第三單元資本主義政治制度

1、第三單元 歐美代議制度的確立和發(fā)展（一）考綱內(nèi)容（二）考點分布（三）政治制度（四）高考真題 （一）考綱內(nèi)容3歐美代議制的確立與發(fā)展（1）英國君主立憲制的確立（2）美國共和制的確立（3）法國共和制、德意志帝國君主立憲制的確立返回（二）考點分布返回 （三）政治制度一、代議制的內(nèi)涵二、代議制的來源三、代議制的現(xiàn)狀 代議制是指公民通過選舉代表選舉代表，組成代議機關(guān)行使國家權(quán)力行使國家權(quán)力的制度，是間接民主的形式?，F(xiàn)代國家普遍實行代議制。資本主義國家的代議機關(guān)是議議會會，所以資本主義代議制又稱議會制。中國的人民人民代表大會代表大會制度是新型的代議制，人民選舉代表組成人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力。返回 二

2、、代議制的來源 代議制最早產(chǎn)生于古希臘的城邦共和制國家城邦共和制國家。公元前8世紀至公元前4世紀，希臘地區(qū)出現(xiàn)了城邦國家的政權(quán)組織形式和統(tǒng)治方式，國家設(shè)立執(zhí)政官、執(zhí)政官、貴族會議和公民大會貴族會議和公民大會等機構(gòu)，這就是代議制的民主政治雛形。但古希臘的城邦共和制國家都是直議制國家，因為所有公民都可直接參政，所有符合條件的公民都可以直接進入公民大會。在這種代議制政治中，廣大的奴隸階級并沒有任何民主權(quán)力，這就是奴隸制度下代議制的局限性。 13世紀英國出現(xiàn)著名的大會議和模范會議的代議制形式，中世紀一些歐洲封建城市共和國相繼采取的代議制的內(nèi)容和形式，如法國的三級會議，德國的帝國議會，但是這些代議制形式

3、多于內(nèi)容，本質(zhì)上還是封建專制，不能稱為真正意義上的代議制度，或者說，并不是資產(chǎn)階級的代議制。 近代意義上的代議制度起源于英國。1688年光榮革命后產(chǎn)生的封建等級代表會議，與內(nèi)閣制相結(jié)合而正式確立，進而形成了凌駕于國王之上的最高立法機關(guān)。這種議會制被其他資產(chǎn)階級國家認可且迅速傳播和效仿。返回 三、代議制的現(xiàn)狀議會君主制:荷蘭、英國、日本、西班牙等總統(tǒng)共和制:美國、俄羅斯、埃及等半總統(tǒng)制共和制:法國議會共和制:德國、印度、意大利、以色列等 認識：由于各國的歷史背景、文化傳統(tǒng)、階級狀況、經(jīng)濟社會發(fā)展等的差異，造成不同資本主義國家政體有所不同，其代議機關(guān)在國家政權(quán)組織體系中的地位和作用也有所不同。代議

4、制形式不同，國家元首、議會、政府的關(guān)系和權(quán)力分配也不同。但一般情況下都實行三三權(quán)分立和權(quán)力制衡權(quán)分立和權(quán)力制衡。美國是典型的三權(quán)分立。返回 荷蘭 本稱尼德蘭王國，這個名稱不是起源于民族名稱，而是由地名轉(zhuǎn)化而來，尼德蘭的字面意義，為“低地”，即低地國家之意。從15世紀開始，尼德蘭開始被作為國名，因其荷蘭省最為出名，故尼德蘭多被世界稱為荷蘭。16世紀初受西班牙統(tǒng)治，1579年北方省中的七?。ê商m、比利時和盧森堡的區(qū)域）成立了烏得勒支聯(lián)盟，共同反對西班牙統(tǒng)治。這被認為現(xiàn)代荷蘭的開始。1581年7月26日，來自荷蘭各起義城市的代表在海牙鄭重宣布：廢除西班牙國王對荷蘭各省的統(tǒng)治權(quán)，聯(lián)盟正式宣布獨立，成立

