高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí) 第一部分 政治文明歷程 第一單元 中國古代的中央集權(quán)制度 第1講 中國早期的政治制度和秦朝中央集權(quán)制度課件 岳麓版-岳麓版高三全冊歷史課件

1、第一部分第一部分 政治文明歷程政治文明歷程第一單元第一單元 中國中國古代古代的中央集權(quán)制度的中央集權(quán)制度單元概覽單元概覽時空定位本單元概述了我國古代先秦至明清時期年的政治制度,其總體趨勢是君主專制和中央集權(quán)不斷加強(qiáng)。線索歸納1.早期政治制度的成型時期:西周建立了以分封制和宗法制為核心的政治制度體系,將政治隸屬關(guān)系與血緣關(guān)系結(jié)合起來,帶有濃厚的宗族色彩。2.中央集權(quán)制的確立時期:秦朝最早在全國范圍內(nèi)建立了專制主義中央集權(quán)制度;西漢解決了王國問題,進(jìn)一步鞏固了中央集權(quán)。3.中央集權(quán)制的成熟時期:包括以三省六部為核心的中樞權(quán)力機(jī)構(gòu)、以科舉制為代表的選官制度和較為完備的監(jiān)察諫議制度等。4.君主專制的空

2、前強(qiáng)化時期:明代廢丞相、設(shè)內(nèi)閣;清朝設(shè)置軍機(jī)處,表明專制皇權(quán)發(fā)展到頂峰。1.商周時期的政治制度:宗法制和分封制的基本內(nèi)容。中國早期政治制度的特點。 第第1 1講中國早期的政治制度和秦朝中央集權(quán)制度講中國早期的政治制度和秦朝中央集權(quán)制度考綱要求2.秦中央集權(quán)制度的形成:“始皇帝”的來歷。郡縣制建立的史實。中國古代中央集權(quán)制度的形成及其影響?？季V呈現(xiàn)考點一商周時期的政治制度考點二秦朝中央集權(quán)制度的形成自主學(xué)習(xí)一、商朝的政治制度一、商朝的政治制度1.主要政治制度:內(nèi)服與外服制度。商王在不同程度上具有支配內(nèi)服和外服的實際權(quán)力,但商王對外服即附屬國的控制力有限。2.王權(quán)特點:神權(quán)色彩。商王通過壟斷神權(quán)以

3、強(qiáng)化王權(quán),具有濃厚的神權(quán)色彩?？键c一考點一商周時期的政治商周時期的政治制度制度目的 對被征服的地區(qū)進(jìn)行有效統(tǒng)治內(nèi)容 主要封國魯、齊、燕、衛(wèi)、宋、晉等分封對象同姓親族(主體)、功臣、姻親、殷商遺民等諸侯義務(wù)鎮(zhèn)守疆土、朝覲述職、交納貢賦、隨從作戰(zhàn)諸侯權(quán)力設(shè)置官員、再次分封、征派賦役、建立武裝評價 進(jìn)步性周王確立了天下共主的地位,擴(kuò)大了統(tǒng)治疆域,鞏固了周朝統(tǒng)治。西周貴族集團(tuán)形成了“周王諸侯卿大夫士”的等級序列評價 局限性各諸侯國有相對的獨立性,影響了周王權(quán)力的集中;春秋時期,強(qiáng)大起來的諸侯開始爭霸,后來分封制逐漸被郡縣制取代二、分封制二、分封制 知識圖解知識圖解分封制的實質(zhì) 思維啟迪思維啟迪馬克垚在

4、世界文明史中指出,“不過應(yīng)該注意到,周天子當(dāng)時并沒有真正的統(tǒng)治權(quán),周初萬邦并立,周不過只是其中一邦。天子與諸侯之間,諸侯相互之間,諸侯和卿大夫之間,往往用盟約維持關(guān)系。所以我們可以說,周代存在著主權(quán)分割現(xiàn)象,卻沒有形成個人之間的主從關(guān)系”。據(jù)此概括西周分封的特點。提示:分封的邦國眾多;周天子與諸侯關(guān)系近乎平等;貴族之間以盟約維系和平;西周統(tǒng)治尚未實現(xiàn)高度集權(quán)。 教材補(bǔ)遺教材補(bǔ)遺由方國聯(lián)盟到分封制(1)分封制的實施逐漸改變了商朝那種相對松散的方國聯(lián)盟式的政治體制,強(qiáng)化了周天子對諸侯的統(tǒng)屬關(guān)系。(2)諸侯國在封國內(nèi)仍擁有地方實權(quán),封國仍是一地方實體,與后代中央集權(quán)體制下的地方行政組織全然不同,但這

