國際公法知識點(謝可訓)

1、國際公法（XKX版）第一章 國家法導論第一節(jié) 國際法的概念國際法，即國際社會的法，用以維護國際基本道德，調整國家間的關系。國際法一般被定義為規(guī)范各國之間行為的規(guī)則。第二節(jié) 國際法的淵源一、國際條約是指國家間、國家與國際組織間或國際組織相互間所締結的“以國際法為準之國際書面協(xié)定，不論其名稱如何”（1969，維也納條約法公約第1（a）條）。條約一般分為契約性條約和造法性條約。契約性條約主要是雙邊條約，其主要內容和目的是規(guī)定締約國各方的權利和義務關系。造法性條約在形式上多是多變條約，其內容和目的在于規(guī)定未來國際行為的新的一般規(guī)則，或確認、確定、廢止現行的一般性的習慣或協(xié)定規(guī)則，只有這類條約才被認為是

2、國際法的淵源。二、國際習慣是指在國家交往中形成并被廣泛接受為法律的一般實踐、慣例或做法。國際習慣是不成文的。三、一般法律原則一般法律原則是各國法律體系所共有的原則。四、確定法律原則的輔助方法確定法律原則的輔助方法有兩種：司法判例和公法學家的學說。司法判例包括國際司法判例和國內司法判例。五、國際組織的決議第四節(jié) 國際法與國內法的關系一、國際法在國內的適用轉化，即為了使國際條約能夠在國內適用，通過本國的立法機關的立法程序，將國際條約的規(guī)定轉變成國內法的形式。采納或并入，即由國家做出原則規(guī)定，承認國際條約是國內法的一部分，國際條約可以在國內直接適用。二、國內法在國際上的使用國內法的一些概念為國際法所

3、采納。一國符合國際法的國內法，在國際關系中會受到尊重，從而在國外產生效力。國內法可為國際法院或法庭所適用。第五節(jié) 國際法的基本原則國際法基本原則的特征：國際社會公認。具有普遍約束力。適用于國際法的一切領域。構成國際法體系的基礎。國際法基本原則與國際強行法：強行法又稱絕對法、強制法或強制規(guī)律，指必須絕對執(zhí)行的法律規(guī)范，是與任意法相對應的概念。一般國際法強制規(guī)則指國際社會全體接受并公認為不許損抑，且僅有以后具有同等性質之一般國際法規(guī)則始得更改之規(guī)則。1969年維也納條約法公約第53條：條約在締結時與一般國際法強制規(guī)則抵觸者無效。強行法的特征：普遍性。權威性。穩(wěn)定性。和平共處五項原則：互相尊重主權和

4、領土完整。互不侵犯。互不干涉內政。平等互利。和平共處。和平共處原則最早的締約國為中國、印度、緬甸，締結時間20世紀50年代。國際法基本原則的內容：一、國家主權平等原則包括主權與平等兩項原則。國家主權包括內部主權和外部主權，內部主權指國家在其管轄范圍內對其他團體的優(yōu)越性，外部主權指國家在其與其他國家的關系上行動獨立和不受外部控制的自由。主權平等原則是指各國間不論經濟、社會、政治或其他性質有何不同，均有平等的權利和責任，并為國際社會平等的一員。二、禁止以武力相威脅或使用武力原則該原則所禁止的是非法使用武力或戰(zhàn)爭，并不是一味地反對所有武力或戰(zhàn)爭，該原則反對的是侵略戰(zhàn)爭，但支持自慰戰(zhàn)爭、民族解放戰(zhàn)爭。

5、三、和平解決國際爭端原則是指國家質檢在發(fā)生糾紛或爭端時，應通過和平方式予以解決，任何使用或企圖使用武力或武力威脅的行為都是違反國際法的。四、不干涉內政原則是指國家在相互交往中不得以任何理由或任何方式，直接或間接地干涉他國主權管轄范圍內的一切內外事物，同時也指國際組織不得干涉屬于成員國國內管轄的事項。干涉是指一個國家對另一國家的事務的強制或專斷的干涉，旨在對該另一國家強加某種行為或后果。五、民族自決原則是指被外國奴役和殖民統(tǒng)治下的被壓迫民族自由決定命運，擺脫殖民統(tǒng)治，建立民族獨立國家的權利。第二章 國際法主體第一節(jié) 概述國際法主體的條件：具有獨立參加國際關系的能力。具有直接享有國際法上的權利，承

6、擔國際法上的義務的能力。國際法主義的范圍：一、國際法的基本主體國家1、國家具有完全的權利能力和行為能力。2、國際法主要是調整國家之間關系的法律。3、國家之間的關系是最基本的國際關系。二、政府間國際組織1、在一定范圍內具有參加國際關系的能力。2、在一定范圍內具有締結國際條約的能力。3、具有進行國際求償的能力。三、爭取獨立的民族1、有一定的國際交往能力。2、有權采取包括武裝斗爭在內的不同的方式來爭取和維護獨立。第二節(jié) 國際法的基本主體國家國家的要素：定居的居民。確定的領土。政府。主權。國家的類型：一、單一國和復合國。單一國是實行統(tǒng)一的中央集權的主權國家。復合國主要有聯邦和邦聯兩種。聯邦：是兩個或兩