5、荷蘭共和國（正式名稱為尼德蘭聯(lián)合共和國）。戰(zhàn)爭在繼續(xù)，直到1648年西班牙國王菲利普四世才簽訂明斯特條約，承認七低地尼德蘭七省聯(lián)合共和國。這是一個在人類歷史上前所未有的國家。很多歷史學家說，它是世界上第一個“賦予商人階層商人階層充分的政治權(quán)利的國家”。 風車、木鞋、奶酪、郁金香號稱荷蘭四寶，而木鞋又位于四寶之首。木鞋成為荷蘭的特產(chǎn)，和光照期短、地勢低洼有關(guān)。全年晴好天氣不足70天，這使荷蘭人的愛陽光一如所愛他們的畫家梵高筆下的“向日葵”，也使他們不得不穿上敦實的木鞋對付潮濕的地面，下地干活、庭院勞作乃至室內(nèi)打掃都穿不同樣式的白楊木鞋。后來，精明的荷蘭人把木鞋制作發(fā)展成一門半機械操作的工藝，木鞋

6、也就成為特色產(chǎn)品和旅游紀念物。 跨國公司荷蘭皇家殼牌集團、飛利浦電子公司、聯(lián)合利華公司、阿克蘇諾貝爾公司、荷蘭國際集團返回 英國君主立憲制是以代議制代議制為基礎(chǔ)，以責責任內(nèi)閣制任內(nèi)閣制為核心的。英國國王是國家元首，但平常僅僅扮演儀式性的角色，實際最高行政首長是首相 1、代議制的來源 2、近代代議制形成的背景（1）封建等級代議制（2）資產(chǎn)階級革命的曲折（3）資產(chǎn)階級和新貴族聯(lián)合統(tǒng)治的確立 3、近代代議制的形成 （1）議會權(quán)力的確立 （2）責任內(nèi)閣的形成 4、評價 君主立憲制 返回 1、來源 1265年在威斯敏斯特宮召集會議，出席的除循慣例有僧俗貴族僧俗貴族外，還有每郡2名騎士騎士代表、每大城鎮(zhèn)2

7、名市民市民代表，史稱“孟福爾議會,一般認為這是英國議會的開端。 14世紀以后，議會逐漸區(qū)分為上（貴族、教士，后上院議員不經(jīng)選舉,由各類貴族組成,故上院也叫貴族院貴族院 ）、下（鄉(xiāng)紳、市民，后資產(chǎn)階級）兩院。 下院權(quán)力不斷擴大，到15世紀末，已有提出財政議案權(quán)和法律議案權(quán)。但總的說來，中世紀時期的議會是封建性質(zhì)封建性質(zhì)的等級代議機構(gòu)，為封建統(tǒng)治階級服務。返回 （1）議會權(quán)力的確立 1689年召集議會,通過權(quán)利法案權(quán)利法案。議會又制訂了叛亂法案叛亂法案，規(guī)定平時國王必須經(jīng)過議會同意才能征集和維持軍隊，而且這支軍隊只能保持一年。為了防止國王排斥議會而獨斷專行，保證議會能定期召開，議會在1694年制訂

8、了一個三年法案三年法案，規(guī)定每三年必須召開一次議會，每屆議會的任期不得超過三年。英國議會在1701年又通過王位繼承法王位繼承法，規(guī)定英國國王的王位不能傳給天主教徒，英國國王必須加入英國教會;同時，還對國王的其它一些權(quán)利作了明確限制。 上述一系列法案的實施，使議會權(quán)力超過王議會權(quán)力超過王權(quán)權(quán)，國王“統(tǒng)而不治”的君主立憲制更加不可撼動。 在18世紀時，英國國王還能運用手中的實權(quán)，以后，王權(quán)逐漸削弱。到19世紀中葉維多維多利亞女王利亞女王在位期間，王權(quán)大大衰落。法律賦予英王的權(quán)力，實際上都是通過議會和內(nèi)閣去行使，王權(quán)成為象征性的。君主必須根據(jù)議會意愿行使行政權(quán)力。君主名義上是世襲國家元首、聯(lián)合王國武

9、裝部隊總司令和英國國教的世襲領(lǐng)袖。雖然如此，英王仍是資產(chǎn)階級國家政權(quán)中不可缺少的部分。作為國家的象征，英王可以在維護國家團結(jié)、調(diào)解統(tǒng)治階級內(nèi)部矛盾等方面發(fā)揮作用，或就內(nèi)政、外交問題提供可資參考的意見;在特殊情況下,也還可以行使憲法賦予的某些權(quán)力。 在1832年以前議會選舉制度十分混亂。從中世紀延續(xù)議會為一小撮貴族寡頭操縱，議員完全不是民主選舉產(chǎn)生。1832年進行了第1次全國規(guī)模的議會改革，調(diào)整了選區(qū)，取消一部分貴族操縱的衰敗選區(qū)，補充或分配給新興工業(yè)城市以議員席位;整頓了選舉的財產(chǎn)資格。1872年，議會通過秘密投票法，使選民能夠自由表達個人意志; 1885年，在英國歷史上第一次確定按人口分配議