5、畢竟是由松散的方國聯(lián)盟發(fā)展到中央集權(quán)統(tǒng)一國家的過渡環(huán)節(jié),周天子對地方的控制加強(qiáng)。目的鞏固分封制形成的統(tǒng)治秩序,解決貴族之間在權(quán)力、財產(chǎn)和土地繼承上的矛盾含義用父系血緣關(guān)系的親疏來維系政治等級、鞏固國家統(tǒng)治的制度特征以嫡長子繼承制為核心;確立大、小宗的名分;大、小宗具有相對性;按照血緣宗族關(guān)系的親疏來分配政治權(quán)力,將血緣紐帶同政治關(guān)系結(jié)合起來,是“家”和“國”的統(tǒng)一影響保證了各級貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位,有利于統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)有利于凝聚宗族,防止內(nèi)部紛爭,強(qiáng)化王權(quán),把“國”和“家”密切地結(jié)合在一起,同時也強(qiáng)化了以大宗為代表的貴族特權(quán)地位保障禮樂制度,即周禮作為各級貴族的政治和生活準(zhǔn)則

6、,成為維護(hù)宗法分封制度必不可少的工具三、以嫡長子繼承制為核心的宗法制度三、以嫡長子繼承制為核心的宗法制度 圖證歷史圖證歷史根據(jù)圖片右邊的文字解釋,可知周武王死后,不是由擁有豐富施政經(jīng)驗的弟弟繼位,而是由周武王的兒子繼位,這反映了當(dāng)時實行的是嫡長子繼承制。年幼的周成王居中而立,其他人弓腰侍之,由此可以看出,當(dāng)時周天子已經(jīng)確立了天下共主的地位。 知識圖解知識圖解西周政治制度及其聯(lián)系 思維啟迪思維啟迪下面是西周宗法制下大宗、小宗示意圖,據(jù)此我們可以獲取哪些歷史信息?提示:劃分大宗和小宗的依據(jù)是血緣關(guān)系的親疏及嫡庶之別;宗法制的核心是嫡長子繼承制;大小宗的關(guān)系是相對的。 教材補(bǔ)遺教材補(bǔ)遺家國同構(gòu)所謂“

7、家國同構(gòu)”,是指家庭、家族和國家在組織結(jié)構(gòu)方面具有共同性,均以血親宗法關(guān)系來統(tǒng)領(lǐng),存在著嚴(yán)格的父權(quán)家長制。父為“家君”,君為“國父”,君父同倫,家庭治理的形式擴(kuò)大到國的范圍。主題一分封制的特點和影響主題一分封制的特點和影響史料呈現(xiàn)史料呈現(xiàn)史料1(西周)以同姓兄弟或姻姓親信所封的諸侯國已非過去承認(rèn)的原有邦國,而是以武力為背景,在原有眾多邦國的地域內(nèi)人為“插隊”進(jìn)去很像是“摻沙子”。分封出去的邦國實行貴族世襲統(tǒng)治,地方擁有實權(quán)。西周政治體制明顯是二元,而不是一元的中央與地方權(quán)力并存共容。王家范中國歷史通論合作探究史料2王室分封宗親功臣的既定制度,輔之以明確天子權(quán)力和諸侯義務(wù)的周禮約束,決定了王室和

8、諸侯之間的內(nèi)在關(guān)系,使中央王國對地方諸侯的縱向聯(lián)系加強(qiáng)。同時,西周的諸侯國之間多有同宗共祖的宗親關(guān)系或互通婚姻的姻親關(guān)系,橫向聯(lián)系也較以前密切。中國歷史先秦卷史料3至于周衰,人心未離而諸侯先畔(畔,通“叛”),天子擁空名于上,而列國擅威命于下,因循痿痹(指惡性循環(huán)),以至于移祚(意為改朝換代),謂非封建之弊乎?明張燧千百年眼讀史指導(dǎo)讀史指導(dǎo)(1)史料1中第一句話說明了分封制下的諸侯國與原有邦國的不同;第二、三句話說明,分封制下地方諸侯擁有較大的權(quán)力。(2)史料2中以句號為界分為兩層,分別反映了王室與諸侯國之間的縱向聯(lián)系和諸侯國之間的橫向聯(lián)系。(3)史料3中“諸侯先畔”“天子擁空名于上,而列國擅

