二建法規(guī)知識(shí)點(diǎn)歸納

1、第一章 第一節(jié) 法律體系一、法律部門：哪一部法屬于哪一個(gè)法律部門二、法的形式法法律條例法規(guī)行政法規(guī) 地方法規(guī)（帶地名）規(guī)定/辦法規(guī)章部委規(guī)章（部門規(guī)章） 地方政府規(guī)章（帶地名）三、法的制定機(jī)關(guān)憲法全國人大法律全國人大及常委會(huì)行政法規(guī)國務(wù)院地方法規(guī)省、直轄市、較大市人大及常委會(huì)、民族自治地方人大部門規(guī)章國務(wù)院各部委（建設(shè)部、國家發(fā)改委）地方政府規(guī)章省、自治區(qū)、直轄市、較大市政府四、法的縱向沖突（上位法高于下位法）憲法法律行政法規(guī)部門規(guī)章 地方性法規(guī)地方政府規(guī)章五、法的橫向沖突統(tǒng)一機(jī)關(guān)制定新的與舊的沖突按新的特別的與一般的沖突按特別的新的一般與舊的特別沖突不按新的也不按特別，誰制定誰裁決不同機(jī)關(guān)制

2、定地方法規(guī)與部門規(guī)章沖突國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)適用地方法規(guī)，國務(wù)院裁決國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)適用部門規(guī)章，提請(qǐng)全國人大常委會(huì)裁決A部門規(guī)章與B部門規(guī)章沖突部門規(guī)章與地方政府規(guī)章沖突國務(wù)院裁決第一章 第二節(jié) 法人制度一、法人應(yīng)當(dāng)具備的條件1依法成立 2有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)3有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所 4能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任二、法人的地位與作用和法律關(guān)系（基本主體）具有民事權(quán)利能力和民事行為能力建設(shè)單位也有可能是沒有法人資格的其他組織項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)第一章 第三節(jié) 代理制度一、代理：代理人在被授予的代理權(quán)限范圍內(nèi)，以被代理人的名義與第三方實(shí)施法律行為。被代理人對(duì)代理人的代理行為，承擔(dān)民事責(zé)任。

3、（被代理人獨(dú)立承擔(dān)）代理人（不是當(dāng)事人，是工具、跑腿的，沒獨(dú)立人格）二、法律特征1.代理人必須在代理權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施代理行為。2.代理人應(yīng)該以被代理人的名義實(shí)施代理行為。3.代理行為必須是具有法律意義的行為。4.代理行為的法律后果歸屬于被代理人。三、代理的分類（一）委托代理：按照被代理人的委托行使代理權(quán)。又稱“意見代理”或“任意代理”（二）法定代理：根據(jù)法律的規(guī)定而產(chǎn)生的代理。（三）指定代理：根據(jù)人民法院或有關(guān)單位的指定而發(fā)生的代理。四、代理的終止（一）代理期間屆滿或代理事項(xiàng)完成。（二）被代理人取消委托或者代理人辭去委托。（三）作為被代理人或者代理人的法人終止。五、無權(quán)代理：行為人不具有代理權(quán)，

4、但以他人的名義與第三人進(jìn)行法律行為。三種表現(xiàn)形式：（1）自始未經(jīng)授權(quán) （2）超越代理權(quán) （3）代理權(quán)已終止被代理人對(duì)無權(quán)代理人實(shí)施的行為追認(rèn)，無權(quán)代理人不賠償；不追認(rèn)，則賠償。（不是無效而是效力待定）六、表見代理：行為人雖無權(quán)代理，但由于行為人的某些行為，造成了足以使善意第三人相信其有代理權(quán)的表象，而與善意第三人進(jìn)行的、由本人承擔(dān)法律后果的代理行為。有效。第一章 第四節(jié) 物權(quán)制度一、物權(quán)的種類（一）所有權(quán)：1占有權(quán) 2使用權(quán) 3收益權(quán) 4處分權(quán)（二）用益物權(quán)：土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)（三）擔(dān)保物權(quán)擔(dān)保物權(quán)抵押權(quán)不轉(zhuǎn)移占有約定（需對(duì)方同意）質(zhì)押轉(zhuǎn)移占有欠A扣B約定（需

5、對(duì)方同意）留置權(quán)留置權(quán)欠A扣A法定（無需對(duì)方同意）地役權(quán) 約定 可以不相鄰權(quán) 法定 不得不二、物權(quán)效力與合同效力的區(qū)分物權(quán)效力，由物權(quán)法評(píng)價(jià)；合同效力，由合同法評(píng)價(jià)物權(quán)效力與合同效力無關(guān)，一般情況下：（1）不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)：自登記時(shí)生效（未辦理物權(quán)登記的，不產(chǎn)生物權(quán)效力）（2）不動(dòng)產(chǎn)合同：自成立時(shí)生效（未辦理物權(quán)登記的，不影響合同效力）三、物權(quán)效力物權(quán)效力不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)（例外：地役權(quán)）登記生效主義自登記時(shí)生效，不登記不發(fā)生物權(quán)效力?？梢圆坏怯浺采?，未經(jīng)登記不得對(duì)抗善意第三人。動(dòng)產(chǎn)物權(quán)（例外：機(jī)動(dòng)車、船舶、航空器、企業(yè)動(dòng)產(chǎn)）交付主義自交付時(shí)生效，未經(jīng)登記不得對(duì)抗善意第三人。第一章 第五節(jié) 債權(quán)制度一、債

6、：按照合同的約定或者按照法律規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。二、建設(shè)工程債產(chǎn)生的根據(jù)（一）合同（二）侵權(quán)（三）無因管理：（損己利人）管理人員和服務(wù)人員沒有法律上的特定義務(wù)，也沒有受他人委托，自覺為他人管理事務(wù)或提供服務(wù)。（四）不當(dāng)?shù)美海〒p人利己）沒有法律上或者合同上的依據(jù)，有損于他人利益而自身取得利益的行為。三、建設(shè)工程債的分類（一）施工合同債 （二）買賣合同債 （三）侵權(quán)之債第一章 第六節(jié) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律特征【1、財(cái)產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)的雙重屬性2、專有性3、地域性4、期限性】二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的類型比較期限起點(diǎn)展期著作權(quán)自然人：作者死后50年 單位：首次發(fā)表后50年作品完成日

