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1、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案1編制目的堅(jiān)持“以人為本,安全第一”的原則,為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,完善應(yīng)急管理機(jī)制,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,保護(hù)員工人身和公司財(cái)產(chǎn)安全,本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則,制定本預(yù)案。2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等規(guī)定。3適用范圍本預(yù)案適用于*有限公司(以下簡(jiǎn)稱公司)范圍內(nèi)發(fā)生的需啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案的重大火災(zāi)爆炸事故、重大生產(chǎn)安全事故、重大交通安全事故、突發(fā)公共安全事件。4工作原則4.1 以人為本、安全第一,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),資源共享、協(xié)同應(yīng)對(duì)。4.2 受困人員和應(yīng)急救援
2、人員的安全優(yōu)先。4.3 防止事故擴(kuò)大優(yōu)先。4.4 保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。5危險(xiǎn)源辨識(shí)基本情況公司主要生產(chǎn)等產(chǎn)品,生產(chǎn)工藝涵蓋氣割、怫焊、機(jī)械加工、總裝、涂裝等作業(yè)工序,點(diǎn)多面廣,安全管理難度大。針對(duì)重大火災(zāi)爆炸事故、重大生產(chǎn)安全事故、重大交通事故、突發(fā)公共安全事件制定了專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案,其余的一般危險(xiǎn)因素采用運(yùn)行控制或培訓(xùn)方式進(jìn)行日常管理、控制。6應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)6.1 公司成立應(yīng)急救援總指揮部??傊笓]:董事長(zhǎng)副總指揮:行政副總經(jīng)理成員:副總經(jīng)理、總經(jīng)辦、行政部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、質(zhì)量部、工藝技術(shù)部、產(chǎn)品技術(shù)部、裝備動(dòng)力部、基建工程部、制造部、倉(cāng)儲(chǔ)物流部、營(yíng)銷公司等部門的負(fù)責(zé)人職責(zé):a)分析判
3、斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度,確定相應(yīng)警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別;b)決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng);c)批準(zhǔn)成立現(xiàn)場(chǎng)搶救指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶救方案(或現(xiàn)場(chǎng)預(yù)案);d)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān),與地方政府應(yīng)急反應(yīng)組織或機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系,通報(bào)事故、事件或?yàn)?zāi)害情況;e)評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度,決定升高或降低警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別;f)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,決定請(qǐng)求外部援助;g)監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動(dòng),保證現(xiàn)場(chǎng)搶救和現(xiàn)場(chǎng)外其他人員的安全;h)決定救援人員、員工、家屬?gòu)氖鹿蕝^(qū)域撤離,決定請(qǐng)求地方政府組織周邊群眾從事故受影響區(qū)域撤離;i)協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面以支持反應(yīng)組織
4、;j)批準(zhǔn)應(yīng)急救援新聞發(fā)布;k)宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束;1)決定公司各類事故應(yīng)急救援演練,監(jiān)督各單位事故應(yīng)急演練。6.2 指揮部下設(shè)九個(gè)應(yīng)急救援小組。6.2.1 搶險(xiǎn)救護(hù)組組長(zhǎng):分管生產(chǎn)副總經(jīng)理成員:事故單位負(fù)責(zé)人、裝備動(dòng)力以及相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人職責(zé):a)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行偵察、評(píng)估,協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮制定搶救方案;b)組織一切力量嚴(yán)格按搶救方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)搶救,控制事態(tài)擴(kuò)大;c)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的緊急救治工作;d)負(fù)責(zé)聯(lián)系外部醫(yī)院支援;e)監(jiān)督應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急操作,保證應(yīng)急人員的安全。6.2.2 義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):園區(qū)保安隊(duì)負(fù)責(zé)人成員:園區(qū)保安隊(duì)員、各廠義務(wù)消防隊(duì)員職責(zé):a)對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)
