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1、B.陳述權(quán)D. 了解權(quán)A )B.對(duì)公務(wù)員D.勞動(dòng)爭(zhēng)議B )B.行政征用D.行政規(guī)劃B )B.銷毀盜版D.拆遷補(bǔ)償B )B.全國(guó)人大D.最高人民C )B.行政仲裁D.抽象行政 )B.審判委員D.合議庭下列選項(xiàng)中,屬于可訴性行政行為的是 行政調(diào)解行政不作為獨(dú)立行使行政審判權(quán)的主體是(人民法院C.內(nèi)閣制行政機(jī)關(guān)D.委員制行政機(jī)關(guān)9.新錄用的公務(wù)員試用期為(C)A. 3個(gè)月B. 6個(gè)月C. 1年D. 3年10 .對(duì)行政訴訟判決不服的上訴期限為(B )A. 10 日B. 15 日C. 30 日D. 60 日11.我國(guó)國(guó)家賠償?shù)臍w責(zé)原則是(C)A.過(guò)錯(cuò)加違法原則B.過(guò)錯(cuò)原則C.違法原則D.公平原則B.分權(quán)

2、制行12 .行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為被申請(qǐng)人所作出的具體行政行為適行政審判庭行政機(jī)關(guān)根據(jù)其決策和負(fù)責(zé)體制,分為首長(zhǎng)制行政機(jī) 關(guān)和(D ) A.合議制行政機(jī)關(guān) 政機(jī)關(guān)用法律錯(cuò)誤的,應(yīng)作出(C )A.維持決定B.確認(rèn)決定2009年4月行政法與行政訴訟法(一) 試題課程代碼:00923一、單項(xiàng)選擇題(本大題共20小題,每小題 1分,共20 分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。1 行政執(zhí)法中說(shuō)明理由制度是為了保障行政相對(duì)人的(D )A. 批評(píng)權(quán)C. 申辯權(quán)2. 下列選項(xiàng)中,可提起行政訴訟的行為是A. 房屋產(chǎn)權(quán)登記的獎(jiǎng)懲C. 政府規(guī)章的適

3、用的仲裁3. 政府對(duì)城市居民房屋拆遷行為屬于(A. 行政征收C. 行政征調(diào)4. 下列選項(xiàng)中,屬于行政事實(shí)行為的是(A. 吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照音像制品C.戶口登記5. 有權(quán)撤銷國(guó)務(wù)院行政法規(guī)的主體是(A. 全國(guó)人大常委會(huì)C.國(guó)家主席法院6.A.C.7.A.會(huì)C.8.C.撤銷決定D.履行決定13 .下列選項(xiàng)中,屬于行政法規(guī)的是(C )A. 中華人民共和國(guó)立法法(全國(guó)人大制定)B. 中華人民共和國(guó)治安管理處罰法(全國(guó)人大常委會(huì) 制定)C. 社團(tuán)登記管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院制定)D. 普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定(教育部制定)14 .行政裁決的主體是(C )A.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)B.行政復(fù)議機(jī)關(guān)C.法律法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)D.國(guó)

4、家審判機(jī)關(guān)15.對(duì)政府行政自由裁量權(quán)的事前控制主要是授權(quán)控制和(A )A.程序控制B.行政首長(zhǎng)控制C.督察控制D.檢查控制16 .對(duì)被訴具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任的是(B )A.原告B.被告C.第三人D.人民法院17 .行政機(jī)關(guān)向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行生效的行政判決書的時(shí) 間是(D )A. 15 日B. 30 日C. 60 日D. 180 日18 . 一企業(yè)沒(méi)有履行除雪的行政法義務(wù),某政府管理部門 雇人替其除雪并責(zé)令該企業(yè)支付必要的除雪費(fèi)用。這種行為屬于(D )A.行政征收B.行政處罰C.執(zhí)行罰D.代執(zhí)行19 .根據(jù)授權(quán)制定的法規(guī)與法律規(guī)定不一致,不能確定如何適用時(shí),其裁決主體是(B )A.全國(guó)人大B

5、.全國(guó)人大常委會(huì)C.國(guó)務(wù)院D.最高人民法院20. 公安醫(yī)院鑒定傷者傷殘等級(jí)的行為是在履行(C )A.公安機(jī)關(guān)的職責(zé)B.法律法規(guī)授權(quán)組織的職責(zé)C.行政機(jī)關(guān)委托組織的職責(zé)D.事業(yè)單位的職責(zé) 二、多項(xiàng)選擇題(本大題共10小題,每小題 2分,共20 分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題 目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、 多選、少選或未選均無(wú)分。21. 以監(jiān)督的時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn),行政法制監(jiān)督可以分為 (ABC )A.事前監(jiān)督B.事中監(jiān)督C.事后監(jiān)督D.國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督E. 社會(huì)監(jiān)督22. 行政訴訟撤銷判決適用于(ABCDE )A.主要證據(jù)不足B .適用法律、法規(guī)錯(cuò)誤C.違反法定程序D.

6、超越職權(quán)E.濫用職權(quán)23. 人民法院審理行政案件,依法實(shí)行( ABCE )A. 合議制B.回避制C.公開(kāi)審判制D.獨(dú)任制E.兩審終審制24. 下列選項(xiàng)中,不可以.申請(qǐng)行政復(fù)議的是( ABCDE)A. 內(nèi)部行政行為B.調(diào)節(jié)民事糾紛的行為C.行政法規(guī)、規(guī)章等抽象行政行為D.國(guó)防外交等國(guó)家行為E.行政仲裁行為25 .在下列何種情形下,行政機(jī)關(guān)可以辭退公務(wù)員 (BCDE)A.單位調(diào)整、撤銷、合并或縮編 核中連續(xù)兩年被確定為不稱職B.在年度考C.不勝任現(xiàn)職又不接受其它安排 正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)15天E. 年內(nèi)曠工累計(jì)超過(guò) 30天D.曠工或無(wú)26.下列選項(xiàng)中,屬于被派出機(jī)關(guān)的是(AB )A.區(qū)公所 處

7、B.街道辦事C.工商所E.居民委員會(huì)D.執(zhí)法大隊(duì)27 .國(guó)家賠償案件中的受理費(fèi)等一切費(fèi)用和開(kāi)支均由(CDE)A.賠償請(qǐng)求人負(fù)擔(dān) 負(fù)擔(dān)B.敗訴一方C.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)D.行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)E.人民法院負(fù)擔(dān)28.泰州泰安區(qū)居民李某在武陵市平陽(yáng)區(qū)經(jīng)商定居。2008年2月李某因擾亂公共秩序被武陵市武北區(qū)公安分局 行政拘留。李某不服,遂向武陵市公安局申請(qǐng)了行政 復(fù)議;復(fù)議機(jī)關(guān)作出了維持決定。其后,李某決定向 人民法院提起行政訴訟。本案有管轄權(quán)的法院包括(ABC )A.泰州泰安區(qū)基層人民法院B.武陵市平陽(yáng)區(qū)基層人民法院C.武陵市武北區(qū)公安分局所在地的基層人民法院D.武陵市公安局所在地的基層人民法院E.武陵市