7、不予展期專利權(quán)發(fā)明20年，實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)10年申請(qǐng)日不予展期商標(biāo)權(quán)10年核準(zhǔn)注冊(cè)日可以展期三、著作權(quán)類型著作權(quán)類別著作權(quán)歸屬示例單位作品完全歸單位招標(biāo)文件、投標(biāo)文件第一類職務(wù)作品歸作者（作者所在單位有優(yōu)先使用權(quán)）1.主要利用了單位的物質(zhì)技術(shù)條件2.由單位承擔(dān)責(zé)任的，是第二類職務(wù)作品第二類職務(wù)作品作者有署名權(quán)，其他權(quán)利歸作者所在單位委托作品通過合同約定，無約定時(shí)推定為歸受托人勘察設(shè)計(jì)文件四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)賠償實(shí)際損失非法獲利許可使用費(fèi)的倍數(shù)法院酌情（著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)50萬元以下，專利權(quán)100萬元以下）+ 制止侵權(quán)行為所支付的合理開支第一章 第七節(jié) 擔(dān)保制度一、擔(dān)保合同的從屬性主合同無效，擔(dān)保合同

8、也無效，但法律另有規(guī)定的除外。被擔(dān)保的合同有三種形式：主債權(quán)轉(zhuǎn)讓、主債務(wù)轉(zhuǎn)移、主合同內(nèi)容發(fā)生變動(dòng)。主債權(quán)轉(zhuǎn)讓無需同意。二、擔(dān)保方式比較：人的擔(dān)保保證第三人提供物的擔(dān)保抵押可能是債務(wù)人本人，也可能是第三人提供不轉(zhuǎn)移占有動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押轉(zhuǎn)移占有動(dòng)產(chǎn)、權(quán)利留置債務(wù)人本人提供轉(zhuǎn)移占有動(dòng)產(chǎn)金錢擔(dān)保定金轉(zhuǎn)移占有三、保證 保證人保證合同(從合同)主合同債權(quán)人 債務(wù)人四、保證人資格（不能作為保證人）1.國家機(jī)關(guān)（經(jīng)批準(zhǔn)的除外）2.公益單位、社會(huì)團(tuán)體3.企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門五、保證方式和保證期間保證人【一般保證】 【連帶責(zé)任保證】保證人 （通過司法途徑） 6個(gè)月債務(wù)人債務(wù)人債權(quán)人 6個(gè)月 起訴并執(zhí)行 債

9、權(quán)人 一般保證：必須要在債務(wù)人拿不出任何東西后才可以找保證人。連帶責(zé)任保證：可以直接找債務(wù)人或者保證人，也可以一起找。6個(gè)月內(nèi)不找保證人，保證人脫身。六、保證合同約定不明有約定的無約定或約定不明的保證方式按約定按照連帶責(zé)任保證保證期間按照主合同履行期限屆滿起6個(gè)月保證范圍按照全部債務(wù)（主債權(quán)+利息+違約金、損害賠償金+實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用）抵押、質(zhì)押擔(dān)保的范圍同保證。七、可以抵押和不得抵押的財(cái)產(chǎn)范圍可以轉(zhuǎn)讓=可以抵押 不可以轉(zhuǎn)讓=不得抵押不得抵押的財(cái)產(chǎn)：（1）土地所有權(quán)；（2）耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)；（3）公益單位、社會(huì)團(tuán)體；（4）所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)；（5

10、）依法被查封、抵押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)；（6）依法不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。八、抵押權(quán)的設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)登記設(shè)立主義自登記時(shí)設(shè)立，不登記不設(shè)立動(dòng)產(chǎn)抵押權(quán)合同設(shè)立主義自抵押合同生效時(shí)設(shè)立，無需登記例外：機(jī)動(dòng)車、船舶、航空器、企業(yè)動(dòng)產(chǎn)的抵押權(quán)登記對(duì)抗主義自抵押合同生效時(shí)設(shè)立，可以不登記。但未經(jīng)登記不得對(duì)抗善意第三人。九、重復(fù)抵押同一財(cái)產(chǎn)向兩個(gè)以上債權(quán)人抵押的，拍賣、變賣抵押物所得的價(jià)款按照以下規(guī)定清償：（1）抵押合同以登記生效的（不動(dòng)產(chǎn)），按照抵押物登記的先后順序清償；順序相同的，按照債權(quán)比例清償。（2）抵押合同自簽訂之日生效的（動(dòng)產(chǎn)），如果抵押物未登記的，按照合同生效的先后順序；順序相同的按照債權(quán)比例清償。抵

11、押物已登記的先于未登記的受償。十、抵押、質(zhì)押、留置權(quán)的競(jìng)合同一財(cái)產(chǎn)上多個(gè)擔(dān)保物權(quán)相沖突時(shí)，按照以下順序優(yōu)先受償：留置權(quán)經(jīng)法定登記的抵押權(quán)質(zhì)權(quán)未經(jīng)登記的抵押權(quán)十一、抵押權(quán)與建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的競(jìng)合建設(shè)工程的承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。十二、質(zhì)押質(zhì)押分為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押。不動(dòng)產(chǎn)只能抵押，不能質(zhì)押。十三、定金定金合同應(yīng)當(dāng)書面約定，自定金交付時(shí)生效。定金數(shù)額不得超過主合同標(biāo)的額的20，否則超過的部分無效。20 以內(nèi)雙倍返還定金。第一章 第八節(jié) 保險(xiǎn)制度（新增）一、賠償金額：保險(xiǎn)期限內(nèi)，保險(xiǎn)人經(jīng)濟(jì)賠償?shù)淖罡哔r償責(zé)任不得超過本保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的累積賠償限額。二、保險(xiǎn)期限：任何情況下，保