5、行偵察、評(píng)估,協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)搶救總指揮制定滅火方案;b)組織一切力量嚴(yán)格按滅火方案實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)滅火,控制火災(zāi)擴(kuò)大;c)負(fù)責(zé)向前來(lái)救援的消防官兵匯報(bào)火災(zāi)撲救情況并協(xié)助消防官兵進(jìn)行滅火作戰(zhàn);d)協(xié)助搶險(xiǎn)救護(hù)組實(shí)施搶險(xiǎn)工作。6.2.3 技術(shù)支持組組長(zhǎng):技術(shù)副總經(jīng)理成員:產(chǎn)品技術(shù)、工藝技術(shù)、基建工程等部門負(fù)責(zé)人職責(zé):a)協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)總指揮制定搶救方案及安全措施;b)對(duì)搶救過(guò)程中遇到的技術(shù)難題及時(shí)給予技術(shù)指導(dǎo),并協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)總指揮及時(shí)修改、補(bǔ)充搶救方案;c)負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估,制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施;d)控制事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急情況,協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)各應(yīng)急隊(duì)伍;e)協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定應(yīng)急結(jié)束后的恢復(fù)計(jì)劃,協(xié)助事故后的現(xiàn)
6、場(chǎng)消除和恢復(fù)工作。6.2.4 后勤保障組組長(zhǎng):行政副總成員:行政、設(shè)備動(dòng)力、采購(gòu)、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人職責(zé):a)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)照明線路、設(shè)施的搶修,保證事故搶救用電;b)按總指揮部命令報(bào)警,恢復(fù)供電或切斷電源。c)負(fù)責(zé)搶救物資的供應(yīng),保證搶救物資及時(shí)到位;d)保證搶救資金及時(shí)到位。6.2.5 交通通訊組組長(zhǎng):行政部負(fù)責(zé)人成員:行政、車隊(duì)調(diào)度職責(zé):a)負(fù)責(zé)通知總指揮部和各專業(yè)組人員到指定地點(diǎn)集合;b)傳達(dá)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)命令,通知搶險(xiǎn)救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng);c)負(fù)責(zé)確保應(yīng)急聯(lián)絡(luò)通訊暢通,獲取應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)展情況,為總指揮提供決策依據(jù);d)負(fù)責(zé)組織搶救車輛,運(yùn)送事故搶救人員和搶險(xiǎn)物資;e)采訪事故搶救進(jìn)展情況,
7、對(duì)內(nèi)進(jìn)行正面宣傳引導(dǎo);f)負(fù)責(zé)媒體接待,必要時(shí)經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后對(duì)外進(jìn)行新聞發(fā)布。6.2.6 現(xiàn)場(chǎng)警戒組組長(zhǎng):園區(qū)保安隊(duì)負(fù)責(zé)人成員:保安隊(duì)長(zhǎng)、各部門志愿者成員a)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安保衛(wèi),設(shè)置警戒區(qū)域,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,必要時(shí)進(jìn)行管制,確保搶救工作的順利進(jìn)行;b)負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、交通管制,確保運(yùn)送搶救物資及人員的暢通;c)協(xié)助對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員防護(hù)指導(dǎo),協(xié)助組織人員安全疏散或轉(zhuǎn)移。6.2.7 善后處理組組長(zhǎng):工會(huì)主席副組長(zhǎng):事故部門負(fù)責(zé)人成員:人力資源、行政、法務(wù)、總經(jīng)辦等部門負(fù)責(zé)人職責(zé):負(fù)責(zé)接待安置來(lái)訪職工家屬,負(fù)責(zé)做好傷亡員工的善后處理工作6.2.8 事故調(diào)查組組長(zhǎng):行政副總經(jīng)理成員:行政、人力資源、裝備