8、中級(jí)人民法院29.下列選項(xiàng)中,屬于行政行為的特征是(ABCDE )A.服務(wù)性B.從屬法律性C.裁量性D.單方性E.強(qiáng)制性30.下列選項(xiàng)中,具有行政主體資格的是(AD )A.鄉(xiāng)政府B.公安局法制科C.公路收費(fèi)站D.市衛(wèi)生防疫站E.工商執(zhí)法人員三、名詞解釋(本大題共5小題,每小題3分,共15分)31 .行政監(jiān)察:P340,是指國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況進(jìn)行監(jiān)督、糾舉、懲戒違法、違紀(jì)行 為的活動(dòng)。32 .行政關(guān)系:P8,是指行政主體在行使行政職能和接受行政法制監(jiān)督過(guò)程中與行政相對(duì)人,行政法制監(jiān)督主體發(fā) 生的各種關(guān)系以及行政主體內(nèi)部發(fā)

9、生的各種關(guān)系。33. 行政拘留:P228,又稱治安拘留,是公安機(jī)關(guān)依法對(duì) 違反行政法律規(guī)范的人, 在短期內(nèi)限制其人身自由的一種 處罰。34. 說(shuō)明理由制度:P297,是指行政機(jī)關(guān)在作出影響相對(duì) 人權(quán)利義務(wù)的決定時(shí),要說(shuō)明作出該決定的事實(shí)根據(jù)和法 律依據(jù)的制度。35. 行政附帶民事訴訟:P543,是指人民法院在行政訴訟 中處理行政機(jī)關(guān)對(duì)民事?tīng)?zhēng)議裁決引起的行政爭(zhēng)議案件時(shí),根據(jù)民事?tīng)?zhēng)議當(dāng)事人的請(qǐng)求,對(duì)相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議一并審理的 活動(dòng)。四、簡(jiǎn)答題(本大題共3小題,每小題5分,共15分)36. 簡(jiǎn)述信賴保護(hù)原則的要求。P43答:信賴保護(hù)原則要求:1、行政行為具有確定力,行為一經(jīng)作出,未有法定 事由和經(jīng)法定程

10、序不得隨意撤銷、廢止或改變;2、對(duì)行政相對(duì)人的授益行政行為作出后,事后即使 發(fā)現(xiàn)有輕微違法或?qū)φ焕灰袨椴皇且蛳鄬?duì)人過(guò) 錯(cuò)所造成,亦不得撤銷、廢止或改變;3、行政行為作出后,如事后發(fā)現(xiàn)有較嚴(yán)重違法情形或可能給國(guó)家、社會(huì)公共利益造成重大損失,必須撤銷或 改變此種行為時(shí),行政機(jī)關(guān)對(duì)撤銷或改變此種行為給無(wú)過(guò) 錯(cuò)的相對(duì)人造成的損失應(yīng)給予補(bǔ)償。37. 簡(jiǎn)述行政許可的特征。P201- 202答:行政許可的特征:1、行政許可是依申請(qǐng)的行政行為;2、行政許可存在的前提是法律的一般禁止;3、行政許可是授益性行政行為;4、行政許可的目的在于抑制公益上的危險(xiǎn)或影響秩序的因素,確保財(cái)政收入;5、行政許可是要式

11、行政行為。38. 簡(jiǎn)述行政補(bǔ)償?shù)倪m用范圍。P411 - 413 答:行政補(bǔ)償?shù)倪m用范圍:1、政府采取的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)措施,造成個(gè)別或一部分 人特定損失的,國(guó)家應(yīng)予補(bǔ)償;2、國(guó)家合法采取的強(qiáng)制性行為;3、公務(wù)合作者遭受損害,國(guó)家應(yīng)予補(bǔ)償;4、因無(wú)過(guò)錯(cuò)危險(xiǎn)事故造成的損害,國(guó)家應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)償 責(zé)任;5、其他間接行為所致?lián)p害。五、論述題(10分)39. 論我國(guó)行政法法源的種類。P28- 35答:我國(guó)行政法澎湖的種類:1、憲法(是國(guó)家的根本法,具有最高的法律效力)2、法律;3、行政法規(guī)(是國(guó)務(wù)院依憲法或法律授權(quán)制定的規(guī)范性法律文件);4、地方性法規(guī);5、自治條例、單行條例(民族自治地方的人民代表大會(huì)有權(quán)依照當(dāng)?shù)?/p>

12、民族的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的特點(diǎn),制定自治條例和單行條例);6、部門規(guī)章(指國(guó)務(wù)院各部、委、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署和具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)章);7、地方政府規(guī)章(是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府,省、自治區(qū)人民政府所在地的市和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大 的市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市的人民政府制定的規(guī)章);8、法律解釋;9、條約與協(xié)定。六、案例分析題(本大題共2小題,每小題10分,共20 分)40. 1997年3月,S市嘉利來(lái)房地產(chǎn)有限公司向韓國(guó)大宇 株式會(huì)社貸款興建嘉利來(lái)世貿(mào)廣場(chǎng),并與其簽訂了土地使用權(quán)抵押合同。該合同經(jīng) S市房地產(chǎn)管理 局登記生效。同年 10月,嘉利來(lái)公司取得商品房預(yù) 售許可證和外銷

13、許可證。韓國(guó)大宇株式會(huì)社認(rèn)為土地 使用權(quán)已經(jīng)抵押,嘉利來(lái)公司無(wú)權(quán)不經(jīng)抵押權(quán)人的同 意預(yù)售在抵押土地上的新建房屋;為此,韓國(guó)大宇株式會(huì)社緊急請(qǐng)求抵押合同登記機(jī)關(guān)S市房地產(chǎn)管理局予以保護(hù),維護(hù)其合法權(quán)益。S市房地產(chǎn)管理局根據(jù)S市房地產(chǎn)抵押辦法(S市政府制定)的規(guī)定:"土 地使用權(quán)抵押時(shí),其土地上的建筑物、附屬物(包括在抵押期限內(nèi)的新增部分)均為抵押物的一部分”, 遂作出決定:禁止嘉利來(lái)公司預(yù)售抵押土地上的新建 房屋。而嘉利來(lái)公司認(rèn)為:根據(jù)中華人民共和國(guó)城 市地產(chǎn)管理法第 51條的規(guī)定,房地產(chǎn)抵押合同簽 訂后,土地上新增的房屋不屬于抵押財(cái)產(chǎn),所以他們有權(quán)預(yù)售抵押土地上的新建房屋,S市房地產(chǎn)

14、管理局的行政決定違法。嘉利來(lái)公司遂請(qǐng)求法院撤銷 S市房 地產(chǎn)管理局“禁止預(yù)售抵押土地上新建房屋”的行 政決定。問(wèn)題:(1)S市房地產(chǎn)抵押辦法是本案的審查對(duì)象還是審 查依據(jù)?(2分)為什么?(3分)答:S市房地產(chǎn)抵押辦法是本案的審查對(duì)象。 根據(jù)我國(guó)行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定,人民法院對(duì)被訴的具體行政行為的合法性進(jìn)行審查。 本案被訴的具體行政行為是 S市房地產(chǎn)管理局“禁售抵押土地上新建房屋”的行政決 定,而該行政決定是根據(jù) S市房地產(chǎn)抵押辦法 作出的。根據(jù)我國(guó)行政訴訟的法律適用規(guī)定, 法不是人民法院行政審判的依據(jù), 對(duì)象。S市房地產(chǎn)抵押辦 而應(yīng)成為本案的審查 本案應(yīng)如何選擇法律的適用 ?(2分)為什么?

