事業(yè)單位車改實(shí)施計(jì)劃方案

1、事業(yè)單位車改實(shí)施方案以節(jié)約為原則。車改方案要努力實(shí)現(xiàn)公司車改目標(biāo)，使公司車改后費(fèi)用比改革前的車輛運(yùn)行費(fèi)用有所下降，并保持相對穩(wěn)定的開支水平。以下內(nèi)容是品才網(wǎng)小編為您精心整理的事業(yè)單位車改實(shí)施方案，歡迎參考！事業(yè)單位車改實(shí)施方案根據(jù)惠州市惠州市國有企事業(yè)單位公務(wù)用車改革的意見（惠車改辦6號）文件精神以及我市公務(wù)用車改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合公司實(shí)際，制訂惠州市投資管理公司公務(wù)用車改革（以下簡稱車改）方案。一、公司車改目標(biāo)（一）降低公務(wù)交通費(fèi)用。通過公務(wù)用車貨幣化的途徑，實(shí)現(xiàn)公務(wù)用車費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)而遏制公務(wù)用車費(fèi)逐年上升的勢頭。（二）促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過改革從源頭上糾正公車私用，以車謀私占用下屬車輛的

2、不正之風(fēng)。（三）轉(zhuǎn)變公務(wù)用車觀念。鼓勵(lì)個(gè)人購車,提倡乘坐、租用公共交通工具。二、公司車改原則（一）從實(shí)際出發(fā)。在市國有企事業(yè)單位公務(wù)用車改革的意見的框架下實(shí)施改革，認(rèn)清公司車輛改革與市直黨政機(jī)關(guān)車輛改革的關(guān)系，積極調(diào)研，認(rèn)真分析改革條件，平衡集體與個(gè)人利益，穩(wěn)妥推進(jìn)公司車改工作。（二）以節(jié)約為原則。車改方案要努力實(shí)現(xiàn)公司車改目標(biāo)使公司車改后費(fèi)用比改革前的車輛運(yùn)行費(fèi)用有所下降，并保持相對穩(wěn)定的開支水平。（三）講求效益（率），強(qiáng)化監(jiān)督。車改應(yīng)充分保障開展業(yè)務(wù)工作所必須的交通條件，同時(shí)也是規(guī)范企業(yè)用車行為的一次改革，是國有資產(chǎn)保值增值的一次制度建設(shè)；車改應(yīng)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)集體決策和群眾參與相結(jié)合，共同監(jiān)督，

3、確保車改工作公正進(jìn)行。三、市投資管理公司車改的實(shí)施步驟及方法（一）參加車改車輛的范圍1、根據(jù)公司實(shí)際，保留3臺特殊公務(wù)車輛（政府指定用途的粵港粵L00100直通車除外）。2、凡由投資管理公司本部承擔(dān)運(yùn)行費(fèi)用的車輛以及公司認(rèn)為需車改的其他車輛可以參加車改。3、車改后公司不再支付除特殊公務(wù)車輛外的其他車輛任何費(fèi)用（政府指定用途的粵港粵L00100直通車除外）。（二）員工個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)及管理1、員工領(lǐng)取個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)條件：未使用或未借用下屬企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、項(xiàng)目指揮部等（以下統(tǒng)稱相關(guān)企業(yè)）公務(wù)車輛的在職員工，經(jīng)本人聲明，公司審核批準(zhǔn)后領(lǐng)取個(gè)人公務(wù)交通費(fèi),個(gè)人交通費(fèi)的領(lǐng)取,采取定額管理、費(fèi)用報(bào)銷

4、方式核算。2、參加車改人員領(lǐng)取個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)3、個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)的使用參加車改人員領(lǐng)取個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)后，凡在惠城、惠陽、大亞灣區(qū)管轄范圍內(nèi)、博羅縣羅陽鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)，執(zhí)行公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)一律由個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)支付。在博羅縣的羅陽鎮(zhèn)管轄范圍以外，到惠東縣、龍門縣執(zhí)行公務(wù)的則根據(jù)本方案所列標(biāo)準(zhǔn)給予公務(wù)交通費(fèi)(詳見附件一)。4、個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)發(fā)放管理員工個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)的業(yè)務(wù)工作由公司人力資源部負(fù)責(zé)。經(jīng)個(gè)人聲明后(詳見附件二)，根據(jù)組織任命文件，按照個(gè)人職位、標(biāo)準(zhǔn)由人力資源部審核確定金額，并按照公司財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定的審批程序辦理。5、個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)的變動(dòng)由人力資源部按以下規(guī)定辦理：(具體辦理詳見附件三)新調(diào)

