落實(shí)主體責(zé)任堅(jiān)持安全發(fā)展劉鐵民ppt課件

1、1劉劉 鐵鐵 民民 中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)北苑路地址：北京市朝陽(yáng)區(qū)北苑路32號(hào)號(hào) 郵編：郵編：100012 電話(huà)：電話(huà)： E-mail：2主要內(nèi)容主要內(nèi)容一、企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與問(wèn)題一、企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與問(wèn)題二、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求與主要任務(wù)二、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)、要求與主要任務(wù)三、現(xiàn)狀安全管理思路與方法三、現(xiàn)狀安全管理思路與方法34事故總量依然很大事故總量依然很大19532009年我國(guó)工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)年我國(guó)工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)5重大事故頻發(fā)重大事故頻發(fā)19532009年我國(guó)工礦企業(yè)特別重大事故起數(shù)年我國(guó)工礦企業(yè)特別重大事故起數(shù)6

2、（二）國(guó)外安全生產(chǎn)發(fā)展歷史沿革（二）國(guó)外安全生產(chǎn)發(fā)展歷史沿革1、工業(yè)化國(guó)家安全生產(chǎn)演變歷史階段、工業(yè)化國(guó)家安全生產(chǎn)演變歷史階段72、企業(yè)安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史簡(jiǎn)述、企業(yè)安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史簡(jiǎn)述事故風(fēng)險(xiǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)自然本能自然本能法治監(jiān)督法治監(jiān)督自我管理自我管理團(tuán)隊(duì)文化團(tuán)隊(duì)文化安全生產(chǎn)管理的不同歷史階段安全生產(chǎn)管理的不同歷史階段8工程的進(jìn)步，工程的進(jìn)步，強(qiáng)化技術(shù)裝備、強(qiáng)化技術(shù)裝備、設(shè)施和工藝安設(shè)施和工藝安全達(dá)標(biāo)全達(dá)標(biāo)建立全面系統(tǒng)建立全面系統(tǒng)HSE管理體系管理體系制度制度技術(shù)改造技術(shù)改造及標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)綜合管理綜合管理體系制度體系制度安全文化安全文化領(lǐng)導(dǎo)及全體員工形領(lǐng)導(dǎo)及全體員工形成共同理念、目標(biāo)、成共同理

3、念、目標(biāo)、承諾與行為承諾與行為時(shí)時(shí) 間間事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)ABCA+A+B+3、企業(yè)現(xiàn)代安全管理制度的形成、企業(yè)現(xiàn)代安全管理制度的形成94、企業(yè)現(xiàn)代安全管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、企業(yè)現(xiàn)代安全管理系統(tǒng)結(jié)構(gòu)安全文化安全文化建設(shè)建設(shè)安全管理安全管理體系體系工藝設(shè)備工藝設(shè)備安全安全零事故零事故10（三）企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題（三）企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題 價(jià)值觀和發(fā)展觀還在初級(jí)階段價(jià)值觀和發(fā)展觀還在初級(jí)階段 安全生產(chǎn)投入明顯不足，難以控制風(fēng)險(xiǎn)安全生產(chǎn)投入明顯不足，難以控制風(fēng)險(xiǎn) 企業(yè)基層基礎(chǔ)薄弱，執(zhí)行力不足企業(yè)基層基礎(chǔ)薄弱，執(zhí)行力不足 管理模式與安全科技水平落后管理模式與安全科技水平落后 全社會(huì)

4、法治、監(jiān)督和制度化建設(shè)急需完善全社會(huì)法治、監(jiān)督和制度化建設(shè)急需完善11加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作 提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平工作要求： 堅(jiān)持以人為本 實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展 堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主 堅(jiān)持依法合規(guī) 強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任12主要任務(wù)：以八大行業(yè)為重點(diǎn)、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作主要任務(wù)：以八大行業(yè)為重點(diǎn)、強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作 集中整治非法違法安全生產(chǎn)行為集中整治非法違法安全生產(chǎn)行為 提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力提高安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力 完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系 提高企業(yè)安技水平提高企業(yè)安技水平 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 限制、淘汰高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)限制、淘汰高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

5、加強(qiáng)政策引導(dǎo)加強(qiáng)政策引導(dǎo) 形成長(zhǎng)效機(jī)制形成長(zhǎng)效機(jī)制1314 （一）現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理基本理念（一）現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理基本理念 1.1.安全是風(fēng)險(xiǎn)隸屬度安全是風(fēng)險(xiǎn)隸屬度 2.2.事故是離散隨機(jī)小概率事件事故是離散隨機(jī)小概率事件 3.3.可靠性取決于危害識(shí)別、危險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制可靠性取決于危害識(shí)別、危險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制 4.4.事故都可以預(yù)防事故都可以預(yù)防 1516系統(tǒng)安全與系統(tǒng)安全管理應(yīng)成為基本運(yùn)行模式系統(tǒng)安全與系統(tǒng)安全管理應(yīng)成為基本運(yùn)行模式方針?lè)结樃倪M(jìn)措施改進(jìn)措施計(jì)劃與實(shí)施計(jì)劃與實(shí)施評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)組織組織持持續(xù)續(xù)改改進(jìn)進(jìn)審核1718風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足是最大危機(jī)！風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足是最大危機(jī)！缺乏憂(yōu)患意識(shí)是最大隱患！缺乏憂(yōu)患意識(shí)是最大隱患！安全素質(zhì)是最重要的基礎(chǔ)建設(shè)！安全素質(zhì)是最重要的基礎(chǔ)建設(shè)！