15、(3分)答:本案應(yīng)選擇適用中華人民共和國(guó)城市地產(chǎn)管理法,根據(jù)我國(guó)行政訴訟法的規(guī)定,人民法院審理行 政案件以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù)。41. 2008年4月,DY市嘉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司根據(jù)DY市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于東營(yíng)河綜合治理工程概算和招標(biāo)方案的批復(fù)文件向 DY市規(guī)劃局申請(qǐng)辦理東營(yíng)河 綜合治理工程建設(shè)用地規(guī)劃許可證。DY市規(guī)劃局經(jīng)審核,認(rèn)為DY市嘉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司申請(qǐng)的東營(yíng)河建 設(shè)用地規(guī)劃許可證材料符合用地規(guī)劃,遂根據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法的有關(guān)規(guī)定,為DY市嘉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司核發(fā)了東營(yíng)河建設(shè)用地規(guī)劃許可證。但是此行為卻遭到利害關(guān)系人DY市益方置業(yè)集團(tuán)的申訴。益方置業(yè)集團(tuán)聲稱早在199

16、6年6月他們就取得了東營(yíng)河建設(shè)許可用地范圍內(nèi)的部分土地使用權(quán), 依法享有對(duì)該地段部分土地50年的使用權(quán)。益方置業(yè)集團(tuán)認(rèn)為DY市規(guī)劃局核發(fā)的嘉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司 東營(yíng)河建設(shè)用地規(guī)劃許可證行為侵犯了益方置業(yè)已 有的同一地塊的土地使用權(quán)。于是益方置業(yè)集團(tuán)向省建設(shè)廳申請(qǐng)行政復(fù)議。 省建設(shè)廳作出了維持行政復(fù)議 決定書。益方置業(yè)不服,遂向法院提起行政訴訟,請(qǐng) 求法院撤銷被告 DY市規(guī)劃局核發(fā)的嘉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā) 公司東營(yíng)河建設(shè)用地規(guī)劃許可證。問(wèn)題:(1)益方置業(yè)集團(tuán)是否具有行政訴訟原告的主體資格?(2分)依據(jù)是什么?(3分)答:益方置業(yè)集團(tuán)具有行政訴訟原告的主體資格, 根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,與具體行政行為有法律上利

17、害關(guān)系的 公民、法人或其他組織對(duì)該行為不服的,可以依法提起行政訴訟。本案中,益方置業(yè)集團(tuán)屬于利害關(guān)系人。(2)被告DY市規(guī)劃局核發(fā)的嘉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司東營(yíng) 河建設(shè)用地規(guī)劃許可證是否合法?(2分)依據(jù)是什么?(3分)答:被告DY市規(guī)劃局核發(fā)的嘉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司 東營(yíng)河建設(shè)用地規(guī)劃許可證不合法。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,“行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí),發(fā)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人”?!靶姓S可直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的, 行政機(jī)關(guān)在作出行政許可決定前, 應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人、利害 關(guān)系人預(yù)備隊(duì)有要求聽(tīng)證的權(quán)利”。而被告DY市規(guī)劃局在 核發(fā)本案建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí)未

18、履行告知利害關(guān)系人 益方置業(yè)集團(tuán)的義務(wù),存在程序違法行為。全國(guó)2009年7月行政法與行政訴訟法(一)試題課程代碼:00923一、單項(xiàng)選擇題(本大題共20小題,每小題 1分,共20 分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要 求的,請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或 未選均無(wú)分。1下列選項(xiàng)中,不屬于 當(dāng)事人質(zhì)證證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的是( B )A. 關(guān)聯(lián)性B.有效性C.合法性D.真實(shí)性2以監(jiān)督是否具有直接法律效力為標(biāo)準(zhǔn),行政法制監(jiān)督分 為國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督和(D )A. 輿論監(jiān)督B.公民監(jiān)督C.公務(wù)員監(jiān)督D.社會(huì)監(jiān)督3下列人員中,可以被錄用為公務(wù)員的是(B )A. 曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的B.曾因

19、違紀(jì)受過(guò)行政處罰的C.曾被開(kāi)除公職的D.沒(méi)有中國(guó)國(guó)籍的4行政機(jī)關(guān)提供行政許可申請(qǐng)書格式文本(D )A. 自行決定收費(fèi)B.與當(dāng)事人協(xié)商決定收費(fèi)C.根據(jù)成本收費(fèi)D.不得收費(fèi)5下列選項(xiàng)中,可以以自己的名義提起行政訴訟的是( B)A. 某罰款行政處罰決定中行政相對(duì)人李某的妻子B. 某罰款行政處罰決定中行政相對(duì)人某股份制企業(yè)C. 某罰款行政處罰決定中行政相對(duì)人某股份制企業(yè)的 股東大會(huì)D. 某罰款行政處罰決定中行政相對(duì)人某股份制企業(yè)的 法人代表6行政許可法規(guī)定,統(tǒng)一辦理行政許可的時(shí)間不得超 過(guò)(C )A.5日C. 45 日7對(duì)行政裁判的執(zhí)行案件,原則上由(A)A.第一審人民法院執(zhí)行 人民法院執(zhí)行C.報(bào)請(qǐng)上

20、級(jí)人民法院執(zhí)行 機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行 8可以設(shè)定限制人身自由行政處罰的法源是(A.法律 規(guī)C.地方性法規(guī) 例9行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可注銷手續(xù)的法定情B.20 日D.60 日B.第二審D.請(qǐng)公安A )B.行政法D.自治條10.行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得(A )A.少于兩人B.多于兩人C.少于三人D.多于三人11.行政主體對(duì)到期不履行義務(wù)的行政相對(duì)人加收滯納金的行為屬于(A )形是(D )A. 被許可人以欺騙等不正當(dāng)手段取得的行政許可B. 超越法定職權(quán)作出的行政許可C. 違反法定程序作出的行政許可D. 行政許可有效期屆滿未延續(xù)A.對(duì)財(cái)產(chǎn)的行政強(qiáng)制執(zhí)行B.對(duì)人身的行政強(qiáng)制執(zhí)行C.代