5、入的員工領(lǐng)取個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)時(shí)間為：到崗履職時(shí)間在當(dāng)月15日之前，當(dāng)月給予領(lǐng)??；到崗履職時(shí)間在當(dāng)月16日之后，次月給予領(lǐng)取。(1) 員工遇職務(wù)調(diào)整的，按其調(diào)整后的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)辦理因工作調(diào)動(dòng)在其離崗報(bào)到時(shí)間的次月起停止領(lǐng)取。(2) 因工作需要到下屬企業(yè)兼領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，在兼職企業(yè)配備公車使用的自配車之月起停止領(lǐng)取。（5）因傷、病或其他非公的原因，每月累計(jì)有15（含15）個(gè)法定工作日不在崗履職的，全月個(gè)人交通費(fèi)在次月給予停止領(lǐng)取。其后又恢復(fù)上班的，重新辦理領(lǐng)取手續(xù)。（6）因退休、死亡、失蹤或自動(dòng)辭職等原因不在崗履職的，自事實(shí)發(fā)生的次月起停止領(lǐng)取，因行政開除、辭退的，以有關(guān)單位作出決定的時(shí)間起停止領(lǐng)取。

6、6、個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)的調(diào)整個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)要根據(jù)交通開支成本，參考市直黨政機(jī)關(guān)的情況以及企業(yè)實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。一是從實(shí)際出發(fā)，隨著今后公司經(jīng)濟(jì)承受能力的提高以及車輛規(guī)費(fèi)、市場油（物）價(jià)上漲等情況，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確保員工執(zhí)行公務(wù)交通經(jīng)費(fèi)的需要；二是根據(jù)職務(wù)調(diào)整而調(diào)整，調(diào)整依據(jù)是：市管干部，按照市委組織部任命文件予以調(diào)整，中層管理干部（含總助、正、副職經(jīng)理），按照公司發(fā)文予以調(diào)整，其他正式在職員工，按照公司人力資源部人事管理規(guī)定予以調(diào)整（調(diào)整表格詳見附件三）；三是參照市直黨政機(jī)關(guān)的交通費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整而調(diào)整。（三）特殊公務(wù)車輛的管理1、特殊公務(wù)車輛，實(shí)行集中停放、集中使用，由行政部參照市直黨政機(jī)關(guān)

7、執(zhí)法執(zhí)勤車輛使用管理辦法實(shí)施管理。公司按每年每車5萬元安排包干經(jīng)費(fèi)。車輛實(shí)行定點(diǎn)維護(hù)廠、定點(diǎn)加油站、定點(diǎn)保險(xiǎn)公司。2、公司特殊公務(wù)車輛的使用范圍使用特殊公車，均需經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)，并嚴(yán)格控制在下列使用范圍：經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施職責(zé)范圍內(nèi)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、處理突發(fā)事件；經(jīng)批準(zhǔn)接待上級部門領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的重要客戶；保障市領(lǐng)導(dǎo)和公司領(lǐng)導(dǎo)到港澳執(zhí)行公務(wù)活動(dòng)：經(jīng)批準(zhǔn)負(fù)責(zé)承辦公司的重要活動(dòng)、重要會議交通保障或其他重要工作用車。3、特殊公務(wù)車輛的費(fèi)用每年實(shí)行廠務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。（四）本市管轄范圍以外的公務(wù)交通費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)交通費(fèi)：公司員工因工作需要，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)超出惠州市管轄范圍的公務(wù)出差，按標(biāo)準(zhǔn)給予公務(wù)交通費(fèi)（其標(biāo)準(zhǔn)詳見附件