12、險(xiǎn)期限的起始或終止不得超出保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的保險(xiǎn)生效日或終止日。三、建筑工程一切險(xiǎn)：各類工程在建造過程中因自然災(zāi)害或意外事故而引起的一切損失（僅指“物質(zhì)損失”）的險(xiǎn)種。（一）保風(fēng)險(xiǎn)，必然發(fā)生的損失不保。（二）專保極端事件。（設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、施工方法不當(dāng)、材料不合格、停電斷電，不保） （三）只保財(cái)產(chǎn)不保人身。第一章 第九節(jié) 法律責(zé)任制度一、法律責(zé)任（一）民事責(zé)任（民民）（二）行政責(zé)任（行政處罰：官民、行政處分：官官）（三）刑事責(zé)任（國家罪犯）二、行政處罰與刑罰種類的區(qū)分行政處罰刑罰拘留拘役罰款罰金沒收違法所得沒收（合法）財(cái)產(chǎn)三、三種工程事故犯罪重大責(zé)任事故罪自然人犯罪在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理規(guī)

13、定（違章操作或違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)）重大勞動(dòng)安全事故罪單位犯罪（處罰直接責(zé)任人員和直接主管人員）設(shè)施或條件工程重大安全事故罪結(jié)構(gòu)第二章 第一節(jié) 施工許可制度一、不適用建筑法的工程1搶險(xiǎn)救災(zāi) 2臨時(shí)建筑 3農(nóng)民自建底層住宅二、適用建筑法但不需要領(lǐng)取施工許可證的工程1投資額30萬元，或建筑面積300小型工程。2按規(guī)定應(yīng)辦理開工報(bào)告的工程。3軍用房租建筑是否實(shí)行施工許可，授權(quán)國務(wù)院和中央軍委另行規(guī)定。三、申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的條件（建設(shè)單位負(fù)責(zé)申請(qǐng)領(lǐng)?。ㄒ唬┮呀?jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；（二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；（三）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；（四）已經(jīng)確定建筑施工

14、企業(yè)；（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；（安全措施需要報(bào)備）（七）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（八）其他條件詳解：【建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定】建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，只有5類強(qiáng)制監(jiān)理的工程需要委托監(jiān)理。【消防法規(guī)定】只有兩類（大型人員密集場(chǎng)所+其他特殊）工程，領(lǐng)取施工許可證前需要先通過公安消防機(jī)構(gòu)審查四、資金落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)工期超過1年施工合同價(jià)30工期不到1年施工合同價(jià)50五、未能開工的工程施工許可證3個(gè)月(內(nèi)動(dòng)工)兩次延期開工報(bào)告6個(gè)月(內(nèi)動(dòng)工)不予延期六、在建工程項(xiàng)目的停工和復(fù)工停工不到1年可以直接復(fù)工，但復(fù)工時(shí)應(yīng)報(bào)告

15、停工超過1年核驗(yàn)后方可復(fù)工第二章 第二節(jié) 施工企業(yè)從業(yè)資格制度一、資質(zhì)條件有符合規(guī)定的注冊(cè)資本專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)裝備已完成工程業(yè)績二、資質(zhì)序列、類別和等級(jí)三個(gè)序列：施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包三、資質(zhì)申請(qǐng)類別（新增）適用首次申請(qǐng)資質(zhì)新建企業(yè)首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì)（不考核工程業(yè)績，按最低資質(zhì)等級(jí)核定）資質(zhì)續(xù)期資質(zhì)有效期滿資質(zhì)變更企業(yè)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人變更資質(zhì)升級(jí)符合相應(yīng)資質(zhì)條件、擴(kuò)大承接業(yè)務(wù)范圍（有12種法定的信用不良行為之一的，1年內(nèi)不予批準(zhǔn)）資質(zhì)增項(xiàng)四、資質(zhì)變更聯(lián)合體：按較低 合并：按較高 分立：按實(shí)際達(dá)到五、不予批準(zhǔn)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)申請(qǐng)有12種法定的信用不良行為之一的，1年內(nèi)不

16、予批準(zhǔn)六、資質(zhì)的撤回、撤銷、吊銷、注銷（新增）撤回（并重新核定）合法取得后，不再具備相應(yīng)資質(zhì)條件撤銷原本不具備相應(yīng)資質(zhì)條件而非法取得吊銷合法取得后，因違法而受到吊銷處罰（行政處罰）注銷被撤銷、吊銷、關(guān)閉后，為確保證書失效而辦理注銷手續(xù)七、實(shí)際施工人主張權(quán)利實(shí)際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實(shí)際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人，發(fā)包人只在欠付工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際施工人承擔(dān)責(zé)任。八、認(rèn)定掛靠與視同掛靠甲借用乙的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書九、法律責(zé)任（單選題）處以處罰，選最輕的處罰；不包括處罰，選最重的處罰（多選題）應(yīng)該處以處罰

17、或正確的處罰方式，從輕到重，依次選23個(gè)第二章 第三節(jié) 建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度一、注冊(cè)管理機(jī)關(guān)省建設(shè)廳發(fā)證（審批） 報(bào)建設(shè)部備案二、注冊(cè)類別適用初始注冊(cè)資格證書簽發(fā)后首次提出注冊(cè)申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)注冊(cè)有效期滿變更注冊(cè)更換執(zhí)業(yè)單位增項(xiàng)注冊(cè)增加執(zhí)業(yè)專業(yè)變更注冊(cè)申請(qǐng)人不是本人，而是本人現(xiàn)在所屬單位三、不予批準(zhǔn)注冊(cè)的法定情形1.不具有完全民事行為能力的；2.申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)及以上單位注冊(cè)的；3.未達(dá)到注冊(cè)建造師繼續(xù)教育要求的；4.受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；5.因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿5年的；6.因前項(xiàng)規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不