21、執(zhí)行D.行政調(diào)查12. 張某因組織聚眾擾亂公共秩序被公安機(jī)關(guān)行政拘留15日。張某提起行政訴訟的時(shí)限應(yīng)自獲得人身自由之日起的(D )A.15日內(nèi)B. 一個(gè)月內(nèi)C.兩個(gè)月內(nèi)D.三個(gè)月內(nèi)13. 下列選項(xiàng)中,不屬于.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)職權(quán)的是( D )A.調(diào)查權(quán)B.建議權(quán)C.決定權(quán)D.起訴權(quán)14.劉某經(jīng)某市行政主管部門許可后修建了一座高樓并嚴(yán)重影響了李某的通風(fēng)條件。李某屬于該行政許可行為的(D )A.第三人B.行政相對(duì)人C.鑒證人D.利害關(guān)系人15.某企業(yè)向稅務(wù)局繳納3萬(wàn)兀稅款。稅務(wù)局的行為屬于(A )A.行政征收B.行政征用C.行政處罰D.行政處分16.張某對(duì)A省B市國(guó)稅局的行政處罰決定不服,復(fù)議機(jī)關(guān)疋(

22、D )A.B市人民政府B.B市國(guó)稅局C.A省人民政府D.A省國(guó)稅局17.行政法的調(diào)整對(duì)象是(A )A.行政關(guān)系B.行政國(guó)C.公行政D.行政權(quán)18.齊某因重大科技發(fā)明獲得某省人民政府50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。該行為屬于(C)A.行政確認(rèn)B.行政命令C.行政獎(jiǎng)勵(lì)D.行政給付19.二審判決的形式包括維持判決和(D )A.變更判決B.強(qiáng)制履行判決C.確認(rèn)判決D.改判20.下列選項(xiàng)中,不屬于.行政合冋的是(B )A.政府采購(gòu)合同B.專利轉(zhuǎn)讓合同C.公共工程合同D.工業(yè)企業(yè)承包合同二、多項(xiàng)選擇題(本大題共10小題,每小題 2分,共20 分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題 目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫在題后的

23、括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、 多選、少選或未選均無(wú)分。21.下列選項(xiàng)中,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍的包 括(ABCDE )A. 國(guó)防行為B. 國(guó)家安全機(jī)關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實(shí)施的行為C. 調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為D. 不具有強(qiáng)制力的行政指導(dǎo)行為E. 駁回當(dāng)事人對(duì)行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為22.戶籍所在地為A地、實(shí)際居住地為B地的張某在C地制作非法出版物,并經(jīng)D地運(yùn)輸至E地販賣。本案中有行政處罰管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以在(CDE )A.A地B.B地C.C地D.D地E.E地23.下列選項(xiàng)中,屬于行政訴訟法規(guī)定的改變?cè)唧w行政行為”的是(ABCDE )A. 行政復(fù)議決定改變了原具體行政行為所認(rèn)定

24、的主要 事實(shí)B. 行政復(fù)議決定改變了原具體行政行為所認(rèn)定的證據(jù)C. 行政復(fù)議決定改變了原具體行政行為所適用的規(guī)范 依據(jù)且對(duì)定性產(chǎn)生影響D. 行政復(fù)議決定撤銷了原具體行政行為的處理結(jié)果E. 行政復(fù)議決定部分撤銷了原具體行政行為的處理結(jié) 果24.下列選項(xiàng)中,屬于應(yīng)中止訴訟的情形有(ABCDE )A.原告死亡,須等待其近親屬表明是否參加訴訟B. 原告喪失訴訟行為能力,尚未確定法定代理人C. 作為一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)、法人或者其他組織終 止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人D. 方當(dāng)事人因不可抗力的事由不能參加訴訟E. 案件涉及法律適用問(wèn)題,需要送請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)作出解釋或者確認(rèn)25. 行政訴訟法律適用中的依據(jù)”包括

25、(AB )A.法律B.行政法規(guī)C. 地方政府規(guī)章D.國(guó)際條約E. 行政慣例26. 在造成公民死亡的國(guó)家賠償案中,賠償費(fèi)用包括(AB )A. 死亡賠償金B(yǎng).喪葬費(fèi)C.精神損害撫慰金D.誤工損失E.殘疾賠償金27. 下列選項(xiàng)中,不能.作為定案根據(jù)的包括( ABCE )A. 嚴(yán)重違反法定程序收集的證據(jù)材料B. 以偷拍手段獲取侵害他人合法權(quán)益的證據(jù)材料C. 以利誘等不正當(dāng)手段獲取的證據(jù)材料D. 當(dāng)事人有正當(dāng)事由超出舉證期限提供的證據(jù)材料E. 被當(dāng)事人進(jìn)行技術(shù)處理而無(wú)法辨明真?zhèn)蔚淖C據(jù)材料28. 下列選項(xiàng)中,屬于公務(wù)員權(quán)利的包括(ABCDE )A.獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件B.獲得工資報(bào)酬C.參加培訓(xùn)

26、D.申請(qǐng)辭職E.參加行政訴訟29. 下列選項(xiàng)中,屬于行政行為的包括(AC )A. 某市衛(wèi)生局處罰某市林業(yè)局B. 某市衛(wèi)生局與某建筑公司簽定修建辦公大樓的合同C. 某市衛(wèi)生局為某申請(qǐng)人頒發(fā)許可證D. 某市衛(wèi)生局的公務(wù)員為同學(xué)的婚禮作證婚人E. 某市衛(wèi)生局的公務(wù)員到醫(yī)院接受治療30. 下列送項(xiàng)中,屬于行政救濟(jì)的包括(ABCDE )A.行政復(fù)議B.行政訴訟C.信訪制度D.行政賠償E.行政補(bǔ)償 三、名詞解釋(本大題共5小題,每小題3分,共15分)31. 行政補(bǔ)償:P403,是指行政相對(duì)人由于行政主體的合 法活動(dòng)而遭受損失,由國(guó)家給予補(bǔ)償?shù)闹贫取?2. 行政訴訟第三人:P492,是指同提起訴訟的具體行政

27、 行為有利害關(guān)系,因而參加他人正在進(jìn)行的行政訴訟中的 公民、法人或其他組織。33. 審計(jì)監(jiān)督:P347,是指國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)國(guó)務(wù)院各部門 和地方各級(jí)人民政府及其各部門的財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、 合法和效益進(jìn)行審核、稽查的活動(dòng)。34. 狹義的執(zhí)行程序:P582,是指人民法院采取強(qiáng)制執(zhí)行 措施,使業(yè)已生效的行政判決得以實(shí)現(xiàn)的程序。35. 行政復(fù)議:P353,是指公民、法人或其他組織認(rèn)為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法請(qǐng)求上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或法定復(fù)議機(jī)關(guān)依照行政復(fù)議程序重新審查原具體行政行為是否合法、適當(dāng),并作出復(fù)議決定的活動(dòng)。四、簡(jiǎn)答題(本大題共 3小題,每小題5分,共15 分)36. 簡(jiǎn)述行政確