9、威命于下”說明隨著周王室衰微,諸侯分裂割據(jù),挑戰(zhàn)天子權(quán)威,這主要說明了分封制的弊端。問題思考(1)根據(jù)史料1,分析周王室在原有邦國內(nèi)“摻沙子”的意圖。這一舉措對西周政治體制產(chǎn)生了什么影響?提示加強(qiáng)對地方的控制。形成了二元體制。(2)根據(jù)史料2,分析王室和諸侯之間、諸侯國之間的關(guān)系。提示縱向聯(lián)系:明確周王權(quán)力和諸侯義務(wù),形成嚴(yán)格的等級序列,加強(qiáng)了中央與地方的縱向聯(lián)系。橫向聯(lián)系:以血緣關(guān)系為紐帶分配國家政治權(quán)力,加強(qiáng)了諸侯國之間的橫向聯(lián)系。(3)根據(jù)史料1、3,結(jié)合所學(xué)知識,說明分封制的發(fā)展趨勢并分析其原因。提示趨勢:逐步瓦解。原因:諸侯國具有相對獨立性;隨著時間推移,血緣紐帶難以維系;井田制瓦解

10、,失去經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。史論歸納史論歸納分封制和宗法制的比較分封制宗法制目的進(jìn)行有效統(tǒng)治鞏固分封制形成的統(tǒng)治秩序,解決貴族之間在權(quán)力、財產(chǎn)和土地繼承上的矛盾范圍國家內(nèi)部宗族內(nèi)部性質(zhì)貴族分權(quán)制貴族繼承制標(biāo)準(zhǔn)按照血緣(王族、古代帝王后代)和功勞大小(功臣)按照父系血緣關(guān)系的親疏(嫡庶不平等)等級四級(天子諸侯卿大夫士)兩級(大宗、小宗)天子地位天下共主天下大宗影響加強(qiáng)統(tǒng)治、開發(fā)邊疆、國家強(qiáng)盛保證了貴族特權(quán),利于集團(tuán)內(nèi)部穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)結(jié)果隨著井田制的崩潰、諸侯爭霸的出現(xiàn)而走向瓦解宗法觀念在封建社會繼續(xù)傳承,是統(tǒng)治者享受特權(quán)的依據(jù)二者關(guān)系分封制是宗法制的政治表現(xiàn),宗法制是分封制的血緣紐帶,二者互為表里,相輔相成主

11、題二宗法制的特點和影響主題二宗法制的特點和影響史料呈現(xiàn)史料呈現(xiàn)史料1先王之法,立天子不使諸侯疑焉,立諸侯不使大夫疑焉,立嫡子不使庶孽疑焉。疑生爭,爭生亂,是故諸侯失位則天下亂,大夫無等則朝廷亂,妻妾不分則家室亂,嫡孽無別則宗族亂。呂氏春秋史料2(家族組織)與中國傳統(tǒng)文化的主流有著天然的聯(lián)系,與中國國家政權(quán)之間具有較為廣闊的合作空間,與現(xiàn)代化的主潮流并不處于截然對立的狀態(tài)。然而,家族組織又是一柄雙刃劍,以它為表現(xiàn)形式的族際沖突(編者注:農(nóng)村宗族械斗),以及由于政府處置不當(dāng)而引發(fā)的普遍不滿,很可能在家族組織復(fù)興中成為某種破壞性力量。楊平湛江農(nóng)村家族宗法制度調(diào)查史料3從整個中國歷史的角度看,西周作為

