳統(tǒng)產業(yè)，推動重點領域的數(shù)字化轉型和特色產業(yè)集群數(shù)字化改造，建設以“智造谷”為代表的優(yōu)勢工業(yè)互聯(lián)網平臺，加快發(fā)展數(shù)字農業(yè)，促進全域旅游、康養(yǎng)、物流等服務業(yè)智能化、多元化發(fā)展。提高全民數(shù)字技能，培育數(shù)字型企業(yè)，實現(xiàn)數(shù)據深度共享、業(yè)務高度智能，激活數(shù)據生產要素潛在價值。到“十四五”末，建成數(shù)字技術應用先導區(qū)、數(shù)字產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)和中原城市群核心區(qū)數(shù)字中心。（五）建設新型智慧城市。實

45、施新型智慧城市建設重點工程，建成全國中等新型智慧城市標桿。加快建設“城市大腦”，構建整體推進、政企合作、管用分離的智能化城市治理體系。搭建新型智慧城市應用新場景，探索線上線下融合的智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧交通等民生領域的創(chuàng)新應用。建設上接省和國家、下聯(lián)區(qū)縣、橫向到邊、縱向到底的全覆蓋的數(shù)字政府，提升城市管理科學化、精細化、智能化水平。推進公共資源共享和公共設施數(shù)字化“智”“惠”民生建設，滿足市民數(shù)字化生活的高品質需求。六、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年

46、公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位

47、。第四章 產品方案一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積52000.00（折合約78.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積93387.07。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xxx集團有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產xxxKW分布式光伏設備，預計年營業(yè)收入72500.00萬元。二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情

48、況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規(guī)劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1分布式光伏設備KWxx2分布式光伏設備KWxx3分布式光伏設備KWxx4.KW5.KW6.KW合計xxx72500.00低成本資金入場，戶用光伏商業(yè)模式跑通，市場進入從“1”到“N”的高速發(fā)展階段。單個戶用分布式光伏電站“小”、“散”特征顯著。戶用光伏需要安裝在居民屋頂，受居民屋頂限制，單套戶用光伏裝機容量較小。2021年前10月全國戶用光伏單套規(guī)模主要在10-30kW之間，平均規(guī)模為24.2kW。第五章 項目選址分析一、 項目選址原則項目選址應符合城鄉(xiāng)規(guī)劃

49、和相關標準規(guī)范，有利于產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅持節(jié)能、保護環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經濟效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設區(qū)基本情況晉城市，是山西省地級市，古稱建興、澤州、澤州府。晉城市位于山西省東南部，晉豫兩省接壤處，全境居于晉城盆地，總面積9490平方公里，是山西省東南門戶，自古為兵家必爭之地，素有“三晉門戶、太行首沖”的美譽。晉城市歷史悠久，兩萬年前便留下高都、塔水河、下川等人類遺址。東晉置郡，北魏置州，清置府，是一座千年古城。是女媧補天、愚公移山、禹鑿石門、商湯籌雨等神話發(fā)源地，誕生了劉羲叟、李俊民、張慎言、王國光、陳廷敬等名人?，F(xiàn)有國

50、家重點文保單位66處，包括冶底岱廟、青蓮寺、開化寺、程顥書院、柳氏民居、湘峪古堡、天官王府、皇城相府、長平之戰(zhàn)遺址、羊頭山石窟、中華名山析城山、太行至尊王莽嶺等眾多名勝古跡和自然遺產。晉城市古為煤鐵之鄉(xiāng)，有“九頭十八匠”之稱。是戰(zhàn)國“陽阿古劍”產地，境內澤州鐵器、蘭花炭曾名揚海內。蟒河、歷山等保護區(qū)，生長有獼猴、大鯢等稀有動物，素有山西生物資源寶庫之稱。晉城市是山西省中高檔鑄件、電力、畜牧業(yè)基地。二廣、晉侯（陽翼）、陵沁、環(huán)城高速與207國道交織成網，太焦、嘉南及侯月鐵路貫穿全境，擁有國家森林城市、國家園林城市等多項榮譽。面對錯綜復雜的外部發(fā)展環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，特別是新冠肺炎疫

51、情的嚴重沖擊，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，傳統(tǒng)產業(yè)鞏固提升，新興產業(yè)蓬勃興起，新舊動能加快轉換，質量效益穩(wěn)步提高。煤炭年產量突破億噸，全力建設煤層氣“一樞紐三基地一中心”，著力打造“世界光谷”，加快發(fā)展全域旅游和康養(yǎng)產業(yè)，成功舉辦首屆全國康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展大會，農林文旅康產業(yè)融合發(fā)展試點成效明顯。重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革取得重大突破，能源革命綜合改革試點穩(wěn)步推進，人才、戶籍、土地等改革措施落地見效，開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新、教育體制機制改革、城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生一體化、“四塊地”改革等重點領域改革走在全省前列，率先在全省開展相對集中行政許可權改革試點，“一枚印章管審批”經驗在全省推廣。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐加快，全面推進老城更新與保

