固定總價(jià)合同的的性質(zhì)、特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)是什么_第1頁(yè)
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1、固定總價(jià)合同的的性質(zhì)、特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)是什么 固定總價(jià)合同是目前建造市場(chǎng)常見(jiàn)的一種施工承包合同形式。近幾年來(lái),因?yàn)榻ú膬r(jià)格波動(dòng)很大,固定總價(jià)合同遭受前所未有的挑戰(zhàn),由此帶來(lái)的工程造價(jià)爭(zhēng)議隨之大幅升高。為了使承發(fā)包雙方對(duì)固定總價(jià)合同的性質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)有更深的認(rèn)識(shí),在今后簽訂這類(lèi)承包合同時(shí)盡可能將風(fēng)險(xiǎn)范圍估量充分并合理分擔(dān),避開(kāi)糾紛再次發(fā)生,本文結(jié)合實(shí)踐,固定總價(jià)合同的特點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)、爭(zhēng)議類(lèi)型作了深化的分析并提出防范措施,供承發(fā)包雙方參考。 一、固定總價(jià)合同的的性質(zhì)、特點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn) 固定總價(jià)合同,俗稱(chēng)“閉口合同”、“包死合同”。所謂“固定”,是指這種價(jià)款一經(jīng)商定,除業(yè)主增減工程量和設(shè)計(jì)變更外,一律不調(diào)節(jié)。所謂“總價(jià)”

2、,是指完成合同商定范圍內(nèi)工程量以及為完成該工程量而實(shí)施的所有工作的總價(jià)款。 固定總價(jià)合同在目前的建造市場(chǎng)上頗受青睞,特殊是外資企業(yè)業(yè)主更是普遍采用這類(lèi)合同。這是由于這類(lèi)合同與固定單價(jià)合同、按實(shí)結(jié)算合同、成本加酬金合同相比具有顯然的優(yōu)勢(shì),更能庇護(hù)業(yè)主的利益。 固定總價(jià)合同有如下特點(diǎn): 1、工程造價(jià)易于結(jié)算。 因?yàn)榭們r(jià)固定,因此只要業(yè)主(發(fā)包方)不轉(zhuǎn)變合同施工內(nèi)容,合同商定的價(jià)款就是承發(fā)包雙方終于的結(jié)算價(jià)款。對(duì)于業(yè)主來(lái)說(shuō),這樣的價(jià)款決定形式可以節(jié)約大量的計(jì)量、核價(jià)工作,從而能集中精力抓好工程進(jìn)度和施工質(zhì)量。 2、量與價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)主要由承包商擔(dān)當(dāng)。 對(duì)承包商而言,固定總價(jià)合同一經(jīng)簽訂,承包商首先要擔(dān)當(dāng)?shù)?/p>

3、是價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。這里投標(biāo)時(shí)的詢(xún)價(jià)失誤、合同履行過(guò)程中的價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)均由自己擔(dān)當(dāng),業(yè)主不會(huì)賜予補(bǔ)償。 第二,承包商還要擔(dān)當(dāng)工程量風(fēng)險(xiǎn)。在固定總價(jià)合同中,業(yè)主往往只供應(yīng)施工圖紙和說(shuō)明,承包商在報(bào)價(jià)時(shí)要自己計(jì)算工程量,再按照申報(bào)的綜合單價(jià),得出合同總價(jià)。即便業(yè)主供應(yīng)工程量清單,也僅僅是承包商投標(biāo)報(bào)價(jià)的參考,業(yè)主往往聲明不對(duì)工程量的計(jì)算錯(cuò)誤負(fù)責(zé)。這樣,承包商還要擔(dān)當(dāng)工程量漏算、錯(cuò)算的風(fēng)險(xiǎn)。 招標(biāo)實(shí)踐中,業(yè)主賜予的投標(biāo)時(shí)光往往比較短,承包商來(lái)不及按照施工圖準(zhǔn)確計(jì)算工程量,只能憑閱歷結(jié)合圖紙作估算,漏算、錯(cuò)算幾乎難以避開(kāi),只不過(guò)漏算、錯(cuò)算的數(shù)額有大有小罷了。 對(duì)于業(yè)主而言,通過(guò)招標(biāo)、議標(biāo)抉擇的承包商,其中標(biāo)價(jià)

4、的利潤(rùn)空間已經(jīng)大大壓縮,業(yè)主高價(jià)獵取工程的的風(fēng)險(xiǎn)幾乎不存在。但是,材料市場(chǎng)不會(huì)永久只漲不跌,因此簽訂固定總價(jià)合同對(duì)業(yè)主同樣具有一定的風(fēng)險(xiǎn),只是基于業(yè)主在工程合同中的優(yōu)勢(shì)地位,往往可以逼迫承包商削減合同價(jià)款,因此,固定總價(jià)合同中業(yè)主的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)相比承包商要小得多。 3、承包商索賠機(jī)會(huì)少。 固定總價(jià)合同,業(yè)主往往在合同中明確惟獨(dú)業(yè)主變更設(shè)計(jì)和增減工程量可以調(diào)節(jié)合同價(jià)款,這樣一來(lái)承包商索賠的機(jī)會(huì)大大削減,而業(yè)主對(duì)工程造價(jià)的控制就能做到基本不突破預(yù)算。因此固定總價(jià)合同也是業(yè)主應(yīng)付承包商“低中標(biāo)、勤簽證、高索賠”的妙招。 二、固定總價(jià)合同的局限性 盡管對(duì)業(yè)主而言,固定總價(jià)合同有那么多的優(yōu)勢(shì),但固定總價(jià)合同