18、滿3年的；7.被吊銷注冊(cè)證書，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿2年的；8.在申請(qǐng)注冊(cè)之日前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的；9.申請(qǐng)人的聘用單位不符合注冊(cè)單位要求的； 10.年齡超過65周歲的； 11.其他情形。四、注銷注冊(cè)1聘用單位破產(chǎn)的； 6年前超過65周歲的；2聘用單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照的； 7死亡或不具備完全民事行為能力的；3聘用單位被吊銷或撤回資質(zhì)證書的； 8依法被撤銷、吊銷注冊(cè)證書的；4已與聘用單位解除聘用合同關(guān)系的； 9收到刑事處罰的；5注冊(cè)有效期滿且未延續(xù)注冊(cè)的； 10.其他情形。五、建造師的執(zhí)業(yè)范圍注冊(cè)建造師不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上建設(shè)工程施工項(xiàng)目負(fù)

19、責(zé)人。發(fā)生以下情況的除外：（一）同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的；（二）合同約定的工程驗(yàn)收合格的；（三）因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過120天（含），經(jīng)建設(shè)單位同意的。六、簽字蓋章施工管理文件，由注冊(cè)建造師簽字并蓋章。包含多個(gè)專業(yè)的施工管理文件，由擔(dān)任施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)建造師簽章。專業(yè)工程獨(dú)立發(fā)包時(shí)，注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)范圍涵蓋該專業(yè)工程的，可擔(dān)任該專業(yè)工程施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。分包工程施工管理文件，由分包企業(yè)注冊(cè)建造師簽章。分包竣工驗(yàn)收合格文件上，必須由擔(dān)任總包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的注冊(cè)建造師簽章。七、法律責(zé)任重大事故，5年內(nèi)不予注冊(cè)，情節(jié)特別嚴(yán)重的，終身不予注冊(cè)。第三章 第一節(jié) 招投標(biāo)制度一、招標(biāo)范圍、規(guī)

20、模范圍+規(guī)模，兩條件同時(shí)具備才需要招標(biāo)范圍規(guī)模總投資3000萬元總投資3000萬公用事業(yè)+基礎(chǔ)設(shè)施施工200萬勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、重要材料設(shè)備采購，不論合同額大小，全部需要招標(biāo)全部或部分使用國有資金貨物100萬外國政府、國際組織援建服務(wù)50萬二、發(fā)包方式直接發(fā)包 （符合法定事由，經(jīng)批準(zhǔn)）公開招標(biāo)（國資、國家重點(diǎn)或省重點(diǎn)）招標(biāo)發(fā)包 （符合法定事由，經(jīng)批準(zhǔn)） 邀請(qǐng)招標(biāo)三、豁免招標(biāo)與豁免公開招標(biāo)的區(qū)分招標(biāo) 直接發(fā)包公開招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo)1.涉及國家機(jī)密、國家安全、搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；1.涉及國家機(jī)密、國家安全、搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)而不適宜公開招標(biāo)的；2.以工代賑的；2.受自然地域環(huán)境限制的；3.施

21、工主要技術(shù)采用專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的（只有一家能做）3.項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇的；4.施工企業(yè)自建自用的；4.擬公開招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的；5.在建項(xiàng)目追加的附屬小型工程或主體加層工程；5.實(shí)施條例增加的其他情形6.實(shí)施條例增加的其他情形四、招投標(biāo)程序中需掌握的幾個(gè)時(shí)間招標(biāo)人發(fā)售資格預(yù)審文件5日招標(biāo)人澄清資格預(yù)審文件提交資格預(yù)審文件截止時(shí)間3日前招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件提交投標(biāo)文件截止時(shí)間20日前招標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件5日招標(biāo)人澄清、修改招標(biāo)文件提交投標(biāo)文件截止時(shí)間15日前招標(biāo)人組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前（開標(biāo)前）中標(biāo)候選人公示3日五、開標(biāo)開標(biāo)時(shí)由投標(biāo)人或

22、投標(biāo)人代表或公證機(jī)關(guān)檢查投標(biāo)文件的密封性，招標(biāo)人、監(jiān)管部門和評(píng)標(biāo)委員會(huì)無權(quán)檢查。開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)記錄并存檔備查唱標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)文件的主要內(nèi)容、投標(biāo)報(bào)價(jià)都要唱出來。六、評(píng)標(biāo)（一）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成：1. 5人及以上的單數(shù)（招標(biāo)人代表與技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家）；2不得與投標(biāo)人有利害關(guān)系，也不得是監(jiān)管部門人員；3專家不少于2/3；4專家隨機(jī)抽取，招標(biāo)人代表直接確定；5定標(biāo)前名單應(yīng)保密。（二）評(píng)標(biāo)的注意事項(xiàng)（多選題）1.國有資金占控股或主導(dǎo)地位的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)該嚴(yán)格按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)，不能對(duì)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告

23、上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)論。七、不予受理與廢標(biāo)的區(qū)分不予受理廢標(biāo)拒收（當(dāng)場(chǎng)就能發(fā)現(xiàn)）否決其投標(biāo)（當(dāng)場(chǎng)不能發(fā)現(xiàn)）逾期送達(dá)的投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金未密封的投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議投標(biāo)人不符合國家和招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或高于投標(biāo)文件設(shè)定最高投標(biāo)限價(jià)投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為八、投標(biāo)人資格投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件影響招標(biāo)公正性的

24、，投標(biāo)無效。聯(lián)合體投標(biāo)的，各方均應(yīng)具備招標(biāo)文件規(guī)定的相應(yīng)資格條件。聯(lián)合體通過資格預(yù)審后，其成員發(fā)生變化的，投標(biāo)無效。聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中又以自己的名義單獨(dú)投標(biāo)或參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相應(yīng)投標(biāo)均無效。同一專業(yè)單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級(jí)較低的確定其資質(zhì)。九、【投標(biāo)保證金不得超過招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2】【投標(biāo)保證金有效期和投標(biāo)有效期一致，從投標(biāo)截止之日起計(jì)算】十、投標(biāo)文件的撤回、補(bǔ)充、修改投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以書面通知撤回、補(bǔ)充或修改投標(biāo)文件。在投標(biāo)有效期內(nèi)（截止時(shí)間后），投標(biāo)人補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件的，招標(biāo)人不予受理。投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，沒收其投標(biāo)保證金。十一、招標(biāo)文件的澄清、說明（在評(píng)

