道路停車收費(fèi)考核實(shí)施細(xì)則

1、*市區(qū)道路停車收費(fèi)考核實(shí)施細(xì)則為全面提升停車收費(fèi)服務(wù)水平，完善長效管理機(jī)制，根據(jù)*市道路停車收費(fèi)工作考核辦法，結(jié)合實(shí)際，特制定本實(shí)施細(xì)則。一、實(shí)施范圍本實(shí)施細(xì)則適用于實(shí)行道路停車收費(fèi)管理工作的*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)、*區(qū)和*風(fēng)景名勝區(qū)，*區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)可參照執(zhí)行。二、實(shí)施主體考核由*市道路停車收費(fèi)監(jiān)管中心（以下簡稱市停車中心）負(fù)責(zé)具體負(fù)責(zé)實(shí)施。三、考核內(nèi)容（一）服務(wù)有責(zé)投訴率低于0.5（20分）服務(wù)有責(zé)投訴率二月收費(fèi)管理時間內(nèi)服務(wù)投訴/月總的業(yè)務(wù)筆數(shù)。（二）管理時間內(nèi)未收費(fèi)率低于1%（10分）管理時間內(nèi)未收費(fèi)率二月管理時間內(nèi)未收費(fèi)筆數(shù)/月總業(yè)務(wù)筆數(shù)。管理時間內(nèi)未收費(fèi)筆數(shù)指：當(dāng)日通過POSM

2、操作產(chǎn)生的全部未收費(fèi)記錄剔除因下班簽退操作產(chǎn)生的未收費(fèi)記錄后的業(yè)務(wù)數(shù)。（三）簽退時未收費(fèi)操作照片合格率不低于90%（10分）簽退時未收費(fèi)操作照片合格率二月簽退時未收費(fèi)操作照片審核通過筆數(shù)/月簽退時總未收費(fèi)筆數(shù)。（四）停車場（庫）規(guī)范管理（15分）政府投資建設(shè)公共停車場（庫）按照關(guān)于印發(fā)*市政府投資建設(shè)公共停車場（庫）移交接管實(shí)施細(xì)則（試行）的通知（*城管委（2013）3號、*建設(shè)（2012）245號）要求，及時辦理移交接管，并按規(guī)定報(bào)備市停車中心。政府投資公共停車場（庫）應(yīng)制定服務(wù)規(guī)章、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保管理服務(wù)規(guī)范，保證出現(xiàn)斷電、失火等突發(fā)狀況有應(yīng)對措施。同時，市停車中心每月對政府投資建

3、設(shè)公共停車場（庫）的運(yùn)營管理進(jìn)行檢查。（五）現(xiàn)場檢查（15分）要求規(guī)范收費(fèi)行為，規(guī)范服務(wù)行為，規(guī)范舉止行為。市停車中心每月抽取各區(qū)10%勺停車收費(fèi)點(diǎn)進(jìn)行明察暗訪，對系統(tǒng)平臺未收費(fèi)審核情況進(jìn)行抽查復(fù)查，同時按“四結(jié)合”工作機(jī)制適時開展市、區(qū)聯(lián)合檢查。（六）據(jù)付費(fèi)認(rèn)定零差錯（5分）按照*市道路停車據(jù)付費(fèi)認(rèn)定處置操作程序（杭城管（2009）313號）執(zhí)行，并做好圖像、影音等資料的采集取證，做到據(jù)付費(fèi)認(rèn)定零差錯。（七）“三統(tǒng)一”管理嚴(yán)格執(zhí)行（10分）各區(qū)按規(guī)定統(tǒng)一收費(fèi)管理、統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一收支管理，即：區(qū)道路停車收費(fèi)服務(wù)中心統(tǒng)一管理轄區(qū)道路公共泊位停車收費(fèi)工作、統(tǒng)一管理轄區(qū)內(nèi)道路停車收費(fèi)人員、統(tǒng)一收

4、支管理實(shí)行收支“兩條線”（八）停車設(shè)施完好（10分）按照屬地管理原則，加強(qiáng)對市區(qū)道路公共停車泊位、政府投資建設(shè)公共停車場（庫）停車設(shè)施的管理。泊位設(shè)置與取消須嚴(yán)格按照«*市機(jī)動車停車場（庫）建設(shè)和管理辦法（市政府令第273號）執(zhí)行；道路與公共停車場（庫）停車泊位及附屬設(shè)施完好；侵占泊位依據(jù)非法占用*市區(qū)人行道及空地公共停車泊位處置程序（杭城管（2009）295號）處置。（九）包月和“三產(chǎn)”委托管理規(guī)范（5分）包月車輛按照關(guān)于做好*市住宅小區(qū)周邊公共停車泊位包月停車收費(fèi)工作的通知（杭城管（2008）154號）、關(guān)于完善小區(qū)周邊道路公共泊位包月管理服務(wù)的通知（杭城管（2009）162號）