8、一）。（五）參加車改車輛的處理除留用的特殊公務(wù)車輛外的其他車輛，按照以下原則處理：1、擁有公司產(chǎn)權(quán)的車輛。統(tǒng)一由評估機(jī)構(gòu)評估價(jià)格后再由市產(chǎn)權(quán)交易所委托拍賣機(jī)構(gòu)公開競（拍）賣，先公司內(nèi)部公開競賣，后向社會公開拍賣，競（拍）賣所得收入上交公司不可過戶的車輛，實(shí)行協(xié)議有償使用，協(xié)議有償使用車輛原則上優(yōu)先給原車車輛使用人，優(yōu)先本公司的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部競賣按市產(chǎn)權(quán)交易所的相關(guān)規(guī)定實(shí)施,中標(biāo)人要一次性交清車款，付清車款后才能辦理過戶手續(xù)。2、產(chǎn)權(quán)屬于其他公司或個(gè)人的車輛可與車主單位或個(gè)人協(xié)商轉(zhuǎn)讓、拍賣、退還。3、到期報(bào)廢的車輛按照有關(guān)規(guī)定報(bào)廢處理。四、其他（一）因工作需要在相關(guān)企業(yè)兼職以及公司其他員工，使用或借用

9、相關(guān)企業(yè)公務(wù)車輛的不得領(lǐng)取市投資管理公司個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)；領(lǐng)取市投資管理公司個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)的員工不得在相關(guān)企業(yè)報(bào)銷與交通費(fèi)用有關(guān)的費(fèi)用。（二）在相關(guān)企業(yè)兼職的員工及公司其他員工在使用或借用相關(guān)企業(yè)公務(wù)車輛帶來的一切責(zé)任由車主單位（或車輛使用單位）及車輛使用人負(fù)責(zé)（除辦理市投資管理公司特殊公務(wù)外）。（三）為嚴(yán)格控制公務(wù)車輛的費(fèi)用，相關(guān)企業(yè)應(yīng)按照國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，制訂相應(yīng)的公務(wù)車輛管理制度，報(bào)市投資管理公司備案。（四）公車改革后，公司將加強(qiáng)對特殊公務(wù)車使用、個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)管理等工作監(jiān)督檢查，加大對違反公務(wù)用車相關(guān)規(guī)定行為的查處力度，希望全體員工對違反公務(wù)用車相關(guān)制度的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)，特別是

10、對那些既使用或借用相關(guān)企業(yè)車輛的又在投資管理公司領(lǐng)取個(gè)人公務(wù)交通費(fèi)的違規(guī)行為，進(jìn)行舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，我們將嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人。（五）本方案報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。如遇政策調(diào)整公司將適時(shí)予以修正。相關(guān)閱讀：公車改革歷程民革中央提案指出，就各地的情況看，我國公車制度中主要存在以下四個(gè)方面的突出問題。1、公務(wù)用車費(fèi)用高，造成財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重。調(diào)查顯示，每年一輛公務(wù)車的運(yùn)行成本（含司機(jī)工資、福利）至少在6萬元以上，有的甚至超過10萬元。地方公車消費(fèi)占財(cái)政支出的比例在6%12%之間。2、公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重。3、超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用轎車問題屢禁不止。4、公車使用效率低，浪費(fèi)驚人。黨政機(jī)關(guān)及行政事業(yè)單位公務(wù)用車總

11、量為200多萬輛,每年公務(wù)用車消費(fèi)支出1500億元XX億元（不包括醫(yī)院、學(xué)校、國企、軍隊(duì)以及超編配車）。提案在全國政協(xié)一屆三次會議上,針對公車改革遭遇的難題，民革中央提交了如何破解公車改革之困局的提案提案提出了建立剛性財(cái)政預(yù)算約束的公車管理體系”、電子監(jiān)控公務(wù)用車”、公務(wù)用車社會化和公車保養(yǎng)社會公開招標(biāo)”、強(qiáng)化政策執(zhí)行和監(jiān)督環(huán)節(jié)”四大措施，建議嚴(yán)格控制公車購置數(shù)量。提案詳細(xì)描述了民革中央認(rèn)為的公車改革優(yōu)化方案。具體來看，主要涉及以下四個(gè)方面。提案提出了公車改革優(yōu)化方案，包括：控制公車總量和配備，廳局級以下官員全部取消專車，只有公務(wù)用車；學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，電子監(jiān)控所有公務(wù)用車，監(jiān)控機(jī)構(gòu)不受當(dāng)?shù)卣?/p>

