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1、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第一章 總則第一條 為適應(yīng)突發(fā)性生產(chǎn)安全事故時(shí)有效控制危險(xiǎn)源,減少事故危害,防止事故惡化,最大限度降低事故的損失,保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全。各部門密切配合,在預(yù)防為主的前提下,為了能夠事先預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生的事故類別、危險(xiǎn)程度,充分利用公司現(xiàn)有救援物資、人員等具體條件,使事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)有效地統(tǒng)一指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng),現(xiàn)結(jié)合公司安全生產(chǎn)管理的實(shí)際情況,制定本應(yīng)急救援預(yù)案。 第二條 深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定:“施工單位應(yīng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材設(shè)備,并定期組織演練
2、”;“施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程施工的特點(diǎn)、范圍,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案?!睂?shí)行施工總承包的由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案。 第三條 實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,體現(xiàn)以人為本的理念,發(fā)揮應(yīng)急救援快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、單位自救與社會(huì)救援相接合,立足于事故所在單位自救自援和先搶救人,后搶救物的原則。第四條 建筑工程施工易發(fā)生的傷害事故類別有高處墜落、物體打擊,起重傷害、觸電、坍塌、火災(zāi)、中暑、中毒等,遇有臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷雨、雷電等自然性災(zāi)害,特別是對(duì)易造成群死群傷的惡性事故,
3、必須采取強(qiáng)制性預(yù)防措施,制定應(yīng)急救援預(yù)案。第五條 根據(jù)建筑施工的特點(diǎn),一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,其有害影響通常在一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi),并盡量遏制和控制在該區(qū)域內(nèi),對(duì)公司其它在建工程或社區(qū)避免造成影響,為此,施工現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目部實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)實(shí)施,做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。第二章 機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)第六條 施工現(xiàn)場(chǎng)工程項(xiàng)目部級(jí)應(yīng)急救援實(shí)施小組組成:組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理。(一) 副組長(zhǎng):主管施工生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理。(二) 應(yīng)急救護(hù)組:項(xiàng)目質(zhì)安科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),質(zhì)安科全體人員為組員。(三) 事故調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)整改組:項(xiàng)目安全主任或?qū)B毎踩珕T任組長(zhǎng),機(jī)、電管理員、架工組長(zhǎng)為組員。(四) 工程技術(shù)組:項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),項(xiàng)目全體工
4、程技術(shù)員為組員。(五) 善后工作協(xié)調(diào)組:后勤保障任組長(zhǎng),所有后勤人員為組員。(六) 治安保衛(wèi)組:項(xiàng)目治安保衛(wèi)負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、全體保安員為組員。第七條 施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援實(shí)施小組各職能組的職責(zé)。(一) 組長(zhǎng)職責(zé):1. 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)性事故的應(yīng)急搶救指揮工作負(fù)主要責(zé)任,采取科學(xué)的救護(hù)方法,先搶救人就近醫(yī)院急救。2. 及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和主管部門報(bào)告事故狀況。3. 協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)中所需的人力、物資、財(cái)力,隨時(shí)掌握事故的最新動(dòng)態(tài),并采取科學(xué)對(duì)策,求助于社會(huì)援助。(二) 副組長(zhǎng)職責(zé) 1. 協(xié)助組長(zhǎng)在施工現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)性事故的現(xiàn)場(chǎng)指揮、搶救工作負(fù)主要責(zé)任,針對(duì)事件的特殊性,采取應(yīng)急措施。2. 掌握事故動(dòng)態(tài),以
5、第一時(shí)間求助于“120”或“110”、“119”協(xié)助救援。3. 立即報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮部和社區(qū)派出所、公安分局等部門。(三) 應(yīng)急救援組的職責(zé):針對(duì)突發(fā)性事故的起因,優(yōu)先搶救人或被困人員,采取科學(xué)的救護(hù)方法,人工呼吸、心臟按摩,就近送醫(yī)院急救。(四) 事故調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)整改組的職責(zé)1. 調(diào)查突發(fā)性事故的起因、致傷物,按事故調(diào)查程序配合上級(jí)主管部門調(diào)查、取證、分析事故原因、提出對(duì)責(zé)任人的處罰建議,并上報(bào)書面事故調(diào)查報(bào)告書。2. 負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患按“標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范”整改、復(fù)查。加強(qiáng)對(duì)人的不安全行為教育,提高工人安全自救能力。(五) 工程技術(shù)組的職責(zé):對(duì)引發(fā)的事故從安全技術(shù)方面采取補(bǔ)救措施,協(xié)