5、執(zhí)行；“三產(chǎn)”委托管理按照關(guān)于“三產(chǎn)”等門前公共停車泊位委托管理的實(shí)施意見（杭城管（2010）127號）執(zhí)行。（十）其他通過簡報(bào)、報(bào)紙、電視、微博、微信等媒體加大停車收費(fèi)管理工作的正面宣傳報(bào)道；積極引導(dǎo)通過刷卡、支付寶、市民卡網(wǎng)站等非現(xiàn)金途徑進(jìn)行停車付費(fèi)、認(rèn)真完成“錯時停車”年度目標(biāo)任務(wù)、應(yīng)急保障與領(lǐng)導(dǎo)布置的其他任務(wù)。四、考核方式（一）服務(wù)投訴服務(wù)投訴是指市民（車主）通過12319城管熱線、12345市長公開電話、有獎舉報(bào)等渠道，反映停車管理存在的問題。分為一般投訴和有責(zé)投訴兩種。每超過考核指標(biāo)0.1個萬分點(diǎn)扣1分。一般投訴是指市民（車主）反映的問題經(jīng)市停車中心甄別，發(fā)現(xiàn)區(qū)停車管理部門、收費(fèi)（

6、管理）人員存在違規(guī)、違紀(jì)嫌疑，但較難取證認(rèn)定，按從嚴(yán)管理的角度確認(rèn)的服務(wù)投訴。有責(zé)投訴指經(jīng)核實(shí)為有責(zé)的服務(wù)投訴、新聞媒體負(fù)面報(bào)道和領(lǐng)導(dǎo)督辦事件。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)督辦件扣2分/件；新聞媒體負(fù)面報(bào)道按影響程度每件扣0.5-2分；未主動分級受理處置導(dǎo)致市民、收費(fèi)員越級上訪的，每件扣1分。以下12319城管熱線、12345市長公開電話投訴和市民舉報(bào)的嚴(yán)重違規(guī)行為，經(jīng)核實(shí)為有責(zé)的，每件摳1分：1 .截留停車款的；2 .泊位標(biāo)線、編號淡化的；3 .使用自備IC卡刷卡付費(fèi)的；4 .未按照物價額定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行亂收費(fèi)的；5 .使用現(xiàn)金，支付當(dāng)次或補(bǔ)繳停車費(fèi)時，未出具足額道路停車專用發(fā)票(或出具非道路停車專用

7、發(fā)票)或未出具POSM消費(fèi)憑證的或補(bǔ)繳費(fèi)憑證的；6 .經(jīng)核實(shí)，區(qū)級審核通過的未收費(fèi)，不符合審核通過要求的；7 .經(jīng)核實(shí)，未收費(fèi)區(qū)級審核未在規(guī)定時間內(nèi)完成的；8 .經(jīng)核實(shí)，未收費(fèi)補(bǔ)繳代收未及時錄入的；9 .其它經(jīng)核實(shí)的有責(zé)投訴。以下12319投訴、12345投訴和市民舉報(bào)的違規(guī)行為，經(jīng)核實(shí)為有責(zé)的，每件扣0.2分：1 .違反關(guān)于完善小區(qū)周邊道路公共泊位包月管理服務(wù)的通知(*城管(2009)162號)相關(guān)規(guī)定的；2 .服務(wù)態(tài)度差，與車主發(fā)生爭吵或肢體沖突的；3 .拒絕車主刷卡付費(fèi)的；4 .拒絕車主進(jìn)行補(bǔ)繳費(fèi)的；5 .其他不按規(guī)范操作的行為。（注：城區(qū)未對投訴人（反映人）個人信息保密、收費(fèi)員或市民越

8、級上訪的，每件扣1分。）（二）管理時間內(nèi)未收費(fèi)率1%肆管理時間內(nèi)未收費(fèi)率3%高于1嗨B分，每一個百分點(diǎn)扣0.5分。高于3麻分，每一個百分點(diǎn)扣1分。注：經(jīng)現(xiàn)場檢查、后臺核實(shí)，違規(guī)利用特殊、包月車輛錄入增加業(yè)務(wù)筆數(shù)降低未收費(fèi)率的，扣3分/點(diǎn)。（三）簽退時未收費(fèi)操作照片合格率80儂簽退時未收費(fèi)操作照片合格率90%低于90嗨6分，每一個百分點(diǎn)扣0.1分；70儂簽退時未收費(fèi)操作照片合格率80%低于80嗨6分，每一個百分點(diǎn)扣0.2分；低于70嗨6分，每一個百分點(diǎn)扣0.3分。（四）停車場（庫）規(guī)范管理1、移交接管（5分）。政府投資建設(shè)公共停車場（庫）各項(xiàng)手續(xù)辦理完畢且竣工驗(yàn)收合格后，未按要求及時辦理移交接管

9、的，扣2分/個；在辦理交接后7個工作日內(nèi)，將*市政府投資建設(shè)公共停車場（庫）建設(shè)項(xiàng)目交接表和«*市政府投資建設(shè)公共停車場（庫）建設(shè)項(xiàng)目遺留問題整改承諾書報(bào)市停車監(jiān)管中心備案，未按要求進(jìn)行備案的，每件扣3分/個。2、規(guī)范管理（10分）政府投資建設(shè)公共停車場（庫）投入運(yùn)營前須按照*市機(jī)動車停車場（庫）建設(shè)和管理辦法要求，辦理交警、物價等部門相關(guān)備案手續(xù)，并向市停車中心報(bào)備，未按要求報(bào)備的，每件扣5分/個；公開向社會招聘停車服務(wù)經(jīng)營管理單位，須及時向市停車中心報(bào)備，未按要求報(bào)備的，每件扣5分/個。政府投資建設(shè)公共停車場（庫）未按要求設(shè)置網(wǎng)絡(luò)，每件扣5分；公共停車場已設(shè)置網(wǎng)絡(luò)但未連接而導(dǎo)致后