25、標(biāo)過程中）對(duì)投標(biāo)文件中有含義不明確的內(nèi)容明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要投標(biāo)人作出必要澄清、說明的，應(yīng)當(dāng)書面通知該投標(biāo)人。投標(biāo)人的澄清、說明應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人作出澄清、說明，不得接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明。十二、沒收投標(biāo)保證金的情形沒收投標(biāo)保證金屬于法定民事責(zé)任（只有招標(biāo)人可以沒收）。（一）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的；（二）中標(biāo)人放棄中標(biāo)的。未能在投標(biāo)文件規(guī)定的期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同協(xié)議的，視為放棄中標(biāo)。十三、定標(biāo)（以下兩者滿足之一即可）（一）能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)

26、標(biāo)準(zhǔn)；（二）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低，但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。十四、報(bào)告招投標(biāo)情況和發(fā)出中標(biāo)通知書掌握先后順序：先定標(biāo)，再報(bào)告（監(jiān)管部門審查并確認(rèn)招投標(biāo)情況合法后），再發(fā)中標(biāo)通知，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向監(jiān)管部門提交招投標(biāo)情況的書面報(bào)告。十五、簽訂合同自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。十六、投標(biāo)人異議程序（新增）對(duì)資格預(yù)審文件提出異議至

27、遲在提交資格預(yù)審文件截止時(shí)間3日前招標(biāo)人收到異議后3日內(nèi)答復(fù)，答復(fù)前暫停招投標(biāo)活動(dòng)對(duì)招標(biāo)文件提出異議至遲在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間10日前招標(biāo)人收到異議后3日內(nèi)答復(fù)，答復(fù)前暫停招投標(biāo)活動(dòng)對(duì)開標(biāo)提出異議開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)提出招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)回復(fù)并書面記錄對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果提出異議中標(biāo)候選人公示期間招標(biāo)人收到異議后3日內(nèi)答復(fù)，答復(fù)前暫停招投標(biāo)活動(dòng)十七、投標(biāo)人投訴程序（一）異議前置程序：投標(biāo)人或利害關(guān)系人對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)先向招標(biāo)人提出異議，對(duì)異議答復(fù)不服才可向監(jiān)管部門投訴；未經(jīng)異議程序，不得投訴；投標(biāo)人或利害關(guān)系人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出。（二）非異議前置程序：其他認(rèn)為招投標(biāo)不合法

28、的情況（中標(biāo)人串標(biāo)、騙標(biāo)、虧本競(jìng)標(biāo)），可以從知道或應(yīng)當(dāng)知道該違法事實(shí)之日起10日內(nèi)直接向監(jiān)管部門投訴。投標(biāo)人對(duì)監(jiān)管部門投訴處理結(jié)果不服的，可以發(fā)動(dòng)民告官程序，進(jìn)行行政復(fù)議或行政訴訟。十八、【串標(biāo)（刑事犯罪）：泄露標(biāo)底】 【虧本競(jìng)標(biāo)（作廢標(biāo)處理）】【騙標(biāo)（行政處罰）：掛靠、以他人名義投標(biāo)】十九、中標(biāo)無效違法行為直接導(dǎo)致1.投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的，與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，以行賄手段謀取中標(biāo)的2.投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)或以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)的3.招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的,或者在所有投標(biāo)被評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決后自行確定中標(biāo)人的違法行為影響中標(biāo)結(jié)果4.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違反規(guī)定,泄露應(yīng)當(dāng)

29、保密的與招投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料的,或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或他人合法利益的5.招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競(jìng)選的有關(guān)招投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的6.招標(biāo)人違反規(guī)定，與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判的第三章 第二節(jié) 承包制度一、發(fā)承包的禁止性規(guī)定發(fā)包有2個(gè)禁止：禁止肢解發(fā)包；禁止發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。承包有2個(gè)禁止：禁止掛靠和被掛靠；禁止無資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)項(xiàng)目。分包有4個(gè)禁止：禁止分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；禁止擅自分包（未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可）；禁止主體結(jié)構(gòu)分包；禁止分包再分包。按照合同

30、約定，建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的，發(fā)包單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。發(fā)包人不得直接指定分包人。二、專業(yè)工程分包與勞務(wù)作業(yè)分包的比較專業(yè)工程分包（專業(yè)承包資質(zhì)）勞務(wù)作業(yè)分包（勞務(wù)分包資質(zhì)）相同點(diǎn)：應(yīng)分包給有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位需要建設(shè)單位認(rèn)可或總承包合同約定不需要建設(shè)單位認(rèn)可主體結(jié)構(gòu)不得進(jìn)行專業(yè)分包主體結(jié)構(gòu)中的勞務(wù)作業(yè)可以全部分包分包單位不得再進(jìn)行專業(yè)分包分包單位可以將勞務(wù)作業(yè)全部再分包第三章 第三節(jié) 信用體系(新增)一、不良行為記錄:經(jīng)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或者委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)查實(shí)和行政處罰所形成的不良行為記錄。二、施工企業(yè)不良行為的分類（一）資質(zhì)不良 （二） 承攬不良（三）

31、質(zhì)量不良（四） 安全不良 （五）拖欠三、誠信行為公示施工中的行政處罰招投標(biāo)處理決定決定后7日內(nèi)決定后20個(gè)工作日內(nèi)6個(gè)月3年（整改有實(shí)效的，經(jīng)省級(jí)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)可以縮短，最短不得少于3個(gè)月）6個(gè)月（取消招標(biāo)投標(biāo)資質(zhì)資格6個(gè)月的除外，實(shí)際取消多久，就掛多久）第四章 第一節(jié) 建設(shè)工程合同一、【建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式】二、竣工日認(rèn)定方法約定不明的處理法院認(rèn)定施工合同示范文本認(rèn)定建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的，以承包人提交竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日為竣工日期承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)包人拖延驗(yàn)收的，以承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期建設(shè)工程