10、席的原則。通過19世紀中期議會這一系列的改革,資產(chǎn)階級爭得政治統(tǒng)治權(quán),打擊并排擠王權(quán)和貴族對議會的控制，使議會下院成為表達資產(chǎn)階級意志的最高權(quán)力機構(gòu)，促進了議會民主。議會君主制所確定的議會至上議會至上原則，在19世紀中期確曾一度成為政治生活的現(xiàn)實。從19世紀末葉以來，隨英國政治制度漸趨保守，議會在國家機構(gòu)中的實際地位和作用下降。國家權(quán)力的重心逐漸轉(zhuǎn)移到國家權(quán)力的重心逐漸轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣和首相手中內(nèi)閣和首相手中。返回 （2）責任內(nèi)閣的形成 英國的內(nèi)閣源于中世紀后期的樞密院外交委員會，但性質(zhì)是封建君主的咨詢機構(gòu)。1694年，威廉三世(16891702在位) 組成輝格黨內(nèi)閣，但當時輝格黨在議會中并不占多數(shù)

11、。1714年，喬治一世(17141727在位)即位，因不通英語，逐漸不出席內(nèi)閣會議。1721年，下院多數(shù)黨輝格黨領(lǐng)袖、內(nèi)閣首席大臣兼財政大臣沃波爾取代國王而成為內(nèi)閣首腦。沃波爾內(nèi)閣是英國第一屆正規(guī)內(nèi)閣。到19世紀中期，議會、內(nèi)閣的職能和制度進一步完善，責任內(nèi)閣制最后形成。 責任內(nèi)閣制要求內(nèi)閣對議會負責,接受議會監(jiān)督。但在現(xiàn)實中，變成內(nèi)閣對議會、主要是對下院的控制。在英國的政體中，立法權(quán)和行政權(quán)并不分立立法權(quán)和行政權(quán)并不分立，議會下院是最高立法機關(guān)，但立法的實權(quán)操在內(nèi)閣手中。這樣，內(nèi)閣既參與立法，又負責行政，實際上使議會和君主都從屬于自己。在內(nèi)閣出現(xiàn)早期，首相多由貴族議員出任，后來是下院議員任首

12、相者居多。近百年來，首相只來自下院已成慣例。首相既是行政首腦，又是議會多數(shù)黨領(lǐng)袖，他集行政和立法大權(quán)于一身，控制著國家的統(tǒng)治大權(quán)。返回 3、評價：傳統(tǒng)馬克思主義認為立憲君主制優(yōu)于專制君主制，但共和制又優(yōu)于立憲君主制。學者認為不能簡單地把君主制等同于封建殘余，在特定歷史環(huán)境下君主立憲制對社會發(fā)展的推動作用可能更大。如英國的君主立憲政體大大削弱了國王的權(quán)力，議會及政府逐步掌握了治理國家的權(quán)力，結(jié)束了英國的封建專制制度，使得英國走上資產(chǎn)階級政治民主化的道路，有利于資本主義的發(fā)展。它代表了歷史發(fā)展的趨勢，是歷史的一大進步。不僅對鞏固資產(chǎn)階級在英國的統(tǒng)治起了巨大的作用，而且對其他國家的資產(chǎn)階級建立新的制

13、度，也有著巨大影響。 21世紀的中國，一些學者對傳統(tǒng)的君主制有了一個新的看法，認為應該從人文的角度重新定位君主制中君主在國民中的精神領(lǐng)袖作用，擯棄封建殘余的不當說法。返回 明治維新后日本的近代化1、經(jīng)濟：土地私有、殖產(chǎn)興業(yè)2、政治、中央集權(quán)（廢藩置縣）、 近代天皇制（日本帝國憲法）3、教育：近代教育4、習俗：西化 日本長期實行由天皇總攬統(tǒng)治權(quán)的君主立君主立憲制憲制政體。二戰(zhàn)后，根據(jù)1947年日本國憲法實行議會內(nèi)閣制政體議會內(nèi)閣制政體，實行立法、行政、司法的三權(quán)分立原則，由國會，內(nèi)閣，法院行使相應權(quán)力，國家主權(quán)屬于國民，天皇作為國家象征被保留。返回 “聯(lián)邦制”是美國的國家結(jié)構(gòu)，而不是政體，美國政