10、臺系統(tǒng)無法核查相關(guān)信息的，每件扣2分。公共停車場（庫）擅自挪作他用、出現(xiàn)安全責(zé)任事故、市場化運(yùn)營管理未按要求公開向社會招聘的，對相應(yīng)城區(qū)年終考核按不及格記分（低于90分）。政府投資建設(shè)公共停車場（庫）檢查發(fā)現(xiàn)以下違規(guī)行為的，每件扣1分：（1）公共停車場（庫）未制定服務(wù)規(guī)章、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的；（2）公共停車場（庫）符合對外開放條件，但無人值守、未對外提供服務(wù)的；（3）機(jī)械立體車庫操作人員未持證上崗的，或持證上崗人員按規(guī)定要求配備不足的；（4）公共停車場（庫）未辦理泊位登記、收費(fèi)價格審批手續(xù)對外運(yùn)營的；（5）公共停車場（庫）收費(fèi)管理未按規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票的；（6）公共停車場（庫）管理服務(wù)中出現(xiàn)其他

11、嚴(yán)重違規(guī)行為。政府投資建設(shè)公共停車場（庫）檢查發(fā)現(xiàn)以下違規(guī)行為的，每件扣0.5分：（1）公共停車場（庫）停車出入卡遺失，未及時報(bào)失登記、未在后臺系統(tǒng)清除記錄的；（2）公共停車場（庫）現(xiàn)場停放車輛信息與系統(tǒng)信息不符的；（3）公共停車場（庫）收費(fèi)人員上班期間飲酒、睡覺、下棋、打牌等行為；（4）公共停車場（庫）環(huán)境臟亂等影響城市形象的；（5）公共停車場（庫）容留無關(guān)人員及其他無關(guān)日常管理的事物造成不良影響的，酌情加重扣分；（6）公共停車場（庫）管理服務(wù)中出現(xiàn)的其他違規(guī)行為。（五）現(xiàn)場檢查市停車中心區(qū)級審核通過的未收費(fèi)進(jìn)行抽查復(fù)核，發(fā)現(xiàn)不符合審核通過要求的，每件次扣0.05分?，F(xiàn)場和系統(tǒng)平臺檢查存在以

12、下違規(guī)行為的，每件扣1分：1 .經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)收費(fèi)員離崗超過15分鐘；2 .現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)利用自備卡刷卡截留停車款的，或系統(tǒng)平臺顯示一卡多刷，并經(jīng)核實(shí)為刷自備卡刷卡截留停車款的；3 .車輛未駛離泊位，但發(fā)現(xiàn)后臺有15分鐘免費(fèi)離開記錄的；4 .未按規(guī)定打特殊車輛（省、市相關(guān)文件明確）的；5 .道路公共停車泊位收費(fèi)管理未按規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票的；6 .在暗訪及現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)其他嚴(yán)重違規(guī)行為的?，F(xiàn)場和系統(tǒng)平臺檢查發(fā)現(xiàn)以下違規(guī)行為的，每件扣0.5分：1 .收費(fèi)員穿著不整齊、未佩帶工作牌、穿拖鞋上班等影響職業(yè)形象的。2 .收費(fèi)員因工作懶散（如：收費(fèi)員玩手機(jī)游戲、看報(bào)紙、圍觀他人打牌等與停車收費(fèi)無關(guān)），導(dǎo)致未打計(jì)時單、

13、未及時清空POSM內(nèi)信息的；3 .停車收費(fèi)員上班期間飲酒、睡覺、下棋、打牌等行為；4 .收費(fèi)員工作期間現(xiàn)場使用躺椅、沙發(fā)等有損形象的座椅，或坐凳、遮陽（陽）傘、包等用品破舊、臟亂等影響城市形象的；5 .車輛到達(dá)15分鐘未拍攝錄入照片的；或車輛到達(dá)30分鐘拍攝錄入照片不符合審核通過要求的；6 .收費(fèi)員空閑時間，車輛進(jìn)出時，未按要求做好車輛引導(dǎo)、提醒等服務(wù)規(guī)范操作的；7 .其他現(xiàn)場停放車輛信息與系統(tǒng)平臺不相符的情況；8 .在暗訪及現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)存在其他收費(fèi)異常行為的。各區(qū)對轄區(qū)停車收費(fèi)管理做到全覆蓋巡查，其中上城區(qū)要求每周全覆蓋3次、下城區(qū)要求每周全覆蓋檢查2次、其余城區(qū)要求每周全覆蓋檢查4次，并