28、認(rèn)的特征。P180 181答:行政確認(rèn)的特征:1、行政確認(rèn)行為的主體是行政主體;2、行政確認(rèn)行為的內(nèi)容或者目的,是對(duì)行政相對(duì)人 的法律地位和權(quán)利義務(wù)的確定或否定;3、行政確認(rèn)權(quán)是國(guó)家行政權(quán)的組成部分,行政確認(rèn) 行為是行政主體的行政行為;4、行政確認(rèn)是要式行政行為;5、行政確認(rèn)是羈束性行政行為。37. 簡(jiǎn)述行政相對(duì)人的義務(wù)。 P107 108答:行政相對(duì)人的義務(wù):1、服從行政管理的義務(wù);2、協(xié)助公務(wù)的義務(wù);3、維護(hù)公益的義務(wù);4、接受行政監(jiān)督的義務(wù);5、提供真實(shí)信息的義務(wù);6、遵守法定程序的義務(wù)。38. 簡(jiǎn)述行政裁決的特征。P263 264答:行政裁決的特征:1、當(dāng)事人之間發(fā)生的爭(zhēng)議是民事性質(zhì)的

29、,且與行政 管理活動(dòng)密切相關(guān),這是行政裁決的前提;2、行政裁決的主體是法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān);3、行政裁決程序通常依當(dāng)事人的申請(qǐng)開(kāi)始,以協(xié)商 或調(diào)解為前置;4、行政裁決是行政機(jī)關(guān)行使行政裁決權(quán)的活動(dòng),具 有法律效力;5、行政裁決具有不可變更力。五、論述題(本大題 10分)39. 論述行政程序的主要制度。P295 298答:行政程序的主要制度:1、表明身份制度(是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在進(jìn)行調(diào)查或作出行政處理或處罰行為之始,應(yīng)當(dāng)向相對(duì)人出示履行職務(wù)的證明,表明其有權(quán)從事該項(xiàng)活動(dòng)的制度);2、告知制度(是指行政主體在作出行政行為時(shí),應(yīng)將 有關(guān)事項(xiàng)告訴相對(duì)人的制度);3、調(diào)查制度(是指行政機(jī)關(guān)在作

30、出一項(xiàng)決定或裁決前, 應(yīng)當(dāng)查明事實(shí)、收集證據(jù)的制度);4、聽(tīng)證制度(是指行政機(jī)關(guān)在作出影響相對(duì)人權(quán)利、 義務(wù)的決定之前,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取當(dāng)事人的陳述、申辯和質(zhì)證,然后根據(jù)經(jīng)雙方質(zhì)證、核實(shí)的材料作出行政決定的一種程 序制度);5、說(shuō)明理由制度(是指行政機(jī)關(guān)在作出影響相對(duì)人權(quán) 利義務(wù)的決定時(shí),要說(shuō)明作出該決定的事實(shí)根據(jù)和法律依 據(jù)的制度);6、辯論制度(是指行政機(jī)關(guān)在裁決當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議 時(shí),應(yīng)通知雙方當(dāng)事人到場(chǎng),在行政機(jī)關(guān)的主持下,由雙 方當(dāng)事人就有關(guān)事實(shí)問(wèn)題和法律問(wèn)題進(jìn)行對(duì)質(zhì)的一種法律制度);7、回避制度(是指行政機(jī)關(guān)在決定和處理其管轄范圍內(nèi)的各種事項(xiàng)或裁決相應(yīng)爭(zhēng)議時(shí),其工作人員若和所處理的事項(xiàng)或裁決

31、的爭(zhēng)議有某種利害關(guān)系,可能影響到公正處理或裁決時(shí),應(yīng)主動(dòng)回避或應(yīng)當(dāng)事人的申請(qǐng)而回避的制度);8、職能分離制度(是指為了加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約,防止行政機(jī)關(guān)及其工作人員以權(quán)謀私和濫用權(quán)力,侵犯相對(duì)人的合法權(quán)益,而將行政機(jī)關(guān)的某些相互聯(lián)系的職能加以分 離,使之分屬于不同的機(jī)關(guān)或不同的工作人員掌握和行使 的制度);9、信息公開(kāi)制度(是指行政機(jī)關(guān)應(yīng)通過(guò)各種方式和途徑讓相對(duì)人知曉有關(guān)行政活動(dòng)的情況及有關(guān)信息資料);10、不單方接觸制度(是指行政機(jī)關(guān)在處理兩個(gè)以上相對(duì)人的、具有相互排斥的事項(xiàng)時(shí),不能在一方當(dāng)事人不 在場(chǎng)的情況下單獨(dú)與另一方當(dāng)事人接觸,聽(tīng)取其陳述、接受其證據(jù)材料的制度);11、時(shí)效制度(是指行政行

32、為的全過(guò)程或其各個(gè)階段 受到法定時(shí)間限制的程序制度);12、行政救濟(jì)制度(是指在相對(duì)人不服行政機(jī)關(guān)作出的影響其權(quán)利義務(wù)的行政決定時(shí),法律應(yīng)為其提供申訴或申請(qǐng)復(fù)議以獲得救濟(jì)的途徑與機(jī)會(huì),由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或法定行政機(jī)關(guān)對(duì)原行政決定進(jìn)行審查并作出裁決的制度)。六、案例分析題(本大題共 2小題,每小題10分,共20 分)40. 隸屬于某市交通局的機(jī)動(dòng)車執(zhí)法大隊(duì)認(rèn)為張某的行為 違法,并向張某出具了加蓋某市交通局公章的行政處罰 決定書,罰款數(shù)額為 5000元。張某不服,決定向人民 法院起訴。在 起訴前,該機(jī)動(dòng)車執(zhí)法大隊(duì)整體劃歸某 市城市管理執(zhí)法局。問(wèn)題:(1)該行政處罰在正式做出前,是否應(yīng)告知張某 有要求舉

33、行聽(tīng)證的權(quán)利? (2分)為什么?(3分)答:應(yīng)該告知。因?yàn)楦鶕?jù)行政處罰法的規(guī) 定,行政機(jī)關(guān)作出較大數(shù)額罰款的處罰決定 之前,應(yīng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽(tīng)證的權(quán) 禾U。(2)本案的被告應(yīng)是誰(shuí)? ( 2分)為什么(3分)? 答:本案的被告是某市交通局。因?yàn)樵摼唧w行 政行為是某市交通局作出的,而不是某市城市管理執(zhí)法 局。41. 劉某對(duì)某市城市管理執(zhí)法局的行政處罰決定不服,向該市人民政府提起行政復(fù)議。在行政復(fù)議期間,城市管理執(zhí)法局重新收集了部分證據(jù)并提供給復(fù)議機(jī)關(guān), 復(fù)議機(jī) 關(guān)根據(jù)這些證據(jù)做出維持決定。劉某不服并向人民法院 提起行政訴訟。在法定期限內(nèi),城市管理執(zhí)法局又將這 些證據(jù)提交給法院并提交了一些在復(fù)

