【建設(shè)項目質(zhì)量管理制度】

1、建設(shè)項目質(zhì)量管理辦法第一章總則第1條為規(guī)范參建各方質(zhì)量管理行為，規(guī)范工程管理人員管理行為及職責(zé)，確保建設(shè)工程質(zhì)量，提高質(zhì)量管理水平，實現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)，提高資金使用效益，根據(jù)中華人民共和國建筑法、國務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、四川省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合公司實際，特制定本辦法。第2條參建各方必須建立健全質(zhì)量保證體系，按照投標(biāo)承諾和合同約定，配備項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人，設(shè)置現(xiàn)場質(zhì)量管理機構(gòu)，落實質(zhì)量管理人員，明確質(zhì)量責(zé)任，完善質(zhì)量管理制度。質(zhì)量管理崗位的從業(yè)人員應(yīng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。第3條建設(shè)項目質(zhì)量目標(biāo)：（一）勘測、設(shè)計質(zhì)量優(yōu)良，監(jiān)理程序符合規(guī)定，質(zhì)量管

2、理達標(biāo)、內(nèi)業(yè)資料規(guī)范。（二）工程實體質(zhì)量必須符合國家和建設(shè)部有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定及設(shè)計文件要求，其施工過程或?qū)嶓w工程質(zhì)量必須滿足以下要求：1 .按照驗收標(biāo)準(zhǔn)要求，各檢驗批、分項、分部工程施工質(zhì)量檢驗合格率達到100%;2 .單位工程一次驗收合格率達到100%;3.在合理使用和正常維護條件下，路基、橋梁、房建等工程結(jié)構(gòu)的施工質(zhì)量，應(yīng)滿足設(shè)計使用壽命期內(nèi)正常運營要求。（三）杜絕工程質(zhì)量等級事故。第4條參建各方應(yīng)主動接受工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。第二章質(zhì)量管理機構(gòu)及職責(zé)第5條公司質(zhì)量安全部是建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督管理的主管部門，對公司所有建設(shè)項目質(zhì)量負(fù)有監(jiān)管職責(zé)；項目管理組（以下簡稱項目組）

3、具體負(fù)責(zé)建設(shè)項目的具體質(zhì)量管理，是建設(shè)項目質(zhì)量的第一責(zé)任人。第6條公司質(zhì)量安全部主要職責(zé)是：（一）制定公司建設(shè)項目質(zhì)量方針、目標(biāo)；（二）組織制定項目建設(shè)有關(guān)的質(zhì)量管理制度和規(guī)章；（三）對項目組及各參建單位質(zhì)量行為及現(xiàn)場安全、保衛(wèi)、消防等工作的監(jiān)督和檢查；（四）收集建設(shè)項目質(zhì)量管理、質(zhì)量事故等情況；（五）在公司領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)下組織或參與質(zhì)量事故的調(diào)查處理；（六）聽取參建各方的質(zhì)量管理匯報，定期參與質(zhì)量管理專題會議，協(xié)調(diào)布置質(zhì)量工作。第7條項目組負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量的管理工作，督促和檢查勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢等單位建立健全質(zhì)量管理體系（或自控體系），確保建設(shè)工程質(zhì)量。其主要職責(zé)有：（一）制定和分解管理項目

4、的工程建設(shè)質(zhì)量方針、目標(biāo)，督促監(jiān)理和施工單位建立質(zhì)量管理體系；（二）嚴(yán)格監(jiān)督參建各單位執(zhí)行國家、住建部、國家能源局有關(guān)2法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計文件組織工程建設(shè)，對工程質(zhì)量負(fù)建設(shè)管理責(zé)任；（三）定期組織質(zhì)量管理專題會議，協(xié)調(diào)布置質(zhì)量管理工作；（四）參與質(zhì)量事故的調(diào)查處理；（五）領(lǐng)導(dǎo)參建各單位開展質(zhì)量監(jiān)督檢查、評優(yōu)和考核等活動，督促推進標(biāo)準(zhǔn)化管理工作；（六）按規(guī)定組織工程竣工驗收。第8條項目組應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理特點和要求做好人員的崗位安排和工作分工，明確各自的質(zhì)量管理職責(zé)，落實質(zhì)量管理責(zé)任。第9條勘察設(shè)計單位質(zhì)量責(zé)任（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家和住建部有關(guān)勘察設(shè)計強制性標(biāo)準(zhǔn)及項目組有關(guān)要求，對