14、做好巡查臺賬，使用監(jiān)管APP監(jiān)管監(jiān)察后，按照APP件登記檢查情況。市停車中心將檢查城區(qū)自查臺賬、抽查問題自糾情況、APP軟件檢查覆蓋情況。城區(qū)未做好自查臺賬的，每月扣2分；抽查發(fā)現(xiàn)臺賬弄虛作假的，扣0.5分/件，未整改到位的，扣0.2分/件；未使用APP軟件進(jìn)行登記檢查的，每月扣2分，AP可僉查覆蓋率不達(dá)到要求的，每個點(diǎn)位扣0.02分。（注：1.上述違規(guī)行為若二次抄告雙倍扣分；2.日常檢查扣分按“區(qū)系數(shù)”指標(biāo)進(jìn)行換算扣分，市、區(qū)聯(lián)合大檢查不按“區(qū)系數(shù)”指標(biāo)扣分。）（六）拒付費(fèi)城區(qū)發(fā)生“拒付費(fèi)”。須在3個工作日內(nèi)上報(bào)，逾期上報(bào)的，扣0.1分/起。每月逐一對拒付費(fèi)“三要素”操作程序進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)不

15、符合要求的，扣0.2分/起。（七）“三統(tǒng)一”管理1 .統(tǒng)一收費(fèi)管理要求：道路公共泊位停車統(tǒng)一由區(qū)道路停車收費(fèi)服務(wù)中心收費(fèi)管理；只設(shè)一個銀行賬戶，所有道路停車收費(fèi)收入必須存入該賬戶；通過posM在收費(fèi)工作點(diǎn)實(shí)際收取的金額，與信息平臺記錄的金額收入相符。違反統(tǒng)一收費(fèi)管理任一要求的，每項(xiàng)扣3分。2 .統(tǒng)一人員管理要求：區(qū)道路停車收費(fèi)服務(wù)中心同意管理轄區(qū)內(nèi)的道路停車收費(fèi)人員，并與其簽訂勞動合同（或委托老服中介機(jī)構(gòu)簽訂）；對新進(jìn)收費(fèi)人員實(shí)行培訓(xùn)上崗制度，須經(jīng)職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)技能等培訓(xùn)，通過考核，頒發(fā)上崗證，對在職收費(fèi)人員實(shí)行繼續(xù)再教育培訓(xùn)制度，定期不定期地開展培訓(xùn)工作，并做好臺賬；嚴(yán)格按照中華人民共和

16、國勞動合同法等相關(guān)法規(guī)、*市區(qū)道路停車管理和服務(wù)資金管理試行辦法等政策制度規(guī)定，保障收費(fèi)人員的勞動權(quán)利義務(wù)與工資福利待遇，并接受勞動監(jiān)察部門的監(jiān)督和檢查。違反同意人員管理任一要求的，每項(xiàng)扣3分。區(qū)道路停車收費(fèi)服務(wù)中心積極組織收費(fèi)人員參加*市停車收費(fèi)專項(xiàng)職業(yè)能力考核，通過專項(xiàng)職業(yè)能力考核的收費(fèi)人員占轄區(qū)收費(fèi)人員總?cè)藬?shù)，不足20%勺，年度考核扣3分；不足30%勺，年度考核扣2分；不足50%勺，年度考核扣1分。3 .統(tǒng)一收支管理要求：區(qū)道路停車收費(fèi)服務(wù)中心嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度及«*市區(qū)道路停車管理和服務(wù)資金管理試行辦法等規(guī)定，統(tǒng)一收支管理，實(shí)行收支“兩條線”；道路停車管理和服務(wù)資金

17、使用接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督和檢查。違反統(tǒng)一收支管理任一要求的，每項(xiàng)扣3分。（八）停車設(shè)施管理1 .停車泊位管理（2分）。凡經(jīng)交警部門核發(fā)泊位登記證的市區(qū)道路公共停車泊位未納入轄區(qū)管理，泊位設(shè)置與取消未按*市機(jī)動車停車場（庫）建設(shè)和管理辦法（市政府令第273號）執(zhí)行的，每件扣0.2分/泊位。2 .停車設(shè)施維護(hù)（6分）。凡核心區(qū)域泊位未實(shí)行收費(fèi)管理、道路與公共停車場（庫）泊位淡化引起投訴或已明顯不完整的、標(biāo)志牌等輔助設(shè)施缺失、破損的，每件扣0.2分/泊位（標(biāo)志牌），未按要求整改的，雙倍扣分；泊位破損、油污或人行道道板松動等，未及時聯(lián)系市政、市容等相關(guān)部門修繕、處置的，每件扣0.1分/泊位，未按要

18、求整改的，雙倍扣分；公共停車場（庫）消防設(shè)施不齊全的，每件扣0.1分；未按要求定期維護(hù)保養(yǎng)的，每件扣0.2分。3 .侵占泊位處置（2分）。凡道路公共停車泊位被侵占未按照非法占用*市區(qū)人行道及空地公共停車泊位處置程序（杭城管（2009）295號）處置的，每件扣0.2分/點(diǎn)；凡道路公共停車免費(fèi)部位被其他單位占用進(jìn)行收費(fèi)的，未及時處置，每件扣0.5分。（注：泊位破損、油污或人行道道板松動等，有聯(lián)系市政、市容等相關(guān)部門修繕、處置的臺賬的（如函、聯(lián)系單、傳真等），不扣分。）（九）包月和“三產(chǎn)”委托管理1 .包月管理（3分）。凡違反關(guān)于做好*市住宅小區(qū)周邊公共泊位包月停車收費(fèi)工作的通知（杭城管（2008）