6、助現(xiàn)場(chǎng)整改。(六) 善后工作協(xié)調(diào)組的職責(zé):1. 負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)性事故傷害者的醫(yī)療、善后工作處理。2. 做好事發(fā)后工人思想工作,教育工人、家屬依法辦事。3. 負(fù)責(zé)事后救援物資和餐飲供應(yīng)。(七) 治安保衛(wèi)組的職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)性事故現(xiàn)場(chǎng)的治安、保衛(wèi)工作,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。(八)施工現(xiàn)場(chǎng)級(jí)應(yīng)急救援小組人員的聯(lián)系電話應(yīng)公布在施工現(xiàn)場(chǎng)的顯要位置,一旦發(fā)生突發(fā)事件便于聯(lián)系。第三章 應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的資源配置第八條 應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)應(yīng)配備的器材(一) 醫(yī)療器材:擔(dān)架、氧氣袋、常用急救藥品。(二) 通訊器材:電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器、話筒。(三) 照明器材:手電筒、應(yīng)急燈、手持燈具(36V)(四) 滅火器材:滅火器(日常按要求
7、就位、緊急情況集中使用),滅火砂、滅火水箱(按要求設(shè)置)、滅火工具(鉤、桶等)。(五) 急救工具、機(jī)械:常用施工工具、吊車、裝載機(jī)、切割機(jī)。(六) 交通工具:面包車或人貨車(備用現(xiàn)場(chǎng)值班車)、搭的士。第九條 應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)通訊聯(lián)絡(luò)(一) 社會(huì)應(yīng)急救援電話:救 護(hù):120 消防報(bào)警:119交通事故:122 匪警報(bào)告:110(二) 項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部主要人員聯(lián)系電話:1.姓 名職 務(wù)應(yīng)急救援職務(wù)辦公電話手 機(jī)胡繼德總經(jīng)理應(yīng)急救援總指揮趙益川副總經(jīng)理應(yīng)急救援副總指揮孟鐵祥安全主任應(yīng)急行動(dòng)善后協(xié)調(diào)29714097魏 軍主任工程師應(yīng)急救援前線總指揮葉輝波設(shè)備材料員應(yīng)急救援前線副總指揮陳楚文機(jī)械管理員應(yīng)急
8、預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)指揮金明貴后勤保障員應(yīng)急行動(dòng)事故調(diào)查2.掌握事故動(dòng)態(tài),以第一時(shí)間求助于“120”或“110”、“119”協(xié)助救援。 3.立即報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮部和社區(qū)派出所、公安分局等部門。第四章 危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)防第十條 施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)施生產(chǎn)安全事故預(yù)案,必須堅(jiān)持事前預(yù)防、事出有因控制的預(yù)防措施,應(yīng)依據(jù)施工場(chǎng)區(qū)周邊的具體實(shí)際情況,施工場(chǎng)區(qū)內(nèi)建筑物的總平面分布及施工特點(diǎn),施工組織設(shè)計(jì)的要求、文明施工、安全生產(chǎn)技術(shù)措施的要求,施工項(xiàng)目的內(nèi)容和規(guī)模等,科學(xué)地評(píng)估幾種可能發(fā)生的事故及影響度。綜合評(píng)估后,在工程開(kāi)工前對(duì)施工中易發(fā)生事故的過(guò)程、部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行安全策劃,分析可能出現(xiàn)地危險(xiǎn)因素,
9、確立最佳的應(yīng)急救援方案,重點(diǎn)預(yù)防易發(fā)生事故的環(huán)節(jié),過(guò)程控制、部位控制,有效的避免人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失,達(dá)到不發(fā)生事故。第十一條 工程項(xiàng)目部應(yīng)建立危險(xiǎn)源辨識(shí)體系,根據(jù)施工中易發(fā)生事故的機(jī)械、設(shè)備、材料等特性確定危險(xiǎn)源,采取強(qiáng)制性的過(guò)程控制、部位控制,依據(jù)環(huán)境和氣候變化,建立危險(xiǎn)源清單,并根據(jù)危險(xiǎn)源的分布情況落實(shí)到管理人員、操作人員,作為施工中注意重點(diǎn),及時(shí)消除危險(xiǎn)源,確保安全生產(chǎn)。第五章 事故報(bào)告第十二條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告,并立即啟動(dòng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,迅速組織搶救傷員,采取有效措施,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)
10、,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。項(xiàng)目部組織事故調(diào)查時(shí),事故報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、不得謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。公司事故調(diào)查處理堅(jiān)持實(shí)事求是,及時(shí)準(zhǔn)確的查清事故經(jīng)過(guò),事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理。第十三條 事故報(bào)告的主要內(nèi)容:1、事故發(fā)生單位的概況;2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);4、事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;5、已經(jīng)采取的防范措施。第六章 應(yīng)急救援行動(dòng)的培訓(xùn)與演練習(xí)第十四條 施工現(xiàn)場(chǎng)級(jí)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)實(shí)施小組每半年進(jìn)行一次培訓(xùn),由項(xiàng)目部組織。培訓(xùn)內(nèi)容:(一) 正確掌握
11、危險(xiǎn)源的突發(fā)性和危險(xiǎn)特性辨別;(二) 應(yīng)急行動(dòng)中個(gè)人防護(hù)用品的使用和應(yīng)付各類事故的救護(hù)知識(shí);(三) 事故報(bào)警及應(yīng)急行動(dòng)中的防護(hù)措施;(四) 各種搶險(xiǎn)搶救的基本操作技能及緊急情況下逃生知識(shí);(五) 應(yīng)急救援行動(dòng)中與公司指揮部、社會(huì)、團(tuán)隊(duì)間的配合與協(xié)作。第十五條 應(yīng)急救援行動(dòng)的演練:應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃確定后,經(jīng)過(guò)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的培訓(xùn),公司總部級(jí)應(yīng)急救援指揮部每年進(jìn)行一次演練,由工程管理部組織實(shí)施。施工現(xiàn)場(chǎng)級(jí)應(yīng)急反應(yīng)實(shí)施小組在工程開(kāi)工后第二個(gè)月內(nèi)進(jìn)行演練,往后隨工程施工特點(diǎn)和工地危險(xiǎn)源進(jìn)行不定期演練。演練目的:(一) 檢測(cè)應(yīng)急預(yù)案措施的針對(duì)性和指導(dǎo)性;(二) 測(cè)試應(yīng)急培訓(xùn)的有效性和應(yīng)急行動(dòng)人員的熟練性;(三) 試用驗(yàn)收應(yīng)急反應(yīng)裝備、器材是否滿足應(yīng)急行動(dòng)要求;(四) 測(cè)試公司、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的配合與協(xié)調(diào);(五) 判別改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案中的缺
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