5、勘察設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé)。（二）設(shè)置現(xiàn)場配合機構(gòu)，配齊相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，在項目組領(lǐng)導(dǎo)下，開展施工配合工作，及時解決現(xiàn)場出現(xiàn)的有關(guān)設(shè)計問題。（三）按照驗收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，參加地基處理、樁基的地質(zhì)確認(rèn)、分部、單位工程施工質(zhì)量驗收和工程竣工驗收。（四）參與變更設(shè)計的審核、質(zhì)量事故調(diào)查和重要技術(shù)方案審定。（五）負(fù)責(zé)勘察設(shè)計達到規(guī)定的內(nèi)容及深度要求，明確工藝、工序及質(zhì)量要求，注明合理使用年限。選用的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，要注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國家和住建部標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。及時提供設(shè)計文件及設(shè)計變更文件。（六）負(fù)責(zé)向施工和監(jiān)理單位進行設(shè)計交底，對特殊工程、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等應(yīng)在設(shè)

6、計文件中做出詳細(xì)說明。（七）參加項目組組織的質(zhì)量管理活動。第10條施工單位質(zhì)量責(zé)任（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家、住建部、國家能源局質(zhì)量管理法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、以及公司和項目組有關(guān)規(guī)定，按照有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件組織施工，對工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。（二）按照投標(biāo)承諾和合同約定，設(shè)置項目質(zhì)量管理專職部門，明確分管負(fù)責(zé)人，制定項目質(zhì)量管理自控體系和管理制度，配齊質(zhì)量管理人員，明確和落實質(zhì)量責(zé)任，報總監(jiān)審核、項目組備案。（三）配置滿足質(zhì)量控制要求的施工機械設(shè)備和試驗檢測儀器，確保工程施工質(zhì)量得到有效控制；（四）從事技術(shù)、質(zhì)檢、試驗、材料、設(shè)備等主要人員必須經(jīng)有資格的單位和部門培訓(xùn)合格。特種作業(yè)人員必

7、須持有國家規(guī)定機構(gòu)或?qū)俚毓芾聿块T頒發(fā)的上崗證。（五）接受監(jiān)理、項目組、監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。（六）嚴(yán)格原材料和施工質(zhì)量控制，做好原材料檢測、隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄，保證各種原材料和每道工序質(zhì)量合格。（七）參加檢驗批、分項、分部、單位工程和竣工驗收，提供真實可靠的質(zhì)量保證資料和竣工文件。落實工程質(zhì)量保修責(zé)任，做好工程質(zhì)量回訪工作，對設(shè)計年限或合理使用年限內(nèi)的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)保修。（八）發(fā)生工程質(zhì)量事故后，必須按規(guī)定及時報告，采取有效措施，防止事故擴大，保護事故現(xiàn)場，協(xié)助事故調(diào)查。對因施工原因造成的工程質(zhì)量事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（九）專業(yè)分包單位應(yīng)對自己承建工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位對分包單位

8、承建的工程質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任。（十）按規(guī)定做好質(zhì)量技術(shù)資料的收集、整理和歸檔，保證竣工文件真實、完整。參加項目組組織的質(zhì)量管理活動。（十一）按住建部相關(guān)要求，全過程實行標(biāo)準(zhǔn)化管理。第11條監(jiān)理單位質(zhì)量責(zé)任（一）貫徹執(zhí)行建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)監(jiān)理合同，對工程建設(shè)過程實施質(zhì)量管理，對承擔(dān)的監(jiān)理工作負(fù)責(zé)。（二）接受監(jiān)督部門、項目組的監(jiān)督檢查。（三）根據(jù)住建部有關(guān)文件要求，全過程實施標(biāo)準(zhǔn)化管理。（四）對原材料檢驗、施工過程進行質(zhì)量控制，按規(guī)定頻率進行平行試驗和見證。（五）組織檢驗批、分項、分部工程質(zhì)量驗收，參加單位工程及工程竣工驗收。（六）向項目組報送有關(guān)質(zhì)量報表、監(jiān)理月報、監(jiān)理例會