19、154號）、關(guān)于完善小區(qū)周邊道路公共泊位包月管理服務(wù)的通知（杭城管（2009）162號）相關(guān)規(guī)定或超過工作點(diǎn)額定包月量等，每件扣0.5分/點(diǎn)；未及時、正確提交包月車輛錄入信息或出現(xiàn)超指標(biāo)新增包月量等異常情況的，每件扣0.1分/車次。2 .“三產(chǎn)”委托管理（2分）。凡受委托企業(yè)違反關(guān)于“三產(chǎn)”等門前公共停車泊位委托管理的實(shí)施意見（杭城管（2010）127號）規(guī)定的，沒見扣0.5分/點(diǎn)；要求對委托管理點(diǎn)每月覆蓋檢查2次以上，并適時增加巡檢頻次，未達(dá)到巡檢次數(shù)、做好臺賬的，每件扣0.5分/點(diǎn)；同一問題二次抄告每件扣1分/點(diǎn)，終止該點(diǎn)委托管理協(xié)議，并納入城區(qū)收費(fèi)管理范圍。（注：包月、“三產(chǎn)”委托、“三

20、統(tǒng)一”管理出現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)行為，造成惡劣社會影響的（省、市主要領(lǐng)導(dǎo)批示督辦、媒體連續(xù)負(fù)面報(bào)道或?qū)徲?jì)、勞動監(jiān)察等部門要求落實(shí)整改），對相應(yīng)城區(qū)年終考核按不及格計(jì)分（低于90分）。）（十）其他1 .市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示表揚(yáng)的，在當(dāng)月考評中加1分/次*件。省級部門通報(bào)表揚(yáng)、省級（含）以上媒體正面報(bào)道，在當(dāng)月考核中加1分/次*件。市級部門通報(bào)表揚(yáng)、市級媒體正面報(bào)道，在當(dāng)月考核中加0.5分/次*件。如一件事在多級層面媒體上正面報(bào)道，按最高媒體宣傳指標(biāo)加一次分。2 .每月通過刷卡、支付寶、市民卡網(wǎng)站等非現(xiàn)金支付停車費(fèi)筆數(shù)占總交易筆數(shù)比例，超過50%勺，超過部分每一個百分點(diǎn)月度得分加0.1分。未收費(fèi)補(bǔ)繳費(fèi)的交

21、易筆數(shù)計(jì)入上述交易量。3 .積極承辦、組織道路停車收費(fèi)員技能比武競賽，相關(guān)城區(qū)當(dāng)月予以適當(dāng)加分，具體加分由技能比武競賽方案確定，該項(xiàng)月度加分不超過2分。4 .積極組織收費(fèi)人員參加*市停車收費(fèi)專項(xiàng)職業(yè)能力考核，通過專項(xiàng)職業(yè)能力考核的收費(fèi)人員數(shù)占轄區(qū)收費(fèi)員總?cè)藬?shù)，超過70%勺,年度考核加1分；超過90%勺，年度考核加2分；5 .完成“錯時停車”、“路內(nèi)泊位優(yōu)化”等年度目標(biāo)任務(wù)，以及應(yīng)急保障與領(lǐng)導(dǎo)布置其他任務(wù)的，在年終得分中加0.5分/起。目標(biāo)任務(wù)完成特別出色的，經(jīng)市停車中心專題研究，視情況再加0.2-2分/起。6.在管理工作中有創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)舉措的，經(jīng)市停車中心專題研究，在年終得分中視情加0.1-2分/

22、次*件。月度加分總加分不超過5分，超過5分的按5分計(jì)；加分后月度總分不超過100分，超過100分的按100分計(jì)。年度加分后，年度總分不超過100分，超過100分的按100分計(jì)。五、計(jì)分辦法（一）月得分（滿分100分）城區(qū)月得分=服務(wù)投訴得分+管理時間內(nèi)未收費(fèi)率得分+簽退時未收費(fèi)操作照片合格率得分+停車場（庫）規(guī)范管理得分+現(xiàn)場檢查得分+拒付費(fèi)得分+“三統(tǒng)一”管理得分+泊位管理得分十包月和“三產(chǎn)”委托管理得分十月度其他得分服務(wù)投訴得分=20分-投訴率扣分-有責(zé)投訴扣分/區(qū)系數(shù)現(xiàn)場檢查得分=15分-現(xiàn)場檢查扣分/區(qū)系數(shù)五城區(qū)系數(shù)=區(qū)收費(fèi)工作點(diǎn)數(shù)/五城區(qū)工作點(diǎn)數(shù)平均值風(fēng)景區(qū)區(qū)系數(shù)=0.5（二）年度得

23、分（滿分100分）城區(qū)年度得分城區(qū)月得分平均值十年度其他加分六、結(jié)果公布市停車中心及時梳理考核情況，并匯總。定期通報(bào)考核結(jié)果，并報(bào)市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)委、區(qū)政府。年度考核情況在媒體上公布，并報(bào)市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)委、區(qū)政府。七、考評分細(xì)則考評分細(xì)則內(nèi)容要求分值評分細(xì)則服務(wù)投訴分區(qū)有責(zé)投訴低于0.5%20未達(dá)到要求的，每超過考核指標(biāo)0.1個萬分點(diǎn)扣1分。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)督辦件扣2分/件；新聞媒體負(fù)面報(bào)道按影響程度每件扣0.5-2分未主動分級受理處置導(dǎo)致市民、收費(fèi)員越級上訪的，每件扣1分。以下經(jīng)核實(shí)為有責(zé)的，每件扣1分：1、截留停車款的；2、泊位標(biāo)線、編號淡化的；3、使用自備IC卡刷卡付費(fèi)的；4、未按照