34、議期間沒(méi)有提交的證據(jù)。問(wèn)題:(1)復(fù)議機(jī)關(guān)的決定是否合法?( 2分)為什么?(3分)答:不合法。因?yàn)楦鶕?jù)行政復(fù)議法的相關(guān) 規(guī)定,被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)提供當(dāng)初做出具體行政 行為的所有證據(jù),本案中城市管理執(zhí)法局重新收集的證據(jù) 不屬于當(dāng)初做出具體行政行為的證據(jù)。(2)本案的舉證責(zé)任主體是誰(shuí)? (2分)城市管理執(zhí)法局在復(fù)議期間沒(méi)有提交的證據(jù)能否 作為定案證據(jù)?( 3分)答:本案的舉證責(zé)任主體是城市管理執(zhí)法局。因?yàn)楦鶕?jù)法律相關(guān)規(guī)定, 作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)在 復(fù)議程序中未向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的證據(jù),不能作為人民法院隊(duì)定原具體行政行為合法的依據(jù)。全國(guó)2010年4月行政法與行政訴訟法(一)試題課程代碼:0

35、0923一、單項(xiàng)選擇題(本大題共20小題,每小題1分,共20 分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目 要求的,請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多 選或未選均無(wú)分。1下列選項(xiàng)中屬于行政指導(dǎo)性質(zhì)的行為是(B)A. 國(guó)務(wù)院法制局?jǐn)M定的國(guó)務(wù)院年度立法規(guī)劃B. 國(guó)務(wù)院發(fā)布的XX年產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策綱要C公安部發(fā)布禁止旅客攜帶危險(xiǎn)品上車的規(guī)定D. 環(huán)保局責(zé)令超標(biāo)排污企業(yè)限期整改的通告2下列可訴的行政裁決行為是(A )A. 專利評(píng)審委員會(huì)對(duì)專利侵權(quán)糾紛的裁決B. 市監(jiān)察局對(duì)公務(wù)員不服行政處分申訴意見(jiàn)的裁決C. 省人民政府作出的有關(guān)土地所有權(quán)的行政復(fù)議裁決D. 國(guó)務(wù)院對(duì)規(guī)章適用沖突的裁決3行政附帶民事

36、訴訟是指(C )A. 在同一行政審判庭先審理行政訴訟案件,再審理附帶的民事訴訟案件B. 在同一行政審判庭先審理民事訴訟案件,再審理行政訴訟案件C. 在同一行政審判庭一并審理行政訴訟案件及其附帶的 民事訴訟案件D. 在行政和民事兩個(gè)審判庭分別審理行政訴訟案件和附 帶的民事訴訟案件4某工商執(zhí)法大隊(duì)集中銷毀處理了一批沒(méi)收的盜版音像制 品,這種執(zhí)法活動(dòng)屬于(D )A.行政處罰B.行政處理C. 行政征收D.行政事實(shí)行為5. 能夠體現(xiàn)政府實(shí)現(xiàn)國(guó)家社會(huì)保障職責(zé)的行為是 (B)A.行政獎(jiǎng)勵(lì)B.行政給付C.行政許可D.行政指導(dǎo)6. 下列關(guān)于我國(guó)行政法法源的表述正確的是(B)A. 行政法的法源即行政法的歷史淵源B

37、. 行政法規(guī)是我國(guó)主要的行政法法源C. 最咼人民法院發(fā)布的行政判例也是我國(guó)行政法的法源D. 法律解釋不是我國(guó)行政法的法源7. 我國(guó)地方各級(jí)人民政府派出機(jī)關(guān)的行政法性質(zhì)是 (B )A.地方一級(jí)政權(quán)B.獨(dú)立的行政主體C.職能性行政機(jī)關(guān)D.專業(yè)性行政機(jī)關(guān)8. 質(zhì)詢體現(xiàn)為各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)人民政府及其職能部門 某些行政管理行為的(C )A.詢問(wèn)B.咨詢C.質(zhì)問(wèn)D.質(zhì)證9某市政府決定關(guān)閉一影響市容環(huán)境的屠宰場(chǎng),并給予受 到損失的業(yè)主以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。市政府的這一行為體現(xiàn)了行政許可的(D )A.合法性原則B.合理性原則C.比例原則D.信賴保護(hù)原則10. 公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起行政訴 訟,

38、其訴訟時(shí)效的規(guī)定是,應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為 之日起的(C )A. 一個(gè)月內(nèi)B.二個(gè)月內(nèi)C.三個(gè)月內(nèi)D.六個(gè)月內(nèi)11. 下列選項(xiàng)中屬于行為罰的是(A )A.吊銷許可證B.行政拘留C.勞動(dòng)教養(yǎng)D.沒(méi)收非法財(cái)物12. 公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員不服行政處分決定 的,可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴的時(shí)限是,自收到行政處分 決定之日起(C )A.5日內(nèi)B.15日內(nèi)C.30日內(nèi)D.60日內(nèi)13. 行政訴訟的特有原則是(D )A.人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)原則B.兩審終審原則C.檢察監(jiān)督原則D.具體行政行為合法性審查原則14. 在我國(guó)行政復(fù)議中能作為法律適用的 訴訟中只能“參照”適用的規(guī)范性文件是A.行政法

39、規(guī)規(guī)C.自治條例15. 行政訴訟變更判決適用于(B )A.行政處罰證據(jù)不足顯失公正依據(jù)”,但在行政(D )B.地方性法D.規(guī)章B.行政處罰D.行政處罰C.行政處罰違反法定程序 適用法律法規(guī)錯(cuò)誤16. 將行政法制監(jiān)督分為立法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、行政機(jī)關(guān)的監(jiān) 督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,這種劃分是(D )A.以監(jiān)督是否具有直接的法律效力為標(biāo)準(zhǔn)B.以監(jiān)督的時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)C.以監(jiān)督的對(duì)象為標(biāo)準(zhǔn) 主體為標(biāo)準(zhǔn)D.以監(jiān)督的17. 行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行其具體行政行為的案 件,受理法院是(A )A.申請(qǐng)人所在地的基層人民法院B.具體行政行為發(fā)生地的基層人民法院C.第一審人民法院D.第二審人民法院18. 某政府與城

40、建排污公司協(xié)商簽訂了市政排水除污工程 項(xiàng)目合同,該合同具有(B )A.行政指導(dǎo)性質(zhì)B.行政合同性質(zhì)C.行政征用性質(zhì)D.行政給付性質(zhì)19. 行政復(fù)議最主要的審理方式是(D )A.開(kāi)庭審理B.聽(tīng)證審理C.調(diào)查審理D.書面審理20. 某縣政府拆遷縣城中心一住宅小區(qū)出售給開(kāi)發(fā)商牟取利益,該行為已構(gòu)成行政法上的(A )A.濫用職權(quán)B.超越職權(quán)C.違反法定程序D.適用法律法規(guī)不當(dāng)二、多項(xiàng)選擇題(本大題共10小題海小題2分,共20分) 在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題 目要求的,請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、 多選、少選或未選均無(wú)分。21. 行政法所調(diào)整的行政關(guān)系包括(ACDE )A.行政

41、管理關(guān)系B.企事業(yè)單位內(nèi)部的行政管理關(guān)系C.行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的行政關(guān)系D.行政法制監(jiān)督關(guān)系E. 行政救濟(jì)關(guān)系22. 下列屬于法律、法規(guī)授權(quán)組織的行為有(ACD )A.學(xué)校對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的學(xué)生開(kāi)除學(xué)籍B.交警對(duì)醉酒駕車司機(jī)強(qiáng)制拘留C.電網(wǎng)公司下達(dá)配電指標(biāo)D.衛(wèi)生防疫站對(duì)某水源查封檢疫E. 司法鑒定中心出具傷情鑒定意見(jiàn)23. 下列選項(xiàng)中屬于我國(guó)公務(wù)員行政處分的形式有(AC )A.降級(jí)B.免職C.撤職D.責(zé)令辭職E. 辭退24. 下列選項(xiàng)中屬于行政相對(duì)人行使行政參與權(quán)的行為有(BC )A 向省人大提出立法建議B. 在政府部門組織的水價(jià)聽(tīng)證會(huì)上作為聽(tīng)證代表發(fā)言C 在交警處罰時(shí)進(jìn)行申辯D向開(kāi)發(fā)商了解樓盤規(guī)劃E.