9、紀(jì)要等質(zhì)量信息資料。（七）參加質(zhì)量事故調(diào)查和處理，并督促處理方案的實施。（八）參加項目組組織的質(zhì)量管理活動。第12條第三方檢測單位責(zé)任（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家和住建部有關(guān)規(guī)定和強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，配置滿足檢測要求的人員、設(shè)備，保證檢測方法正確、設(shè)備先進、結(jié)論準(zhǔn)確及時，出具報告及時和合法有效，對檢測和試驗數(shù)據(jù)的真實性負(fù)責(zé)。（二）參加項目組組織的質(zhì)量管理活動。第三章質(zhì)量管理第13條工程質(zhì)量監(jiān)督檢查1 .公司質(zhì)量安全部組織建立和完善質(zhì)量管理相關(guān)規(guī)章制度，如:對設(shè)計的咨詢、審核、交底制度；施工圖審核、現(xiàn)場核對制度；施工組織設(shè)計審核制度；工程原材料質(zhì)量監(jiān)控制度；對工程質(zhì)量檢測和實驗、各工序質(zhì)量檢驗驗收制度；施工過

10、程質(zhì)量控制制度；質(zhì)量報告、質(zhì)量舉報等管理制度；項目組督促各參建單位嚴(yán)格按照公司質(zhì)量管理制度執(zhí)行，質(zhì)量安全部監(jiān)督項目組及參建單位制度執(zhí)行情況。2 .公司每月組織對參建各單位的施工現(xiàn)場質(zhì)量安全和質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查（檢查表格式參見附表2）,檢查內(nèi)容包括但不限于：1）各階段參建單位資質(zhì)、人員資質(zhì)；2）建立與項目建設(shè)相適應(yīng)的由專業(yè)人員組成的管理機構(gòu)，建立健全規(guī)章制度；3）按規(guī)定組織設(shè)計方交流和施工圖會檢，施工圖設(shè)計文件須通過審查批準(zhǔn)；4）監(jiān)理日志，例會會議紀(jì)要等質(zhì)量管理相關(guān)記錄文件；5）建筑工程按照規(guī)定履行基本建設(shè)程序的有關(guān)手續(xù)；6）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文落實情況，與相關(guān)方進行技術(shù)交流情況；7）現(xiàn)場質(zhì)量

11、、安全、保衛(wèi)、消防等項工作情況，受電后的管理方式；8）無任意壓縮合同工期的行為；69）采用的新流程、新工藝、新設(shè)備已審批；10）依據(jù)國家、建設(shè)部及行業(yè)規(guī)范要求應(yīng)完成的其他質(zhì)量行為；3 .項目組每月第一個工作日向質(zhì)量安全部報送項目建設(shè)質(zhì)量情況報告及質(zhì)量統(tǒng)計表（見附表1）4 .項目組根據(jù)工程進展情況，進行工程質(zhì)量檢查，加強質(zhì)量過程控制。5 .項目組依據(jù)工程建設(shè)質(zhì)量情況組織對參建各單位開展質(zhì)量監(jiān)督檢查、評優(yōu)和考核等活動，監(jiān)督質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作；第14條參建各單位嚴(yán)格執(zhí)行變更設(shè)計報批程序，確保工程質(zhì)量。第15條項目組及各參建單位建立健全基礎(chǔ)技術(shù)資料的收集、整理、建檔的管理制度。第四章質(zhì)量事故報告與

12、處理第16條工程質(zhì)量事故報告1 .工程質(zhì)量事故統(tǒng)一由項目組歸口向公司和政府有關(guān)部門報告，其他單位和個人不得擅自對外發(fā)布任何信息。2 .在建項目發(fā)生工程質(zhì)量事故后，按住建部關(guān)于工程質(zhì)量事故報告有關(guān)要求逐級上報。3 .發(fā)生工程質(zhì)量事故后，項目組需在第一時間向公司質(zhì)量安全部報告，并在隨后24小時內(nèi)向公司和監(jiān)督站提出書面報告。4 .工程質(zhì)量事故書面報告內(nèi)容包括：工程項目名稱和事故發(fā)生時間、地點及建設(shè)相關(guān)單位；簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失情況；事故原因的初步分析判斷；采用的應(yīng)急措施及事故控制情況；處理方案及工作計劃；事故報告單位、聯(lián)系人和聯(lián)系方式。第17條質(zhì)量事故的處理1 .工程質(zhì)量事故的分類、等級