7、個以上的成員單位依據憲法組成的聯合國家。邦聯：是兩個以上的完全主權國家為了某種特定的目的，根據它們之間共同締結的國際條約建立的國家聯合體。二、獨立國與附屬國。獨立國是指行使全部主權的國家。附屬國是指由于封建統(tǒng)治殘余關系或者帝國主義、殖民主義的外來壓力，對他國居于從屬地位，只享受部分主權的國家。附屬國又分為附庸國和被保護國。三、永久中立國。是指根據國際條約在對外關系中自愿承擔永久中立義務的國家。條件：自愿承擔中立義務，承諾不參加軍事集團、不直接或間接地參與到對他國的戰(zhàn)爭中。其永久中立地位得到國際條約的保護。永久中立義務：不得對他國進行戰(zhàn)爭，也不得參加其他國家之間的戰(zhàn)爭，但有權對來自外國的侵略進行

8、自衛(wèi)。不得締結與其中立地位相抵觸的條約。不得在領土內做出與自己中立地位不相稱的行為。國家的基本權利：獨立權、平等權、自衛(wèi)權和管轄權。獨立權是指國家可以按照自己的一直獨立自主地處理對內對外事務而不受他國的控制和干涉的權利。平等權是指國家在國際法上享有地位平等的權利。自衛(wèi)權是指國家遭到外來武裝攻擊時可以使用武力進行反擊的權利。管轄權是指國家通過立法、司法、行政等手段對其領域內的一切人（享受外交特權和豁免權的除外）、物和所發(fā)生的事件以及對在其領域外的本國人行使管轄的權利。一般管轄權分為：屬地管轄權，也稱屬地優(yōu)越權、領域管轄權，是指國家對其領域內一切人、物和所發(fā)生的事件有權實行管轄。屬人管轄權，又叫國

9、籍管轄權，是指國家有權對一切具有本國國際的人實行管轄。保護性管轄權，是指國家對于外國人在該國領域侵害該國國家和公民的重大利益的犯罪行為行使的管轄權。普遍管轄權，是指根據國際法的國定，對于某些特定的國際罪行，各國有權實行刑事管轄，罪行包括：戰(zhàn)爭罪、販賣毒品罪、販賣人口罪、種族滅絕罪、種族隔離罪、酷刑罪、海盜罪、空中劫持罪等。第三節(jié) 國家主權豁免國家主權豁免，又稱國家管轄豁免，主要是指一國的行為和財產不受另一國的立法、司法和行政方面的管轄。內同包括：非經外國國家同意，一國國內法院不得受理以外國國家為被告或以外國國家行為、外國國家財產為訴訟標的的案件，反訴不在此列。即使外國國家同意參加訴訟，一國法院

10、也不得采取查封或扣押外國國家財產的訴訟保全措施。即使外國國家敗訴，未經外國國家同意，一國法院也不得對外國國家財產或代表采取強制執(zhí)行措施。國家主權豁免的適用范圍：絕對豁免理論，不論財產和行為的性質和目的如何，只要是國家的財產和行為都應給予豁免。有限豁免理論，國家的財產和行為是否享有豁免權，應視財產和行為的不同行政或目的來定。第四節(jié) 國際法上的承認國際法上的承認是指既存國家對于新國家、新政府或其他事態(tài)的出現，以一定的方式表示接受或同時表示愿意與其發(fā)展正常關系的政治和法律行為。特征：承認一般是國家單方面、任意性的行為。承認即是既存國家對新國家、新政府出現這一事實的確認，也表明承認國愿意與新國家、新政

11、府建立正式的外交關系。承認將會產生一定的法律效果。新國家產生的情勢：獨立，殖民地和附屬國人民通過武裝斗爭或和平方式擺脫原來的殖民國或宗主國的統(tǒng)治成為新獨立的國家。合并，兩個或兩個以上獨立國家通過協(xié)議合并成一個新國家。分離，從一個國家領土上分離出一部分或幾部分，脫離母國而成立一個或幾個新國家。分立，一個國家因解體而分裂成幾個或若干個新國家，原國家不復存在。不承認原則：國家對于違反國家法用武力制造出來的傀儡國家承擔著不承認的義務。政府的承認，是指承認新政府為國家的正式代表，并表明愿意同它發(fā)生或繼續(xù)保持正常關系。對交戰(zhàn)團體和叛亂團體的承認，是指在一國發(fā)生內戰(zhàn)的情況下，其他國家為保護本國的利益和尊重內