52、護、丹河新城建設、人居環(huán)境整治、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，五級公交體系全面建成，實現(xiàn)“一元公交”全覆蓋。生態(tài)環(huán)保成效顯著，全市森林覆蓋率和整體綠化水平保持全省領先，低碳城市試點和循環(huán)經濟示范市建設任務圓滿完成，建立四級“河長制”“林長制”管理體系，出口斷面全部達到國家考核標準。民生福祉持續(xù)增進，我市和沁水縣成功入選第六屆全國文明城市（縣），鄭太高鐵開通運營。陵川、沁水提前實現(xiàn)脫貧摘帽，建檔立卡貧困戶動態(tài)清零，脫貧攻堅勝利收官，全面小康實現(xiàn)程度位列全省第一方陣。城鄉(xiāng)基本公共服務均等化全面實現(xiàn)，公共衛(wèi)生服務體系更加健全，普通高中教育優(yōu)勢凸顯，群眾安全感、獲得感、幸福感調查連續(xù)九年全省第一。黨的建設

53、全面加強，堅持以黨建引領發(fā)展，把黨建融入發(fā)展，用黨建推動發(fā)展，靠發(fā)展檢驗黨建，全面從嚴治黨縱深推進，政治生態(tài)持續(xù)向好?！皶x城的事，大家想、大家說、大家干”深入人心，干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為氛圍日漸濃厚，高質量轉型發(fā)展大局已定、布局已成、氣勢已起。總體看，“十三五”規(guī)劃確定的主要目標任務基本完成，全面建成小康社會取得決定性成就。當前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正面臨百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調整，和平與發(fā)展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心。同時，國際環(huán)境日趨復雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠

54、肺炎疫情影響廣泛深遠，疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期。我國已轉向高質量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。我市和全省一樣，正處于資源型經濟從成熟期到衰退期的演變階段，未來510年是轉型發(fā)展的窗口期、關鍵期，是轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻堅期，新一輪科技革命和產業(yè)變革將為我市經濟增長帶來新動力。中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等國家戰(zhàn)略為我市提供了前所未有的發(fā)展機遇，資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)和中原城市群核

55、心發(fā)展區(qū)“兩區(qū)”疊加的優(yōu)勢為我市帶來了廣闊的政策紅利空間，加之能源革命綜合改革試點、“一枚印章管審批”等改革為我市集聚了更多轉型升級的積極要素。同時也面臨諸多挑戰(zhàn)，多年積累的“一煤獨大”結構性矛盾、“一股獨大”體制性矛盾、創(chuàng)新不足素質性矛盾還未從根本上解決，發(fā)展不充分、不平衡、不協(xié)調問題特征明顯，產業(yè)轉型壓力大，創(chuàng)新生態(tài)體系尚未形成，高層次創(chuàng)新人才匱乏，科研體制機制亟待突破，生態(tài)環(huán)境約束加大。全市上下要胸懷“兩個大局”，準確把握新機遇新挑戰(zhàn)、新趨勢新特征，切實增強機遇意識、憂患意識和風險意識，堅持新發(fā)展理念，保持戰(zhàn)略定力，善于在危機中育先機、于變局中開新局，搶抓新發(fā)展格局機遇，全面加快蹚新路步

56、伐，奮力在新賽道上開創(chuàng)新時代美麗晉城高質量轉型發(fā)展新局面。三、 堅持供需兩側發(fā)力，積極融入新發(fā)展格局以育先機開新局的戰(zhàn)略思維，堅持實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合，推動擴大投資與提振消費有效結合，全面融入新發(fā)展格局。（一）全面促進消費。完善促進消費的體制機制，增強消費對經濟發(fā)展的基礎性作用，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，適當增加公共消費。促進汽車等大宗消費，提升餐飲、家電、家具等重點消費，釋放農村消費，促進住房消費健康發(fā)展。培育電商主體，支持傳統(tǒng)商貿企業(yè)數(shù)字化轉型，促進線上線下消費融合發(fā)展。加強消費者權益保護，改善消費環(huán)境。創(chuàng)建高品位步行街，推進夜間經濟街區(qū)建設，加快發(fā)展假日經濟，逐步形成布局合理、功能完善、業(yè)態(tài)多元、管理規(guī)范的消費新格局。（二）拓展投資空間。樹立“項目為王”的鮮明導向，以高質量項目推動高質量轉型發(fā)展。建立謀劃儲備項目、