32、未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期兩者關(guān)系：合同對(duì)竣工日認(rèn)定方法有約定的，按約定；沒有約定發(fā)生爭(zhēng)議起訴的，按解釋【注：保修期從竣工驗(yàn)收合格日起算】三、意外傷害險(xiǎn)費(fèi)用承擔(dān)約定不明的處理建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例勞務(wù)分包合同示范文本實(shí)行施工總承包的，由總承包單位支付勞務(wù)分包單位自行繳納兩者關(guān)系：分包合同對(duì)意外傷害險(xiǎn)用費(fèi)承擔(dān)有約定的，按約定；沒有約定發(fā)生爭(zhēng)議的，按條例規(guī)定四、合同內(nèi)容約定不明的處理第一步 第二步 第三步協(xié)議補(bǔ)充（協(xié)定）合同其他條款或交易習(xí)慣（推定）合同法62條（法定）五、合同法62條履行期限不明確，債務(wù)人可以隨時(shí)履行，但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。合同價(jià)款約

33、定不明，按照訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格。六、解釋16條規(guī)定當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程的計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)價(jià)方法有約定的，按照約定結(jié)算工程價(jià)款。因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致建設(shè)工程的工程量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，當(dāng)事人對(duì)該部分工程價(jià)款不能協(xié)商一致的，可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時(shí)當(dāng)?shù)兀üこ趟诘?、合同履行地）建設(shè)行政主管部門發(fā)布的計(jì)價(jià)方法或者計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價(jià)款。七、陰陽合同當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。八、發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件逾期不予答復(fù)當(dāng)事人約定，“發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工計(jì)算文件”的

34、，按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。九、工程量爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照對(duì)當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。十、欠款利息和墊資利息欠款利息有約定按約定，無約定按貸款利率墊資利息無約定的，不予支持；有約定的，僅支持低于貸款利率的部分十一、欠款計(jì)付利息起點(diǎn)（一）利息從約定的付款日計(jì)算。（二）當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒有約定或約定不明的，下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間：（1）建設(shè)工程已實(shí)際交付的，為交付之日；（2）建設(shè)工程沒有交付的，為提交竣工結(jié)算文件之日；（

35、3）建設(shè)工程未交付，工程價(jià)款也未結(jié)算的，為當(dāng)事人起訴之日。十二、賠償損失與被違約方減損義務(wù)（新增）賠償損失=直接損失+間接損失違約方訂立合同時(shí)的合理預(yù)見范圍當(dāng)事人怠于采取減損措施致使損失擴(kuò)大的，不得就擴(kuò)大的損失要求賠償。十三、合同效力類型合同生效條件欠缺生效要件的后果當(dāng)事人具有相應(yīng)的權(quán)利能力和行為能力（交易資格）效力待定意思表示真實(shí)可變更、撤銷不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定，不損害社會(huì)公共利益無效符合法定的形式合同效力類型特征具體事由無效合同違法欺詐脅迫，損害國家利益惡意串通，損害集體或他人利益以合法形式掩蓋非法目的損害社會(huì)公共利益違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定可變更、可撤銷合同違心重大誤解顯示

36、公平欺詐、脅迫乘人之危效力待定合同無交易資格（自然人）超越民事行為能力訂立無權(quán)代理無權(quán)處分十四、建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)一、合同法規(guī)定:承包人的優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于抵押權(quán)和其他債權(quán)。二、消費(fèi)者交付購買商品房的全部或大部分款項(xiàng)后，承包人的優(yōu)先受償權(quán)不得對(duì)抗買受人。三、建設(shè)工程價(jià)款包括承包人為工程支付的實(shí)際支出，不包括承包人因發(fā)包人違約造成的損失。四、承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月，自建設(shè)工程竣工之日或建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算。十五、無效施工合同種類超越資質(zhì) 掛靠 中標(biāo)無效 轉(zhuǎn)包、違法分包【注：墊資的約定有效】【注：超越資質(zhì)等級(jí)許可承攬項(xiàng)目，但竣工前已取得相應(yīng)資質(zhì)，認(rèn)定為具備了相應(yīng)資質(zhì)】十六、無效

37、施工合同的結(jié)算施工合同無效，但工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。施工合同無效，竣工驗(yàn)收不合格，按以下情形分別處理：（一）修復(fù)后的工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，分包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持；（二）修復(fù)后的工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的，不予支持。因工程不合格造成的損失，發(fā)包人有過錯(cuò)的，因承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。十七、【甲對(duì)乙的行為未明確反對(duì)，合同法規(guī)定：視為拒絕；民法規(guī)定:視為同意】十八、合同變更（主體不變內(nèi)容變）1.合同變更需當(dāng)事人雙方協(xié)商一致內(nèi)容明確。2.合同變更內(nèi)容約定不明，推定為未變更。合同轉(zhuǎn)讓（內(nèi)容不變主體變）1.債權(quán)轉(zhuǎn)讓：無需對(duì)方同意（

38、通知到對(duì)方時(shí)即生效）；債務(wù)轉(zhuǎn)讓：需對(duì)方同意2.三種合同轉(zhuǎn)讓行為無效：（一）根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓（二）按照當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓（三）法律規(guī)定3.【主權(quán)力轉(zhuǎn)讓,從權(quán)利一并轉(zhuǎn)移】十九、合同的撤銷重大誤解、顯失公平、欺詐脅迫、乘人之危合同，一方（誤解方、不利方、受害方、違心方）可以與對(duì)方協(xié)商變更或撤銷；協(xié)商不成的，可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)（強(qiáng)行）變更或撤銷。當(dāng)事人請(qǐng)求變更的，人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)不得撤銷。有下列情形之一的，撤銷權(quán)消滅：（1）具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)；（2）具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)。合同未撤銷的，自始

39、有效；合同被撤銷的，自始無效。二十、合同的法定解除（強(qiáng)迫對(duì)方取消交易） 【通知到達(dá)對(duì)方時(shí)生效】合同目的無法實(shí)現(xiàn)且系老天或?qū)Ψ皆斐伞：贤?4條規(guī)定，有下列情形之一的，當(dāng)事人可以解除合同：（一）因不可抗力致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；（二）在履行期限屆滿之前，當(dāng)事人一方明確表示或以自己的行為表示不履行主要債務(wù)；（三）當(dāng)事人一方遲延履行主要債務(wù)，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍未履行；（四）當(dāng)事人一方遲延履行債務(wù)或有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的；（五）法律規(guī)定 二十一、違約責(zé)任的分類繼續(xù)履行法定 采取補(bǔ)救措施違約責(zé)任 賠償損失約定 違約金定金二十二、違約責(zé)任的相互適用（違約金、定金、賠償損失）只能要一個(gè)，選最大