12、戰(zhàn)雙方的合法權利，承認非政府一方為交戰(zhàn)團體的行為。承認的方式：一、明示承認，是指承認以明白的語言文字直接表達承認的意思，有三種方式：承認國以照會、函電等方式正式通知被承認者，表示對其予以承認。數個國家，包括新國家在內，簽訂協(xié)定書或條約，其中載有宣布承認新國家的條款。數個國家，不包括新國家在內，簽訂協(xié)定書或條約，其中載有宣布承認新國家的條款。二、默示承認，是指不直接表達承認的意思，而是通過與新國家或新政府的實際往來表明承認的意圖，有四種形式：既存國家與新國家正式締結雙邊條約。既存國家與新國家建立外交關系。既存國家與新國家建立領事關系并發(fā)給領事證書。既有國家在政府間國際組織中投票表決表示接納新國家

13、為該組織的成員。第五節(jié) 國際法上的繼承國際法上的繼承是指由于某種法律事實的發(fā)生而引起的，國際法上的權利與義務由一個承受者轉移給另一個承受者所發(fā)生的法律關系。特征：繼承的主體是國家、政府或政府間國際組織。繼承的對象是國際法上的權利義務。繼承發(fā)生的原因是領土的變更、政府的更迭或國際組織的相互取代。國家繼承是指由于領土變更的事實而引起的一國的權利和義務轉移給另一國的法律關系。國家領土變更的原因：合并。分裂。分離。獨立。轉讓或交換領土。國家繼承的條件：必須符合國際法。必須與所涉領土有關。條約的繼承：被繼承國以一個國際人格者的資格所簽訂的人身條約一般不繼承；處理與所涉領土有關的事物的處分性條約應該繼承。

14、具體規(guī)則：在轉讓或交換領土的情況下，被繼承國簽訂的條約失去效力，繼承國的條約開始生效。在合并的情況下，對其中任何一個國家有效的條約，繼續(xù)對繼承國有效，繼承以后的效力仍限于原來的領土范圍。在分離或解體的情況下，無論繼承國是否繼續(xù)存在，原來被繼承國有效的條約，繼續(xù)有效，范圍僅限于原來的范圍。有特殊關系的，適用特殊規(guī)則。政府繼承，是指由于革命或政變引起政權更迭，前政府在國際法上的權利義務轉給新政府而產生的法律關系。條約的繼承，新政府可根據條約的具體內容決定是否繼承。國家財產的繼承，一律繼承。國家債務的繼承，自由決定。國際組織的代表權的繼承，有權繼承。第三章 國際法律責任第一節(jié) 概述國際法律責任是指國

15、際法主體對國際不當行為或損害行為所應承擔的法律后果。第二節(jié) 國際責任的構成一、國際不當行為責任條件：一、行為可歸因于國家。國家機關的行為。國家機關逾越權限或違背指示的行為。經授權行使國家權力的其他實體的行為。特定的個人行為：1.非代表國家行事的人的行為。2.國家元首和政府首腦的行為。3.政府官員的行為。4.外交代表的行為。5.事實上代表國家行事的人的行為。6.個人經授權行使政府權力的行為。叛亂或革命起義的行為。一個國家或國際組織交由另一個國家支配的機關所作的行為。一國參與或介入他國的國際不當行為。二、該國家行為違反國際義務二、國際損害行為責任國際損害行為賠償責任（簡稱國際損害責任）是指國家由于

16、從事國際法不加禁止的活動造成損害而應承擔的國際責任。責任制度：一、國家專屬責任制度，是指國家本身或其他國家實體的活動以及非政府團體的活動所引起的國際責任，完全由國家來承擔。二、雙重責任制度，是指國家與經營者共同承擔賠償責任。三、錦亭人的賠償責任制度，是指由經營人直接單獨承擔有限賠償責任。第三節(jié) 國家責任的免除一、同意。是指一個國家以有效方式表示同意某國實行某個與其所負義務不符的特定行為。二、反措施。是指受害國針對一國際不法行為的責任國不履行國家責任條款規(guī)定的法律后果而采取的措施，以促使責任國履行其國際義務。三、自衛(wèi)。是指由于受到他國的武力侵略和武裝攻擊，一個國家為了捍衛(wèi)國家主權和領土完整的目的

17、所采取的武力反擊行為。四、不可抗力。一個國家由于不可抗拒的力量或者由于該國無力控制和無法預料的事件而在實際上無法履行該國所承擔的國際義務，或在事實上不可能知道自己的行為違反了國際法的有關規(guī)則而發(fā)生的行為。五、危難。是指代表國家執(zhí)行公務的機關或個人，在遭遇極端危難的情況下，為了挽救其生命或受其監(jiān)護的人的生命，不得已而作出的違反本國國際義務的行為。六、違紀情況。是指一個國家在本身遭遇嚴重危及本國的國家生存和根本利益的緊急情況下，為了應付或消除這種嚴重緊急狀況而采取的必要行為。第四節(jié) 國家責任的形式一、限制主權。是指全面或局部限制責任國行使主權的一種責任形式。是最嚴重的一種國家責任形式。只適用于對他