12、短暫的一瞬消失了,但創(chuàng)始于斯的宗法組織和宗法結(jié)構(gòu)并沒有隨之在政治制度上一起消失。自秦以后的中國封建社會,承襲了宗法觀念和宗法傳統(tǒng)中國封建政治中的等級制源于原始的血緣宗親關(guān)系,它表現(xiàn)為絕對的君臣隸屬原則和極端的皇權(quán)主義。中國歷史縱橫讀史指導(dǎo)讀史指導(dǎo)(1)史料1中“不使諸侯疑焉不使大夫疑焉不使庶孽疑焉”體現(xiàn)了宗法制的目的和積極作用。(2)史料2認(rèn)為宗族是一種中性社會組織,其功能具有雙重性。宗法制下的親情具有很強(qiáng)的親和力及凝聚力,有利于家庭和睦、親族團(tuán)結(jié)和社會和諧。但是,若引導(dǎo)不當(dāng),也會成為建立民主和法制社會的一種障礙。(3)史料3中“承襲了宗法觀念和宗法傳統(tǒng)”“表現(xiàn)為絕對的君臣隸屬原則和極端的皇權(quán)

13、主義”說明宗法觀念和宗法傳統(tǒng)對中國封建社會影響極大。問題思考問題思考(1)依據(jù)史料1、2,指出宗法制的目的和積極作用。提示目的:鞏固分封制形成的統(tǒng)治秩序,保證王權(quán)和各級貴族權(quán)力的穩(wěn)定。積極作用:有利于凝聚宗族、防止內(nèi)部紛爭。(2)時至今日,宗法制早已消亡,但中國傳統(tǒng)文化中的宗法思想依然存在。根據(jù)上述史料并結(jié)合所學(xué)知識,試舉例說明。提示一方面,尊祖敬宗、“忠”“孝”觀念和家國意識體現(xiàn)了宗法思想;另一方面,強(qiáng)調(diào)家庭本位、過分重視親情關(guān)系和人為劃分遠(yuǎn)近尊卑的情感態(tài)度也體現(xiàn)了宗法思想。史論歸納史論歸納中國早期政治制度的特點1.以血緣關(guān)系為紐帶:將國家權(quán)力和家族關(guān)系結(jié)合起來,形成“家國一體”的框架。2.

14、等級森嚴(yán):以分封制和宗法制為核心形成了“周王諸侯卿大夫士”的等級序列。不同等級的權(quán)利和義務(wù)固定,很難逾越。3.地方權(quán)力較大:分封制給予諸侯國較大的統(tǒng)治權(quán)力,最高統(tǒng)治者尚未實現(xiàn)權(quán)力的高度集中。4.神權(quán)色彩濃厚:王權(quán)和神權(quán)緊密結(jié)合。5.穩(wěn)定延續(xù):夏商周政治制度前后沿襲,具有相對的延續(xù)性和穩(wěn)定性。1.(2019河南洛陽模擬)考古工作者在河南輝縣琉璃閣發(fā)掘了一座春秋時期的諸侯墓,出土了只有周天子才能使用的九鼎。這反映了()A.宗法制度的瓦解B.分封制度的崩潰C.等級制度的顛覆D.禮樂制度的破壞考點集訓(xùn)D解析解析宗法制度的核心是嫡長子繼承制,主要涉及繼承問題,是家族內(nèi)部層面的問題,而題干材料主要涉及的是

15、禮器的使用,故A項錯誤;分封制度強(qiáng)調(diào)的是封邦建國,是國家政治層面的內(nèi)容,而材料主要涉及禮器的使用,是社會禮儀規(guī)范層面的內(nèi)容,故B項錯誤;自商周以來,古代中國社會一直存在等級制度,故C項錯誤;材料中諸侯墓中出現(xiàn)只有周天子才能使用的九鼎,屬于僭越行為,破壞了禮樂制度,故D項正確。2.(2016課標(biāo))周代青銅器上的銘文與商代相比,字?jǐn)?shù)越來越多,語句也愈加格式化。這些銘文大都記述個人業(yè)績,追頌祖先功德,希冀子孫保用。這表明西周時()A.創(chuàng)造了一種全新的文字體系B.形成了重視歷史傳承的風(fēng)尚C.宗法制度受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)D.青銅器的功用發(fā)生重大改變B解析解析周代青銅器上的銘文與商代相比,“大都記述個人業(yè)績,