24、物價額定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行亂收費(fèi)的；5、使用現(xiàn)金，支付當(dāng)次或補(bǔ)繳停車費(fèi)時，未出具足額道路停車專用發(fā)票（或出具非道路停車專用發(fā)票）或未出具POSM消費(fèi)憑證的或補(bǔ)繳費(fèi)憑證的；6、經(jīng)核實(shí)，區(qū)級審核通過的未收費(fèi)，不符合審核通過要求的；7、經(jīng)核實(shí)，未收費(fèi)區(qū)級審核未在規(guī)定時間內(nèi)完成的；8、經(jīng)核實(shí)，未收費(fèi)補(bǔ)繳代收未及時錄入的；9、其它經(jīng)核實(shí)的有責(zé)投訴。以下經(jīng)核實(shí)為有責(zé)的，每件扣0.2分：1、違反關(guān)于完善小區(qū)周邊道路公共泊位包月管理服務(wù)的通知（杭城管（2009）162號）相關(guān)規(guī)定的；2、服務(wù)態(tài)度差，與車主發(fā)生爭吵或肢體沖突的；3、拒絕車主刷卡付費(fèi)的；4、拒絕車主進(jìn)行補(bǔ)繳費(fèi)的；5、其他不按規(guī)范操作的行為。注：城區(qū)未

25、對投訴人（反映人）個人信息保密、收費(fèi)員或市民越級上訪的，每件扣1分。管理時間內(nèi)未收費(fèi)率管理時間內(nèi)未收費(fèi)率叱1%101痹管理時間內(nèi)未收費(fèi)率<3%高于1嘛6分，每一個百分點(diǎn)扣0.5分。局于3喻6分，每一個百分點(diǎn)扣1分。注：經(jīng)現(xiàn)場檢查、后臺核實(shí)，違規(guī)利用特殊、包月車輛錄入增加業(yè)務(wù)筆數(shù)降低未收費(fèi)率的，扣3分/點(diǎn)。簽退時未收費(fèi)操作照片合格率簽退時未收費(fèi)操作照片合格率不低于90%1080容簽退時未收費(fèi)操作照片合格率<90%低于90%部分，每一個百分點(diǎn)扣0.1分；70容簽退時未收費(fèi)操作照片合格率<80%低于80%部分，每一個百分點(diǎn)扣0.2分；低于70%fB分，每一個百分點(diǎn)扣0.3分。停車場

26、（庫）規(guī)范管理1、政府投資建設(shè)公共停車場（庫）按照關(guān)于印發(fā)*市政府投資建設(shè)公共停車場（庫）移交接管實(shí)施細(xì)則（試行）的通知（杭城管委（2013）3號、杭建設(shè)（2012）245號）要求，及時辦理移交接管，并按規(guī)定報(bào)備市停車中心。2、2、政府投資公共停車場（庫）應(yīng)制定服務(wù)規(guī)章、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保管理服務(wù)規(guī)范，保證出現(xiàn)斷電、失火等突發(fā)狀況有應(yīng)對措施。同時，市停車中心每月對政府投資建設(shè)公共停車場（庫）的運(yùn)營管理進(jìn)行檢查。5政府投資建設(shè)公共停車場（庫）各項(xiàng)手續(xù)辦理完畢且竣工驗(yàn)收合格后，未按要求及時辦理移交接管的，扣2分/個；在辦理交接后7個工作日內(nèi)，將«*巾政府投資建設(shè)公共停車場（庫）建設(shè)項(xiàng)

27、目交接表和*巾政府投資建設(shè)公共停車場（庫）建設(shè)項(xiàng)目遺留問題整改承諾書報(bào)市停車監(jiān)管中心備案，未按要求進(jìn)行備案的，每件扣3分/個。10以下違規(guī)行為的，每件扣1分：1、公共停車場（庫）未制定服務(wù)規(guī)章、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的；2、公共停車場（庫）符合對外開放條件，但無人值守、未對外提供服務(wù)的；3、機(jī)械立體車庫操作人員未持證上崗的，或持證上崗人員按規(guī)定要求配備不足的；4、公共停車場（庫）未辦理泊位登記、收費(fèi)價格審批手續(xù)對外運(yùn)營的；5、公共停車場（庫）收費(fèi)管理未按規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票的；6、公共停車場（庫）管理服務(wù)中出現(xiàn)其他嚴(yán)重違規(guī)行為。以下違規(guī)行為的，每件扣0.5分：1、公共停車場（庫）停車出入卡遺失，未及時報(bào)