8、動(dòng)力、基建工程、工藝技術(shù)、總經(jīng)辦等部門負(fù)責(zé)人職責(zé):a)協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)重特大事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、調(diào)查取證;b)協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)重特大事故進(jìn)行調(diào)查分析;c)協(xié)助和配合上級(jí)有關(guān)部門對(duì)重特大事故進(jìn)行處理。6.2.9 交通事故救援組組長(zhǎng):行政副總經(jīng)理成員:行政、法務(wù)、事故部門、人力資源、總經(jīng)辦等部門負(fù)責(zé)人職責(zé):a)組織現(xiàn)場(chǎng)搶救;b)事故調(diào)查處理;c)接待安置來(lái)訪職工家屬,負(fù)責(zé)做好傷亡員工的善后處理工作。6.3 應(yīng)急救援指揮部成員名單及應(yīng)急救援小組名單及聯(lián)系電話由應(yīng)急救援管理辦公室負(fù)責(zé)公布。7事故應(yīng)急救援程序流程工作內(nèi)容責(zé)任部門(事故報(bào)告)發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員必須立即報(bào)警、撥打急救電話,向
9、本部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,接到報(bào)表者必須根據(jù)情況作事故級(jí)別判斷,屬于出事故,立即啟動(dòng)部門(車間)級(jí)應(yīng)急救援,屬于I、n級(jí)事故,立即向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告,同時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)人員開展救護(hù),報(bào)告的主要內(nèi)容是:a)事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn);b)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、傷害程度、涉及范圍;c)事故發(fā)生原因的初步判斷;d)事故發(fā)生后已采取的措施及當(dāng)前事故的搶險(xiǎn)情況等。事發(fā)部門1F接到報(bào)告后,應(yīng)急救援辦公室應(yīng)根據(jù)事故情況立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,通知領(lǐng)導(dǎo)小組成員、專業(yè)小組成員、救援隊(duì)伍立即趕往事故現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)通知應(yīng)急救援物資保管人員立即趕到庫(kù)房以備提取應(yīng)急物資。應(yīng)急救援辦公室啟動(dòng)應(yīng)急救援各救援小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)相應(yīng)的
10、應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。應(yīng)急救援小組當(dāng)事故發(fā)展難以控制時(shí),立即向社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)求援。應(yīng)急救援辦公室救援指揮部救援行動(dòng)結(jié)束后,組織事故調(diào)查處理、恢復(fù)生產(chǎn)。應(yīng)急救援辦公室部門級(jí)救援小組通知傷亡人員家屬,接待安置來(lái)訪家屬做好傷亡員工的善后處理工作。善后處理組交通事故救援組救援完成后,應(yīng)急救援指揮部應(yīng)宣布應(yīng)急救援結(jié)束,應(yīng)急救援辦公室應(yīng)組織對(duì)救援進(jìn)行總結(jié)。救援指揮部應(yīng)急救援辦公室8應(yīng)急保障要求8.1 通信保障8.1.1 公司應(yīng)急管理辦公室要公布應(yīng)急救援指揮部成員及應(yīng)急救援小組成員名單及聯(lián)系電話和各類報(bào)警電話,當(dāng)機(jī)構(gòu)或成員發(fā)生變化、成員聯(lián)系電話發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)更新、公布;8.1.2公司總指揮部成員、各應(yīng)急救援小組
11、組長(zhǎng)要確保手機(jī)24小時(shí)處于開機(jī)狀態(tài),出差或休假時(shí),應(yīng)指定接替人員并應(yīng)以電子郵件形式告知應(yīng)急救援辦公室,應(yīng)告知接替人員應(yīng)急救援職責(zé)。8.2 應(yīng)急物資保障8.2.1 應(yīng)急救援辦公室應(yīng)按規(guī)定建立的常備應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單并確保應(yīng)急物資足額儲(chǔ)存應(yīng)每月按清單進(jìn)行一次檢查,當(dāng)物資消損或質(zhì)量過(guò)期時(shí)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充;8.2.2 當(dāng)常備應(yīng)急救援物資不能滿足現(xiàn)場(chǎng)救援時(shí),后勤保障小組應(yīng)立即組織供應(yīng)。8.3 人力資源保障8.3.1 義務(wù)消防隊(duì)和各應(yīng)急救援小組要加強(qiáng)應(yīng)急求援訓(xùn)練和演習(xí),保證在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),保障參與救援人員熟知救援流程和救援技能。8.3.2 保安隊(duì)要制定治安管制和交通管制措施,對(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和車輛實(shí)行管制(必要時(shí)搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標(biāo)志,搶險(xiǎn)車輛張貼特殊證照),維持治安秩序,確保救援有序進(jìn)行。8.3.3 所有部門和參加搶救人員必須無(wú)條件地服從總指揮部的命令,積極主動(dòng),遵守紀(jì)律,不得推諉扯皮。8.3.4
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