18、國進行武裝侵略，侵犯他國的主權、獨立和領土完整，破壞國際和平與安全，從而犯下國際罪行的國家。二、停止不法行為。是指國際不法行為的責任國在實施一項持續(xù)性的不法行為時，有義務立即停止該行為，以保證被侵犯的國際法原則和規(guī)則能夠繼續(xù)有效和得到遵守。三、保證不重犯。是指國際不法行為的責任國在必要的情況下，有義務提供不重復該不法行為的適當承諾和保證。四、恢復原狀。是指將被損害的事物恢復到發(fā)生不法行為以前的狀態(tài)。五、賠償。是國家責任的邏輯后果。六、道歉。是指犯有國際不法行為的國家向受害國承認錯誤，給受害國以精神上的滿足。第四章 國際法上的個人第一節(jié) 國籍國籍是國家與國民之間的法律聯系，是國家行使屬人管轄權的

19、外交保護意義。國籍的取得：一、因出生而取得：血統(tǒng)主義。出生地主義?；旌现髁x。二、因加入而獲得：自愿申請入籍。因婚姻而取得繼有國籍。因收養(yǎng)而取得國籍。國籍的喪失：一、自愿喪失國籍是基于當事人的意愿而喪失國籍，主要有兩種情況：申請退籍。自愿選擇其一國國籍。二、非自愿喪失國籍主要是由于入籍、婚姻、收養(yǎng)、剝奪等原因而喪失原有國籍。國籍的沖突，亦稱國籍的抵觸，是指一個人在同一時間內具有兩個或兩個以上國籍或者根本不具有任何國籍的法律狀態(tài)。積極的國際沖突，是指一個人同時具有兩個或兩個以上國家的國籍，即雙重國籍和多重國籍。原因：出生?；橐觥Ｊ震B(yǎng)。入籍。消極的國籍沖突，是指一個人不具有任何國家的國籍。無國籍狀態(tài)

20、是由于各國國籍法的沖突、領土的轉移或國籍被剝奪等原因而產生的。第二節(jié) 外國人的法律地位外國人待遇的一般原則：一、國民待遇，是指一個國家在某些事項上給予外國人與本國國民相同的待遇。二、最惠國待遇，是指一國（施惠國）給予另一國（受惠國）的公民的待遇，不低于現在或將來給予任何第三國公民在該國所享受的待遇。三、互惠待遇，是指各國基于平等互利的原則，互相給予對方國民某種權利、利益或優(yōu)惠。四、差別待遇，是指國家給予外國人不同于本國公民的待遇，或給予不同國籍的外國人不同待遇。第三節(jié) 引渡與庇護引渡，是指一國應外國的請求，把正處在自己領土之內而受到該外國通緝或判刑的人，移交給外國審判或處罰的行為。引渡的主體：

21、罪犯本人所屬的國家。犯罪行為發(fā)生地國家。受害的國家。政治犯不引渡原則。（字面理解即OK）庇護，亦稱“政治避難”，是指國家對因政治原因二受到其本國通緝或追訴的外國人，依其請求允許其入境、居留并予以保護，拒絕將其引渡的國家行為。第四節(jié) 外交保護外交保護是指國家根據其屬人優(yōu)越權，對于本國公民在外國的合法權益遭到所在國的不法行為侵害時，通過外交途徑或國家司法手段所采取的保護措施。外交保護的條件：一、國際持續(xù)原則。外交保護請求國應當能夠證明受害者為其本國國民。二、一國國民的合法權益在外國受到該外國國際不法行為的侵害。三、用盡當地救濟。即國家在為受侵害的本國人提出外交保護之前，該受害人必須首先用盡所在國法

22、律規(guī)定的一切救濟方法，包括行政或司法救濟手段。第五節(jié) 難民難民是指因種族、宗教、國籍、特殊社會團體成員身份或政治見解，而有恐懼被迫害的充分理由，置身在原籍國領域外不愿或不能返回原籍國或受該國保護的人。難民的待遇，根據1951年關于難民地位的公約在締約國內享有特定的權利與待遇。難民的法律地位：不推回原則。國民待遇原則。不低于一般外國人待遇原則。最惠國待遇原則。第六章 國際法上的領土第一節(jié) 國家領土與領土主權領土是指處于國家主權管轄支配下的地球的特定部分，包括陸地、水域以及陸地和水域的上空及地下層。領土主權是指國家對其領土內的人、物、事行使最高的和排他的權利。包括兩個方面：領土所有權，國家對其領土