16、追頌祖先功德”,這表明西周時形成了重視歷史傳承的風(fēng)尚,因此B項符合題意。周代青銅器上的銘文與商代的甲骨文是繼承關(guān)系,并非全新的文字體系,故排除A項;宗法制是西周政治的典型特征,C項與史實不符;青銅器主要作為祭祀用的禮器和戰(zhàn)爭用的兵器,從商代到西周,其功用并未發(fā)生重大改變,故D項錯誤。3.(2019湖南衡陽一模)晉獻(xiàn)公奪取晉國國君位置后,為鞏固其地位,將公族(大宗國君親族)勢力屠殺殆盡。從此晉國不再立公子、公孫為貴族,史稱“晉國無公族”。這樣一來,政權(quán)就落到卿大夫手中,于是就有了韓趙魏三家分晉。這說明()A.西周的分封制開始瓦解B.宗法制有利于政權(quán)穩(wěn)定C.封建等級制度受到?jīng)_擊D.家國體制退出歷史

17、舞臺B解析解析從材料信息可知,晉獻(xiàn)公將公族(大宗國君親族)勢力屠殺殆盡,造成“晉國無公族”,使政權(quán)落入卿大夫手中,最終導(dǎo)致三家分晉。也就是說,晉國國君沒有公族的支持,導(dǎo)致卿大夫奪權(quán),這說明宗法制有利于政權(quán)穩(wěn)定,故選B項。材料未體現(xiàn)A項;材料信息強(qiáng)調(diào)公族對大宗的作用,無法體現(xiàn)封建等級制度受到?jīng)_擊,故C項錯誤;D項與史實不符,排除?？键c二秦朝中央集權(quán)制度的形成考點二秦朝中央集權(quán)制度的形成自主學(xué)習(xí)秦朝中央集權(quán)制度秦朝中央集權(quán)制度1.背景(1)春秋戰(zhàn)國時期,宗法分封制日益崩潰,各國競相變法。(2)秦國經(jīng)過商鞅變法,逐漸強(qiáng)大起來,最終統(tǒng)一六國,建立了秦朝。2.主要內(nèi)容秦朝的中央集權(quán)制度,包括皇帝制度、以

18、三公九卿制為代表的中央官制、郡縣制、法律制度,以及選拔和考察官吏的制度等。(1)皇帝制度特點表現(xiàn)皇位世襲嬴政自稱“始皇帝”,由子孫傳承,永掌政權(quán)皇權(quán)至上秦始皇總攬全國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等大權(quán);中央和地方的主要官員都由皇帝任免皇權(quán)獨尊皇帝自稱“朕”,命令稱“制”或“詔”,印稱“璽”,任何人對皇帝的名字都要避諱 思維啟迪思維啟迪秦始皇大傳一書中說:“從政治高度意義上考慮問題,始皇這個稱號,對嬴政來說,實在是當(dāng)之無愧的?！比绾卫斫膺@一觀點?提示:秦始皇在政治上結(jié)束了列國長期紛爭的混亂局面,建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的多民族的中央集權(quán)的封建國家。 (2)三公九卿制度官職職責(zé)特點三公丞相為“百官之首”,

19、輔佐皇帝處理全國政務(wù)在地位、職責(zé)和權(quán)力等方面都處于既配合又牽制的狀態(tài),任何人都無法獨攬朝政,軍國大權(quán)操縱于皇帝一人手中御史大夫掌管律令、圖籍,并負(fù)責(zé)監(jiān)察百官太尉協(xié)助皇帝管理軍務(wù)九卿分管國家和皇家的各種事務(wù)(3)郡縣制a.內(nèi)容:地方政權(quán)機(jī)構(gòu)共分郡、縣兩級?？な睾涂h令都由皇帝任免,不能世襲。b.作用:郡縣制的實行有利于加強(qiáng)中央對地方的控制。(4)法律制度:呈現(xiàn)出細(xì)密、嚴(yán)苛的特點。(5)用人制度:秦朝制定出一套選拔和考察官吏的制度。 圖證歷史圖證歷史圖片反映了秦朝在中央建立起皇帝之下的三公九卿制度;在地方,通過郡縣制加強(qiáng)了對地方的有效控制。其突出反映了以皇權(quán)為中心的金字塔般的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)的建立,實現(xiàn)了高