42、 向法院提起刑事自訴案件25. 下列表述正確的有,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府(ACDE )A. 享有規(guī)章制定權(quán)B. 在法律授權(quán)管理的事項(xiàng)范圍內(nèi)可進(jìn)行創(chuàng)制性立法C. 所制定的規(guī)章需報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后生效D. 所制定的規(guī)章與部門規(guī)章之間具有同等效力E. 所制定的規(guī)章受本級(jí)人大常委會(huì)和上一級(jí)人民政府的26. 下列有關(guān)行政許可的特征有( ACD )A .行政許可是授益性的行政行為B 行政許可以雙方合意為基礎(chǔ)C 行政許可的前提條件是存在著法律的一般性禁止D 行政許可的目的在于抑制公益上的危險(xiǎn)或影響秩序的 因素E.行政許可是自由裁量性行政行為27. 下列屬于我國(guó)行政征收種類的有( A .行政罰款C

43、.排污費(fèi)E.滯納金28行政處罰簡(jiǎn)易程序的適用條件有(A 較小數(shù)額罰款或警告處罰C .違法事實(shí)確鑿BCD )B.稅款D.教育附加費(fèi)ACE )B .經(jīng)過(guò)聽(tīng)證D.當(dāng)事人沒(méi)有異議E 有法定依據(jù)29. 下列屬于行政裁決的有(AC )A 食品安全監(jiān)管部門對(duì)奶制品三聚氰胺超標(biāo)損害賠償責(zé) 任的裁決B 人民法院對(duì)一起合同糾紛責(zé)任的裁決C .商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)對(duì)一起商標(biāo)侵權(quán)糾紛案件的裁決D .村民委員會(huì)對(duì)村民土地承包合同糾紛的裁決 E.足球俱樂(lè)部對(duì)球隊(duì)教練與隊(duì)員糾紛的裁決30. 行政補(bǔ)償責(zé)任的構(gòu)成要件有( ABC )A .行政補(bǔ)償是行政機(jī)關(guān)合法的行政行為造成了相對(duì)人的 損害B .行政補(bǔ)償?shù)膶?duì)象是受到行政管理行為損害的

44、當(dāng)事人并 沒(méi)有行政法上的特定義務(wù)C .行政補(bǔ)償?shù)陌l(fā)生存在著行政致害行為與受損事實(shí)之間 的因果聯(lián)系D 行政補(bǔ)償?shù)闹黧w只能是國(guó)家E.行政補(bǔ)償責(zé)任是法定的三、名詞解釋題(本大題共5小題,每小題3分,共15分)31. 行政賠償責(zé)任 p376是指國(guó)家對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)造成 的損害給予賠償?shù)囊豁?xiàng)法律責(zé)任。32. 羈束行政行為 P117是指法律規(guī)范對(duì)其范圍、條件、標(biāo)準(zhǔn)、形式、程序等 作了較詳細(xì)、具體、明確規(guī)定的行政行為。33. 行政主體 P56是指能自己名義行使國(guó)家行政職權(quán),作出影響行政相 對(duì)人權(quán)利、義務(wù)的行政行為,并能由其本身對(duì)外承擔(dān)行政 法律責(zé)任的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織。34.

45、行政法規(guī)P31是指國(guó)務(wù)院依憲法或法律授權(quán)制定的規(guī)范性法律文 件。35. 行政確認(rèn) P180是指行政主體依法對(duì)行政相對(duì)人的法律地位、法律關(guān) 系或有關(guān)法律事實(shí)進(jìn)行甑別,給予確定、認(rèn)可、證明(或 否定)并予以宣告的具體行政行為。四、簡(jiǎn)答題(本大題共3小題,每小題5分,共15分)36. 簡(jiǎn)述行政復(fù)議的合法原則。P355是指在行政復(fù)議的過(guò)程中,作出原具體行政行為的行 政主體,行政相對(duì)人和行政復(fù)議機(jī)關(guān)的一切活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)遵 循現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。這一原則包括:1、主體合法;行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須是依照有關(guān)規(guī)定有權(quán) 進(jìn)行復(fù)議的機(jī)關(guān),提起復(fù)議申請(qǐng)的必須是與被申請(qǐng)的具體 行政行為有利害關(guān)系的相對(duì)人,被申請(qǐng)人必須是

46、行政主 體。2、復(fù)議的依據(jù)合法;復(fù)議機(jī)關(guān)的裁決、申請(qǐng)人的申請(qǐng)、 被申請(qǐng)人參加復(fù)議活動(dòng)均需依法進(jìn)行。3、程序合法;行政復(fù)議就其本身而言是一種程序行為, 為確保行政復(fù)議的順利進(jìn)行,必須按照法定的程序進(jìn)行。37. 簡(jiǎn)述告知制度及其內(nèi)容。P296是指行政主體在作出行政行為時(shí),應(yīng)將有關(guān)事項(xiàng)告訴 相對(duì)人的制度。告知的內(nèi)容主要有:1、告知決定;如告知受一或不受理、告知許可或不許 可等。2、告知權(quán)利;如告知相對(duì)人有為自己辯護(hù)的權(quán)利、聘 請(qǐng)律師的權(quán)利、申訴的權(quán)利、查閱材料的權(quán)利等。3、告知其他事項(xiàng);如告知聽(tīng)證會(huì)的時(shí)間和地點(diǎn)、告知 申訴的期限和有關(guān)機(jī)關(guān)等。38. 張某擬經(jīng)營(yíng)藥店,遂向市藥監(jiān)局遞交了許可申請(qǐng)。但在法