5、并不適用全部類(lèi)型的工程項(xiàng)目。按照固定總價(jià)的上述特點(diǎn),筆者認(rèn)為,固定總價(jià)合同僅適宜以下類(lèi)型工程: 1、合同履行周期短的小型工程。因?yàn)楣潭們r(jià)是價(jià)款不變的合同,因此承發(fā)包雙方都要擔(dān)當(dāng)材料價(jià)格起伏的風(fēng)險(xiǎn)。雖然承包商承受的材料漲價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)更大,但有漲總會(huì)有落。倘若雙方簽訂合同時(shí)正是材料大幅度漲價(jià)的時(shí)候,而在合同履行期間材料又大幅回落,那么吃虧的將是作為發(fā)包人的業(yè)主。因此認(rèn)為固定總價(jià)合同只適用履行周期一般不超過(guò)半年、材料市場(chǎng)價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定的小型工程。 2、適宜工程結(jié)構(gòu)相對(duì)容易的工程。因固定總價(jià)是量、價(jià)均不調(diào)節(jié)的合同,對(duì)于結(jié)構(gòu)相對(duì)容易的工程,工程量誤差率較小,報(bào)價(jià)的精確性更高。而結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程,承包商漏算、錯(cuò)

6、算工程量的概率較大,雖然業(yè)主可以施工圖紙已經(jīng)明確、雙方已經(jīng)通過(guò)詢(xún)標(biāo)、答疑解決了設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)問(wèn)題,工程量疏漏的損失應(yīng)由承包商自己擔(dān)當(dāng)為由否決承包商的調(diào)價(jià)要求, 但倘若承包商的確因此而遭遇重大經(jīng)濟(jì)損失、或者如上述案例那樣因業(yè)主賜予的投標(biāo)時(shí)光過(guò)短無(wú)法精確計(jì)算工程量,造成工程量差異太大,損失嚴(yán)峻,承包商依然會(huì)要求業(yè)主分擔(dān),甚至通過(guò)停工、訴訟或仲裁途徑解決這些問(wèn)題。 這樣一來(lái),對(duì)工期非常敏感的業(yè)主將不得不花大量精力、時(shí)光處理這些爭(zhēng)議。因此,筆者認(rèn)為,對(duì)于結(jié)構(gòu)容易的住所、廠房、商場(chǎng)等類(lèi)型工程可以使用總價(jià)固定合同,而結(jié)構(gòu)復(fù)雜的綜合性工程則更適宜單價(jià)固定合同形式。 三、固定總價(jià)合同常見(jiàn)的爭(zhēng)議類(lèi)型 1、價(jià)格爭(zhēng)議:在

7、價(jià)格爭(zhēng)議中,又可以分為: (1)材料漲價(jià)引起的價(jià)格爭(zhēng)議。如2022年全國(guó)大多數(shù)城市建材大幅度漲價(jià),有些地方的漲幅達(dá)3050,這對(duì)低價(jià)中標(biāo)而又簽訂固定總價(jià)合同的承包商而言無(wú)疑是雪上加霜。承包商認(rèn)為材料漲價(jià)幅度已經(jīng)超過(guò)正常的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)范圍,屬于當(dāng)事人簽約時(shí)無(wú)法預(yù)見(jiàn)的客觀情勢(shì)變化,要求業(yè)主對(duì)此舉行補(bǔ)償,追加合同價(jià)款。而業(yè)主則以雙方所簽合同為固定總價(jià)合同,材料漲價(jià)屬于承包商應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)纳虡I(yè)風(fēng)險(xiǎn)范圍、追加價(jià)款沒(méi)有合同依據(jù)為由,否決追加合同價(jià)款,雙方因此產(chǎn)生爭(zhēng)議。 (2)變更引起的價(jià)格爭(zhēng)議。設(shè)計(jì)變更和業(yè)主增減工程量是固定總價(jià)合同商定的可以調(diào)節(jié)合同價(jià)款的主要緣由。因此倘若雙方對(duì)設(shè)計(jì)變更、調(diào)增調(diào)減工程量引起的價(jià)款變動(dòng)沒(méi)有明確、詳細(xì)的商定,一方主見(jiàn)變更工程的單價(jià)應(yīng)按市場(chǎng)價(jià)或造價(jià)部門(mén)市場(chǎng)信息價(jià)計(jì)價(jià),一方堅(jiān)持根據(jù)承包商投標(biāo)時(shí)的單價(jià)舉行計(jì)價(jià),雙方即會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議。 2、工程量爭(zhēng)議: 這類(lèi)爭(zhēng)議主要發(fā)生在施工企業(yè)報(bào)價(jià)漏項(xiàng)、工程量錯(cuò)算較多的狀況下。因我國(guó)對(duì)工程量計(jì)算有統(tǒng)一規(guī)章,施工企業(yè)又有特地的預(yù)算人員,因此施工企業(yè)對(duì)工程量失誤導(dǎo)致的價(jià)款損失普遍認(rèn)為是自己的失誤造成,即便在合同履行過(guò)程中發(fā)覺(jué)工程量漏算、錯(cuò)

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