23、范圍內的一切土地和自愿具有占有、使用和支配的權利。領土管轄權或統(tǒng)治權，是指國家對其領土范圍內的人、物和事擁有排他管轄權。領土主權是固有的、排他的、不可分的。領土主權的限制：一、依一般國際法規(guī)范對所有國家或大多數國家領土主權的限制。二、特定國家間依據國際條約對領土主權所做的限制：共管，是指兩個或兩個以上國家對某塊土地或領土共同行使主權。租借，是指依據條約，一國將某部分領土租借給另一國，供其在租期內用于條約所規(guī)定的目的。三、國際地役，一般以相鄰關系為前提條件，分為積極地役和消極地役，積極地役是指國家承擔義務允許別國在自己領土上從事某種行為，消極地役是指國家承擔義務承諾不在其有關領土上從事某種行為。

24、第二節(jié) 國家領土的構成國家領土是指完全隸屬于國家主權下的地球的特定部分，這一部分并不限于地球表面，不僅包括陸地和水域表面部分，還包括陸地和水域的上空和底土部分。國家領土的組成部分：領陸、領水、領水下的底土，以及領陸和領水之上的領空。領陸是指國家陸地疆界以內的陸地，包括島嶼。領水是國家陸地疆界以內的水域或與陸地疆界鄰接的一帶海域，包括內水和領海兩個部分。內水可分為內陸水和內海水（在第七章）。內水的法律制度：內河，是指從河源到河口全部都在一國領土范圍內的河流，沿岸國享有完全主權。界河，是指流經兩國之間作為兩國分界線的河流，一般以河流中心線或主航道中心線為界，可以在對方航道航行但不得停泊，修建設施須

25、征得對方許可。多國河流，是指流經兩個或兩個以上國家的河流，沿岸國對流經河段享有完全主權，但不得改道或堵塞河流，僅對沿岸國船舶開放。國際河流，是指流經數國，可能通航海洋（與多國河流的區(qū)別1），并且根據條約向所有國家商船或船舶開放的河流，非軍用船舶有無害通過權，主權歸屬流經國，有專門條約約定（與多國河流的區(qū)別2）。通洋運河，是指連接海洋、構成國際要道的人工開鑿的河流，世界上主要有兩條：蘇伊士運河和巴拿馬運河。湖泊和內陸海。領空，是指處于國家主權管轄下的國家領陸和領水智商一定高度的空間。底層領土，是指領陸和領水之下的部分，包括地下水、水床和資源等。第三節(jié) 國家領土的取得和變更方式傳統(tǒng)國際法的領土取得

26、方式：一、先占。先占亦稱占領，是指國家有意識地取得無主地的領土主權。條件：先占的客體必須是“無主地”。實行有效占領。二、時效。時效是指一國原先不正當地或非法地占有他國領土，而占有者已經長期而安穩(wěn)地占有并行使事實上的主權，喪失國予以默認或不提出抗議，以致造成一種信念或錯覺，以為事物的現狀是合乎國際秩序的，占有過即取得主權。該依據已經被否定。三、添附。添附是指由于自然的原因或人為的作用而形成的新的土地。四、割讓。割讓是指一國根據條約把部分領土主權轉移給另一國家，分為強制性割讓和非強制性割讓。強制性割讓是戰(zhàn)爭或戰(zhàn)爭威脅的結果。非強制性割讓是國家在平等自愿基礎上締結條約轉移部分領土，形式有買賣、交換或

27、贈與。五、征服。征服是指一國以武力兼并他國的全部或部分領土，戰(zhàn)后經過兼并而取得領土主權。現代國際法的領土變更方式：民族自決。全民公決。收復失地。第四節(jié) 國家的邊界和邊境邊界亦稱國界，是劃分國家領土范圍的界限，是分隔一國領土與他國領土、一國領土和公?；驅俳洕鷧^(qū)以及一國領空和外層空間的界線。邊境是指緊接邊界的一定的區(qū)域?；绯绦颍憾ń纭私?。制定邊界文件。劃界方法：自然邊界，是指國家利用天然地形劃定邊界。幾何邊界，是以一個固定點到另一固定點所劃直線作為國家之間的邊界線。天文學邊界，是以地球上的經緯度作為國家之間的分界線。邊境制度：維護邊界標志。方便邊界居民的往來。邊境資源的利用與環(huán)境保護。處理邊

28、界爭端。第五節(jié) 南北極地區(qū)的法律地位南極地區(qū)：只能用于和平目的。科學考察自由和國際合作。凍結對南極的領土要求。締約國觀察員制度。締約國協(xié)商會議制度。（1959條約商店）第七章 海洋法第二節(jié) 基線正?；€就是低潮線，即海水退到最低潮時的那條線。直線基線是指在沿海島嶼上和沿岸向外突出的地方選定一系列的點，將這些點連接起來劃出的一條線。群島基線是指群島國可以用連接其最外源島嶼的直線作為群島直線基線。群島基線的限制：基線所包圍的水域中，水域面積和陸地面積的比例應為1:1到9:1.在基線總數中，最多3%可以超過100海里，但最長也不得超過125海里，其余基線長度不得超過100海里?；€的劃定不應在任何明