28、失登記、未在后臺系統(tǒng)清除記錄的；2、公共停車場（庫）現(xiàn)場停放車輛信息與系統(tǒng)信息不符的；3、公共停車場（庫）收費(fèi)人員上班期間飲酒、睡覺、下棋、打牌等行為；4、公共停車場（庫）環(huán)境臟亂等影響城市形象的；5、公共停車場（庫）容留無關(guān)人員及其他無關(guān)日常管理的事物造成不良影響的，酌情加重扣分；6、公共停車場（庫）管理服務(wù)中出現(xiàn)的其他違規(guī)行為。政府投資建設(shè)公共停車場（庫）投入運(yùn)營前須按照*市機(jī)動車停車場（庫）建設(shè)和管理辦法要求，辦理交警、物價等部門相關(guān)備案手續(xù)，并向市停車中心報(bào)備，未按要求報(bào)備的，每件扣5分/個；公開向社會招聘停車服務(wù)經(jīng)營管理單位，須及時向市停車中心報(bào)備，未按要求報(bào)備的，每件扣5分/個。政

29、府投資建設(shè)公共停車場（庫）未按要求設(shè)置網(wǎng)絡(luò)，每件扣5分；公共停車場已設(shè)置網(wǎng)絡(luò)但未連接而導(dǎo)致后臺系統(tǒng)無法核查相關(guān)信息的，每件扣2分。公共停車場（庫）擅自挪作他用、出現(xiàn)安全責(zé)任事故、市場化運(yùn)營管理未按要求公開向社會招聘的，對相應(yīng)城區(qū)年終考核按不及格記分（低于90分）?，F(xiàn)場檢查要求規(guī)范收費(fèi)行為，規(guī)范服務(wù)行為，規(guī)范舉止行為。市停車中心每月抽取各區(qū)10%勺停車收費(fèi)點(diǎn)進(jìn)行明察暗訪，對系統(tǒng)平臺未收費(fèi)審核情況進(jìn)行抽查復(fù)查，同時按“四結(jié)合”工作機(jī)制適時開展巾、區(qū)聯(lián)合檢查。15以下違規(guī)行為的，每件扣1分：1、經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)收費(fèi)員離崗超過15分鐘；2、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)利用自備卡刷卡截留停車款的，或系統(tǒng)平臺顯示一多刷，并經(jīng)核實(shí)為

30、刷自備卡刷卡截留停車款的；3、車輛未駛離泊位，但發(fā)現(xiàn)后臺有15分鐘免費(fèi)離開記錄的；4、未按規(guī)定打特殊車輛（省市相關(guān)文件明確）的；5、道路公共停車泊位收費(fèi)管理未按規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票的；6、在暗訪及現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)其他嚴(yán)重違規(guī)行為的。以下違規(guī)行為的，每件扣0.5分：1、收費(fèi)員穿著不整齊、未佩帶工作牌、穿拖鞋上班等影響職業(yè)形象的。2、收費(fèi)員因工作懶散（如：收費(fèi)員玩手機(jī)游戲、看報(bào)紙、圍觀他人打牌等與停車收費(fèi)無關(guān)），導(dǎo)致未打計(jì)時單、未及時清空POS機(jī)內(nèi)信息的；3、停車收費(fèi)員上班期間飲酒、睡覺、下棋、打牌等行為；4、收費(fèi)員工作期間現(xiàn)場使用躺椅、沙發(fā)等后損形象的座椅，或坐凳、遮陽（陽）傘、包等用品破舊、臟亂等影

31、響城市形象的；5、車輛到達(dá)15分鐘未拍攝錄入照片的；或車輛到達(dá)30分鐘拍攝錄入照片不符合審核通過要求的；6、收費(fèi)員空閑時間，車輛進(jìn)出時，未按要求做好車輛引導(dǎo)、提醒等服務(wù)規(guī)范操作的；7、其他現(xiàn)場停放車輛信息與系統(tǒng)平臺不相符的情況；8、在暗訪及現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)存在其他收費(fèi)異常行為的。各區(qū)對轄區(qū)停車收費(fèi)管理做到全覆蓋巡查，其中上城區(qū)要求每周全覆蓋3次、下城區(qū)要求每周全覆蓋檢查2次、其余城區(qū)要求每周全覆蓋檢查4次，并做好巡查臺賬，使用監(jiān)管APP監(jiān)管監(jiān)察后，按照APP軟件登記檢查情況。市停車中心將檢查城區(qū)自查臺賬、抽查問題自糾情況、APP軟件檢查覆蓋情況。城區(qū)未做好自查臺賬的，每月扣2分；抽查發(fā)現(xiàn)臺賬弄虛

32、作假的，扣0.5分/件，未整改到位的，扣0.2分/件；未使用APP軟件進(jìn)行登記檢查的，每月扣2分，APP檢查覆蠱率小達(dá)到要求的，每個點(diǎn)位扣0.02分。注：1.上述違規(guī)行為若二次抄告雙倍扣分；2.日常檢查扣分按“區(qū)系數(shù)”指標(biāo)進(jìn)行換算扣分，市、區(qū)聯(lián)合大檢查不按“區(qū)系數(shù)”指標(biāo)扣分。拒付費(fèi)按照*市道路停車據(jù)付費(fèi)認(rèn)定處置操作程序（杭城管（2009）313號）執(zhí)行，并做好圖像、影音等資料的采集取證，做到據(jù)付費(fèi)認(rèn)定零差錯。5城區(qū)發(fā)生“拒付費(fèi)”。須在3個工作日內(nèi)上報(bào)，逾期上報(bào)的，扣0.1分/起。每月逐一對拒付費(fèi)“三要素”操作程序進(jìn)行核查，發(fā)現(xiàn)不符合要求的，扣0.2分/起。三統(tǒng)一管理嚴(yán)格執(zhí)行按規(guī)定統(tǒng)一收費(fèi)管理、