40、的（已交付定金的，要收回）二十三、違約責(zé)任的免除因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)影響，全部或部分免責(zé)。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免責(zé)。第四章 第二節(jié) 勞動(dòng)合同法一、民事合同與勞動(dòng)合同的區(qū)分民事合同勞動(dòng)合同 宗旨合同自由，國家被動(dòng)干預(yù)合同不自由，國家主動(dòng)干預(yù)平等保護(hù)強(qiáng)調(diào)保護(hù)勞動(dòng)者合同形式靈活必須書面合同效力有效、無效、可撤銷、效力待定有效、無效合同變更協(xié)商一致協(xié)商一致合同解除權(quán)雙方平等形式勞動(dòng)者辭職自由，單位非法定事由不得辭退勞動(dòng)者締約過失責(zé)任有無違約責(zé)任制度有國家一般不承認(rèn)，兩個(gè)例外合同擔(dān)保制度有禁止一切擔(dān)保兩個(gè)例外專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn), 競(jìng)業(yè)限制條款 二、用人單位不簽訂書面勞動(dòng)合同的法律責(zé)任

41、雙倍工資 視為無固定 用工日 1個(gè)月 1年三、“應(yīng)當(dāng)訂立”與“視為訂立”無固定期限勞動(dòng)合同的區(qū)分法定情形法律后果應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿10年的用人單位違反規(guī)定，不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立之日起向勞動(dòng)者支付雙倍工資用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年的已連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，續(xù)訂勞動(dòng)合同的視為訂立用人單位自用工之日起滿1年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的四、勞動(dòng)合同解除勞動(dòng)合同解除勞動(dòng)者辭職單位無過錯(cuò)預(yù)告解除，無經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償單位有過錯(cuò)隨時(shí)通知解除或無通知解除，有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償單位辭

42、退勞動(dòng)者勞動(dòng)者無過錯(cuò)預(yù)告解除，有經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償勞動(dòng)者有過錯(cuò)隨時(shí)解除，無經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償五、勞動(dòng)合同條款應(yīng)當(dāng)約定=不能不約定可以約定=可以不約定勞動(dòng)合同期試用期工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)培訓(xùn)工作時(shí)間和休息休假保守秘密勞動(dòng)報(bào)酬福利待遇社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)充保險(xiǎn)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)六、勞動(dòng)合同試用期0 1個(gè)月 2個(gè)月 6個(gè)月 試用期 3個(gè)月 1年 3年 合同期【注：節(jié)點(diǎn)處就高不就低】同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的，不得約定試用期。試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動(dòng)合同期限。七、勞動(dòng)合同的生效與無效下列

43、勞動(dòng)合同無效或者部分失效：（一）以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同的；（二）用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的；（三）違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的?！緞趧?dòng)合同效力有爭(zhēng)議的，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁結(jié)構(gòu)或者人民法院確認(rèn)】【勞動(dòng)合同無效，勞動(dòng)者已經(jīng)付出勞動(dòng)的，可以請(qǐng)求參照相同或相近崗位支付勞動(dòng)報(bào)酬】用人單位拖欠或者未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾?qǐng)支付令八、勞動(dòng)者單方解除三種形式：提前通知解除（預(yù)告解除）、隨時(shí)通知解除、無通知解除預(yù)告解除：勞動(dòng)者提前30日以書面形式通知用人單位解除勞動(dòng)合同和勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前3日通知用人單位解除

44、勞動(dòng)合同。隨時(shí)通知解除：用人單位有法定過錯(cuò)行為的六種情況下，允許勞動(dòng)者行使隨時(shí)解除權(quán)。無通知解除：用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)，或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的，勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同，不需要事先告知用人單位。九、用人單位隨時(shí)解除與預(yù)告解除的區(qū)分隨時(shí)解除（勞動(dòng)者有過錯(cuò)）預(yù)告解除（勞動(dòng)者無過錯(cuò)）試用期被證明不符合錄用條件患病或非因公負(fù)傷，醫(yī)療期滿不能從事原工作，也不能從事另外工作嚴(yán)重違反單位規(guī)章制度嚴(yán)重失職，營私舞弊，給單位利益造成重大損失不能勝任工作，經(jīng)培訓(xùn)或調(diào)崗仍不能勝任與其他單位同時(shí)建立勞動(dòng)關(guān)系，拒不改正客觀情況發(fā)生重大變化致使勞動(dòng)

45、合同無法履行，經(jīng)協(xié)商仍不能變更勞動(dòng)合同內(nèi)容以欺詐脅迫手段或乘人之危與單位訂立勞動(dòng)合同被追究刑事責(zé)任十、經(jīng)濟(jì)性裁員我國法律對(duì)經(jīng)濟(jì)性裁員的限制是：1要符合法定事由； 2要符合法定人數(shù)(1/10)； 3要符合法定程序。十一、用人單位不得解除與優(yōu)先留用的區(qū)分不得預(yù)告解除或經(jīng)濟(jì)性裁員優(yōu)先留用（經(jīng)濟(jì)性裁員時(shí)）職業(yè)危害作業(yè)勞動(dòng)者未做離崗體檢的長期勞動(dòng)合同在本單位因工負(fù)傷或患上職業(yè)病，喪失勞動(dòng)能力無固定期限勞動(dòng)合同患病或非因工負(fù)傷，在醫(yī)療期內(nèi)家庭無其他就業(yè)人員,有需要撫養(yǎng)的老人或未成年人女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期在本單位連續(xù)工作滿15年，且距退休年齡不到5年十二、用人單位違法解除違法解除：除協(xié)商解除、經(jīng)濟(jì)性裁