13、劃分、和處理權(quán)限等按住建部相關(guān)規(guī)定（建質(zhì)2010111號文）執(zhí)行。2 .對發(fā)生的工程質(zhì)量事故，在徹底整改的同時，嚴(yán)格按照“四不放過”原則執(zhí)行，即：原因沒查清不放過、責(zé)任人沒處理不放過、員工沒受到教育不放過、防范措施沒落實不放過的原則處理。3.工程質(zhì)量事故按國家、住建部有關(guān)罰則處理外，結(jié)合具體情況和權(quán)限，作如下處理：a.按本工程招投標(biāo)文件和有關(guān)合同（約定）進行處罰；b.納入項目組對施工、監(jiān)理單位考核。4.對發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量事故公司質(zhì)量安全部進行登記備案，項目組在質(zhì)量事故處理完成后應(yīng)向質(zhì)量安全部遞交處理報告以關(guān)閉該事故。第五章責(zé)任追究第18條凡違反上述有關(guān)規(guī)定者，將根據(jù)有關(guān)責(zé)任考核和責(zé)任追究的規(guī)定，

14、追究責(zé)任人的責(zé)任。第19條項目組質(zhì)量管理責(zé)任人要按法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和程序嚴(yán)格遵循管理程序，落實質(zhì)量責(zé)任，否則將根據(jù)單位有關(guān)績效考核辦法和責(zé)任追究的規(guī)定，追究責(zé)任人的責(zé)任。第20條監(jiān)理單位質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任人因未直接下現(xiàn)場監(jiān)督檢查工程實體的施工質(zhì)量，尤其是未落實地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)備安裝等涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的施工質(zhì)量的巡查；對工程質(zhì)量違法違規(guī)行為和工程質(zhì)量隱患不及時糾正、督促整改；或因玩忽職守、失職瀆職、徇私舞弊，準(zhǔn)許他人以本人名義、弄虛作假簽署質(zhì)量的文件和資料；造成重大工程質(zhì)量事故的，除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，還要追究監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理。第21條對

15、本規(guī)定中沒提及的工程質(zhì)量方面應(yīng)按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，如有違反，也將追究當(dāng)事人的責(zé)任和相關(guān)人員的責(zé)任。第六章考核和違約處理第22條公司質(zhì)量安全部定期對項目組、施工、監(jiān)理進行檢查考核，每季度至少檢查一次，并將檢查情況納入對項目組考核。對施工、監(jiān)理單位的質(zhì)量工作考核按項目組施工考核實施辦法和監(jiān)理考核實施辦法執(zhí)行。第23條違約處理1 .發(fā)生工程質(zhì)量事故時，將根據(jù)施工、監(jiān)理、咨詢和設(shè)計單位各自責(zé)任的大小，由公司依據(jù)合同進行違約處理。2 .公司質(zhì)量安全部、項目組、監(jiān)理單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時，可根據(jù)嚴(yán)重程度，依據(jù)合同進行違約金處理，在驗工計價時予以扣除。3 .公司質(zhì)量安全部、項目組、監(jiān)理在施工過程

16、中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或管理行為問題時應(yīng)按要求發(fā)出“工程質(zhì)量問題整改通知單”及“不良行為認(rèn)定記錄單”，情節(jié)嚴(yán)重的要求責(zé)任單位對相關(guān)管理人員進行撤換或作清退處理。第七章附則第24條本辦法由公司質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起執(zhí)行10附表-1工程質(zhì)量情況統(tǒng)計報表監(jiān)理單位：施工單位:項目檢驗批分項工程分部工程單位工程質(zhì)量重要事件(事故、問題、投訴、表彰等)完成數(shù)評士7E數(shù)合格率(%完成個數(shù)評定個數(shù)合格率(%評定個數(shù)評定個數(shù)合格率(%完成個數(shù)評定個數(shù)合格率(%制表:審核:日期:11附表-2建設(shè)項目質(zhì)量檢查樣表檢查項目檢查內(nèi)容制度、機構(gòu)組建及規(guī)章內(nèi)設(shè)質(zhì)量管理機構(gòu)、管理制度及人員職責(zé)質(zhì)量、安全管理體系的組建質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況是否按批復(fù)設(shè)計組織建設(shè)是否制定了主要建設(shè)項目驗收計劃是否辦理了質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)質(zhì)量管理情況重大設(shè)計變更是否報批對監(jiān)理規(guī)劃、