20、度的君主專制,同時也體現(xiàn)了中央對地方的垂直管理。 易混易錯易混易錯郡縣制出現(xiàn)于春秋戰(zhàn)國時期而不是秦朝;郡縣制的確立是對分封制的徹底否定而不是繼承與發(fā)展?？たh制的建立是中央集權(quán)形成過程中的重要環(huán)節(jié),也是官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。3.意義(1)由秦代開始形成的中央集權(quán)的政治體制,徹底打破了傳統(tǒng)的貴族分封制,奠定了中國古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎(chǔ)。(2)秦朝的中央集權(quán)制度,對此后2000多年的中國政治與社會產(chǎn)生了重要影響。 思維啟迪思維啟迪“古代中華文明是一種以君主官僚國家政權(quán)體系為主軸文化上高度認(rèn)同而予以強(qiáng)化的政治大一統(tǒng)文明?！睋?jù)此指出秦朝建立的“君主官僚國家政權(quán)體系”的內(nèi)容。提示:君主專制(或

21、皇權(quán)至上、中央實行三公九卿制),中央集權(quán)(或地方實行郡縣制)。 概念辨析概念辨析中央集權(quán)與專制主義概念的區(qū)別主題一秦朝中央官制的基本特征主題一秦朝中央官制的基本特征史料呈現(xiàn)史料呈現(xiàn)史料1朕為始皇帝。后世以計數(shù),二世三世至于萬世,傳之無窮。史記秦始皇本紀(jì)(皇帝)總攬威權(quán),柄不借下。太平御覽合作探究史料2九卿有奉常,掌宗廟禮儀;郎中令,掌宮殿警衛(wèi);衛(wèi)尉,掌宮門警衛(wèi);太仆,掌御用車馬;廷尉,掌刑法少府,掌山海池澤之稅及皇帝的生活供應(yīng)。大事總匯于丞相,或最后請皇帝裁決。史料3三公為丞相、太尉、御史大夫。丞相是“百官之長”,“掌丞天子,助理萬機(jī)”。秦朝設(shè)左、右丞相,以右為尊;太尉掌軍事;御史大夫“掌副丞

22、相”,主管監(jiān)察。讀史指導(dǎo)讀史指導(dǎo)(1)史料1中“傳之無窮”體現(xiàn)了皇位世襲,“總攬威權(quán),柄不借下”彰顯了皇權(quán)獨尊、皇權(quán)至上?；实壑贫仁乔爻醒爰瘷?quán)制的核心,也是維護(hù)“家天下”的重要保證。(2)史料2中諸卿中奉常、宗正等官職就是為皇室專設(shè)的,是為皇帝私家服務(wù)的,體現(xiàn)了“國”與“家”同治。(3)史料3中丞相“助理萬機(jī)”、太尉掌軍事、御史大夫主管監(jiān)察,由此可以得知秦朝中央官制是以皇權(quán)為中心的中央行政體制:中央主要官職分工嚴(yán)密,各司其職,但都要圍繞著皇權(quán)這一中心來設(shè)置和運轉(zhuǎn)。問題思考問題思考(1)依據(jù)史料1、2,歸納秦朝政權(quán)的特點。結(jié)合所學(xué)知識歸納三公九卿制在處理國家政務(wù)上的特點。提示“家天下”,家國同

23、治。分工嚴(yán)密,既相互配合又彼此牽制,分別向皇帝負(fù)責(zé)。(2)據(jù)史料2、3,結(jié)合所學(xué)知識分析說明秦朝三公九卿制的特點。提示官員由皇帝任免,職責(zé)明確,組織完備,是一種典型的官僚政治體制。史論歸納史論歸納秦朝中央官制的基本特征(1)以皇權(quán)為中心的中央行政體制。中央主要官職分工明確,各司其職,但都圍繞著皇權(quán)這一中心來設(shè)置和運轉(zhuǎn)。各個官職相互牽制,任何人都無法獨攬大權(quán),最終軍政大權(quán)完全操縱于皇帝一人手中,保證專制君權(quán)不致旁落。(2)充分體現(xiàn)出“家天下”的特點。諸卿中奉常、郎中令、宗正、少府等官職就是為皇室專設(shè)的,是為皇帝私家服務(wù)的。(3)官僚政治取代貴族政治。在官吏的選拔和任命制基礎(chǔ)之上,按照職能和職位分