46、員、隨時(shí)解除、預(yù)告解除外，單位不得辭退勞動(dòng)者。合法解除/終止補(bǔ)償（隨時(shí)解除除外）違法解除/終止賠償=補(bǔ)償×2按勞動(dòng)者在本單位的連續(xù)工作年限，滿1年給1個(gè)月（6個(gè)月以上算1年），6個(gè)月以內(nèi)給半個(gè)月。十三、勞務(wù)派遣 用工單位 勞務(wù)派遣協(xié)議用人單位（派遣單位） 勞動(dòng)合同 勞動(dòng)者【勞務(wù)派遣工人不能和用工單位同工同酬】【人才/勞務(wù)公司應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者簽訂2年以上固定期限勞動(dòng)合同】十四、加班休息日安排勞動(dòng)者加班，應(yīng)支付不低于2倍工資；法定節(jié)假日安排工作的，支付不低于3倍工資。平時(shí)夜間加班1.5倍工資。單位與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商可以加班，一般每日不得超過1小時(shí)；特殊情況每日不得超過3小時(shí)，每月不得超過36

47、小時(shí)。搶修搶險(xiǎn)及緊急情況，加班時(shí)間不受限制。十五、女職工勞動(dòng)保護(hù)一般規(guī)定禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第4級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。具體規(guī)定經(jīng)期不得安排從事高處、低溫、冷水作業(yè)和第3級(jí)強(qiáng)度體力勞動(dòng)孕期不得安排從事第3級(jí)強(qiáng)度和孕期禁忌勞動(dòng)。懷孕7個(gè)月以上，不得安排加班和上夜班。產(chǎn)期產(chǎn)假不得少于14周（98天）哺乳期不得安排從事第3級(jí)強(qiáng)度和哺乳期禁忌勞動(dòng)。不得安排加班和上夜班?！窘拱才盼从毠氖掠卸居泻Φ膭趧?dòng)】【“工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)”勞動(dòng)者不繳納費(fèi)用，由用人單位承擔(dān)】十六、勞動(dòng)仲裁 【勞動(dòng)法是獨(dú)立的法律部門】勞動(dòng)合同不是民事合同，不適用合同法勞動(dòng)仲裁不是民事仲裁，不適

48、用仲裁法勞動(dòng)糾紛民事糾紛程序先裁后審或裁或?qū)徤暾?qǐng)和受理無需仲裁協(xié)議需書面仲裁協(xié)議管轄法定約定仲裁庭組成/審理程序依職權(quán)依協(xié)議時(shí)效1年適用訴訟時(shí)效第四章 第三節(jié) 相關(guān)合同（新增）一、承攬合同：無成果不買單，有成果就買單二、買賣合同：風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)規(guī)則標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)，在標(biāo)的物交付之前由出賣人承擔(dān)，交付之后由買受人承擔(dān)，但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。買賣合同：動(dòng)產(chǎn)交付規(guī)則現(xiàn)實(shí)交付直接交付標(biāo)的物簡(jiǎn)易交付標(biāo)的物合同訂立前已為買受人占有，合同生效視為完成交付占有改定合同生效后標(biāo)的物任由出賣人繼續(xù)占有，但其所有權(quán)已轉(zhuǎn)移給買受人指示交付標(biāo)的物為第三人合法占有，買受人取得了返還標(biāo)的物請(qǐng)求權(quán)擬制交付交

49、付標(biāo)的物的權(quán)利憑證（如倉單、提單）給買受人三、租賃合同：租賃期限不得超過20年，超過20年的，超過的部分無效。租賃期限6個(gè)月以上的，應(yīng)當(dāng)采用書面形式。第五章 第一節(jié) 施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)（實(shí)務(wù)案例）一、【在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)】二、【建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放限值，晝間（6點(diǎn)22點(diǎn)）70dB(A)，夜間（22點(diǎn)次日6點(diǎn)）55dB(A)，夜間噪聲最大聲級(jí)超過限值的幅度不得高于15dB(A)】三、【施工可能產(chǎn)生噪聲污染的，施工單位必須在工程開工15日以前向工程所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)該工程的項(xiàng)目名稱、施工場(chǎng)所和期限、

50、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值及所采取的的環(huán)境噪聲污染防治措施】四、夜間施工允許噪聲作業(yè)的情形搶修、搶險(xiǎn)申報(bào)時(shí)無需證明必須公告附近公民生產(chǎn)工藝上要求連續(xù)作業(yè)特殊需要必須連續(xù)作業(yè)申報(bào)時(shí)需持(有關(guān)部門)證明五、【環(huán)境影響報(bào)告書中，應(yīng)當(dāng)有該建設(shè)項(xiàng)目所在地單位和居民的意見】【環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用】【建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用之前，其環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收】第五章 第二節(jié) 施工節(jié)能（節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材）國家對(duì)以下建筑材料的態(tài)度無毒無害的固體廢物鼓勵(lì)散裝水泥鼓勵(lì)預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿推廣黏土磚禁止【施工現(xiàn)場(chǎng)500km以內(nèi)生產(chǎn)的建筑材料用量占建筑材料總重量的70以上】【施工現(xiàn)場(chǎng)噴灑路面、綠化澆灌不宜使用市政自來水】【項(xiàng)目臨時(shí)用水應(yīng)使用節(jié)水型產(chǎn)品，安裝計(jì)量裝置，采取針對(duì)性的節(jié)水措施】【在施工組織設(shè)計(jì)中，合理安排施工順序、工作面，以減少作業(yè)區(qū)域的機(jī)具數(shù)量，相鄰作業(yè)區(qū)充分利用共有的機(jī)具資源。安排施工工藝時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮耗用電能的或其他能耗較少的施工工藝】【照明設(shè)計(jì)以滿足最低照度為原則，照度不應(yīng)超過最低照度的20】【施工總平面圖布置應(yīng)充分利用原有建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線為施工服務(wù)】【施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)宜形成環(huán)形道路】七、技能激勵(lì)措施【國家運(yùn)用稅收等政策，鼓勵(lì)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、設(shè)備的進(jìn)口，控制在生產(chǎn)過程中耗能高、