29、顯的程度上偏離群島的一般輪廓。第三節(jié) 內海水一、港口。是指沿海岸具有天然條件和人工設施便于船舶停泊和裝卸客貨的海域。沿岸國擁有刑事管轄權，不擁有船舶內部民事管轄權，但涉及船舶外的民事糾紛有管轄權。二、海灣。是指當水曲面積大于或等于橫越曲口直線為直徑所劃的半圓面積的水曲。內海灣。即沿岸屬于一國，灣口寬度不超過該國領海寬度兩倍的海灣，即不超過24海里。非內海灣。即灣口寬度超過24海里的海灣、非內海灣的直線基線通常劃在海灣內，基線內為內水，基線外為領海。歷史性海灣。如果海灣沿岸屬于一國，灣口寬度超過24海里，但在歷史上一向被承認是沿海國內水，則為歷史性海灣。三、內海峽。海峽是兩端連接海洋的狹長水道。

30、特征：處于兩塊陸地之間。連接兩個海洋。是天然形成的。內海海峽，即位于一國領海基線以內的海峽。領海海峽，即寬度在兩岸領海寬度之和以內的海峽。非領海海峽，即海峽寬度超過領海寬度兩倍的海峽，領海寬度以內區(qū)域為內海。第四節(jié) 領海和毗連區(qū)領海，是指沿海國的主權及于其陸地領土及其內水以外鄰接的一帶海域，在群島國的情形下則及于群島水域以外鄰接的一帶海域。（海洋法公約第2條）領海寬度，不超過12海里。領海的外部界限：平行線法，即以領海寬度所劃的與基線完全平行的線。交圓法。共同正切線法。領海的法律制度：一、沿海國對領海擁有完全主權。二、無害通過制度。是指外國船舶在不損害沿海國和平、安全與良好秩序的情況下，毋須事

31、先通知或征得許可，享有迅速和繼續(xù)不停地通過領海航行的權利。條件：連續(xù)不停，迅速前進，不得停泊和下錨，除非遇到不可抗力或遇難，不損害沿海國和平、良好秩序和安全、我國不適用于軍艦、潛艇（非軍用）須浮面并展示國旗。沿海國權利：制定關于無害通過的法律和規(guī)章。指定航道。在領海內采取必要的步驟以防止非無害的通過。沿海國一般不行使刑事管轄權，除非：罪行的后果及于沿海國。罪行屬于擾亂當地安寧或領海良好秩序的。船長或船旗國外交代表或領事官員請求協(xié)助。這些措施是取締非法販運麻醉藥品或精神調理物質所必須的。毗連區(qū)，是指沿海國在本國領海之外而又毗連領海的一定海域內設定的實行海關、財政、衛(wèi)生、移民等類事項管制的特殊海域

32、。毗連區(qū)的寬度從基線起，不得超過24海里，即毗連區(qū)寬度為12海里。第五節(jié) 專屬經濟區(qū)和大陸架專屬經濟區(qū)是指領海以外并鄰接領海的一個區(qū)域，其寬度從領海基線起算，不得超過200海里。專屬經濟區(qū)法律制度：一、沿海國權利義務。權利：勘探開發(fā)資源。人工島嶼的建造和使用。義務：顧及他國權利義務。符合公約規(guī)定。二、其他國家權利義務：自由航行和飛越、自由鋪設海底電纜和管道。內陸國和地理條件不利的國家，有權在公平基礎上，參與開發(fā)資源。經沿海國同意，進行科學研究。顧及他國權利義務。三、相鄰國家之間的劃分：與大陸架外界一致。大陸架，是指從領海基線起200海里，不得超過350海里，或者不超過2500米等深線100海里

33、。大陸架的法律地位：一、沿海國權利：鉆探專屬權利。開發(fā)自然資源的權利。建造人工島嶼的權利。二、其他國家的權利：自由航行和飛越的權利。經沿岸國同意，鋪設海底電纜和管道的權利。第六節(jié) 用于國際航行的海峽和群島水域用于國際航行的海峽，是指兩端都連接公?；驅俳洕鷧^(qū)且用于國際航行的海峽。法律制度：過境通行制度，是指在公海或專屬經濟區(qū)的一個部分或公?；驅俳洕鷧^(qū)的另一個部分之間用以國際航行的海峽內，所有船舶和飛機都享有基于繼續(xù)不停和迅速國經目的的航行和飛越自由。無害通過制度（詳見領海法律制度），在有其他同樣方便的航道時，不適用過境通行，而適用無害通過。特殊公約，如果有特殊公約的，遵照公約。島嶼是指四面壞