12、府領(lǐng)導(dǎo)，直接向上級負(fù)責(zé)，網(wǎng)上公開查詢記錄；大規(guī)模用車社會化；對不配備專車的公務(wù)員按照一定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行適當(dāng)交通補(bǔ)貼，制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)公務(wù)員購買私車，私車公用。據(jù)民革中央的提案顯示目前我國公務(wù)車存在四大弊病，首先是公務(wù)用車費(fèi)用高病，首先是公務(wù)用車費(fèi)用高其次是公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重。公車使用存在三個(gè)三分之，即辦公事占三分之一，領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬私用占三分之干部及親屬私用占三分之司機(jī)私用占三分之。同時(shí)，超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用轎車問題屢禁不止。最后是公車使用效率低，浪費(fèi)驚人。形成針對民革中央的提案，國家發(fā)改委經(jīng)與財(cái)政部商討后回復(fù)稱，該委正抓緊啟動(dòng)中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革相關(guān)工作，積極開展調(diào)查研究，促進(jìn)此項(xiàng)工作加快推

13、進(jìn)國家發(fā)改委稱，隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、收入分配制度改革不斷深化、社會化交通服務(wù)逐步改善以及家庭用車快速普及，推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的社會和客觀條件逐步形成。一些部門和地方在公務(wù)用車制度改革方面已經(jīng)進(jìn)行了不同形式的探索。國家發(fā)改委表示，國務(wù)院印發(fā)的關(guān)于XX年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見中已經(jīng)明確提出，要研究推進(jìn)中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革央國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革民革中央提出的有關(guān)建議對于積極穩(wěn)妥推進(jìn)公車改革對于積極穩(wěn)妥推進(jìn)公車改革、增強(qiáng)改革措施的科學(xué)性和可操作性具有重要的參考價(jià)值操作性具有重要的參考價(jià)值在車改方案研制過程中,發(fā)改委將認(rèn)真研究和吸收借鑒對此，民革中央表示對此，民革中央表示,發(fā)改委

14、的回復(fù)讓公眾看到了國家對公車改革的積極態(tài)度希望有關(guān)部門能夠切實(shí)采取措施，穩(wěn)步推進(jìn)公車改革,讓改革方案盡早出臺,改革措施盡快實(shí)施，以回應(yīng)社會各界的期待實(shí)際上,溫家寶總理在國務(wù)院第三次廉政工作會議上明確指出，目前我國已經(jīng)具備了公務(wù)用車配備使用制度改革的條件,要在嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)用車配備使用的同時(shí),加快推進(jìn)公務(wù)用車配備使用制度改革。實(shí)施XX年7月16日下去下發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見和中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案，標(biāo)志著公車改革正式啟動(dòng)按照新方案，中國取消副部級以下領(lǐng)導(dǎo)干部用車，取消一般公務(wù)用車。普通公務(wù)出行社會化，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。司局級每月補(bǔ)貼1300元、處級800元、科級及

15、以下500元。指導(dǎo)意見中提到，對于各個(gè)級別的車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，司局級每人每月1300元，處級每人每月800元，科級及以下每人每月500元。那么由此來看，地方廳局級、處級和科級及以下每月車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)上限分別為1690元、1040元和650元。陜西、廣東、湖北、貴州五個(gè)省份已經(jīng)對外公布了車改方案。方案中對于各個(gè)級別的車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)做了相關(guān)規(guī)定。具體來看，陜西省正廳局級補(bǔ)貼1690元;副廳局級1500元;正處級1040元;副處級950元;正科級650元;副科級600元;科級以下550元。廣東省正廳級1690元;副廳級1500元;正處級1000元;副處級800元;正科級600元;副科級450元科員300元;科員以下250元。湖北省