14、體是“總統(tǒng)共和制”，特點是實行三權(quán)分立，但行政、立法、司法三大機構(gòu)中，又以掌握行政和軍事大權(quán)的總統(tǒng)為核心。 總統(tǒng)共和制確立的背景1、獨立戰(zhàn)爭（17751781）2、獨立（1776年宣布、1783年承認）3、邦聯(lián)政府4、啟蒙思想（華盛頓拒絕國王）5、制定1787年憲法 在美國，媒體掌握在私人手中，不受政府審查。獨立的報紙、雜志、電視、廣播以及其他形式的媒體在美國有著深厚的傳統(tǒng)，它們公開發(fā)表各種批評和擁護政府政策的觀點。 媒體對公共政策至少有三個重要影響作用。第一，決策人始終處在廣泛的新聞媒體的監(jiān)督下。第二，媒體通過報導事實和獨立地對公共政策作出分析讓社會大眾知情。第三，媒體為出版和廣播界（包括讀

15、者和聽眾）提供了發(fā)表評論、進而可以影響他人的論壇，例如許多大型報紙刊登的支持某一競選公職的候選人的社論或褒貶某項政策的特約文章。 媒體的上述作用，既可以對公共決策產(chǎn)生直接影響，也可以基于所造的公眾輿論對決策產(chǎn)生間接影響。返回法國政體演變法蘭西王國（843年1791年）君主專制君主立憲制（1791年1792.8）法蘭西第一共和國(1792年9月1804年) 法蘭西第一帝國（1804年1815年）波旁王朝復辟（1815年1830年）七月王朝（1830年1848年）法蘭西第二共和國（1848年1852年）法蘭西第二帝國（18521870年）法蘭西第三共和國（1870年1940年）1875年法蘭西第三

16、共和國憲法維希政權(quán)（1940年1945年）臨時政府（1945年1946年）法蘭西第四共和國（1946年1958年）法蘭西第五共和國（1958年現(xiàn)在）返回1、德意志第一帝國（962-1806的神圣羅馬封建帝國）2、德意志帝國（第二）（18711918）（1）背景：國家分裂、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、資產(chǎn)階級要求統(tǒng)一、普魯士（容克貴族）完成國家統(tǒng)一（2）政體：德意志帝國憲法頒布，君主立憲政體確立3、魏瑪共和國 （19191933）4、德意志第三帝國 （19331949 ）法西斯獨裁統(tǒng)治5、德意志聯(lián)邦共和國（19491990） 康拉德阿登納（基督教民主聯(lián)盟）第一屆聯(lián)邦政府聯(lián)邦總理6、德意志民主共和國（19491

17、990）7、德意志聯(lián)邦共和國（東西德統(tǒng)一，1990目前） 返回 議會制民主共和制，是以議會作為國家政治活動的中心，國家權(quán)力機關(guān)和國家元首由議會選舉產(chǎn)生并對議會負責的一種政權(quán)組織形式。 議會制民主共和制國家元首（總統(tǒng)）的地位是象征性的，只是虛位，沒有實權(quán)，議會是國家的權(quán)力中心。政府由議會產(chǎn)生，取得議會選舉多數(shù)的政黨或政黨聯(lián)盟組閣上臺，政府對議會負責，當議會通過對政府的不信任案時政府就要辭職或是呈請國家元首解散議會，重新選舉。 （四）高考真題（四）高考真題 2013新課標新課標 271688年，英國議會年，英國議會迎立荷蘭之爭威廉為國王，并擁立他的妻子瑪迎立荷蘭之爭威廉為國王，并擁立他的妻子瑪麗（

18、詹姆士二世的女兒）為女王，目的是麗（詹姆士二世的女兒）為女王，目的是A加強英國與荷蘭的友好關(guān)系加強英國與荷蘭的友好關(guān)系 B否定王位世襲男性優(yōu)先原則否定王位世襲男性優(yōu)先原則C通過雙王相互牽制防止獨裁通過雙王相互牽制防止獨裁 D為光榮革命披上合法的外衣為光榮革命披上合法的外衣答案 D答案 C.2013新課標新課標 34圖圖6中分別是不同時期中分別是不同時期的歐洲局部圖。符合德國歷史發(fā)展進程的是的歐洲局部圖。符合德國歷史發(fā)展進程的是A B. C. D.41（12分）閱讀材料，完成下列要求。材料圖7 太和殿，清朝皇帝治國理政的場所圖8 白金漢宮（左）和 唐寧街10號（右），自18世紀中期至今分別為英國王宮和