34、水并在高潮時仍高于睡眠的自然形成的陸地區(qū)域。群島水域的法律地位：所有國家均享有無害通過權，但群島國可指定航道。群島國應承認直接相鄰國家在群島水域內的傳統(tǒng)捕魚權利。群島國應尊重其他國家所鋪設的通過其水域但不靠岸的現有海底電纜。第七節(jié) 公海公海是指不包括國家專屬經濟區(qū)、領海或內水或群島水域的全部海域。公海自由原則，是指公海是全人類的共同財富，對一切國家自由開放，任何國家不得對公海行使管轄權。公海自由，指航行自由、捕魚自由、鋪設海底電纜和管道自由、飛越自由、建造人工島嶼的自由、科學研究的自由。管轄制度：一、船旗國管轄是主要原則。二、登臨權。是指軍艦、軍用飛機在公海上發(fā)現不享有豁免權的外國船舶有下列嫌

35、疑，有權登臨和檢查：從事海盜行為。從事奴隸販賣。從事未經許可的廣播。船舶無國旗。船舶雖懸掛外國國旗或拒不展示國旗，而事實上卻與該軍艦同屬一國。三、緊追權。是指沿海國對違反該國法律并從該國管轄范圍內的水域駛向公海的外國船舶進行追趕，予以拿捕并交付審判的權利。規(guī)則：緊追必須從沿海國的內水、群島水域、領海或毗連區(qū)內開始，如果外國船舶在專屬經濟區(qū)或大陸架內違反有關專屬經濟區(qū)或大陸架的法律，也可從專屬經濟區(qū)或大陸架開始緊追。緊追必須連續(xù)不斷地進行，一旦中斷，追逐立即停止。追逐只有在外國船舶視聽所及的距離內發(fā)出視覺或聽覺的停駛信號后，才可以開始。緊追任務只能由軍艦、軍用飛機或特別授權的其他公務船舶或飛機執(zhí)

36、行。緊追可以延續(xù)至公海，但被追逐船舶進入本國或第三國領海時，緊追必須停止。沿海國如無正當理由行使緊追權，應對造成的損失予以賠償。第八節(jié) 國際海地區(qū)域國際海底區(qū)域是指國家管轄范圍以外的海床、洋底及其底土，即各國領海、專屬經濟區(qū)和大陸架以外海域的海床洋底及其底土。法律地位：國際海底區(qū)域及其資源是人類的共同財產。任何國家或個人不得將區(qū)域的任何部分或資源占為己有。區(qū)域內資源一切權利屬于全人類，由國際海底管理局代為行使。對所有國家開放。區(qū)域的法律地位不影響其上覆水域或上空的法律地位。國際海底管理局，為管理。組織和控制國際海底區(qū)域的資源勘探、開發(fā)等活動，依照海洋法公約規(guī)定設立國際海底管理局，總部設在牙買加

37、首都金斯頓。第九章 外交和領事關系法第一節(jié) 概述外交關系的分類：正式外交關系。不完全的外交關系，雙方外交使節(jié)停留在代辦的級別上。非正式外交關系，沒有正式建交的國家之間。國民外交關系。外交關系法，是調整國家之間外交關系的國際法原則、規(guī)則和制度的總稱。第二節(jié) 外交機關和外交人員外交機關是國家為了實現其對外政策而進行外交活動的國家機關的總稱，分為國內外交機關和駐國外外交機關。國內外交機關：包括國家元首、政府和政府中主管外交工作的外交部門。國家元首，是國家在對外關系上的最高機關。政府及其首腦，是國家對外關系的領導機關。外交部，是執(zhí)行國家對外政策和處理日常外交事務的專門機關。駐國外外交機關：常駐的外交代

38、表機關，是指一國派駐外國的使館及一國想國際組織派遣的常駐外交使團。臨時的外交代表機關，又稱特別使團，是指一國派往國外執(zhí)行臨時性任務的外交使團。第三節(jié) 使館及其人員使館的設立須經過雙方的協(xié)議。使館的職務：代表，即在接受國中代表派遣國。保護，即在國際法許可的范圍內，在接受國保護派遣國及其國民的利益。談判，代表派遣國政府與接受國進行談判。調查和報告，以一切合法手段調查接受國各方面的狀況和發(fā)展情況并向派遣國報告。促進，即促進派遣國與接受國間的友好關系和發(fā)展。使館人員的組成：一、外交官：館長、大使、公使、代辦、參贊、武館、秘書、專員二、其他人員：行政技術人員、服務人員。使館人員應視接受國能接受的，如果接