47、定期間內(nèi)該藥監(jiān)局既未受理,也未告知理由。 遂后張某向法院提起了行政訴訟。請(qǐng)結(jié)合本案簡(jiǎn)要回答行政訴訟原告、被告的舉證責(zé)任是如何分配的?答:1、張某應(yīng)向受案法院證明其起訴符合法定條件, 但被告認(rèn)為原告起訴期限的除外,以及提出許可申請(qǐng)的事實(shí)證據(jù)。2、被告藥監(jiān)局應(yīng)向受案法院提交其不受理的事 實(shí)依據(jù)及法律依據(jù)。五、論述題(10分)39. 試論比例原則。 P42 43答:比例原則是行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為應(yīng)兼顧行政目 標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和保護(hù)相對(duì)人的權(quán)益,如為實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)可能對(duì)相對(duì)人權(quán)益造成某種不利影響時(shí),應(yīng)使這種不利影響限制在盡可能小的范圍和限度,保持二者處適度的比例。六、案例分析題(本大題共2小題,每小題10分,共

48、20 分)40. 2009年2月4日S縣人民政府(甲方)依據(jù)S縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目要求,委托 S縣Z鎮(zhèn)政府與S縣Z鎮(zhèn)W村村 委會(huì)簽訂了 “征用S縣Z鎮(zhèn)W村七組、八組(乙方)位于S 縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)的集體土地的補(bǔ)償協(xié)議”。該協(xié)議約定甲方征用乙方位于S縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃區(qū)域土地270畝,征地補(bǔ)償費(fèi)用 7, 064, 304元人民幣,分6年付 款等相關(guān)內(nèi)容。S縣Z鎮(zhèn)W村七組、八組村民得知該征 地補(bǔ)償協(xié)議后不服協(xié)議內(nèi)容,擬向法院提起行政訴訟。試分析:(1)本案的被告是 S縣政府還是S縣Z鎮(zhèn)政府?(1 分)并說(shuō)明理由。(1分)答:本案的被告是 S縣政府。因?yàn)?S縣政府是征 地人,S縣政府Z鎮(zhèn)政府簽訂征

49、地補(bǔ)償協(xié)議的行為是受S政府的委托做出的。(2)S縣Z鎮(zhèn) W村村委會(huì)在本案的訴訟主體資 格?(2分)并說(shuō)明理由。(2分)答:S縣Z鎮(zhèn)W村村委會(huì)是本案的第三人。因 為村委會(huì)即不是本案的征地人(被告),也不是被征土地的所有人(原告),而是村集體組織的管理者,是與本案 征地行為有直接利害關(guān)系的第三人。如何確定本案的管轄法院 ?(2分)并說(shuō)明理由。(2分)答:本案的管轄法院是 S縣政府所在地的中級(jí)人 民法院管轄。因?yàn)榘凑瘴覈?guó)行政訴訟法第十九條的規(guī)定: 因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟,由不動(dòng)產(chǎn)所在地的人民法院管 轄。又根據(jù)2000年最高人民法院關(guān)于執(zhí)行中華人民共 和國(guó)行政訴訟法若干問(wèn)題的解釋之第八條(一) 的規(guī)定

50、“被告為縣級(jí)以上人民政府,且基層人民法院不適宜審理的案件”屬于行政訴訟法第十四條(三)規(guī)定的“本轄區(qū) 內(nèi)重大的、復(fù)雜的案件”由中級(jí)人民法院管轄。41.2009年10月14日晚7時(shí)30分左右,司機(jī)孫X駕車行至一路口時(shí)被一男子攔下。攔車男子聲稱:天冷 事急打不到車,請(qǐng)孫 X捎他一程,孫 X同意。上車后, 該男子聲稱要按出租車價(jià)格付錢,孫X專注開(kāi)車并未理會(huì)。孫X車開(kāi)出四五分鐘后,該男子要下車并同時(shí)掏出 10元錢扔在車的儀表盤上, 隨后該男子伸腳急踩剎車,并伸手拔車的鑰匙。與此同時(shí),孫X看到他車的前側(cè)駛來(lái)一 輛面包車,車上沖下幾名便衣男子自稱是執(zhí)法隊(duì)的,他們 認(rèn)定孫X在開(kāi)黑車?yán)?,搞非法營(yíng)運(yùn)。于是,這

51、幾名便衣 男子拿走了孫X的駕駛證和行車證,扣留了孫X的汽車,并將孫X拉到附近停著的一輛車上。此時(shí),攔車男子早已跑掉。孫X想報(bào)警,但其手機(jī)也被這些執(zhí)法者沒(méi)收。車上的幾名身穿制服的男子對(duì)孫X進(jìn)行了訊問(wèn),并拿出 P區(qū)城市管理行政執(zhí)法局調(diào)查處理通知書指控孫X搞非法營(yíng)運(yùn),令其在調(diào)查處理通知書上簽字。孫X在與這些執(zhí)法者 解釋了 1個(gè)小時(shí)無(wú)果的情況下,被迫簽字才得以離開(kāi)。事發(fā)后,孫X感到冤枉,絕望之下他砍下自己的小手指以 示清白。試分析:(1)P區(qū)城市管理行政執(zhí)法局便裝執(zhí)法行為的性質(zhì)。(2分)答:P區(qū)城市管理行政執(zhí)法局便裝執(zhí)法行為屬 于行政強(qiáng)制中的行政調(diào)查行為。(2)P區(qū)城市管理行政執(zhí)法局便裝執(zhí)法行為是否合

52、法與適當(dāng)?(2分)為什么?(6分)答:不合法不適當(dāng)。按照行政強(qiáng)制調(diào)查基本原 則的要求,行政主體在進(jìn)行行政調(diào)查時(shí)行為要合法并適 當(dāng)。合法性原則要求執(zhí)法者在進(jìn)行行政調(diào)查時(shí)需出示執(zhí)法 身份證明,佩戴公務(wù)標(biāo)志,而P區(qū)城市管理行政執(zhí)法局便 裝執(zhí)法調(diào)查時(shí)沒(méi)出出示其公務(wù)身份證明。適當(dāng)性原則要求調(diào)查手段合理、公平、適當(dāng),以取得最佳社會(huì)效果。而P區(qū)城市管理行政執(zhí)法局以“釣鉤”手段執(zhí)法顯然不適當(dāng)。全國(guó)2010年7月行政法與行政訴訟法(一)試題課程代碼:00923一、單項(xiàng)選擇題(本大題共 20小題,每小題1分,共20 分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目 要求的,請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多 選或未選均無(wú)分。1行政相對(duì)人在行政主體作出與自身權(quán)益有關(guān)的,特別是 不利的行為時(shí),有權(quán)陳述自己的意見(jiàn),這是相對(duì)人的(B )A. 了解權(quán)B沖辯權(quán)C.申訴權(quán)D.建議權(quán)2.行政許可是一種(A )A.依申請(qǐng)的仃政仃為B.依職權(quán)的行政行為C.非要式行政行為D.非授益性行政行為3關(guān)于法律法規(guī)授權(quán)的組織表述正確的是法律法規(guī)授權(quán)的 組織是(A )A. 國(guó)家行政機(jī)關(guān)B.擁有規(guī)章制定權(quán)C. 依法取得行政主體資格D.受各級(jí)政府直接領(lǐng)導(dǎo)4. 有權(quán)提起行政訴訟的公民李某死亡,在此情形下,可以 提起行政訴訟的是(A )A. 李某的妻子楊某B.李某的朋友劉某

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