33、統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一收支管理，即：區(qū)道路停車收費(fèi)服務(wù)中心統(tǒng)一管理轄區(qū)道路公共泊位停車收費(fèi)工作、統(tǒng)一管理轄區(qū)內(nèi)道路停車收費(fèi)人員、統(tǒng)一收支管理實(shí)行收支“兩條線”。10道路公共泊位停車統(tǒng)一由區(qū)道路停車收費(fèi)服務(wù)中心收費(fèi)管理；只設(shè)一個銀行賬戶，所有道路停車收費(fèi)收入必須存入該賬戶；通過posM在收費(fèi)工作點(diǎn)實(shí)際收取的金額，與信息平臺記錄的金額收入相符。違反統(tǒng)一收費(fèi)管理任一要求的，每項(xiàng)扣3分。區(qū)道路停車收費(fèi)服務(wù)中心同意管理轄區(qū)內(nèi)的道路停車收費(fèi)人員，并與其簽訂勞動合同（或委托老服中介機(jī)構(gòu)簽訂）；對新進(jìn)收費(fèi)人員實(shí)行培訓(xùn)上崗制度，須經(jīng)職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)技能等培訓(xùn)，通過考核，頒發(fā)上崗證，對在職收費(fèi)人員實(shí)行繼續(xù)再教育培訓(xùn)

34、制度，定期不定期地開展培訓(xùn)工作，并做好臺賬；嚴(yán)格按照中華人民共和國勞動合同法等相關(guān)法規(guī)、*巾區(qū)道路停車管理和服務(wù)資金管理試行辦法等政策制度規(guī)定，保障收費(fèi)人員的勞動權(quán)利義務(wù)與工資福利待遇，并接受勞動監(jiān)察部門的監(jiān)督和檢查。違反同意人員管理任一要求的，每項(xiàng)扣3分。積極組織收費(fèi)人員參加*市停車收費(fèi)專項(xiàng)職業(yè)能力考核，通過專項(xiàng)職業(yè)能力考核的收費(fèi)人員占轄區(qū)收費(fèi)人員總?cè)藬?shù)，不足20%勺，年度考核扣3分；不足30%勺，年度考核扣2分；不足50%勺，年度考核扣1分。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財(cái)務(wù)會計(jì)制度及*市區(qū)道路停車管理和服務(wù)資金管理試行辦法等規(guī)定，統(tǒng)一收支管理，實(shí)行收支“兩條線”；道路停車管理和服務(wù)資金使用接受財(cái)政、審

35、計(jì)部門的監(jiān)督和檢查。違反統(tǒng)一收支管理任一要求的，每項(xiàng)扣3分。停車設(shè)施管理按照屬地管理原則，加強(qiáng)對市區(qū)道路公共停車泊位、政府投資建設(shè)公共停車場（庫）停車設(shè)施的管理。泊位設(shè)置與取消須嚴(yán)格按照*市機(jī)動車停車場（庫）建設(shè)和管理辦法（市政府令第273號）執(zhí)行；道路與公共停車場（庫）停車泊位及附屬設(shè)施完好；侵占泊位依據(jù)非法占用*巾區(qū)人行道及空地公共停車泊位處置程序（杭城管（2009）295號）處置。10停車泊位管理（2分）。凡經(jīng)交警部門核發(fā)泊位登記證的巾區(qū)道路公共停車泊位未納入轄區(qū)管理，泊位設(shè)置與取消未按*市機(jī)動車停車場（庫）建設(shè)和管理辦法（市政府令第273號）執(zhí)行的，每件扣0.2分/泊位。停車設(shè)施維護(hù)（

36、6分）。凡核心區(qū)域泊位未實(shí)行收費(fèi)管理、道路與公共停車場（庫）泊位淡化引起投訴或已明顯不完整的、標(biāo)志牌等輔助設(shè)施缺失、破損的，每件扣0.2分/泊位（標(biāo)志牌），未按要求整改的，雙倍扣分；泊位破損、油污或人行道道板松動等，未及時聯(lián)系市政、市容等相關(guān)部門修繕、處置的，每件扣0.1分/泊位，未按要求整改的，雙倍扣分；公共停車場（庫）消防設(shè)施不齊全的，每件扣0.1分；未按要求定期維護(hù)保養(yǎng)的，每件扣0.2分。侵占泊位處置（2分）。凡道路公共停車泊位被侵占未按照非法占用*巾區(qū)人行道及空地公共停車泊位處置程序（杭城管（2009）295號）處置的，每件扣0.2分/點(diǎn)；凡道路公共停車免費(fèi)部位被其他單位占用進(jìn)行收費(fèi)的，未及時處置，每件扣0.5分。注：泊位破損、油污或人行道道板松動等，有聯(lián)系市政、市容等相關(guān)部門修繕、處置的臺賬的（如函、聯(lián)系單、傳真等），不扣分。包月和“二產(chǎn)”委托管理包月車輛按照關(guān)于做好*市住宅小區(qū)周邊公共停車泊位包月停車收費(fèi)工作的通知（杭城管（2008）1543包月管理（3分）。凡違