39、受國不同意，也無須向派遣國說明不同意的理由。武館的派遣也要征求接受國的同意。接受國可以隨時不具解釋地宣告使館外交人員為不受歡迎的人，宣告使館其他人員為不能接受的人。特別使團是一國經另一國的統(tǒng)一或邀請，派往該另一國談判某項特定問題或完成某項特定任務的臨時性使團。第四節(jié) 外交特權與豁免外交特權與豁免，是指一國外交代表機關及其人員在接受國所享有的特殊權利和優(yōu)惠待遇。使館的特權與豁免：一、使用國旗和國徽。二、建管和執(zhí)行使館職務的便利。三、使館館舍不可侵犯。接受國官員非經使館館長許可，不得進入使館館舍。接受國對使館館舍負有特別保護的責任。使館館舍、設備、財產及交通工具免受搜查、征用、扣押和強制執(zhí)行。四、

40、使館的檔案及文件不得侵犯。五、通訊自由。六、免納捐稅、關稅。七、行動及旅行自由。外交代表的特權與豁免：一、人身不可侵犯。外交代表不受任何方式的逮捕和拘禁。接受國對外交代表應特示尊重。二、寓所、財產文書和信件不可侵犯。三、管轄豁免。刑事管轄豁免，完全、絕對豁免。民事和行政管轄豁免，例外：1.關于外交代表在接受國境內私有不動產的物權訴訟。2.關于外交代表以私人身份為遺囑繼承人、遺產管理人、繼承人或受遺贈人的繼承事件。3.關于外交代表與接受國內在公務范圍以外所從事的專業(yè)或商業(yè)活動。作證義務的免除。管轄豁免的放棄或執(zhí)行豁免的放棄，必須采用明示。四、免納捐稅、關稅和行李免受查驗。使館及其人員對接受國的義

41、務：使館人員在不妨礙外交特權與豁免的情況下，負有尊重接受國的法律的義務。使館人員不得干涉接受國的內政。使館館舍不得用于與使館職務不相符合的用途。第四節(jié) 領事關系法領事制度是一國為了實行其對外政策，根據與他國達成的協(xié)議，派遣特定機構或個人駐他國某一城市或地區(qū)，執(zhí)行領事職務，保護派遣國及其公民和法人在當地合法權益的制度。除另有聲明外，建立外交關系意味著同意建立領事關系。但斷絕外交關系不當然斷絕領事關系。領館的設立須接受國同意。領館人員：領事官員、領事雇員和服務人員。領事職務：保護。促進。調查和報告。辦理證件、公證、和登記等事務。幫助派遣國國民。傳送司法書狀和其他文書。監(jiān)督、檢查和協(xié)助派遣國的船舶、

42、航空器及其航行人員。領館人員的職務終止：派遣國通知接受國。領事證書被撤銷。接受國通知派遣國不復承認該員為領館館長或兩國領事關系斷絕。領事特權與豁免，是指領館及其人員在接受國所享有的特殊權利與優(yōu)惠待遇的總稱。領館的特權與豁免：一、使用國旗、國徽。二、執(zhí)行使館職務的便利。三、領館館舍在一定限度內不可侵犯。接受國官員未經同意不得進入領館館舍中專供領館工作只用的部分。領館如果遇到火災或其他災害須迅速采取保護行動時，接受國可推定館長已表示同意，進入領館。使館館舍、館舍設備、財產及交通工具應免受征用，如確有必要，仍可征用。四、領館檔案及文件不可侵犯。五、行動自由。六、通訊自由。七、與派遣國國民通訊及聯絡。

43、八、免納捐稅、關稅。領館人員的特權與豁免：一、人身自由受一定的保護。當領事官員犯有嚴重罪行時，當地司法機關裁判予以執(zhí)行，則接受國可予以逮捕或拘禁。如果接受國對領事官員提起刑事訴訟，該官員須到管轄機關出庭。二、一定限度的管轄豁免。僅就其執(zhí)行職務的行為，不受接受國司法或行政機關的管轄。兩種民事管轄例外：領事官員或領事雇員未明示或默示以派遣國代表身份而訂立契約的。第三者因車輛、船舶或航空器在接受國所造成的意外事故而要求損害賠償的。三、一定限度的作證義務的免除。四、免納捐稅、關稅和免受查驗。五、其他。領事館和享有領事特權與豁免的人對接受國的義務：領館人員負有尊重接受國法律的義務。領館館舍不得以任何與執(zhí)行領事職務不相符合的方式加以使用。負有不干涉接受國內政的義務。職業(yè)領事官員不應在接受國內為私人利益從事任何專業(yè)或商業(yè)活動。第十章 國際組織法第三節(jié) 聯合國體系聯合國是一個在集體安全原則基礎上維持國際和平與安全的非常廣泛的一般政治性組織。建立階段：一、戰(zhàn)爭中期的構想。1942年1月，中、蘇、美、英等26個國家在華盛頓簽署了共同反法西斯的聯合國家宣言。1943年10月，中、蘇、美、英在莫斯科會議上簽發(fā)了普遍安全宣言（又稱莫斯科宣言）。二、敦巴頓橡樹