24、工、分層管理原則建立起來的中央行政權(quán)力體系,為以后歷代王朝的中央機(jī)構(gòu)提供了參照模式。主題二郡縣制與分封制的比較主題二郡縣制與分封制的比較史料呈現(xiàn)史料呈現(xiàn) 史料1(中國政制)達(dá)臻“文明”一途,實應(yīng)歸功于西周的創(chuàng)制。西周政治里顯然有濃厚的貴族色彩,而“共主”名義下的地方分權(quán)體制與秦以后一統(tǒng)的君主“獨制”格局涇渭分明。因此古賢多稱周秦之間為“天下一大變局”。王家范中國歷史通論史料2寓封建(注:即分封)之意于郡縣之中,而天下治矣。封建之失,其專在下;郡縣之失,其專在上。今之君人者,盡四海之內(nèi)為我郡縣,猶不足也,人人而疑之,事事而制之。有司之官無肯為其民興一日之利者,民烏得而不窮,國烏得而不弱?顧亭林詩

25、文集史料3郡縣制取代分封制的必然結(jié)果就是貴族制讓位于官僚制。官僚制是順應(yīng)中央集權(quán)和皇權(quán)制的需要而產(chǎn)生的一種新的組織形式和管理體制。文史縱橫2009年第3期讀史指導(dǎo)讀史指導(dǎo)(1)史料1中“共主名義下的地方分權(quán)體制”是指西周的分封制?！扒匾院笠唤y(tǒng)的君主獨制格局”是指秦朝的郡縣制。王家范從文明史觀的角度指出了周、秦創(chuàng)制的不同,二者的主要差別在于西周實行以血緣關(guān)系為紐帶的貴族政治制度,秦朝形成了中央垂直管理地方的官僚政治制度。(2)史料2中“其專在下”指地方權(quán)力過大,“其專在上”指君主專制。顧炎武從“天下興亡,匹夫有責(zé)”的角度評論分封制和郡縣制的利弊。(3)史料3中“必然結(jié)果”強(qiáng)調(diào)官僚制取代貴族制是歷

26、史發(fā)展的必然,史料中指出了官僚政治的特點。問題思考問題思考(1)根據(jù)史料1、2并結(jié)合所學(xué)知識,指出西周和秦朝的主要政治制度。分析說明周、秦政治制度的主要差別。提示主要政治制度:西周實行分封制、宗法制;秦朝實行專制主義中央集權(quán)制。主要差別:西周以血緣關(guān)系為紐帶形成國家政治結(jié)構(gòu),最高執(zhí)政集團(tuán)尚未實現(xiàn)權(quán)力的高度集中;秦朝形成了中央垂直管理地方的制度,君主集權(quán)的官僚政治取代貴族政治。(2)根據(jù)史料3,指出分封制轉(zhuǎn)型為郡縣制所反映的政治制度變化的本質(zhì)特征。談?wù)勀銓倭朋w制的認(rèn)識。提示特征:從貴族體制到官僚體制;從世襲到任命;從地方分治到中央集權(quán)。認(rèn)識:官僚體制一方面順應(yīng)了歷史發(fā)展的要求,有利于加強(qiáng)中央集

27、權(quán)(或維護(hù)國家的穩(wěn)定);另一方面強(qiáng)化了皇帝的專制,造成了許多負(fù)面影響。史論歸納史論歸納郡縣制與分封制的異同分封制郡縣制不同點建立基礎(chǔ)以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)按地域劃分傳承方式世襲制官吏由皇帝任免,官位概不世襲官吏權(quán)力擁有封地和相應(yīng)的爵位官吏只有俸祿,無封地與中央的關(guān)系諸侯國有很強(qiáng)的地方獨立性郡縣是地方行政機(jī)構(gòu),絕對服從中央官員職責(zé)范圍在封地內(nèi)有行政權(quán),擁有土地管理權(quán)在轄區(qū)內(nèi)只行使行政管理權(quán),對土地?zé)o管理權(quán)特點貴族政治官僚政治共同點都是為了鞏固統(tǒng)治;都是中國古代社會重要的地方行政制度;都在維護(hù)國家統(tǒng)一等方面起了積極作用1.(2019四川資陽調(diào)研)秦政府規(guī)定:官吏必須經(jīng)過國家正式任命才能奏效;未經(jīng)任命而先行任職,或受私人派遣任職者均會被治罪;官吏一經(jīng)任命,必須服從調(diào)遣,且不準(zhǔn)帶隨員赴任;到了新任職位之后,也不得隨意除其故官佐,吏以之新官違者依法治罪。這些規(guī)定旨在()A.強(qiáng)化君主專制B.規(guī)范